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一、一年來主要工作與成效

縣委、縣政府中心工作：服務(wù)項目建設(shè)有力、落實重點工作有為、黨建及各項事業(yè)有新發(fā)展

1、服務(wù)縣重點項目：一是積極協(xié)助完成了縣城老城區(qū)街心廣場工程項目和新農(nóng)貿(mào)市場項目拆遷摸底調(diào)查工作；二是扎實開展了縣工業(yè)園就業(yè)基地征地拆遷補償協(xié)議簽訂工作，成立工作組，由一名副職帶隊，認(rèn)真開展情況摸排和實地查驗工作，約談?wù)鞯貙ο笞龊靡庖娬髟児ぷ鳎w工作按階段取得切實進(jìn)展；三是認(rèn)真開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站土地房屋資產(chǎn)處置相關(guān)工作，積極配合了古縣鎮(zhèn)、沿陂鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)改造；四是積極上報承接省委扶貧項目2個；為縣蔬菜發(fā)展有限公司爭取為省2012年農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點項目，可獲財政補貼220萬元；切實配合完成國光超市店和華潤萬家購物廣場項目引進(jìn)和上報工作。

2、落實縣重點工作：一是協(xié)稅護(hù)稅，我們堅持一手抓稅源培植，一手協(xié)助稅收征管，全年預(yù)計可完成150萬元，在縣直單位整體排位達(dá)中上水平，為上年任務(wù)數(shù)的102%。二是招商引資，一手抓招商，我們堅持組織招商小分隊經(jīng)常性外出招商，積極開展招商引資“百日行動”，取得了較好成效：洽談項目2個，分別為廣東客商方總投資興建食品加工廠（蘋果醋）和廣東客商蔡總投資興建食品加工廠（餅干）；引進(jìn)重大流通項目1個：投資近億元的國光超市店于9月27日正式開張。同時，一手抓安商、扶商，做到經(jīng)常性聯(lián)系溝通幫辦企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營狀況，及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，協(xié)助鑫匯金屬有限公司平穩(wěn)完成整體轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)騰籠換鳥，并按時上報招商信息。三是國企改革，一手抓發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)國企改制，2012年新置換職工35人，累計置換職工214人，占全部應(yīng)置換職工的74.56%；一手抓穩(wěn)定，多次協(xié)調(diào)縣財政、社保、就業(yè)等部門，積極落實解決置換職工養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金等改制資金問題，千方百計維護(hù)職工合理訴求，確保了一方穩(wěn)定。

3、黨建和各項事業(yè)，辦黨委堅持抓好黨建促發(fā)展的理念，不斷加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，積極開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動，提高機關(guān)效能，推進(jìn)黨的建設(shè)，形成謀發(fā)展合力。

一是黨支部基礎(chǔ)建設(shè)長抓不懈。認(rèn)真推行黨務(wù)公開，下發(fā)實施方案，規(guī)范公開內(nèi)容及程序，建立健全配套制度，充分利用黨內(nèi)會議、文件和公開欄等形式公開黨務(wù)工作，落實黨員權(quán)利，促進(jìn)黨內(nèi)民主發(fā)展。堅持民主集中制，堅持“”制度，認(rèn)真開展上黨課和廉政課活動，不斷加強對全體黨員干部的黨性教育。切實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合單位和崗位實際，積極開展“組織建設(shè)年”、集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動、“三民”活動、廉能風(fēng)險管理工作等活動，制定下發(fā)活動實施方案，制定完善相關(guān)制度，支部保壘作用明顯增強，黨員黨性進(jìn)一步提高，機關(guān)黨支部被評為創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，2名同志分別被評為優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)長抓不懈。抓責(zé)任落實，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體要求，明確任務(wù)確定責(zé)任，將任務(wù)細(xì)化分解，實行“一崗雙責(zé)”，形成了“橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層抓落實”的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。抓廉政教育，以開展宗旨教育、權(quán)力觀教育、政績觀、利益觀教育為重點，組織正反典型教育，舉辦廉政教育宣傳欄，濃厚宣傳教育氛圍。抓重點監(jiān)督，認(rèn)真開展權(quán)力公開透明運行工作，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繪制權(quán)力公開透明運行、重大事項決策、干部任免及大額資金使用程序等流程圖，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度、主要負(fù)責(zé)人“四個不直接分管”制度、風(fēng)險崗位廉能管理制度和廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，從源頭上預(yù)防不廉潔行為發(fā)生。認(rèn)真落實黨務(wù)公開、政務(wù)公開和廠務(wù)公開等工作，切實擴大群眾知情權(quán)，提升群眾監(jiān)督積極性，確保繼續(xù)實現(xiàn)違紀(jì)違法行為零發(fā)生。

