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為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)中層干部隊伍建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況，經(jīng)局黨委研究決定，面向全系統(tǒng)，通過競爭上崗，公開選拔任用部分中層干部，制定具體實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)原則

競爭上崗應(yīng)遵循下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；

（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

（五）民主集中制原則；

（六）依法辦事原則；

（七）考試與考察相結(jié)合原則；

（八）個人意愿與組織安排相結(jié)合原則。

二、競爭職位

本次競爭上崗采取競爭任職資格方式進(jìn)行，競爭職數(shù)為5名，其中正股3名，副股2名。參加競爭上崗人員只競爭股級任職資格，待取得任職資格后統(tǒng)一安排具體職務(wù)。

三、選拔范圍及資格條件

本次中層干部競爭上崗工作在全系統(tǒng)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位中統(tǒng)一進(jìn)行，各單位在編在職的干部和職工，符合下列條件的，均可自愿報名參加任職資格競爭。

中層干部應(yīng)當(dāng)具備《干部任用條例》和《加強(qiáng)股級干部管理工作的規(guī)定》（辦發(fā)[]10號）規(guī)定的基本條件和任用資格。參加競爭上崗人員還應(yīng)同時具備以下任職資格：

1、競爭中層正職或副科級單位副職的，應(yīng)在本系統(tǒng)工作五年以上；競爭中層副職的，應(yīng)在本系統(tǒng)工作三年以上。

2、具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。

3、身體健康。

4、最近三年年度考核稱職或合格以上。

5、達(dá)到規(guī)定的干部教育培訓(xùn)學(xué)分要求。

6、具備提任職位規(guī)定的其他資格條件。

四、方法程序及時間安排

本次中層干部競爭上崗工作從現(xiàn)在開始到6月底結(jié)束，具體方法程序及時間安排如下：

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組和考評委員會

1、成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他班子成員為成員的市水務(wù)系統(tǒng)中層干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)中層干部競爭上崗工作的組織實(shí)施。

2、成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，局黨委班子成員、政工干部組成的考評委員會，具體負(fù)責(zé)筆試、面試和民主測評的組織實(shí)施。

（二）公布實(shí)施方案和公開報名

自上而下采取召開動員會、張貼公告、發(fā)放文件等形式，公布競爭上崗實(shí)施方案，組織和發(fā)動符合條件的人員參加競爭上崗。符合條件人員自愿進(jìn)行報名，由單位（科室）匯總上報，逾期不報的，視為自動放棄。

（三）資格審查和民主推薦

考評委員會根據(jù)競爭上崗實(shí)施方案規(guī)定的條件，對報名人員資格進(jìn)行審查；然后在報名人員所在單位召開全體干部職工會議，以無記名投票的方式，對報名人員進(jìn)行民主推薦。

組織部門根據(jù)資格審查和民主推薦情況，在民意比較集中的人員中，按照參加競爭人數(shù)與競爭職位不低于2：1的比例，確定參加競爭上崗人員名單，并對外公布。

（四）筆試、面試與民主測評

組織進(jìn)行筆試、面試與民主測評，競爭上崗采取筆試、面試和民主測評相結(jié)合，并量化計分。

筆試主要測試競崗者履行競爭職位必備的基本知識以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達(dá)等能力，實(shí)行集中閉卷考試，筆試成績對外公開。

面試主要測試競崗者履行競爭職位必備的基本素質(zhì)和能力，采用競職演講、答辯等方式進(jìn)行。面試由考評委員會負(fù)責(zé)實(shí)施和評分?？荚u委員會成員根據(jù)競爭上崗人員面試演講或答辯情況進(jìn)行量化打分，總分100分，其中舉止儀表、言語表達(dá)、邏輯思維、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變能力各占20分。面試成績當(dāng)場公布。

民主測評由考評委員會負(fù)責(zé)組織，參加范圍為局機(jī)關(guān)全體人員及局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)，主要對競爭人員的德才表現(xiàn)以及競爭職位的適應(yīng)程度進(jìn)行民主測評打分，總分100分，其中德、能、勤、績、廉各占20分。參加民主測評的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

計分時，取考評委員會成員去掉最高分和最低分后的平均分?jǐn)?shù)為面試得分，參與民主測評人員的平均分?jǐn)?shù)為民主測評得分。

（五）提報推薦人選

根據(jù)競爭人員筆試、面試和民主測評得分，按各占20%、40%、40%的比例計算競爭人員綜合得分，然后按照由高分到低分的順序，集體研究推薦人選，前向組織部門提報，同時報送競爭人員得分情況、單位鑒定、個人工作總結(jié)、《干部任免審批表》等材料。

（六）考察

組織部門根據(jù)競爭人員得分情況按要求確定考察對象，并進(jìn)行公告，同時組織考察組按程序進(jìn)行考察。

（七）醞釀?wù){(diào)整意見

組織部門根據(jù)考察情況，與局黨委溝通醞釀干部調(diào)整初步意見。

（八）無記名投票表決

組織部門按干部任用程序集體討論決定干部調(diào)整意見，進(jìn)行無記名投票表決。

（九）任命

對表決通過的擬任免、推薦、提名人選，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，由組織部門指定專人進(jìn)行任職談話，印發(fā)任免通知，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

五、紀(jì)律要求

（一）嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律

民主推薦、民主測評情況，不得擅自對外透露；醞釀、討論、決定干部人事調(diào)整方案的內(nèi)容，包括意向性意見和每個成員的發(fā)言等，任何人不得擅自外傳。

（二）嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律

嚴(yán)禁擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)和增加編制；禁止干預(yù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備；嚴(yán)格按規(guī)定的職位和標(biāo)準(zhǔn)選配干部。

（三）嚴(yán)格遵守選拔任用程序

選拔作用中層干部，要嚴(yán)格按照程序操作，不準(zhǔn)變通和簡化程序，遇有特殊情況，需對實(shí)施方案做出調(diào)整時，應(yīng)提前報經(jīng)組織部門同意。

（四）回避紀(jì)律

1.任職回避：凡具有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近婚姻關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)成員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)工作。

2.選拔任用工作回避：黨委及其組織（人事）部門討論干部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。