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一、科研項目的管理與控制

（一）對科研項目進(jìn)行分類?？蒲许椖堪囱芯績?nèi)容和性質(zhì)大致可分為基礎(chǔ)研究類、預(yù)先研究類、工程應(yīng)用研究類和新產(chǎn)品研制類四大類?；A(chǔ)研究類是以探索與研究新材料、新原理、新工藝及相關(guān)技術(shù)為主要目標(biāo)的研究項目；預(yù)先研究類是以突破新材料、新工藝的關(guān)鍵技術(shù)為主要目標(biāo)而進(jìn)行的應(yīng)用研究和先期技術(shù)開發(fā)項目；工程應(yīng)用研究類為以突破工程應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)及其配套技術(shù)為主要目標(biāo)的研究項目；新產(chǎn)品研制類為以研究、交付硬件或流程性材料類產(chǎn)品為目標(biāo)的項目。

（二）明確各部門職責(zé)。各部門應(yīng)明確職責(zé)，按職責(zé)和程序辦事，以免在后續(xù)的工作中出現(xiàn)質(zhì)量管理的斷點和互相推諉的情況。科研院所質(zhì)量負(fù)責(zé)人對科研質(zhì)量管理的實施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；科研項目管理部門負(fù)責(zé)組織項目的申報、立項、過程管理、結(jié)題驗收及相關(guān)的顧客信息收集等；學(xué)術(shù)技術(shù)委員會、采購部門、財務(wù)部門、綜合管理部門、檔案管理部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)對項目的有效運行提供相關(guān)的支持保障；課題組組長負(fù)責(zé)質(zhì)量管理程序在本部門內(nèi)部的具體實施；質(zhì)量辦負(fù)責(zé)最終產(chǎn)品的驗收、交付，應(yīng)對項目質(zhì)量程序的實施進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）制定詳細(xì)工作流程。根據(jù)項目的特點和分類，制定詳細(xì)的項目管理過程的流程，使每個項目均能按照質(zhì)量管理體系的要求有計劃的開展科研工作；確保每個流程都受控，以便及時跟蹤每個科研項目的實際進(jìn)展情況；按階段進(jìn)行階段評審。以便及時發(fā)現(xiàn)科研過程中未按時完成的情況，并及時分析原因，提出整改措施，以此保證科研工作的順利開展。

二、科研項目的質(zhì)量管理與控制

（一）查看指南、確定任務(wù)要求。經(jīng)過查看上級主管部門的指南，對有申請意向的項目進(jìn)行前期調(diào)研，申請方在編寫開題論證報告或申請書之前，必須明確項目研制要求和技術(shù)指標(biāo)要求的內(nèi)容，之后再根據(jù)上級主管部門提供的格式要求編寫相關(guān)的開題論證報告或申請書。確保編寫的內(nèi)容符合上級主管部門的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等各項要求。

（二）綜合論證、合同評審。在開題論證報告或申請書提交之前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)要求的評審，評審內(nèi)容主要包括：1、項目研究目標(biāo)和技術(shù)要求是否清晰，驗收要求、結(jié)題方式是否明確；2、技術(shù)方案和技術(shù)途徑是否合理可行，進(jìn)度安排是否合理；3、項目研制過程的風(fēng)險是否得到識別，資源配置（人員、設(shè)備、科研環(huán)境等）是否滿足項目要求；4、項目實施是否滿足相關(guān)的法律法規(guī)要求；5、項目預(yù)算安排是否合理，符合相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。課題組通過相關(guān)評審，能夠使相關(guān)人員對項目各項要求的理解達(dá)到一致，不一致的要求得到解決，評審的結(jié)論會對之后簽訂的項目合同內(nèi)容的合法性、可行性、經(jīng)濟(jì)性和風(fēng)險程度以及需采取的措施、對科研項目的管理等提出明確的意見與建議。

（三）簽訂合同、任務(wù)開題。所內(nèi)評審合同后，提交項目主管部門，通過項目由主管部門按學(xué)科和方向的分配，組織相關(guān)專業(yè)組專家聽取項目負(fù)責(zé)人論證報告匯報，通過后，現(xiàn)場簽訂項目合同，其中可能還包括技術(shù)開發(fā)協(xié)議或委托開發(fā)合同。在項目執(zhí)行過程中的補充技術(shù)協(xié)議及其他相關(guān)協(xié)議，視同產(chǎn)品要求變更（GJB9001B-2009，7.2.2條款，若產(chǎn)品要求發(fā)生變更，組織應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改，并確保相關(guān)人員知道已變更的要求。）要按原方式進(jìn)行審批后作為合同或協(xié)議的附件執(zhí)行。作為合同附件的協(xié)議會明示其與合同的所屬關(guān)系，并按文件管理要求控制和傳遞，以保證現(xiàn)行有效?？蒲性核椖恐鞴懿块T根據(jù)項目到位經(jīng)費的到款情況，組織開題并下達(dá)開題通知書。

