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社會主義和諧管理

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社會主義和諧管理

摘要:社會主義和諧社會是我們黨繼社會主義初級階段、全面建設(shè)小康社會后提出的又一個重要理論命題。新時期構(gòu)建社會主義和諧社會首先要科學(xué)判斷和全面把握我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情。緊要問題是切實樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定與社會和諧的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:社會主義初級階段社會主義和諧社會科學(xué)發(fā)展觀

社會主義和諧社會是社會主義社會的重要屬性。社會主義初級階段是中國特色社會主義不可逾越的重要階段,在此階段構(gòu)建和諧社會具有一定的現(xiàn)實基礎(chǔ),但同時又必須認(rèn)識到這一過程的艱巨性。

一、社會主義初級階段構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實基礎(chǔ)

社會和諧是整個人類所追求的價值目標(biāo)。社會主義社會就其最終的目標(biāo)狀態(tài)而言,應(yīng)該是一個和諧有序的社會形態(tài)。社會主義初級階段在性質(zhì)上已經(jīng)是社會主義社會,它初步具備了和諧社會生成的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

(一)思想基礎(chǔ)。

鄧小平理論和“三個代表”重要思想是構(gòu)建社會主義和諧社會的思想基礎(chǔ)。鄧小平理論是當(dāng)代中國的馬克思主義,″三個代表″重要思想是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,兩者是一脈相承的科學(xué)體系。在鄧小平理論的指引下,我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)人民取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,成功走出了中國特色社會主義的新道路。“三個代表”重要思想系統(tǒng)概括了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的探索成果,反映了我國最廣大人民的共同意愿,體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國發(fā)展的時代精神,是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。高舉鄧小平理論的偉大旗幟,不斷學(xué)習(xí)和貫徹″三個代表″重要思想,使先進的思想和理論為群眾所掌握,從而化為自覺的行動,為在社會主義初級階段構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了深厚的思想基礎(chǔ)。

(二)政治基礎(chǔ)。

社會主義基本制度的確立從根本上改變了人們之間的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是社會主義初級階段構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)力量。在社會主義初級階段,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本經(jīng)濟制度,決定了大多數(shù)人民根本利益的一致性,各階層、各黨派、各民族、各團體有著共同的政治方向和價值訴求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打破了一個不和諧的舊世界,其執(zhí)政的最終目的就是要領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)一個和諧的新世界。黨在長期的革命戰(zhàn)爭中奠定了領(lǐng)導(dǎo)地位并形成了強大的領(lǐng)導(dǎo)力,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,在長期的執(zhí)政過程中對社會資源形成了強大的整合力。所有這一切,為社會主義初級階段和諧社會的構(gòu)建提供了強有力的政治支持。

(三)物質(zhì)基礎(chǔ)。

1984年6月小平同志講到:“我們提出四個現(xiàn)代化的最低目標(biāo),是到本世紀(jì)末,達到小康水平。……所謂小康,從國民生產(chǎn)總值來說,就是人均達到800美元。這同你們相比,還是低水平,但對我們來說是雄心壯志?!盵1]P64在這里,鄧小平提到了把小康水平作為人們生活水平的一個衡量目標(biāo)。1987年4月16日,鄧小平會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時說:“到本世紀(jì)末,中國人均國民生產(chǎn)總值將達到800至1000美元,看來1000美元是有希望的?!覀兩鐣髁x制度是以公有制為基礎(chǔ)的,是共同富裕,那時候我們叫小康社會,是人民生活普遍提高的小康社會。更重要的是,有了這個基礎(chǔ),再翻兩番,達到人均四千美元的水平,在世界上,雖然還是幾十名以下,但中國是個中等發(fā)達國家了?!盵1]P216可見,在小平同志的語義中小康水平是社會主義現(xiàn)代化的一個物質(zhì)基礎(chǔ)。小康生活水平在上世紀(jì)末基本達到后,我們國家接著進入全面建設(shè)小康社會的新階段。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)是人們生活達到小康水平之后的更高的目標(biāo)追求。在全面建設(shè)小康社會階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平的快速提高和綜合國力的顯著增強可以縮小社會差距、促進社會公平、完善社會保障、發(fā)展社會事業(yè)、加強社會建設(shè)和管理;生活質(zhì)量的改善提高了人們的素質(zhì)和覺悟,以上這些均為構(gòu)建和諧社會奠定了較為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、社會主義初級階段構(gòu)建和諧社會的艱巨性