三是學(xué)習(xí)教育和宣傳長抓不懈。強化日常學(xué)習(xí)，提高干部職工素質(zhì)。采取觀看警示教育片、黨員電教片、上廉政課、學(xué)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識等多種形式，每周利用半天時間組織干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，同時做到學(xué)習(xí)與工作兩不誤，在工作中檢驗學(xué)習(xí)成效，確保學(xué)習(xí)真正取得實效。二是結(jié)合主題教育宣傳活動，擴大對外宣傳。結(jié)合“綜治宣傳月”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、干部作風(fēng)集中整治活動、“三民”活動等活動，積極對外報送宣傳本單位開展活動的部署、做法、經(jīng)驗和成效，以點帶面，有效提升單位外部形象。

同時認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，狠抓工作落實，綜治、安全生產(chǎn)、信訪、效能建設(shè)和計劃生育等工作取得了新的成績。

內(nèi)貿(mào)工作：城鄉(xiāng)消費需求穩(wěn)步增長，流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，市場運行秩序不斷規(guī)范，重大商貿(mào)活動成效顯著

全年預(yù)計完成社會消費品零售總額20.2億元，比上年增長16%多，繼續(xù)實現(xiàn)高位運行，可超額完成市下達(dá)任務(wù)。

1、促進(jìn)消費工作：一是家電下鄉(xiāng)繼續(xù)推進(jìn)。家電下鄉(xiāng)政策，實施四年來，共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品8萬多臺，實現(xiàn)銷售額2億多，農(nóng)民得到補貼達(dá)2600余萬元。今年新銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2萬余臺、實現(xiàn)銷售近6000萬元、農(nóng)民得到補貼700余萬元。一年來，我們進(jìn)一步加強家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點管理制度，積極配合財政部門做好新的補貼資金兌付工作。建立投訴機制，設(shè)立舉報電話并向社會公布，專人負(fù)責(zé)，及時受理投訴。建立消費者回訪制度，回訪記錄全部登記造冊。組織相關(guān)部門多次對全縣銷售網(wǎng)點進(jìn)行督導(dǎo)檢查，于3月份查看了全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城銷售網(wǎng)點，對銷售網(wǎng)點進(jìn)行了現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，對部分不夠規(guī)范的網(wǎng)點提出了整改意見；于月9月份按照省市主管部門通知開展了家電下鄉(xiāng)專項檢查工作，關(guān)閉不合格網(wǎng)點12家。并開展了家電以舊換新專項檢查工作，電話回訪75戶，對購買30臺（件）以上的客戶進(jìn)行了上門回訪，總共查處違規(guī)（或購買不實）資金53881元。二是認(rèn)真組織開展消費促進(jìn)活動，于10月份組織開展了金秋購物消費月活動。組織縣城各主要超市，從提供銷售便利、組織聯(lián)合促銷、提高服務(wù)質(zhì)量、加大推介力度等方面，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費。

