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雖然生態(tài)行政已經取得了明顯的成績,但是隨著環(huán)境問題的日益突出,特別是近年來我國大氣污染嚴重的事實已經引起了社會各界的廣泛關注。使我國政府在生態(tài)行政的價值目標上,以及在管理方法上都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。同時,我國部分政府片面的追求經濟發(fā)展的速度而忽略了自然的承載力度,造成了環(huán)境污染不可逆等嚴重的生態(tài)問題。為了有效的提高我國的生態(tài)行政管理,可以從以下幾個方面做起:
1.改變政府的管理觀念
隨著我國經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民對于美好生活環(huán)境的要求也越來越高,政府應當看到這一發(fā)展的趨勢,轉變政府的行政職能,做好服務型政府。人類社會從工業(yè)社會發(fā)展到后工業(yè)社會,社會管理方式也將轉變?yōu)楣芾硇偷哪J?,并且將逐漸的走向服務型的社會管理模式。服務型管理模式由原來的政府本位逐漸的改變?yōu)楣癖疚?,服務型政府是為人民服務的。傳統(tǒng)的行政管理是以效率為中心的,而服務型的行政管理是以公正為出發(fā)點,是在保證公正的前提下的效率。服務型行政在管理使是以非管控的管理方法,傳統(tǒng)的行政管理都是把控制作為核心,服務內容也是在控制的要求下進行的。服務行政在社會上確立了一種合作和信任的機制,強調政府和社會大眾之間的協(xié)同作業(yè),把信任納入到合作的范圍之內。服務型的管理模式是生態(tài)行政的必然選擇和發(fā)展方向,也只有堅持服務型的生態(tài)行政模式才能避免在行政管理中的各種困擾。生態(tài)行政要真正的以人民的利益為導向,堅持以人為本,全心全意的為人民服務為宗旨,只有這樣才能在管理中真正的解決生態(tài)保護和經濟發(fā)展之間的矛盾。只有基礎公正和效率的結合,才能在行政管理中有效的協(xié)調生態(tài)環(huán)境之間的公平問題。
2.調整產業(yè)結構
政府部門要主動的按照中央的要求,做好節(jié)能減排工作。其中重要的方法就是通過產業(yè)調整,淘汰污染比較大的、消耗大的產業(yè)結構,發(fā)展循環(huán)型、生態(tài)型的產業(yè)經濟。政府在行政管理中要做好引導作用,通過污染防治和產業(yè)結構調整的有機結合,不斷的轉變居民的生產和生活方式。這樣不僅能夠有效的保護了我國的資源,同時也改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,從而潛在的提高了人們的生活和收入水平。在生態(tài)行政管理中要堅持發(fā)展和保護不動搖,堅持經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏的分針,基礎走新型的工業(yè)化發(fā)展道路,堅持發(fā)展清潔、對環(huán)境友好的產業(yè)。在管理中要把經濟結構優(yōu)化調整和減少污染物排放等有效的結合起來,要努力發(fā)展高效益、高科技、低污染、低能耗的產業(yè)項目,加強產業(yè)之間的相互聯(lián)系,從而有效的提高產業(yè)之間的協(xié)調性。
二、結束語
為了有效的推動我國生態(tài)行政管理的發(fā)展,需要各級政府不斷的轉化發(fā)展模式,大力進行服務型政府建設工作。最終提高政府引導、市場推動、政策扶持的循環(huán)經濟發(fā)展模式,來推動和完善生態(tài)行政管理。
作者:孫虎單位:安徽省壽縣縣委黨校
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