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[摘要]時代的發(fā)展和電子信息技術的發(fā)達為我國的行政管理提供了新的管理思路。然而,目前我國政府行政管理在電子政務建設的創(chuàng)新方面還存在不少的問題,需要引起我國政府的注意。本文就電子政務建設與政府行政管理創(chuàng)新之間的關系進行了簡要的分析,然后分析了當前我國政府行政管理創(chuàng)新中出現(xiàn)的問題,最后就如何創(chuàng)新提出相關的對策。
[關鍵詞]電子政務;政府;行政管理;創(chuàng)新
0引言
電子政務建設指的是將電子信息技術融入企業(yè)或政府管理的管理模式,該種管理模式較傳統(tǒng)的行政管理更加具有效率性和便捷性。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術和電子技術的不斷發(fā)展和廣泛應用,在政府行政管理中加強電子政務建設能夠有效提高我國政府辦公的效率和工作的質(zhì)量,對于提高我國政府行政管理的能力也有著重要意義。然而,由于我國電子政務建設起步較晚,政府行政管理在創(chuàng)新方面還具有一定的改進空間。
1政府行政管理創(chuàng)新和電子政務建設之間的關系
1.1電子政務建設是時展的產(chǎn)物
現(xiàn)代化社會的進步和發(fā)展促進了我國科學技術的快速發(fā)展。以信息技術為核心的相關政務技術也由此發(fā)展起來。目前,我國電子政務的應用范圍包括IT行業(yè)、政府部門和其他行業(yè)的管理等。政府行政管理部門將電子政務建設應用于行政管理實質(zhì)上是利用電子信息技術能夠打破時間和空間的限制,加強政府各部門之間的聯(lián)系。這樣的行政管理方式能夠?qū)崿F(xiàn)政府部門的資源共享,促進政府工作質(zhì)量和效率的提高。尤其隨著現(xiàn)代人生活質(zhì)量和思想覺悟的提高,人們越來越渴望實現(xiàn)政治民主和政務透明化,電子政務建設可以使政府部門實現(xiàn)這一目標,以提高群眾對政府的支持。
1.2電子政務建設是創(chuàng)新行政管理的必然選擇
社會經(jīng)濟的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟體制的改革等進一步提高了群眾對政府行政管理的期待,為了滿足群眾的需求,促進市場經(jīng)濟更好更快的發(fā)展,政府必須對行政管理制度進行重新確立,通過加強自我建設推動社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。那么,新時代下應該如何創(chuàng)新政府的行政管理呢?首先需要加強電子政務建設。網(wǎng)絡技術和信息技術既可以為政府的刑偵管理提供更加有效的工作手段,促進政府政務的公開化和透明化,還能夠為政府的執(zhí)行提供充分的信息和資源,使政府工作人員能夠以最少的成本實現(xiàn)資源優(yōu)化配置并加強行政管理。當然,電子政務建設在政府行政管理中不僅僅是作為一種技術手段而存在,其還能夠有效提高政府的行政管理水平。電子政務建設可以為政府的刑偵管理提供較為成熟的管理模式,利用該種管理模式政府可以規(guī)范工作流程,提高管理效果。
1.3電子政務建設可以改變政府的結(jié)構(gòu)
政府結(jié)構(gòu)影響著其執(zhí)政能力和政府職能的確立。近年來,我國政府一直反復強調(diào)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,為公民贏取更好的權(quán)益。但在實際的政府管理中,由于受傳統(tǒng)政府行政管理制度的限制,我國政府行政管理中仍然出現(xiàn)了較多的官僚主義。官僚主義的出現(xiàn)使我國公民的合法權(quán)益受到或多或少的侵害,對于社會穩(wěn)定十分不利,同時也給我國政府轉(zhuǎn)型的道路增加了更多的困難。電子政務建設則可以通過改變政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)來達到影響政府決策和行政的目的,從而提高政府決策和行政的民主性,促進社會公平。
2目前我國政府行政管理中出現(xiàn)的問題及對策
2.1政府行政管理中出現(xiàn)的問題
我國政府行政管理中出現(xiàn)的問題主要有兩方面。第一,傳統(tǒng)的政府行政管理理念較為落后,無法滿足電子政務在行政管理中的發(fā)展和應用。管理理念直接影響著政府的管理模式和管理方式,部分政府行政管理人員認為,電子政務多用于經(jīng)濟管理中,其在政府的行政管理中不具有適應性。這種思想嚴重限制了電子政務建設在我國政府行政管理中的應用。第二,當前我國政府行政管理體制存在漏洞。電子政務的發(fā)展需要依靠信息技術和電子技術,它將會打破政府各部門之間的壁壘,同時還會實現(xiàn)政務信息的公開和透明。這些新的政府行政方式的改革與傳統(tǒng)的行政管理體制存在沖突,使政府人員無法全面接受和進行電子政務建設,限制了其發(fā)展。
2.2政府行政管理的創(chuàng)新對策
首先,政府行政管理的創(chuàng)新和電子政務的應用需要政府加強立法,實現(xiàn)政府信息的公開化和透明化,保證公民的網(wǎng)絡決策和評論權(quán),實現(xiàn)法律保護;其次,政府行政管理的創(chuàng)新和電子政務的應用需要政府切實將公民參與和政府信息公開落實到位,提高政府決策和行政的水平;最后,政府行政管理的創(chuàng)新和電子政務的應用需要專業(yè)的人才,要求政府必須加強對專業(yè)人員的培訓,進一步提高其專業(yè)技能,保護政府信息安全。
3結(jié)語
政府行政管理創(chuàng)新和電子政務建設之間的關系需要從三方面闡述:第一,電子政務建設是時展的產(chǎn)物;第二,電子政務建設是創(chuàng)新行政管理的必然選擇;第三,電子政務建設可以改變政府的結(jié)構(gòu)。因此,加強電子政務建設,分析當前我國政府行政管理創(chuàng)新的問題,提出相關對策成為我國政府行政管理人員需要進一步努力的方向。
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作者:朱麗英 單位:鐵嶺市委黨校