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摘要：在我國旅游業(yè)的規(guī)模不斷擴大，不斷發(fā)展的同時，旅游行業(yè)發(fā)展也存在缺乏有效監(jiān)督、發(fā)展質(zhì)量不高和專業(yè)人才短缺等許多問題。本文以此為背景分析指出，在“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展的今天，通過建立專業(yè)化的統(tǒng)一線上管理系統(tǒng)，加強對于旅游有效管理，積極培育專業(yè)化人才，才能有效推動旅游管理的轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+、旅游管理、轉(zhuǎn)型

一、我國旅游管理的轉(zhuǎn)型背景與“互聯(lián)網(wǎng)+”

伴隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展，收入水平顯著提升，人民生水平普遍提高，在工作之余的業(yè)余生活逐漸豐富了起來，外出旅行便成為了人們普遍選擇的消遣方式。但是在旅游業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值不斷提高，行業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時，我國還面臨著旅游管理模式的相對落后，各種管理的不健全和缺位十分明顯。行業(yè)管理相對混亂，大量的旅游公司、旅游團體存在欺詐消費者的行為，嚴(yán)重者還存在的一定的違法犯罪行為。從整個旅游行業(yè)分布來看，十分分散，分布廣泛，且中小型團體眾多，這就給旅游行業(yè)的管理增加了極大的難度?，F(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為加強旅游業(yè)管理提供了良好的契機，通過互聯(lián)網(wǎng)專門的平臺，可以加強對于旅游行業(yè)的準(zhǔn)入管理，而且在線平臺往往具備雙向互動性，即消費者可以及時對旅游公司、旅游團體和導(dǎo)游進行及時和全面的評價，這樣就更加方便和高效的加強對于旅游行業(yè)的監(jiān)管，及時打擊和查出不法公司，凈化市場環(huán)境，提升旅游業(yè)的整體質(zhì)量。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)發(fā)展，業(yè)一定程度上增加了旅游行也的監(jiān)管難度。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)在線平臺的發(fā)展，大量涌現(xiàn)了許多互聯(lián)網(wǎng)在線平臺，各種類型和規(guī)模的旅游公司層出不窮，質(zhì)量參差不齊，增加了管理的難度。因而在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，要改變傳統(tǒng)的旅游管理模式，加強對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在監(jiān)管層面的應(yīng)用，不斷推進旅游管理的轉(zhuǎn)型。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國旅游管理存在的問題

盡管我國旅游也不斷發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，但是在旅游業(yè)管理過程中，還存在一系列問題，制約著旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展：

（一）旅游業(yè)體量大，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)管。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國旅游業(yè)產(chǎn)值達到了6.63萬億元，占到了我國國民經(jīng)濟總量的11.05%，累計外出旅游人數(shù)到達了60.60億人次，旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)達到了2825萬人，各種線上和線下的旅游供給方式層出不窮，旅游業(yè)公司不斷增加，行業(yè)規(guī)模不斷擴大。但是巨大的行業(yè)規(guī)模背后，旅游行業(yè)管理十分混亂，監(jiān)管十分不健全。首先、表現(xiàn)在各種違法亂紀(jì)、欺詐消費者，甚至危害消費者生命安全的事件時有發(fā)生。其次、管理制度和方式不健全，對于目前大量的線上和線下的旅游企業(yè)、在線旅游提供者缺乏明確有效的行業(yè)審核和準(zhǔn)入監(jiān)管，各種企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、非法經(jīng)營時有發(fā)生，而監(jiān)管者難以實現(xiàn)有效的管控。最后，建立健全的具有較高統(tǒng)一性和適用性的旅游行業(yè)法律法規(guī)體系，尤其是缺乏對于在線旅游行業(yè)的統(tǒng)一管理辦法。

（二）過度重視經(jīng)濟效益，忽視旅游業(yè)質(zhì)量提高。對于旅游行業(yè)的管理，目前是國家統(tǒng)一管理和地方管理相統(tǒng)一的管理模式，然而國家管理，而國家統(tǒng)一管理往往鞭長莫及，主要管理權(quán)限在于地方相關(guān)部門。而地方旅游業(yè)的發(fā)展往往與地方政府的經(jīng)濟政績相關(guān)聯(lián)，政府一般都十分鼓勵地方旅游業(yè)發(fā)展，積極打造各種的“旅游IP”、“文化IP”，而對于旅游業(yè)的管理往往比較忽視，只注重發(fā)展旅游業(yè)，給地方經(jīng)濟帶來實際效益，而對于旅游景點管理、旅游人員和公司管控主動性較差，因而造成旅游業(yè)管理混亂，各種欺詐和蒙騙消費者的行為頻發(fā)，旅游人員缺乏管理，通過各種“宰客”行為，謀取非法利益，嚴(yán)重危害消費者的合法權(quán)益，嚴(yán)重影響旅游業(yè)的健康發(fā)展。