2、市場體系建設(shè)：一是落實縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，加強大型商業(yè)網(wǎng)點調(diào)控，于7月份開展了城鎮(zhèn)新區(qū)商業(yè)建設(shè)試點項目申報工作；二是繼續(xù)推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)，萬村千鄉(xiāng)市場工程自2006年實施以來，共建設(shè)或改造鄉(xiāng)村兩級農(nóng)家店199家，其中日用百貨店154家、農(nóng)資農(nóng)家店45家，網(wǎng)點覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85%的行政村。按照要求聯(lián)合縣信用聯(lián)社、移動部門積極開展農(nóng)家店信息化改造工作，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織龍頭企業(yè)完成農(nóng)家店信息化改造選定工作，上報60家，占市下達(dá)任務(wù)的100%。積極開展萬村千鄉(xiāng)市場工程日用百貨配送中心（應(yīng)急供應(yīng)中心）建設(shè)，擬在縣工業(yè)園南區(qū)（高速連接線物流園）購地20畝，總投資600萬元，已上報報告待政府審批。三是加快商貿(mào)市場建設(shè)步伐，今年新增5000萬元以上投資額商品交易市場2家。四是積極開展再生資源行業(yè)管理，全年共備案企業(yè)11家；五是組織人員認(rèn)真開展全縣農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售情況統(tǒng)計調(diào)查和全縣商貿(mào)市場建設(shè)項目調(diào)查，開展了農(nóng)貿(mào)市升級改造項目申報工作。

3、開拓縣產(chǎn)品市場：一是根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我們積極組織綠海茶油、紅薯粉絲、解縉酒業(yè)等8家企業(yè)參加了由市政府主辦的市第三屆春節(jié)商品交易會，其中宗慧金桔、紅薯粉絲等新、特、綠色農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)場銷售火爆，各企業(yè)現(xiàn)場銷售近50萬元，簽約60余萬元，分別同比增長18%和15%。二是6月份組織縣蔬菜發(fā)展公司、解縉楊梅酒業(yè)公司參加2012省地方特色（廣東）展銷會，簽訂銷售合同30余萬元。三是組織綠海茶油、慧宗金桔、紅薯粉絲等4家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)共10余個鮮活特色農(nóng)產(chǎn)品參加第五屆全國綠色食品博覽會，現(xiàn)場銷售30多萬元，參展企業(yè)縣外知名度大幅提升。四是繼續(xù)加大產(chǎn)銷對接和農(nóng)超對接，引導(dǎo)和支持縣內(nèi)大型商貿(mào)超市、萬村千鄉(xiāng)市場工程承辦企業(yè)等增加縣產(chǎn)品和種養(yǎng)大戶的鮮活農(nóng)產(chǎn)采購，在國光超市全市各門店超市設(shè)立縣產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜；以大米、柑橘、蔬菜等縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點，主動對接省內(nèi)外大型連鎖超市，推動我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)外主要銷區(qū)大型連鎖超市。

4、市場運行秩序：一是切實強化生豬屠宰監(jiān)管。我們嚴(yán)把肉品質(zhì)量安全管理關(guān)，加強宰前生豬活體防疫，杜絕不合格生豬進(jìn)入屠宰場；確保宰后檢驗肉品出場關(guān)，確保出廠豬肉質(zhì)量合格；加強市場稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為，共查處各種生豬屠宰違規(guī)案件20余起，切實保障了人民群眾身體健康和生命安全，確保我縣“放心肉”供應(yīng)。二是認(rèn)真開展生豬屠宰資格審核清理工作，組織縣農(nóng)業(yè)和環(huán)保部門多次研究部署具體整改計劃和整改措施，指導(dǎo)企業(yè)自查整改，依照要求對企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的聯(lián)合審查，督促縣城生豬定點屠宰廠投入30余萬資金建立環(huán)保設(shè)施。三是及時將打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組更名為打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了部門職責(zé)，確保做到工作常態(tài)化。四是于5月份接交了成品油管理職能，全縣共備案銷售網(wǎng)點25家，其中中石化12家、中石油2家、社會自然人11家，我們對各網(wǎng)點全部重新建立了工作聯(lián)系制度，及時掌握銷售運行情況；于9月份聯(lián)合縣城建、環(huán)保、國土、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)和工商等9部門聯(lián)合開展了全縣成品油市場專項整治工作。五是保障了市場監(jiān)測運行平穩(wěn)，各種數(shù)據(jù)均能按時上報，得到市局的充分認(rèn)可。開通了商務(wù)預(yù)報網(wǎng)站，讓百姓及時了解市場動態(tài)，方便日常購物，促進(jìn)理性消費。六是規(guī)范酒類流通市場，共備案酒類經(jīng)營網(wǎng)點613家。根據(jù)市局通知，對全縣大型超市的電梯進(jìn)行了檢查，對不符合安全規(guī)范的下發(fā)了整改通知書，確保商場電梯運行安全。加大了商務(wù)綜合執(zhí)法工作，一年來共接受投訴舉報20起，處理20起，辦結(jié)率100%，全年共累計出動執(zhí)法人員共300人次。

