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同志們：

今天召開(kāi)全局干部會(huì)議，對(duì)今年開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的主題是：“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。為了抓好這項(xiàng)工作，辦公室已制訂出具體的實(shí)施方案，做出了活動(dòng)安排表。希望各科室妥善安排好這段時(shí)間工作，嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，力求通過(guò)教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，使全局干部思想認(rèn)識(shí)有新提高,組織紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，廉政建設(shè)明顯增強(qiáng)。剛才，彭南玉同志傳達(dá)了市委書(shū)記鄧維龍?jiān)?市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)精神。鄧書(shū)記從認(rèn)識(shí)搞好紀(jì)律教育工作的重要性和必要性，突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)順利進(jìn)行等方面，提出了具體的要求，在學(xué)習(xí)中要結(jié)合本科室、本人的思想、工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、樹(shù)立以民為本的思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨

以人為本就是要滿(mǎn)足人的全面需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。執(zhí)政為民是“*”重要思想的本質(zhì)要求，是以人為本的具體體現(xiàn)?！盀槊瘛笔俏覀円磺泄ぷ鞯母境霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒(méi)有愛(ài)民之心，為民之念，我們的工作就會(huì)迷失方向，也缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，“為民”是前提，也是我們的最高宗旨。

堅(jiān)持以民為本，執(zhí)政為民，必須牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，做到深懷愛(ài)民之心，權(quán)為民所用。牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，是堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民的關(guān)鍵。正確看待和行使手中的權(quán)力，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。我們每一位黨員干部一定要真正做到“腳踏深厚的土地，肩負(fù)人民的事業(yè)，心中永遠(yuǎn)裝著人民群眾”，要始終把人民的安危冷暖放在第一位，把對(duì)人民群眾的深情厚愛(ài)，銘刻在自己的頭腦里，融化在自己的血液中，最終落實(shí)在自己的行動(dòng)上。

堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民，必須牢固樹(shù)立正確的地位觀，做到以民為重，恪守為民之責(zé)，情為民所系。權(quán)力觀決定地位觀，地位觀體現(xiàn)權(quán)力觀。牢固樹(shù)立正確的地位觀，正確對(duì)待人民賦予的權(quán)力和地位，是我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民的核心問(wèn)題。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚認(rèn)識(shí)到，人民群眾在賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和地位的同時(shí)，更賦予領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的莊嚴(yán)使命和重大責(zé)任。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨和人民給予的地位作為為人民辦好事、謀實(shí)惠的平臺(tái)，而不能把它作為自己升官謀利的臺(tái)階和跳板。只有牢固樹(shù)立以民為本、執(zhí)政為民的地位觀，才能自覺(jué)維護(hù)人民群眾的歷史主體地位，才能自覺(jué)做到以民為重，情為民所系。

堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民，必須牢固樹(shù)立正確的利益觀，做到以民為先，多辦利民之事，利為民所謀。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民的最終落腳點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立正確的利益觀，正確處理個(gè)人同人民利益的關(guān)系。我們做工作辦事情，要把人民的利益放在首位，把群眾的需求作為第一選擇，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們的一切工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。就教育工作而言，努力擴(kuò)充各級(jí)各類(lèi)教育規(guī)模，全面提高教育質(zhì)量，盡最大限度滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。這就是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是“為民”的最好體現(xiàn)。7月6日，省紀(jì)委、監(jiān)察廳通報(bào)了吳川案件的查處情況，10名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，1名干部移交司法機(jī)關(guān)依法處理。吳川市教育行政部門(mén)“吃”、“分”教育經(jīng)費(fèi)683萬(wàn)元。性質(zhì)嚴(yán)重，影響極壞！我深感痛心。這幾年，吳川教育發(fā)展較快，也做出了一定的成績(jī)，但是在我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地方，在這樣一個(gè)特別需要各級(jí)政府和群眾關(guān)愛(ài)支持教育發(fā)展的行業(yè)，出了這樣的腐敗案件，嚴(yán)重挫傷了黨心民心，嚴(yán)重?fù)p害了黨政和教育部門(mén)的形象。這一案件的出現(xiàn)，剖析起來(lái)，原因有五方面，但根源在于一些干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)不注意學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，貪圖享樂(lè)的思想嚴(yán)重。我們一定要吸取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒；一定要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力提高思想政治修養(yǎng)，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

二、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育的各項(xiàng)工作

在中紀(jì)委三次全會(huì)上，總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)了在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的極端重要性。求真務(wù)實(shí)，體現(xiàn)了黨的優(yōu)良作風(fēng)，體現(xiàn)了艱苦奮斗的精神，體現(xiàn)了高尚的政治品格。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