（三）從業(yè)門檻相對較低，人員素質(zhì)參差不齊。目前，我國盡管有類似導(dǎo)游資格考試等行業(yè)準(zhǔn)入門檻，但是總體來說旅游行業(yè)準(zhǔn)入門檻相對較低，業(yè)余經(jīng)營、非準(zhǔn)入經(jīng)營者大量存在，準(zhǔn)入管理十分不健全。人員素質(zhì)整體不高，中低學(xué)歷者占絕大多數(shù)，存在各種危害消費者的行為。另一方面，旅游行業(yè)的專業(yè)人才十分缺乏。首先，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，各種在線的互聯(lián)網(wǎng)旅游產(chǎn)業(yè)興起，通過大數(shù)據(jù)來分析客戶需求，實現(xiàn)旅游供給的準(zhǔn)確定位逐漸變?yōu)榱爽F(xiàn)實，但是數(shù)據(jù)分析和優(yōu)質(zhì)的線上旅游平臺的搭建需要依靠專業(yè)化、高學(xué)歷的人才隊伍，就目前旅游行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)來看，難以有效實現(xiàn)。其次，通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，來加強對于旅游行業(yè)的管理和監(jiān)管，建立前全面的，具備分析和反饋功能的旅游行業(yè)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對于各旅游公司的在線監(jiān)管、實時監(jiān)管，也需要依靠具有較高技術(shù)的人才。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國旅游管理的轉(zhuǎn)型策略

上文分析了在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，我國旅游行業(yè)管理所面對的轉(zhuǎn)型背景，旅游管理過程中存在的問題，以下本文將從這些問題出發(fā)，分析得到我國旅游管理轉(zhuǎn)型的策略。

（一）依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立一體化、深度化的旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。上文分析到，由于目前旅游行業(yè)體量龐大，再加留有行業(yè)歷史遺留性的缺乏統(tǒng)一管控，造成了旅游行業(yè)的管理混亂。而依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以有效提升對于旅游行業(yè)的管控水平。國家有關(guān)部門，應(yīng)該組織建立依托于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的現(xiàn)代化，統(tǒng)一的，具有垂直深度，和反饋功能的旅游行業(yè)信息管理系統(tǒng)，將各大旅游公司、旅游團體，和旅游行業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)統(tǒng)納入到行業(yè)管理系統(tǒng)中，并對各公司的實際運行進行過程監(jiān)控，并開放群體投訴線上平臺，對于用戶舉報的相關(guān)行為，進行及時有效的調(diào)查，對于非法違規(guī)的經(jīng)營行為進行及時的規(guī)范和查處。同時加強對于無證經(jīng)營者的查處力度，嚴(yán)禁非法無證經(jīng)營。對于各從業(yè)人員進行全面的信息登記和調(diào)查，對于有違法違規(guī)行為者，嚴(yán)禁再次進入旅游經(jīng)營行業(yè)，提升對于旅游行業(yè)管理深度，從公司管理向從業(yè)人員管理轉(zhuǎn)變。

（二）加強人才培育，提升行業(yè)人員素質(zhì)。目前，旅游行業(yè)呈現(xiàn)的特點是旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，同時面對“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展大背景，又缺乏專業(yè)化的人才隊伍，搭建現(xiàn)代化和專業(yè)化的線上旅游平臺和監(jiān)管平臺。因而，要實現(xiàn)旅游管理的有效轉(zhuǎn)型，必須要積極提升行業(yè)人才整體素質(zhì)，積極培育專業(yè)化人才?？梢酝ㄟ^組織定期培訓(xùn)的方式，組織學(xué)習(xí)旅游行業(yè)專業(yè)技術(shù)和服務(wù)理念，更可以通過線上平臺，通過在線觀看視頻，定期進行答題考核方式來提升旅游業(yè)人員的整體素質(zhì)。另一方面，對于專業(yè)人才培養(yǎng)方面，各大專院校應(yīng)該改變目前單一的旅游專業(yè)人才培養(yǎng)方式，從基本的旅游技能外，應(yīng)該對部分人才加強互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的培養(yǎng)，提升人才的綜合素質(zhì)。同時，監(jiān)管部門和與旅游公司也應(yīng)該引進互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才，搭建起現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化的旅游業(yè)經(jīng)營和管理模式。

（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提升服務(wù)質(zhì)量。除了以上建立現(xiàn)代化統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)和培養(yǎng)專業(yè)化的人才隊伍之外，更重要的是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。從原本粗放式的旅游業(yè)發(fā)展管理模式，向更加重視服務(wù)意識，不斷提升消費者體驗轉(zhuǎn)變，向更加規(guī)范和嚴(yán)格的行業(yè)管理和監(jiān)管轉(zhuǎn)變。這要求國家有關(guān)部門抓緊制定更加科學(xué)合理的行業(yè)管理條例，并積極敦促地方實施，提升旅游業(yè)的整體水平。通過各種互聯(lián)網(wǎng)線上平臺，加強對于旅游業(yè)提升服務(wù)水平的認識，提升有關(guān)部門和從業(yè)人員的認識水平，多管齊下，不斷優(yōu)化行業(yè)管理，推動旅游管理轉(zhuǎn)型升級，建立其高質(zhì)量的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)。

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作者:肖俊哲 單位:廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院