同時，商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計工作正式啟動，根據(jù)省市商務(wù)主管部門通知安排，我們于4月份正式全面開展了商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計工作，統(tǒng)計范圍涵括批發(fā)、零售、住宿、餐飲、沐浴等15項基礎(chǔ)行業(yè)統(tǒng)計、直銷行業(yè)、石油流通業(yè)等7項重點專項行業(yè)統(tǒng)計和再生資源回收、生豬屠宰行業(yè)等7項重點業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計，為全面準(zhǔn)確了解我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?fàn)顩r打下了堅實的基礎(chǔ)。

回顧一年來，我們在肯定成績的同時也清醒地認(rèn)識到自身的不足與差距：工作作風(fēng)有待改進(jìn)，國企改革尚未全面完成，招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等工作進(jìn)度比較緩慢，內(nèi)貿(mào)工作亟待加強。我們將加倍努力，迎難而上。

二、明年工作打算

總體思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神和國務(wù)院《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求，以搞活流通、擴大消費為主線，努力提升以貿(mào)促農(nóng)、以貿(mào)促工和城鄉(xiāng)群眾服務(wù)水平，為全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（一）以學(xué)習(xí)貫徹十八大會議精神為契機，切實加強基層黨組織思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。

進(jìn)一步堅定理想與信念，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步把黨員干部打造成敢干事、會干事、干成事、好共事、不出事的干部隊伍，為發(fā)展、改革、穩(wěn)定提供堅強保證。

（二）圍繞全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展上水平，重點抓好以下幾個方面的內(nèi)貿(mào)工作：

1、認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》精神，積極努力抓好各項內(nèi)貿(mào)政策的貫徹落實工作。

2、加強農(nóng)村現(xiàn)代市場體系建設(shè)

深入實施萬村千鄉(xiāng)市場工程，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，積極引導(dǎo)大型流通企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)，擴大農(nóng)村連鎖超市覆蓋面。

3、積極推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施

鼓勵改造提升老城區(qū)商業(yè)中心，引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點合理布局，支持特色商業(yè)街建設(shè)與提檔升級、規(guī)范發(fā)展。

4、著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系

積極引導(dǎo)建設(shè)和改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接方式發(fā)展。

5、努力提高流通企業(yè)競爭力

積極培育大型企業(yè)，扶持中小企業(yè)，支持流通企業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)，保護(hù)中華老字號，鼓勵中華老字號創(chuàng)新發(fā)展。

6、積極推進(jìn)流通現(xiàn)代化

鼓勵發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)和連鎖經(jīng)營、物流配送，提升統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一配送水平。

7、努力保障市場穩(wěn)定運行

切實加強城鄉(xiāng)市場運行監(jiān)測水平，完善市場應(yīng)急機制，建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機制，不斷完善生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

8、大力開展商務(wù)綜合執(zhí)法，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境

加強縣商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)管效能，努力整頓規(guī)范市場秩序，規(guī)范零售商、供應(yīng)商交易行為，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，全面開展成品油、酒類流通、生豬定點屠宰等行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

9、努力實施國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的重點工程建設(shè)

如萬村千鄉(xiāng)市場工程、內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域監(jiān)管與公共服務(wù)體系建設(shè)工程（國家商務(wù)部商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點、12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心）、電子商務(wù)示范工程、再生資源回收體系建設(shè)工程、市場調(diào)控體系建設(shè)工程、“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)工程等。