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根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知〉的通知》、《關(guān)于認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔2012〕12號文件精神堅決制止公款出國（境）旅游的通知》（皖辦發(fā)〔2012〕10、11號）和省紀(jì)委、監(jiān)察廳、財政廳、外事辦《關(guān)于采取有力措施認(rèn)真落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約和制止公款出國（境）旅游工作任務(wù)的通知》（皖紀(jì)明電〔2012〕3號）精神，市紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局、外事辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約和制止公款出國（境）旅游工作任務(wù)的通知》（亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號）。為確保中央和省、市關(guān)于厲行節(jié)約八項要求落到實處，經(jīng)研究，特制定本工作方案。

一、工作任務(wù)

落實厲行節(jié)約八項要求的主要工作任務(wù)是廣泛宣傳、完善制度、強化監(jiān)督、狠抓落實，扎實開展厲行節(jié)約活動，堅決制止奢侈浪費行為，完成2012年厲行節(jié)約量化工作任務(wù)，即：2012年全市因公出國（境）經(jīng)費支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%，并相應(yīng)減少因公出國（境）團(tuán)組數(shù)和人數(shù)；2012年各級黨政機關(guān)車輛購置及運行費用支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%；2012年各級黨政機關(guān)公務(wù)接待費用支出要在2011年基礎(chǔ)上削減10%；2012年各級黨政機關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在2011年基礎(chǔ)上降低5％。各地各部門要跟蹤檢查量化管理的進(jìn)展情況，每季度要上報一次工作進(jìn)展情況，確保剛性指標(biāo)完成。

二、工作機制

成立市落實厲行節(jié)約八項要求辦公室，市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長程效先任辦公室主任，市紀(jì)委、發(fā)改委、財政局、行管局、旅游局、外事辦、審計局等單位分管負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任。從市紀(jì)委、市財政局、市外事辦等有關(guān)單位抽調(diào)人員集中辦公，辦公室設(shè)在市紀(jì)委。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體工作,收集綜合信息，開展督促檢查，受理信訪舉報，查處違規(guī)違紀(jì)問題。

各縣區(qū)和市直有關(guān)單位根據(jù)實際情況，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確一名聯(lián)絡(luò)人員。

三、責(zé)任分工

落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約八項要求工作實行分工負(fù)責(zé)制。

市落實厲行節(jié)約八項要求牽頭單位要嚴(yán)格按照亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號文件精神，制定工作方案，提出明確的工作目標(biāo)、工作重點、具體措施及各項工作的具體完成時限和縮減指標(biāo)。配合單位要認(rèn)真落實分配給本單位的任務(wù)，提出意見和建議，主動配合，積極工作。具體分工見《市直單位落實厲行節(jié)約和制止公款出國（境）旅游工作任務(wù)分工表》（亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號文件附件1）

四、方法步驟

落實厲行節(jié)約八項要求工作要與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、機關(guān)效能建設(shè)、“小金庫”治理和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境督查緊密結(jié)合起來，科學(xué)安排，合理調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧，切實抓好厲行節(jié)約八項要求五個階段的工作落實。

（一）動員部署階段（5月31日-6月6日）

成立市落實厲行節(jié)約八項要求辦公室，明確任務(wù)分工，部署專項工作。協(xié)調(diào)晚報社、廣播電視報社、電視臺、有線臺等新聞媒體在報紙上、電視上、網(wǎng)絡(luò)上大力宣傳黨政機關(guān)帶頭厲行節(jié)約、反對奢侈浪費和堅決制止公款出國（境）旅游的重要性、必要性和緊迫性，切實強化黨政機關(guān)厲行節(jié)約意識，增強制止公款出國（境）旅游的自覺性。

各縣區(qū)落實厲行節(jié)約八項要求辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)的動員部署工作，并于6月6日前將辦公室成員、聯(lián)絡(luò)員名單與聯(lián)系方式報市紀(jì)委（徑送市落實厲行節(jié)約八項要求辦公室）。

