前言：本站為你精心整理了食品安全治理工作方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了確保我縣群眾用上安全放心的食品，根據(jù)國務院和市政府年食品安全專項整治的有關要求，結合我縣食品安全總體部署，特制定食品安全專項整治工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、著力治本”的方針，堅持“統(tǒng)一部署，聯(lián)合運動、全面整治與重點檢查相結合”的原則，以加強農(nóng)村食品安全治理為重點，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，深入開展重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的食品安全整治活動，進一步整頓和規(guī)范我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，推動農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設，努力提高全縣食品安全監(jiān)管水平。

二、工作重點與目標

堅持標本兼治、綜合冶理，采取有力措施，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部和城鎮(zhèn)社區(qū)為重點區(qū)域，以面粉、食用植物油、肉及肉制品、蔬菜、奶制品、豆制品、兒童食品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、食鹽、飲料、酒、瓶（桶）裝水、散裝食品、保健食品為重點，集中開展食品安全整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，維護群眾的飲食安全。

通過深入扎實的整治活動，健全農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡體系，提高全縣食品安全監(jiān)管水平，縣、鄉(xiāng)、村食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)、社會監(jiān)督網(wǎng)和現(xiàn)代流通網(wǎng)覆蓋率達到80%以上；縣城主要批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽驗合格率達到85%以上，蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標率下降1—3個百分點；畜產(chǎn)品中無“瘦肉精”，水產(chǎn)品中氯霉素抽驗合格率達到99.5%，生豬定點屠宰管理進一步規(guī)范，市場銷售注水肉、病害肉等現(xiàn)象得到全面遏制；基本消除米、面、油、肉類制品、豆制品生產(chǎn)加工濫用食品添加劑的行為；食品經(jīng)營企業(yè)七項自律制度建立率達90%；學校及幼兒園食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率達80%以上；集體食物中毒事件得到有效預防及控制；制售有毒有害食品的違法犯罪案件得到及時查處，結案率達95%以上，人民群眾食品消毒安全感明顯增強，全社會對食品安全的滿意度有較大提高。

三、主要任務

（一）突出抓好農(nóng)村食品安全工作。

1、推進農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設。將農(nóng)村食品安全工作納入縣、鄉(xiāng)政府年度工作目標考核，落實監(jiān)督工作責任，建設監(jiān)管責任網(wǎng)，實現(xiàn)縣有委員會、鄉(xiāng)有食安辦、村有協(xié)管員。建設現(xiàn)代流通網(wǎng)，推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品經(jīng)營示范店、示范市場建設，提高農(nóng)家店經(jīng)營食品的連鎖配送比例，保障農(nóng)村市場食品質量安全。建立一支社會監(jiān)督隊伍，健全社會監(jiān)督網(wǎng)。建立“三網(wǎng)”建設考核制度，發(fā)揮“三網(wǎng)”在食品安全監(jiān)管工作中的作用。

2、深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。對農(nóng)村食品質量準入、交易和退市的全過程實施監(jiān)管，加強對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的衛(wèi)生監(jiān)管，落實開辦者的質量安全監(jiān)管責任。強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和批發(fā)市場食品質量安全的監(jiān)督抽查和強制檢驗，對不合格產(chǎn)品予以公告，消除出市場，并查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售去向。嚴厲打擊收購、銷售、加工病死畜禽肉及利用送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉移。

3、提高農(nóng)村群眾的食品安全意識。針對農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等實際，組織編寫各類農(nóng)村食品安全教材和資料，組建食品安全義務宣傳隊伍，開展“公共衛(wèi)生進農(nóng)村”、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等系列宣傳活動，普及食品安全知識，提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和消費者的食品安全意識。發(fā)揮農(nóng)村消費者協(xié)會、12315聯(lián)絡站、消費者投訴站的作用，及時受理農(nóng)村消費者的申訴舉報，維護農(nóng)民群眾的合法權益。

（二）強化種植養(yǎng)殖過程整治。

1、開展“農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管行動”。全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，重點抓好種植、養(yǎng)殖過程監(jiān)管和市場準入，規(guī)范種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)化肥、農(nóng)藥、漁藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品使用行為。開展農(nóng)資專項整治活動，打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)資店。堅決禁止違禁農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用，逐步推行農(nóng)業(yè)投入銷售和使用登記、跟蹤抽檢、責任追究制度，嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。

2、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測制度和監(jiān)測信息制度。加強對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品的質量安全評價與監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質量檢測能力，強化對農(nóng)藥、獸藥殘留和瘦肉精、氯霉素污染的監(jiān)測，定期農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測信息，曝光不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)。在主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設立公示牌，將檢驗不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時公示。指導企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和檢驗檢測制度，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者加強自律。實施農(nóng)產(chǎn)品標識推進計劃，推廣產(chǎn)地編碼，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過程標準化、質量監(jiān)管制度化、產(chǎn)品營銷品牌化。

3、積極推進優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品標準化和認證工作。強化產(chǎn)前農(nóng)資、產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質量從源頭到加工的全過程質量認證。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，推廣“公司+基地+標準化”等模式，加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等標冷化生產(chǎn)綜合示范區(qū)和生產(chǎn)基地建設。健全農(nóng)業(yè)標準化推廣服務體系，推進農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等標準的實施，開展部分農(nóng)產(chǎn)品強制認證試點。

（三）集中整頓食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

1、集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”，嚴厲打擊食品“黑窩點”和違法使用非食用原料的行為，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。

