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建筑材料費用作為建安工程費的重要組成部分,占比達(dá)55%左右,建筑材料價格波動對建筑業(yè)企業(yè)的成本影響很大。如果建筑材料整體漲幅超過一定幅度,施工企業(yè)原有的預(yù)期利潤就有可能被建筑材料上漲抵消。要化解建筑材料價格波動給裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)帶來的影響,關(guān)鍵還得靠企業(yè)自身加快提高綜合實力。誰能在競爭中生存下來,誰就能獲得更大的發(fā)展空間和更多的機(jī)會。
一、應(yīng)對材料調(diào)差的索賠途徑
與業(yè)主協(xié)商簽署補(bǔ)充協(xié)議。施工企業(yè)首選的路徑往往是從平等友好協(xié)商的角度出發(fā),與業(yè)主就漲價事件進(jìn)行溝通。分析建材價格上漲對企業(yè)造成影響的后續(xù)可能也將對施工進(jìn)度等造成影響,爭取與業(yè)主能夠簽訂補(bǔ)充協(xié)議,對材料價格調(diào)整作出進(jìn)一步約定。與業(yè)主協(xié)商參考行政主管部門的調(diào)差文件。各地行政主管部門,在材料價格大幅上漲的情況下,往往會相應(yīng)的調(diào)差文件,如2021年5月12日,廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站率先《建筑市場材料價格波動風(fēng)險預(yù)警通知》;連云港市、蘇州市等地造價管理部門相繼了建筑材料價格預(yù)警,希望各建設(shè)方引起注意,在投標(biāo)報價、合同簽訂、材料采購時能夠充分考慮材料上漲因素,及時采取有效措施,積極防范因價格上漲帶來的工程價格風(fēng)險。從效力層級而言,這類文件雖然對雙方?jīng)]有強(qiáng)制性效力,但其具有一定的參考性,特別是政府投資項目或國有資金項目,為施工企業(yè)爭取調(diào)價提供依據(jù)。申請建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會或其他第三方進(jìn)行調(diào)解。在協(xié)商的主張得不到業(yè)主的配合時,施工企業(yè)可選擇通過申請建設(shè)行政主管部門及行業(yè)協(xié)會等第三方進(jìn)行調(diào)解??刹扇『贤s定的爭議評審。如果合同對爭議解決方式進(jìn)行了特殊的約定,可以采取合同所約定的方式進(jìn)行爭議評審。采取仲裁或訴訟。以上方式均無法解決施工企業(yè)所面臨的難題時,司法路徑成為最后一道保障企業(yè)利益的防線,巨大損失難以得到彌補(bǔ),合同訂立的公平基礎(chǔ)不復(fù)存在時,施工方可選擇提起訴訟或申請仲裁以維護(hù)自身權(quán)利。
二、強(qiáng)化項目成本管理措施
工程設(shè)計階段。一是實施設(shè)計招標(biāo)。一般而言,工程設(shè)計成本僅占項目總成本很小一部分,但工程設(shè)計工作對工程成本的影響要遠(yuǎn)大于預(yù)期。因此,施工單位一定要重視施工前的工程設(shè)計,不僅是為了工程的經(jīng)濟(jì)效益,也是為了工程的質(zhì)量。使用工程設(shè)計的方式對工程的成本進(jìn)行控制,這是一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段。選擇的施工單位要具備較強(qiáng)的責(zé)任感,并且具備專業(yè)的設(shè)計技術(shù)。為了達(dá)到這個目標(biāo),在工作中就可以融入市場化的理念,運用設(shè)計招標(biāo)的方式來進(jìn)行施工方的選擇,通過對投標(biāo)文件的研究和審核,選取最適合的工程設(shè)計方案和投標(biāo)方。二是對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格審查。為了使建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,在設(shè)計中常常會出現(xiàn)變更的情況,如果出現(xiàn)了該情況,審計人員就要對其進(jìn)行嚴(yán)格的審查,批審部門要對變更的設(shè)計方案進(jìn)行審核和批準(zhǔn),分析在進(jìn)行設(shè)計變更后工程的成本有沒有提高或者減少。如果要變更通知,就需要施工單位和設(shè)計單位同意并且簽字,變更通知必須是書面形式,不接受口頭形式。如果發(fā)現(xiàn)方案存在問題,就要征求設(shè)計單位和施工單位的同意再對設(shè)計方案進(jìn)行下一步的更改,在施工中要嚴(yán)格遵守設(shè)計方案中的步驟,不能出現(xiàn)擅自更改方案的情況。BIM應(yīng)用于工程建設(shè)各階段中。一是應(yīng)用于項目投標(biāo)。