社會主義初級階段具備和諧社會生成的基礎(chǔ)并不意味著構(gòu)建和諧社會可以一蹴而就。對社會主義初級階段的客觀條件進行全面慎重的考量后,必須充分認(rèn)識到和諧社會建設(shè)是一個長期艱巨的過程。

構(gòu)建和諧社會,必須全面考察社會各個方面的條件。馬克思曾經(jīng)指出:“在真正的共同體的條件下,各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”。要做到這一點,“必須以發(fā)達的生產(chǎn)力為基礎(chǔ)”。[2]P119如果沒有生產(chǎn)力的巨大增長和高度發(fā)展的前提,在實際層面“那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,必須重新開始爭取必需品的斗爭,全部的陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃”。[2]P86另外,馬克思也談到社會制度對社會生活的作用:“制度只不過是個人之間迄今所存在的的交往的產(chǎn)物。而且是必然的產(chǎn)物。社會生活本質(zhì)上是一種制度化了的生活,制度一旦從人的活動和社會關(guān)系中產(chǎn)生,不僅賦予社會關(guān)系以合法性、穩(wěn)定性和普遍性,而且也成為人的本體存在方式和發(fā)展方式”。[3]P79從上可以看出社會制度的好壞、合理與否對于人們之間和諧關(guān)系的形成是非常重要的。目前而言,我國生產(chǎn)力發(fā)展總體水平不夠高且很不平衡,東西差距、城鄉(xiāng)差距比較大,社會主義基本制度盡管已經(jīng)確立,但是很多具體體制上還存在著弊端,政治體制的改革相對于經(jīng)濟體制改革也顯得滯后。所有這些,對于和諧社會的建設(shè)而言都是不利的制約因素。

從社會主義初級階段的實踐層面看,必須注意到目前我國經(jīng)歷的深刻的變化。國內(nèi)而言,改革已經(jīng)進入深水區(qū),各方面的矛盾開始凸顯;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整加速;社會組織形式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的變革加快;人民群眾的經(jīng)濟政治文化需求更趨多樣化,社會利益關(guān)系更趨復(fù)雜;人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,我們正面臨著并將長期面對一些復(fù)雜、突出的矛盾和問題。國際上而言,和平與發(fā)展雖然還是當(dāng)今時代的主題,但是國際形勢繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中,隨著我國開放程度的加深和日益融入全球化,整個社會增加了很大程度上的不穩(wěn)定性和風(fēng)險性。來自外部的經(jīng)濟、政治、文化、信息、軍事等方面的嚴(yán)峻壓力可能加劇和放大國內(nèi)深化改革所激發(fā)出來的矛盾。以上的實際情況,也決定了在社會主義初級階段構(gòu)建社會主義和諧社會必定是一個比較長且比較艱難的過程。

三、社會主義初級階段構(gòu)建和諧社會的路徑選擇

社會主義初級階段構(gòu)建社會主義和諧社會必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定與社會和諧的關(guān)系,要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下構(gòu)建和諧社會,在構(gòu)建和諧社會的過程中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

