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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)浙江陽光政務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕5號）和*年11月27日浙江陽光政務(wù)信息服務(wù)工程啟動電視電話會議的精神，全面推進(jìn)我市陽光政務(wù)信息服務(wù)工程工作，促進(jìn)政務(wù)信息公開共享，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)陽光政務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識實(shí)施陽光政務(wù)信息服務(wù)工程的重要意義

實(shí)施陽光政務(wù)信息服務(wù)工程，是深化政務(wù)公開，改進(jìn)公共服務(wù)，提高行政效能的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)施陽光政務(wù)信息服務(wù)工程，目的是構(gòu)筑起高效便捷的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)和利民便民綜合信息服務(wù)平臺，為政府部門與市民之間暢通自如的信息交流開拓渠道，營造全社會政通人和的和諧氛圍，對于加快打造“親民、務(wù)實(shí)、陽光”的服務(wù)型政府，構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。全市各地各部門要大力支持并積極參與這項(xiàng)工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保工程順利實(shí)施。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府關(guān)于政務(wù)信息服務(wù)“大集體”的建設(shè)思路，以最大限度便民為原則，以號碼百事通綜合信息服務(wù)平臺、政府門戶網(wǎng)站及各部門政務(wù)公開欄、電視、報(bào)刊等媒體為載體，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺的原則，走集約化、低成本之路，促進(jìn)政務(wù)信息服務(wù)體系的優(yōu)化整合、集約發(fā)展，加快建設(shè)“一體化政府、一站式服務(wù)”的陽光政務(wù)信息服務(wù)體系。

（二）基本原則。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的范圍、程序履行公開義務(wù)；堅(jiān)持全面真實(shí)，以公開為原則、不公開為例外，對各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國家機(jī)密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都必須如實(shí)公開，并保證信息充分、真實(shí)、有效；堅(jiān)持及時(shí)便民，對應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，采用方便、快捷的方式及時(shí)公開，便于群眾辦事，便于群眾知情；堅(jiān)持注重實(shí)效，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，不搞形式主義。

三、工作目標(biāo)和工作流程

（一）工作目標(biāo)。從*年1月開始，全面推進(jìn)*陽光政務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)，加快建立*陽光政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺，力爭在4月底前，建立覆蓋全市范圍的陽光政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺。具體目標(biāo)：一是在通信渠道方面，實(shí)現(xiàn)語音、短信、Internet、傳真、E-mail等多種媒體方式的接入服務(wù)；二是在座席資源方面，積極與省陽光政務(wù)綜合信息平臺接入并實(shí)現(xiàn)座席資源共享；三是在信息資源方面，整合市內(nèi)資源并實(shí)現(xiàn)與全省政務(wù)信息資源共享，方便公眾以本地市話資費(fèi)查詢?nèi)≌?wù)信息；四是在信息傳輸接口方面，實(shí)現(xiàn)與省陽光政務(wù)綜合信息平臺的對接，與全省政務(wù)熱線形成城際聯(lián)動；五是在數(shù)據(jù)分析方面，實(shí)現(xiàn)對開通的各項(xiàng)信息、服務(wù)進(jìn)行呼叫統(tǒng)計(jì)和分析，供決策參考；六是在服務(wù)方面，實(shí)現(xiàn)全天24小時(shí)便捷高效的服務(wù)，做到服務(wù)平臺、政府相關(guān)部門、社會公眾之間的互動。

（二）工作流程。首先，由各級政府及其部門、公用事業(yè)單位提供可公開的相關(guān)政務(wù)信息和便民信息，由市電信系統(tǒng)整合后，錄入到*陽光政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺；其次，由市電信系統(tǒng)話務(wù)員通過“114號碼百事通”實(shí)行統(tǒng)一接聽、處理并回答社會公眾提出的問題，對一些不能直接處理回答的問題，轉(zhuǎn)到政府相關(guān)部門，由政府相關(guān)部門處理回答。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定具體的實(shí)施意見。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，指定專人，落實(shí)責(zé)任，抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)，確保陽光政務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)全面順利推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)信息提供和維護(hù)。各地各部門要認(rèn)真做好公開政務(wù)信息的梳理工作，及時(shí)向“114號碼百事通”提供本單位對外的咨詢、監(jiān)督和投訴電話號碼，單位地址、工作職責(zé)、辦事事項(xiàng)及辦事流程，有關(guān)政策、法規(guī)以及其他需要公開而且能夠公開的政務(wù)信息和便民信息。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)與“114號碼百事通”系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，確保變更的信息及時(shí)得到更新。在確保網(wǎng)絡(luò)連接安全的前提下，有條件的政府及部門可直接向“114號碼百事通”開放本單位的政務(wù)信息和便民信息數(shù)據(jù)庫。各地各部門要積極主動與市電信系統(tǒng)聯(lián)系，盡早完成與陽光政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺的對接工作；在3月底前，將可公開的政務(wù)信息和便民信息提供給陽光政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺。

（三）加強(qiáng)政務(wù)綜合信息服務(wù)。各地各部門要嚴(yán)格按照互動的要求，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)對外公開電話的管理，加強(qiáng)接聽業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，做到文明熱情、耐心細(xì)致地接聽和處理答復(fù)“114號碼百事通”話務(wù)員轉(zhuǎn)來的公眾電話所提出的問題。同時(shí)，綜合信息各提供部門做好對“114號碼百事通”信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性的督查。

（四）加強(qiáng)技術(shù)保障。*電信分公司要制定全面推進(jìn)*陽光政務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)的具體工作方案，并全面指導(dǎo)本系統(tǒng)工作的開展。要認(rèn)真做好建立*陽光政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺的技術(shù)保障和基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)平臺服務(wù)支撐體系建設(shè)，切實(shí)落實(shí)場地、人員、技術(shù)、設(shè)備、線路等資源，確保通信暢通。要加強(qiáng)對“114號碼百事通”話務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，特別是要加強(qiáng)對政務(wù)知識的培訓(xùn)，提高處理回答社會公眾提出問題的能力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí)，對撥打陽光政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺的電話，按普通市話收取資費(fèi)。

各地各部門和電信系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)對全面推進(jìn)陽光政務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和配合。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作的開展，并及時(shí)督促檢查本轄區(qū)內(nèi)工作開展情況。各縣（市、區(qū)）要于4月15日前將區(qū)域范圍內(nèi)全面推進(jìn)陽光政務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)的工作情況書面報(bào)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。