（二）摸底統(tǒng)計階段（6月6日-6月10日）

為了貫徹落實中央和省、市厲行節(jié)約工作量化指標(biāo)要求，結(jié)合我市實際，設(shè)計了兩種統(tǒng)計表格，即《市落實厲行節(jié)約八項要求有關(guān)情況摸底匯總表》（亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號文件附件2）、《市落實厲行節(jié)約八項要求工作情況統(tǒng)計表》（亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號文件附件3）。

各縣區(qū)、市直各單位要實事求是地進(jìn)行調(diào)查摸底和填報，《統(tǒng)計表》使用Excel系統(tǒng)，紙質(zhì)表格要簽字、蓋章。請于6月8日前將附件2紙質(zhì)表格和電子表格報送市財政局對口業(yè)務(wù)科室，市財政局負(fù)責(zé)審核匯總。

各縣區(qū)、市直各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署及要求上來，采取切實有效措施，確保完成縮減各項費用支出的量化指標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)、市直各單位要按照亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號文件的量化指標(biāo)要求，并根據(jù)摸底情況，提出各項經(jīng)費支出壓縮、降低、削減的具體目標(biāo)，并在本單位進(jìn)行公示。同時，針對各項費用的縮減指標(biāo)及具體工作措施等，使用Word系統(tǒng)形成電子文檔，于6月10日前將電子文檔和紙質(zhì)材料一起報送市落實厲行節(jié)約八項要求辦公室。

（三）自查自糾階段（6月11日-7月30日）。

在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需壓縮的量化指標(biāo)，逐月進(jìn)行分解，強化管理，堵塞漏洞，提高效率。對貫徹落實“八項要求”中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，及時制定有關(guān)制度，完善管理，強化制約。6月底召開會議，聽取市直牽頭單位落實有關(guān)要求的具體措施和工作進(jìn)展情況。

（四）落實檢查階段（8月1日—10月20日）

市落實厲行節(jié)約八項要求辦公室將適時對各縣區(qū)、市直各單位落實厲行節(jié)約八項要求執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。10月份，市紀(jì)委牽頭對各地各部門貫徹落實厲行節(jié)約八項要求進(jìn)行專項檢查，各縣區(qū)、市直各單位要做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作。

（五）分析總結(jié)階段（10月20日—11月10日）

11月10日前，各縣區(qū)、市直各單位進(jìn)行專項工作總結(jié)，并將總結(jié)報告與《落實厲行節(jié)約八項要求工作情況統(tǒng)計表》（亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號文件附件3）一并報送市紀(jì)委（徑送市落實厲行節(jié)約八項要求辦公室）。

五、工作要求

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約八項要求工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各縣區(qū)、市直各單位黨委（黨組）一定要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，從應(yīng)對國際金融危機共克時艱的大局考慮，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署和要求上來，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保厲行節(jié)約各項規(guī)定要求落實到位，取得實實在在的效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行厲行節(jié)約和廉潔自律的各項規(guī)定。

二要明確責(zé)任，務(wù)求真實。各縣區(qū)、市直各單位要按照工作要求，建立責(zé)任制，切實做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、時限明確。要如實反映情況，認(rèn)真自查、核實、統(tǒng)計、上報。各級領(lǐng)導(dǎo)和具體工作責(zé)任人，要對上報的各項數(shù)據(jù)資料的真實性負(fù)責(zé)，各項數(shù)據(jù)報表要有單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人的簽名。各縣區(qū)要向社會公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱。

三要健全制度，規(guī)范管理。各縣區(qū)、市直各單位要進(jìn)一步健全完善有關(guān)規(guī)章制度及配套措施，加強預(yù)算支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項費用支出審批制度。各級職能部門要切實履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，著力構(gòu)建厲行節(jié)約八項要求長效管理機制。財政部門要按照亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號文件要求，采取調(diào)減部門財政撥款支出預(yù)算的方式，撥付行政經(jīng)費。要建立健全公務(wù)用車配備使用、建設(shè)和裝修黨政機關(guān)辦公樓等事項向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案制度。

四要強化督查，嚴(yán)明紀(jì)律。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展專項監(jiān)督檢查，特別對中央和省、市要求縮減的經(jīng)費情況逐項跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅決糾正。對不認(rèn)真及時組織開展專項工作，工作中弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，典型案件要公開曝光。