求真務(wù)實(shí)，就要從實(shí)際出發(fā)，真抓實(shí)干。事業(yè)是干出來(lái)的。不能把實(shí)踐“*”重要思想停留在口頭上、文件上，而要付諸實(shí)踐，見(jiàn)諸行動(dòng)，取得實(shí)效。每一個(gè)科室每一位同志，都要認(rèn)認(rèn)真真地按照我局年初提出的“抓住一個(gè)關(guān)鍵，突出兩個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)三個(gè)發(fā)展，深化四項(xiàng)改革，強(qiáng)化五項(xiàng)工作”的基本思路，對(duì)照年度工作目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)教育的各項(xiàng)工作。把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。講實(shí)話(huà)，報(bào)實(shí)情、求實(shí)效。在真抓實(shí)干中開(kāi)拓前進(jìn)，不斷創(chuàng)出新業(yè)績(jī)，推動(dòng)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。去年，我們突出抓了發(fā)展教育事業(yè)規(guī)模和大面積提高教學(xué)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)，讓我們看到了明顯的效果。本學(xué)年，初中在校生460006人,比上年增長(zhǎng)2.96%，初中畢業(yè)生增長(zhǎng)1萬(wàn)多人。普通高中招生33743人，增長(zhǎng)13.49%；在校生85814人，增長(zhǎng)17.86%，今年高考成績(jī)?nèi)尕S收，再創(chuàng)佳績(jī)。全市參加高考30500人，總分800分以上25人次，比去年多10人次；700分以上471人，比去年多72人。上重點(diǎn)線(xiàn)2375人，比去年多1057人；上本科A線(xiàn)8210人，比去年多2629人；上本科B線(xiàn)8814人,比去年多*人。高分層及上國(guó)本、省本線(xiàn)人數(shù)都有大幅提高。還考取了政治、英語(yǔ)、地理科三個(gè)全省單科狀元。學(xué)生參加學(xué)科競(jìng)賽，有2099人獲省以上獎(jiǎng)勵(lì)，其中獲全國(guó)一等獎(jiǎng)53人，二等獎(jiǎng)172人，獲全省一等獎(jiǎng)205人，二等獎(jiǎng)410人。湛一中兩名學(xué)生被清華大學(xué)提前錄取，一名被南開(kāi)大學(xué)提前錄取。

求真務(wù)實(shí)，就要知難而進(jìn)，在前進(jìn)中克服和解決問(wèn)題。當(dāng)前，我市教育事業(yè)遇到了大好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。好的發(fā)展機(jī)遇主要有兩個(gè)方面：一是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)教育越來(lái)越重視。這幾年，中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)多次召開(kāi)教育專(zhuān)題會(huì)議，調(diào)整義務(wù)教育管理體制，重視發(fā)展農(nóng)村教育，推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展等等；省委、省政府對(duì)教育的重視程度，對(duì)教育投入的力度、支持力度是前所未有的。最近，省委省政府召開(kāi)了科技教育人才大會(huì)，張德江書(shū)記作了重要講話(huà)，把科技教育人才作為廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好排頭兵，決勝未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的“發(fā)展新能源”。市委、市政府也非常重視教育工作，鄧書(shū)記、徐市長(zhǎng)多次聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，多次對(duì)教育工作作出指示。鄧書(shū)記為發(fā)展民辦高中提出了16字方針，徐市長(zhǎng)多次到市區(qū)學(xué)校調(diào)研，對(duì)加快湛一中、二中示范性高中建設(shè)的進(jìn)展，以及市區(qū)學(xué)校的改造工作高度重視，傾力支持。這兩年市級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入也大幅增加?？梢哉f(shuō)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視為教育的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。二是老百姓對(duì)教育的認(rèn)識(shí)與需求日益增強(qiáng)，熱情很高。有的家長(zhǎng)為了孩子能接受優(yōu)質(zhì)教育，千方百計(jì)，甚至不惜成本。這種熱情，這種需求，也是教育發(fā)展的巨大動(dòng)力、巨大財(cái)富。這種大好局面來(lái)之不易，我們要倍加珍惜愛(ài)護(hù)，要積極引導(dǎo)利用，抓住時(shí)機(jī)加快發(fā)展。

但是，無(wú)庸諱言，由于縣城域經(jīng)濟(jì)薄弱，地方財(cái)政困難，我市教育也面臨不少困難和問(wèn)題。教育投入嚴(yán)重不足，教育負(fù)債沉重，教育的日子還很艱難。教師隊(duì)伍數(shù)量不足，整體素質(zhì)低，適應(yīng)不了教育發(fā)展的要求；教育教學(xué)設(shè)施落后，現(xiàn)代化水平不高等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)地區(qū)，離全省平均數(shù)也有很大差距。數(shù)據(jù)顯示，*年全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入為12.7943億元,僅占GDP的2.46%,較上年增加0.05%,比全省平均水平低0.28%,在全省排第7位。生均公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)429.4元，初中769.83元。還不及全省平均數(shù)的三分之一。稅費(fèi)改革后，*年我市省、市轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助總額3.1307億元，如按全市教育收支缺口占總收支缺口的61.56%計(jì)算，全市每年省、市農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助應(yīng)安排教育補(bǔ)助資金至少要達(dá)到1.9311億元。但是，*年全市農(nóng)村義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款3.95919億元，比上年的3.59116億元只增加了0.36803億元。可見(jiàn)，教育因農(nóng)村稅費(fèi)改革所產(chǎn)生的資金缺口則基本得不到彌補(bǔ)，省關(guān)于稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付投入教育的有關(guān)政策未能落實(shí)到位。還有群眾對(duì)教育的理解、部門(mén)對(duì)教育的支持等都未能形成有利于教育發(fā)展的大環(huán)境。特別是吳川事件出現(xiàn)后，群眾的責(zé)難，媒體的渲染，社會(huì)關(guān)注的目光都會(huì)聚焦到教育行業(yè)來(lái)，聚集到我們教育工作者的身上。相信今后教育要面臨的環(huán)境更規(guī)范，形勢(shì)更嚴(yán)峻，工作可能更困難。有的同志埋怨工作難開(kāi)展，擔(dān)心做多錯(cuò)多。面對(duì)困難，我們不能氣餒，要有迎著困難上，頂住壓力走的勇氣。因?yàn)榘l(fā)展前進(jìn)的過(guò)程是一個(gè)破解難題的過(guò)程。那種舒舒服服做工作，輕輕松松干事情的思想是要不得的，也是掀不起發(fā)展新高潮，實(shí)現(xiàn)了不跨越式發(fā)展的。我們要以?shī)^發(fā)有為的精神，扎實(shí)的工作，創(chuàng)出新成績(jī)，去重樹(shù)形象，去贏得社會(huì)的認(rèn)可、群眾的贊譽(yù)。

