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為全面加強學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，切實保障廣大師生人身財產(chǎn)安全和校園安全，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，結(jié)合我市實際，就進一步加強學(xué)校及周邊社會治安綜合治理工作提出以下工作意見：

一、切實增強做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感

各縣區(qū)、各單位、各學(xué)校要高度重視學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，切實加強對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真吸取市內(nèi)外以往各類案件的教訓(xùn)，堅決克服麻痹松懈情緒，保持高度警覺，做到警鐘長鳴。各縣區(qū)綜治委，市綜治委有關(guān)成員單位和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一職責(zé)”的理念，針對轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校和幼兒園安全防范工作出現(xiàn)的新情況、新問題，強化治安和安全工作的措施，切實做好學(xué)校安全管理工作，確保我市各級各類學(xué)校和幼兒園及周邊治安秩序平穩(wěn)。學(xué)校及教職工要發(fā)揮主體作用，履職盡責(zé)，心系學(xué)生，共同參與抓好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。

二、進一步加強學(xué)校及周邊治安綜合治理的基礎(chǔ)工作

各縣區(qū)、各單位和學(xué)校要抓基層、打基礎(chǔ)，把工作重點轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來。要結(jié)合學(xué)校及周邊環(huán)境實際，切實采取各種措施，進一步完善校園防范的各項制度，強化校園物防、技防、人防等措施，做到“防患于未然”。

一要加強校門口安全管理。要嚴(yán)格落實學(xué)校封閉式管理制度，落實門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進入校園，要認(rèn)真做好校外來訪人員有關(guān)信息的核對和登記工作，要及時發(fā)現(xiàn)和有效處理有形跡可疑人員在校園內(nèi)活動行為。要加強學(xué)校門衛(wèi)工作力量，公安、教育行政部門要加強對學(xué)校安保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和競聘上崗工作。

二要加強校園安全巡查。要健全完善學(xué)校護校隊伍建設(shè)，要充實防范力量，加強治安巡邏，尤其要加強重點時段、重點區(qū)域、重點部位的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)各種事故苗頭，妥善處置各類安全隱患。要加強對寄宿制學(xué)生宿舍的安全管理和巡查，有針對性地進行夜間巡查。

三要加強食堂、?；穬Υ媸业戎攸c部位的安全管理。加強學(xué)校食堂的操作間、儲藏室等重點部位的安全管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入，食物的烹飪、輸送環(huán)節(jié)都要遵循安全的規(guī)范程序，操作人員都要持證上崗，按照衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實安全措施。規(guī)范監(jiān)督學(xué)校危化品的購買、運輸、儲存、申領(lǐng)、使用等工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按規(guī)定進行。

四要加強上下學(xué)期間的安全護導(dǎo)。學(xué)校校門在上課前和放學(xué)后學(xué)期間是治安情況最為復(fù)雜的時段。在此期間，學(xué)校要增派教職工等到校門口進行疏導(dǎo)、護導(dǎo)，防止學(xué)生在校門口大量聚集、逗留。交警要及時疏導(dǎo)學(xué)校門前的車輛，避免交通事故的發(fā)生。城管執(zhí)法、工商等部門要加強對口流動攤販及占道經(jīng)營行為的清理整治。

五要建立和完善學(xué)校安全隱患及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警機制。學(xué)校要定期或不定期對學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定情況進行排查分析，對可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的隱患,采取必要的預(yù)防和化解措施，并對相關(guān)部門和人員發(fā)出預(yù)警通知。從今年起，在全市范圍內(nèi)實行學(xué)校及周邊治安綜合治理工作“一校兩表”制度，即學(xué)校每月至少排查一次校園及學(xué)校周邊治安和安全情況，根據(jù)排查結(jié)果，填寫“校園內(nèi)部安全隱患摸排表”和“學(xué)校周邊治安安全隱患及教育環(huán)境問題摸排表”。“兩表”月底前報送同級綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室以同級綜治委的名義將整改治理任務(wù)分解到各有關(guān)單位，限時辦理。