工程公司在開展工程建設(shè)項目投標(biāo)時期,可以利用數(shù)據(jù)庫來搜集企業(yè)信息,并且工程公司可以利用BIM技術(shù)去進(jìn)行計算,以及結(jié)合大數(shù)據(jù)庫內(nèi)部的各類市場信息和市場的建材價格信息、項目的投標(biāo)費用、投標(biāo)資金。應(yīng)用BIM技術(shù),可以精確地計算得到工程建設(shè)人員數(shù)量、工程建設(shè)材料數(shù)量、使用的工程建設(shè)設(shè)備數(shù)量,并對這些數(shù)量的狀況進(jìn)行科學(xué)的估算,來編制相應(yīng)的工程定額。并且,工程造價人員根據(jù)實際的項目投標(biāo)工程狀況,來靈活地調(diào)整工程項目定額。二是應(yīng)用于施工階段。在工程建設(shè)期間,工程公司開展的造價工作主要是控制建設(shè)成本。此時,工程建設(shè)人員通過應(yīng)用BIM技術(shù),來構(gòu)建一個模擬化的虛擬施工場景,在BIM軟件內(nèi)部了解項目施工過程。并且,技術(shù)人員在軟件內(nèi)部對未來工程可能產(chǎn)生的各類變化進(jìn)行分析,此外工程人員通過應(yīng)用BIM技術(shù),來確定工程設(shè)計變更。設(shè)計工作人員在設(shè)計環(huán)節(jié)中就將工程設(shè)計變更和技術(shù)簽證確定,以避免增加額外的工程建設(shè)費用。同時,工程造價人員利用大數(shù)據(jù)技術(shù),來挖掘市場的各類建材價格信息,以及了解未來建材價格、人工價格、設(shè)備價格變動的信息趨勢,以制定未來的建設(shè)材料采購方案。通過掌握外部市場監(jiān)測的價格信息,來靈活地調(diào)整公司的材料庫存,以降低庫存成本。工程造價人員應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)來了解工程項目建設(shè)可能會給工程造價帶來的各種因素,并進(jìn)行分析。根據(jù)影響因素和風(fēng)險具體特征,來制定相應(yīng)的對策。工程建設(shè)人員通過應(yīng)用BIM模型,在軟件內(nèi)部提前的預(yù)判出可能產(chǎn)生的各類風(fēng)險因素,并及時地采取相應(yīng)的應(yīng)對策略,來降低風(fēng)險發(fā)生的概率。通過事前有效地管理措施,可降低風(fēng)險給工程建設(shè)項目帶來的損失,避免增加額外的工程造價費用,以提高項目的利潤空間。三是應(yīng)用于工程結(jié)算階段。在開展工程項目結(jié)算期間,這個階段也是對整個項目做的工作進(jìn)行一個總結(jié)。因此,造成人員要在工程結(jié)算期間,重點對工程施工過程中產(chǎn)生的工程變更、質(zhì)量問題和工程索賠等各類造價問題進(jìn)行關(guān)注,解決這些造價問題。并且造價人員按照工程建設(shè)合同的有關(guān)規(guī)定,來開展項目的結(jié)算。此時,工程公司的造價部門要做好充分的造價總結(jié)工作,在造價工作時,要收集和整理項目建設(shè)期間的各類造價數(shù)據(jù),并做好初步的處理工作。工程技術(shù)人員要總結(jié)項目的造價經(jīng)驗分析,研究導(dǎo)致公司經(jīng)營利潤率下降的具體原因以及分析項目建設(shè)利潤降低的具體原因,工程建設(shè)單位內(nèi)部的技術(shù)人員也要研究今后如何采取有效的措施來應(yīng)對這種問題。并且造價工作者在工程結(jié)算過程中,對造價工作進(jìn)行橫向和縱向的對比分析,來找出造價工作的規(guī)律,總結(jié)造價工作經(jīng)驗,并將總結(jié)出來的各類經(jīng)驗和技術(shù)的都納入到大數(shù)據(jù)信息庫中。完善法律體系。施工企業(yè)從項目簽約時起,就應(yīng)聘請專業(yè)工程律師參與,指導(dǎo)項目部合同履約和過程證據(jù)管理,指導(dǎo)簽證索賠和最終結(jié)算,同時企業(yè)管理人員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理、法務(wù)部門、成本部門、技術(shù)部門等要多角度配合,在合同簽約、合同交底、專人專管、過程檢查、事后總結(jié)等多環(huán)節(jié)介入,共同協(xié)調(diào)處理項目工程管理為宜。由于工程管理本身具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,需要處理復(fù)雜的管理問題,其中最關(guān)鍵的是有效應(yīng)對影響因素,提高管理成效。工程管理質(zhì)量提升需要在管理理念、制度、法規(guī)、組織結(jié)構(gòu)及人才管理等多方面進(jìn)行強(qiáng)化,為企業(yè)競爭力提升營造更優(yōu)環(huán)境。
作者:錢卓 付兆明 單位:中鐵十一局集團(tuán)有限公司
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