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［摘要］高校工程管理審計(jì)工作面臨著較大的發(fā)展挑戰(zhàn)，隨著我國高校工程建設(shè)工作的不斷發(fā)展，高校內(nèi)部審計(jì)工作得到了人們的重視和關(guān)注，尤其是高校工程審計(jì)承擔(dān)著更大的職責(zé)?；诖?，我們應(yīng)該不斷提升高校內(nèi)部審計(jì)工作水平，進(jìn)一步提升高校業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范水平，下面該文主要論述了高校工程管理審計(jì)實(shí)踐的革新。

［關(guān)鍵詞］高校；工程管理審計(jì)；實(shí)踐；革新

我國逐漸步入了發(fā)展的新時(shí)期，學(xué)校建設(shè)過程中的內(nèi)部審計(jì)工作得到了人們的重視和關(guān)注。為此，工作人員應(yīng)該深入了解高校內(nèi)部審計(jì)工作情況，并結(jié)合實(shí)際需求不斷革新高校內(nèi)部審計(jì)工作模式。特別是在工程審計(jì)工作落實(shí)過程中，我們應(yīng)該不斷優(yōu)化審計(jì)工作模式，結(jié)合學(xué)校發(fā)展需求找到適合自己的工程審計(jì)模式，創(chuàng)建科學(xué)的工程管理審計(jì)系統(tǒng)。

1高校工程審計(jì)創(chuàng)新工作中遇到的問題

1.1高校工程審計(jì)角色不明確，職責(zé)界定混淆

大多數(shù)高校工程審計(jì)工作都是以不同時(shí)期的工程項(xiàng)目審計(jì)為中心展開的，從工程項(xiàng)目的不同階段展開相關(guān)的審核工作，主要是結(jié)合工程施工合同、招投標(biāo)控制、工程施工以及竣工決算等進(jìn)行認(rèn)真審核，工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作也需要參與進(jìn)來。工程項(xiàng)目在進(jìn)行送審之前需要經(jīng)過高校建設(shè)管理工作人員的初步審計(jì)，然后把其送到審計(jì)單位。少數(shù)高校建設(shè)管理單位的送審單純停留在表面工程，并沒有深入落實(shí)好審核工作，審計(jì)單位的復(fù)核工作被放在了工程項(xiàng)目落實(shí)工作中的主要位置，審計(jì)單位被人們放在了防范風(fēng)險(xiǎn)的主要位置。這樣就會(huì)造成審計(jì)角色混亂，相關(guān)職責(zé)限定不夠明確，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作落實(shí)不到位等問題。

1.2高校工程項(xiàng)目審計(jì)模式較為簡(jiǎn)單，審計(jì)進(jìn)度受到負(fù)面影響

伴隨著我國高校的飛速發(fā)展，高校工程項(xiàng)目數(shù)量也有了很大程度的提升，工程類別越來越豐富，一些大型的建設(shè)項(xiàng)目、復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目、智能化建設(shè)項(xiàng)目以及多功能建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量在逐漸增加。大多數(shù)高校面對(duì)數(shù)量激增的審計(jì)項(xiàng)目容易應(yīng)對(duì)無措，不管項(xiàng)目的規(guī)模大小、種類以及重要程度，依然選擇傳統(tǒng)審計(jì)模式進(jìn)行審計(jì)，甚至出現(xiàn)一些金額較小的工程項(xiàng)目審核時(shí)間太長，從根本上制約了工程項(xiàng)目的落實(shí)效率。

1.3高校工程審計(jì)工作缺乏較為全面的監(jiān)督

到目前為止，高校工程審計(jì)管理工作的落實(shí)過程中依然存在一些問題，比如，在高校工程招標(biāo)審計(jì)過程中，工程項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)沒有全面到位就展開施工，工程項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)費(fèi)超出了預(yù)期值，在立項(xiàng)過程中是整體項(xiàng)目，然而招標(biāo)控制價(jià)過程中被分解成為了不同的工程項(xiàng)目等問題；工程結(jié)算審計(jì)過程中，部分項(xiàng)目的施工合同簽訂不及時(shí)，在完工之后的驗(yàn)收管理工作中存在管理力度不足、驗(yàn)收不及時(shí)的問題；工程項(xiàng)目的施工部門大都是比較常見的部門，一些工程項(xiàng)目施工工期出現(xiàn)了超過合同約定的問題。造成這些問題的原因有很多，主要是相關(guān)工作人員沒有嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目需求落實(shí)各項(xiàng)工作，沒有在較短的時(shí)間內(nèi)找到工程項(xiàng)目施工問題，從而制約工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作落實(shí)。