（四）研制過程的實施。首先根據(jù)任務(wù)書或年度協(xié)議的人員分工，組建項目組。然后根據(jù)任務(wù)書或年度協(xié)議的要求編制項目實施方案，實施方案應(yīng)主要包括：研究目標(biāo)、主要技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)方案、識別可能存在的關(guān)鍵特性、制定風(fēng)險管理計劃、明確工藝要求、職業(yè)健康安全和環(huán)境影響因素、劃分研究階段、參研單位的職責(zé)和要求、各階段產(chǎn)品質(zhì)量評價和改進(jìn)數(shù)據(jù)的收集和分析、外購設(shè)備和原材料的管理、研究所需的資源、人員的工作分工、知識產(chǎn)權(quán)分析和經(jīng)費預(yù)算等。根據(jù)實施方案的內(nèi)容，具體編制各自的工作計劃等其他文件。

（五）對實施方案進(jìn)行評審。實施方案編制結(jié)束后，應(yīng)對其進(jìn)行評審，確保與任務(wù)書或年度協(xié)議要求有關(guān)的各項輸入的完整性、充分性和適宜性，確保輸入文件之間的一致性。評審方式可根據(jù)項目性質(zhì)和內(nèi)容確定，并形成評審意見，評審中建議邀請項目主管部門、質(zhì)量部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門參加，發(fā)現(xiàn)的問題由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)跟蹤落實。

（六）項目研制過程跟蹤管理。實施方案評審?fù)ㄟ^后，按照評審后的實施方案開展課題的研究過程，全過程應(yīng)按照整個課題和各年度的工作計劃，有節(jié)點的開展。項目主管部門按照各項目的時間節(jié)點要求課題組對項目節(jié)點要求進(jìn)行評審，評審結(jié)束后，編制該節(jié)點的階段評審報告，要求評審組組長和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后存檔，同時要求專家簽署是否可以轉(zhuǎn)入下階段工作的明確意見，并對評審中提出的有關(guān)問題進(jìn)行落實和跟蹤。對于未通過評審的項目，應(yīng)重新進(jìn)行研制，優(yōu)化工藝，完善工藝文件，直至滿足要求為止。課題的整個研究過程應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行控制，并保留記錄，以確?？蒲羞^程的有效性和可追溯性。

（七）總結(jié)、驗收。在產(chǎn)品研究進(jìn)行了最后一個階段的科研任務(wù)后，要進(jìn)行項目的總結(jié)和驗收準(zhǔn)備，在顧客有要求的情況下，需邀請顧客參加現(xiàn)場測試。編制測試大綱，進(jìn)行現(xiàn)場測試，形成測試報告和專家意見，并請專家簽字確認(rèn)。對需要向顧客提供樣機(jī)或樣件產(chǎn)品的項目，由第三方的質(zhì)量檢驗部門根據(jù)合同及技術(shù)協(xié)議的要求對交付前的產(chǎn)品組織檢驗，并簽發(fā)產(chǎn)品檢驗文件，并提交給顧客。

（八）歸檔。任務(wù)完成后，項目負(fù)責(zé)人要按照規(guī)定將任務(wù)書、年度協(xié)議、實施方案、階段評審報告、實驗記錄等進(jìn)行歸檔；待項目結(jié)題工作全部完成后，對項目全過程的文件、階段評審和總結(jié)驗收等相關(guān)資料都要進(jìn)行檢查和歸檔，已保證全過程的完整性和可追溯性。由項目主管部門負(fù)責(zé)組織項目負(fù)責(zé)人將最終項目檔案移交檔案主管部門，檔案主管部門給項目負(fù)責(zé)人開具歸檔接收單，以證明項目整個研制過程結(jié)束。

三、科研人員管理

科研過程最重要的、最靈活的是科研人員，人員是項目實施過程中最主要的資源，項目負(fù)責(zé)人更是扮演著最重要的角色，他起著策劃全局，指導(dǎo)研究方向的作用。而所有的參加人，無論是科研還是管理人員則是組成大腦的每一個細(xì)胞，因此要注重人才的培養(yǎng)，提升大家的智力、技術(shù)能力和創(chuàng)造性，采用科學(xué)的管理方法，為科研人員建立一個長期穩(wěn)定的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造力，這是我們科研院所的優(yōu)勢，我們有著良好的科研氛圍和豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，相信全體科研人員能夠在更廣闊的領(lǐng)域中讓自己的潛能得到無限的發(fā)揮。

四、結(jié)束語

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，政府和工業(yè)部門的積極投入和參與要求采用規(guī)范化的質(zhì)量管理方法來管理科研院所的科研過程?？蒲性核蒲泄芾硪胭|(zhì)量管理方法是管理和組織創(chuàng)新的一種有效手段?？蒲性核目蒲匈|(zhì)量管理體系建設(shè)必須考慮到科研活動的內(nèi)在特點、科研質(zhì)量過程控制的復(fù)雜性以及長期以來科學(xué)界自身形成的質(zhì)量保證實踐，借助質(zhì)量管理體系本身提供的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，為提高科研院所的科技創(chuàng)新能力做出貢獻(xiàn)。

作者：任雪勇蘇婷單位：中國科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所江蘇省蘇州市工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心