(一)樹立和諧改革觀。

改革是社會發(fā)展的動力,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系中,改革是龍頭。我國自選擇市場取向的改革路徑后,社會各個方面發(fā)生了巨大變化,經(jīng)濟增長還一度被西方媒體視為奇跡。經(jīng)濟上的成就使很多人以為經(jīng)濟增長了,改革也就成功了;蛋糕做大了,一切問題也就迎刃而解了。這種思想的極端發(fā)展就是所謂的GDP崇拜,直到社會演變到出現(xiàn)危機后,到改革的合法性本身都遭到部分群眾質(zhì)疑的時候,對改革思路的調(diào)整才日見緊迫。經(jīng)濟增長固然是改革所應(yīng)該追求的目標(biāo),但是,社會和諧更應(yīng)該成為判斷改革成敗的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。小平同志曾經(jīng)談到:“過去先強調(diào)發(fā)展,這是必須的。現(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的分配問題,比不發(fā)展的時候還要多,還要困難。那么多的財富,如果被少數(shù)人得到了,大多數(shù)人沒有,分配不公,導(dǎo)致兩極分化,如果這樣長期下去,將來要發(fā)生大問題……我們就應(yīng)該采取各種方法,各種手段,各種方案來解決這個問題。”[4]從中可以看到小平同志的基本觀點是:改革是前提,但是能否在和諧中改革則更加重要。

(二)樹立和諧發(fā)展觀。

按照發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的考察,人均GDP達到1000美元時,一個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將處于快速變動時期,與此同時各種社會矛盾也開始集中凸顯。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時間內(nèi),我國深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)更為艱巨,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾可能也更復(fù)雜、更突出。在矛盾的重圍中求發(fā)展是當(dāng)前我國在發(fā)展問題上所面臨的現(xiàn)實狀況。小平同志曾經(jīng)多次提到,中國的一切問題只有靠發(fā)展才能解決,發(fā)展是硬道理。在當(dāng)時的條件下,這樣的強調(diào)顯然是必要的,現(xiàn)在來講,這樣的觀點也還沒有過時,但是,現(xiàn)有的改革發(fā)展所面臨的環(huán)境決定單純的經(jīng)濟增長還不能解決問題,發(fā)展面臨理念上的轉(zhuǎn)換問題。目前所處的特定階段決定了和諧理念要成為傳統(tǒng)發(fā)展觀念的必要補充,必須樹立和諧發(fā)展觀,要用發(fā)展來解決構(gòu)建和諧社會所面臨的問題;同時又必須用和諧哲學(xué)來統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展思路。只有如此,才可以在發(fā)展中和諧,在和諧中發(fā)展。

(三)樹立和諧穩(wěn)定觀。

改革開放以來,我國經(jīng)歷過一個從社會穩(wěn)定到社會和諧的認(rèn)識過程。改革初期,思想長期禁錮后的反彈導(dǎo)致″資產(chǎn)階級自由化″思潮有所抬頭,并一度引發(fā)政治風(fēng)波。針對這種情況,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)“穩(wěn)定壓倒一切”,這一思路無疑是執(zhí)政黨基于特定歷史時期的局勢所作出的深層次認(rèn)識。然而隨著時代的發(fā)展和歷史條件的變換,特別是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的理念提出后,穩(wěn)定觀也面臨內(nèi)容和觀念意識上的轉(zhuǎn)換。目前應(yīng)該要切實處理好穩(wěn)定與和諧的關(guān)系,樹立和諧穩(wěn)定觀。盡管穩(wěn)定在于任何時候都是必要的,但是穩(wěn)定了,也不見得就是和諧社會,穩(wěn)定不等同于和諧。當(dāng)社會初步穩(wěn)定后,還必須向社會和諧這一更高層次的目標(biāo)邁進。穩(wěn)定是和諧的基本內(nèi)容,和諧建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上。和諧是穩(wěn)定的最佳狀態(tài),穩(wěn)定只有在和諧的氛圍中才可以生長。沒有穩(wěn)定,和諧無從談起。沒有和諧,穩(wěn)定不可持續(xù)。

注釋:

[1]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,1993.

[2]《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社,1995.

[3]《馬克思恩格斯全集》第3卷,人民出版社,1960.

[4]轉(zhuǎn)引自王洛克:《和諧——改革的方向與成敗的標(biāo)準(zhǔn)》,2004-12-07,南方社區(qū)網(wǎng).