求真務(wù)實(shí)，就要開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是解放思想的具體體現(xiàn)，也是落實(shí)各項(xiàng)工作的內(nèi)在要求。不創(chuàng)新就不可能有新的發(fā)展，大的發(fā)展。當(dāng)前，我市教育面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)。全省農(nóng)村教育工作會(huì)議提出，到2007年，全省要實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，努力爭(zhēng)取基本普及高中階段教育，職業(yè)教育和成人教育基本滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要等新的目標(biāo)任務(wù)。全省科技教育人才大會(huì)出臺(tái)的《教育綱要》，提出廣東推進(jìn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)和要求是，建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、具有廣東特色、充滿(mǎn)活力的現(xiàn)代化國(guó)民教育體系和終身教育體系，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡化，高中教育普及化，高等教育大眾化，職業(yè)教育社會(huì)化，社區(qū)環(huán)境學(xué)習(xí)化，教育合作國(guó)際化，形成滿(mǎn)足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需要的學(xué)習(xí)型社會(huì)。這些目標(biāo)很鼓舞人，但任務(wù)也相當(dāng)艱巨。面對(duì)新一輪的發(fā)展大潮，面對(duì)新一輪的課程改革、人事制度改革和考試評(píng)價(jià)制度等一系列改革，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，敢于運(yùn)用行之有效的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新突破。

三、恪守清正廉明的情操，堅(jiān)持勤儉干凈辦事業(yè)

公生明、廉生威。為政清廉體現(xiàn)了每一個(gè)干部的高尚情操，也是執(zhí)政為民的必然要求。

清廉就是要靠自省、自律來(lái)保證。一個(gè)人在生活享受上要學(xué)會(huì)知足常樂(lè)。知足常樂(lè)就是要在膨脹的欲望與現(xiàn)有的條件之間找到平衡。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，作為一名黨員干部，無(wú)論權(quán)力大小，必須切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，嚴(yán)格自律，明白哪些是“毒草”嘗不得，哪些是“禁區(qū)”闖不得，哪些是“高壓線(xiàn)”碰不得。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)持勤儉辦事，干凈干事。以后，凡下基層調(diào)研或檢查工作，要提高工作效率，講究實(shí)際效果，盡量不在基層食宿；在基層期間要輕車(chē)簡(jiǎn)從，用工作餐；不得參加公費(fèi)開(kāi)支的娛樂(lè)活動(dòng)。

清廉要靠制度來(lái)保障。吳川事件的原因之一，就是在財(cái)務(wù)管理上，制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格，經(jīng)費(fèi)管理混亂。為了吸取“吳川事件”教訓(xùn)，進(jìn)一步完善管理制度，做好整改工作，杜絕類(lèi)似事件發(fā)生，我們制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市教育經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定》，并提出了8項(xiàng)紀(jì)律。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，管好用好教育經(jīng)費(fèi)。

清廉要靠監(jiān)督來(lái)保障。要以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念和監(jiān)督意識(shí)。要推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督。

總之，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體，“為民”是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有以民為本，常懷為民之心，親民之情，才能得到群眾的支持和擁護(hù)?！皠?wù)實(shí)”是關(guān)鍵，只有弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作，辦好讓人民滿(mǎn)意的教育，才能達(dá)到“為民”的目的；“清廉”是保障，沒(méi)有清廉為操守，就易滑向腐敗的泥潭，最終成為群眾利益的損害者，成為人民的罪人。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為教育月的主題，是具有重大現(xiàn)實(shí)意義的，也是每一個(gè)黨員干部在新形勢(shì)下做好工作的必修課。我們必須按照市委的部署，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，查擺整改等環(huán)節(jié)，努力提高思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全市基礎(chǔ)教育發(fā)展，辦好讓人民滿(mǎn)意的教育作貢獻(xiàn)。