2、開展重點食品專項抽查。針對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域，加大監(jiān)督抽查力度，抽查植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、酒類、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、集健食品等品種，對問題嚴重的企業(yè)要立即責令停產(chǎn)整頓，多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷證照。

3、強化食品添加劑監(jiān)管。全面推進食品添加劑使用備案和監(jiān)督工作，開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風險監(jiān)控，嚴厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工的食品和濫用食品添加劑的違法行為。

4、健全食品標準、檢驗檢測體系。全面實施食品安全準入制度，啟動傳統(tǒng)特色食品市場準入工作。建立健全不合格食品召回制度，完善食品標簽監(jiān)管制度和強制檢驗制度，加強食品認證標志執(zhí)法監(jiān)督，加大對已實施食品質量安全市場準入的28類食品的無證查處力度。

5、加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管工作。實施持證上網(wǎng)制度和肉品品質強制檢驗制度，加強生豬定點屠宰管理，嚴格按規(guī)程實施檢驗檢疫，保證豬肉產(chǎn)品質量。推行屠宰加工企業(yè)分級管理制度，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質等級認定工作，推進牛、羊、家禽定點屠宰工作。關閉不符合標準的屠宰加工場，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。

（四）深入整頓規(guī)范食品流通秩序。

1、深入開展食品市場專項執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度，依法查處無證照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和“三無”等其他不合格食品行為，逐步建立制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。

2、加強食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理。嚴格食品經(jīng)營主體準入，堅持先證后照依法登記注冊的程序，結合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照，進一步清理和規(guī)范主體資格，依法取締無證、無照經(jīng)營。大力推行食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管，積極推進食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶信用體系建設。開展酒類市場專項整治，實施酒類經(jīng)營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。

3、落實食品經(jīng)營者質量安全管理責任。引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實進貨查驗、索證索票、不合格食品的退市、召回、銷毀、公布等制度，建立內(nèi)部食品質量安全管理體系。完善流通環(huán)節(jié)食品食品質量安全監(jiān)測體系，健全食品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度，強化日常監(jiān)測和強制檢測。

4、扎實推進以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費為主要內(nèi)容的“三綠工程”。抓好綠色市場建設，推進綠色市場認證工作，促進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場標準化建設，提高流通組織化程度和現(xiàn)代化水平。

（五）嚴格餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。

1、實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。重點對餐飲業(yè)及乳制品、嬰兒配方食品、蜜餞行業(yè)全面實施量化分級管理，對新建的餐飲企業(yè)，按照量化分級信譽標準發(fā)放衛(wèi)生許可證，實施信譽度管理。健全責任制和責任追究制，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，定期預警信息。

2、嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進貨索證索票、進貨驗收制度，重點查處非法采購、使用劣質食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違法行為。嚴格農(nóng)村餐飲業(yè)和學校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證的按期年檢。對農(nóng)村集體聚餐、學校食堂、建筑工地、小餐飲等環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)管，整頓和規(guī)范農(nóng)家樂旅游餐飲單位，開展預防食物中毒的宣傳和指導，防控食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。

（六）認真開展節(jié)日期間食品安全專項整治。

結合“元旦”“春節(jié)”等節(jié)日期間食品消費特點，扎實開展食品專項執(zhí)法檢查，加強節(jié)假日食品市場監(jiān)測，及時查處發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，引導群眾科學消費、安全消費，保證人民群眾節(jié)日期間飲食安全。

四、工作要求

1、建立健全食品安全工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視食品安全工作，將專項整治列入重要議事日程，認真制訂食品安全整治方案，明確本次專項整治的任務和重點，層層落實監(jiān)管部門的責任，建立健全督查考核機制，加強監(jiān)督檢查，定期評估食品安全狀況，扎實做好食品安全事故的應急處理和案件查處工作。各級食品安全監(jiān)管部門要各負其責，密切配合，認真履行職責，全面做好食品監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的專項整治工作方案，要及時報送縣食品安全委員會辦公室。

2、建立食品安全長效監(jiān)管機制。縣食品安全委員會要深入研究當前我縣食品安全工作的突出問題，積極組織開展專項整治，按照“以評促管、以評促建、以評促改、重在加強”的原則，開展食品安全綜合評價，在食品安全標準、監(jiān)管機制建設、監(jiān)管資源整合等方面進行探索，盡快建立一套行之有效的食品安全長效監(jiān)管機制。要加快食品安全信用體系建設步伐，建立企業(yè)誠信檔案，真正落實生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責任人的責任，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，及時予以查處，嚴重的停業(yè)整頓。要利用計算機網(wǎng)絡、現(xiàn)代辦公設備和快速檢測等技術手段，提升監(jiān)管能力，加強食品安全信息管理和綜合利用，定期食品安全信息，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。

3、積極開展食品安全宣傳教育。加強對食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全知識與技能培訓，增強他們的責任意識，提高我縣的食品安全監(jiān)管工作整體水平。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人代表，特別是食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊、小餐飲負責人和農(nóng)村集體聚餐廚師的培訓教育，強化其安全意識和誠信意識，提高食品質量安全的控制能力和保障水平。組織開展食品安全“進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園”活動，倡導“綠色消費”、“健康飲食”理念，增強人民群眾的食品安全意識。發(fā)揮新聞宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，加強對食品安全法規(guī)、政策和監(jiān)管工作的宣傳報道，大力宣傳優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，正確引導消費，曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，形成全社會關心、理解、支持食品安全工作的良好氛圍。