2探討高校工程管理審計(jì)實(shí)踐的革新

2.1創(chuàng)建科學(xué)完善的高校工程內(nèi)控機(jī)制，提升審計(jì)效果

首先，我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際需求對(duì)高校工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類總結(jié)，進(jìn)一步革新工程審計(jì)流程和審計(jì)模式。制定并推行了關(guān)于高校工程項(xiàng)目審計(jì)的相關(guān)落實(shí)規(guī)劃，提升招標(biāo)控制價(jià)以及預(yù)算審計(jì)的起審點(diǎn)門檻，還要提升竣工結(jié)算的起審點(diǎn)，并隨機(jī)抽查審計(jì)合同期間的工程進(jìn)度款使用情況。只有這樣才能有效提升審計(jì)工作質(zhì)量，并不斷完善高校工程項(xiàng)目的保護(hù)防線功能，有效推動(dòng)審計(jì)工作的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，讓其在發(fā)展過程中完成蛻變。其次，結(jié)合高校不同單位的工作需求制定科學(xué)的機(jī)制，并設(shè)置科學(xué)的工作協(xié)調(diào)制度。再次，有效完善高校內(nèi)部審計(jì)工作操作流程，并不斷完善內(nèi)部審計(jì)工作信息的管理和保存，確保相關(guān)信息的書寫格式統(tǒng)一，便于查詢使用。

2.2協(xié)調(diào)好常規(guī)審計(jì)、隨機(jī)抽審與專項(xiàng)審計(jì)之間的關(guān)系

為了把高校工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)，高校設(shè)計(jì)部門需要協(xié)調(diào)好常規(guī)審計(jì)、隨機(jī)抽審與專項(xiàng)審計(jì)之間的關(guān)系，針對(duì)一些建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)審核的項(xiàng)目，我們可以采用隨機(jī)抽查審核的模式；針對(duì)高校工程項(xiàng)目共同存在的風(fēng)險(xiǎn)問題以及相關(guān)項(xiàng)目需要選擇專項(xiàng)審計(jì)模式；針對(duì)一些常見的工程項(xiàng)目，應(yīng)該結(jié)合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)落實(shí)。早在前幾年，高校審計(jì)部門就已經(jīng)開始對(duì)建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)審核的工程項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽審。結(jié)合高?；A(chǔ)建設(shè)、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)工作的需求可以發(fā)現(xiàn)，隨機(jī)抽審建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)審計(jì)的工程項(xiàng)目，并頒發(fā)隨機(jī)抽審?fù)ㄖ獣匍_相關(guān)的審計(jì)會(huì)議，工作人員如實(shí)記錄好審計(jì)過程中涉及到的相關(guān)資料。然后編制工程底稿，書寫紙質(zhì)的審計(jì)工作報(bào)告，及時(shí)上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行審計(jì)工作的合理反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)過程中的問題，與相關(guān)部門進(jìn)行有效交流，提出高校內(nèi)部管理的合理看法，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)工作改革方案，不斷優(yōu)化高?；üこ添?xiàng)目的管理模式，推動(dòng)高校工程項(xiàng)目的審計(jì)工作發(fā)展。

2.3認(rèn)真落實(shí)好高校工程審計(jì)調(diào)查工作，收集工程項(xiàng)目全過程信息

高校工程審計(jì)工作模式的革新離不開審計(jì)調(diào)查工作的支持，高校審計(jì)部門應(yīng)該重視高校工程的技術(shù)型審計(jì)到管理型審計(jì)的過渡。通過采集整理前幾年的高校公開招投標(biāo)項(xiàng)目以及在建、新建的工程項(xiàng)目及相關(guān)試點(diǎn)的工程項(xiàng)目信息，更好地了解高?；?、修繕工程項(xiàng)目的落實(shí)情況，并創(chuàng)建動(dòng)態(tài)的高校工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。工程項(xiàng)目信息采集工作需要全程貫穿整個(gè)項(xiàng)目，其中主要包含一些特殊時(shí)間的特殊信息，工程項(xiàng)目中的主要問題，還包含高校工程項(xiàng)目的常見問題及代表性問題的解決方案。工作人員可以從收集到的信息中找出所需的資料，并了解信息中代表的深層含義，在學(xué)校工程項(xiàng)目落實(shí)中提出看法，并通過收集到的信息制成良好的信息調(diào)查報(bào)告。通過工程項(xiàng)目施工前的了解和統(tǒng)計(jì)，能夠更好的創(chuàng)建高校工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，針對(duì)一些工程項(xiàng)目的管理問題、竣工驗(yàn)收不及時(shí)問題以及合同工期超標(biāo)問題等，制定科學(xué)的解決方案，并利用相關(guān)經(jīng)驗(yàn)提升高校工程項(xiàng)目的管理水平。

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作者:汪浩 單位:無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院