三、進一步加強學(xué)校及周邊治安綜合治理工作

一是各縣區(qū)綜治委要按照市綜治委《關(guān)于印發(fā)<市校園安全及周邊環(huán)境綜合治理工作考核方案>的通知》要求，每學(xué)期至少要認(rèn)真開展一次學(xué)校及周邊環(huán)境的集中整治工作。加強學(xué)校周邊治安問題（如黃賭毒現(xiàn)象、不良社會青年侵?jǐn)_）、交通問題（如非法營運、三輪車亂停亂放，學(xué)校周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線及各類安全設(shè)施是否齊全完善）和文化娛樂場所（如校園200米內(nèi)網(wǎng)吧、非法游商）的清理整治。各地學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，形成學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的合力，著力解決影響學(xué)校治安秩序及師生安全的突出問題。加強對轄區(qū)內(nèi)肇事肇禍精神病人、長期纏訪鬧訪人員、對社會嚴(yán)重不滿人員的摸排管控，逐一排摸出名單，落實好教育、疏導(dǎo)、穩(wěn)控措施，防止發(fā)生違法犯罪行為。

二是各學(xué)校要積極主動與當(dāng)?shù)鼐C治、公安等部門聯(lián)系，定期對校園及周邊存在的治安、交通等安全隱患進行排摸梳理。公安部門要嚴(yán)厲打擊各類涉及學(xué)校的違法犯罪活動，預(yù)防校園及周邊的盜竊敲詐搶劫師生財物、侵害師生人身安全的違法犯罪案件發(fā)生，依法嚴(yán)厲打擊侵害師生安全和干擾學(xué)校秩序的流氓惡勢力，切實維護師生的合法權(quán)益。

三是由綜治部門牽頭，教育部門組織實施，抽掉公安、教育、城市執(zhí)法、文化、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門人員不定期的對全市各級各類學(xué)校和幼兒園的安全保衛(wèi)及周邊環(huán)境治理工作進行全面督查檢查。針對存在的突出問題和隱患，制定整改措施，及時加以整改。

四是落實學(xué)校及周邊治安綜合治理工作責(zé)任制。健全落實學(xué)校及周邊治安綜合治理工作“兩長負(fù)責(zé)制”，即校園內(nèi)部安全實行學(xué)校校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校周邊治安環(huán)境治理實行轄區(qū)派出所長負(fù)責(zé)制。在此基礎(chǔ)上，進一步明確城管執(zhí)法、工商、文廣、衛(wèi)生、藥監(jiān)局等部門責(zé)任，形成學(xué)校及周邊治安綜合治理工作合力。

四、進一步提高師生的安全意識和自我防范能力

學(xué)校和有關(guān)部門要認(rèn)真開展對廣大師生的安全防范教育，結(jié)合綜治宣傳月，法制宣傳日等活動，組織機關(guān)干部進校園開展法制宣傳教育。各學(xué)校要根據(jù)實際情況，定期組織開展安全教育、飲食衛(wèi)生教育、法制教育、健康教育和心理咨詢活動，提高學(xué)生安全意識和自我保護能力。學(xué)校除認(rèn)真抓好防溺水、防交通事故、防火災(zāi)、防地震、防自然災(zāi)害等系列安全教育和應(yīng)急演練之外，還要針對社會治安現(xiàn)狀和校園周邊安全隱患，認(rèn)真抓好對學(xué)生的思想品德、法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)教育。法制副校長、法制輔導(dǎo)員要定期到校舉辦法制講座、安全防范知識講座，強化學(xué)生安全意識，增強學(xué)生自防能力。學(xué)校要加強對教師的安全管理培訓(xùn)，不斷提高學(xué)校管理人員、教師特別是班主任的安全意識和管理水平。