前言:本站為你精心整理了經(jīng)典作家利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要思想范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
中國在革命前是一個經(jīng)濟(jì)文化落后的國家,從經(jīng)濟(jì)上看,封建主義的色彩十分濃厚。就當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言,發(fā)展自由貿(mào)易和市場仍然是十分必要的。所以,上述馬克思、恩格斯的思想在中國具有現(xiàn)實意義。十月革命后,作為馬克思主義經(jīng)典作家的列寧,形成和提出了利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。在1918~1920年國內(nèi)戰(zhàn)爭時期,由于戰(zhàn)爭的環(huán)境和形勢,蘇俄施行戰(zhàn)時共產(chǎn)主義措施,實際上封閉了市場。戰(zhàn)爭結(jié)束之初,由于多年戰(zhàn)爭的破壞和戰(zhàn)時共產(chǎn)主義措施的副作用,蘇俄出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)政治危機(jī)。以1921年3月俄共(布)十大為轉(zhuǎn)折點,蘇俄開始實施新經(jīng)濟(jì)政策。正是在這以后,列寧形成了利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想,主要內(nèi)容是:
第一,蘇俄必須發(fā)展貿(mào)易自由和商品交換。蘇俄實行新經(jīng)濟(jì)政策,直接的目的是改善農(nóng)民的生活條件,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。由此,新經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)容之一是實行糧食稅制,使農(nóng)民在納稅后留有一定的余糧。然而,僅使農(nóng)民手中留有余糧還不能達(dá)到上述目的,根本的方針是恢復(fù)商品交換和市場關(guān)系,這是農(nóng)民以自己的余糧和其他農(nóng)產(chǎn)品換取必需的工業(yè)品,保障生活和生產(chǎn)走上正常發(fā)展軌道的關(guān)鍵。鑒此,列寧1921年3月在俄共(布)十大的報告中指出:“實質(zhì)上可以用兩個東西來滿足小農(nóng)。第一,需要有一定的流轉(zhuǎn)自由,需要給小私有主一定的自由。
第二,需要弄到商品和產(chǎn)品。”“流轉(zhuǎn)自由就是貿(mào)易自由……流轉(zhuǎn)自由和貿(mào)易自由,這就是指各個小業(yè)主之間進(jìn)行商品交換?!盵3]54在同年5月,他在起草俄共(布)第十次全國代表會議的有關(guān)決議草案中寫道:“應(yīng)當(dāng)把商品交換提到首位,把它作為新經(jīng)濟(jì)政策的主要杠桿。”[3]327同年10月,列寧進(jìn)一步提出發(fā)展蘇維埃俄國商業(yè)的思想。他在莫斯科省黨代表會議上的報告中指出,蘇俄面臨著恢復(fù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的任務(wù),面臨著振興大工業(yè)和恢復(fù)國內(nèi)正常經(jīng)濟(jì)關(guān)系的嚴(yán)峻任務(wù),只有通過發(fā)展商業(yè)的道路才能完成這些任務(wù)。他說:“這條道路比我們預(yù)料的要長,但是只有經(jīng)過這條道路我們才能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生活?!贿@樣我們就不能擺脫危機(jī)。別的出路是沒有的?!盵4]229為什么這樣說?在他看來,由于蘇俄各地生產(chǎn)力水平的落后性和不平衡性,由于蘇俄經(jīng)濟(jì)成分的多層次性,只有經(jīng)過發(fā)展商業(yè),才能發(fā)揮各個地方、各個方面的人在恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)過程中的作用,才能實現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)成分之間的聯(lián)系。顯然,所謂貿(mào)易自由、商品交換和商業(yè),就是指市場關(guān)系。列寧主張發(fā)展貿(mào)易自由、商品交換和商業(yè),說明他向黨和人民提出了利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù),說明他產(chǎn)生了利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。第二,利用現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展貿(mào)易和商業(yè)。當(dāng)時的蘇俄存在著小農(nóng)、小手工業(yè)、小商、農(nóng)村富農(nóng)、城市私人資本主義等現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)形式。列寧認(rèn)為,應(yīng)該利用這些經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展貿(mào)易和商業(yè),“我們必須立足于現(xiàn)有的資本主義關(guān)系”[4]230。在《論黃金在目前和在社會主義完全勝利后的作用》一文中,他提出蘇俄發(fā)展商業(yè)所應(yīng)采取的辦法,“就是不摧毀舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——商業(yè)、小經(jīng)濟(jì)、小企業(yè)、資本主義,而是活躍商業(yè)、小企業(yè)、資本主義,審慎地逐漸地掌握它們?!盵4]245顯然,所謂“立足于現(xiàn)有的資本主義關(guān)系”,“不摧毀舊的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,就是指正視現(xiàn)成的舊經(jīng)濟(jì)形式,充分肯定其在當(dāng)時的積極作用,在此基礎(chǔ)上發(fā)展蘇俄的商業(yè)。列寧清楚地看到,貿(mào)易自由和私人商業(yè)的發(fā)展,甚至?xí)官Y本主義因素得到發(fā)展。他在《論糧食稅》中論及商品交換時寫道:“既然有交換,那么,小經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是小資產(chǎn)階級的發(fā)展,就是資本主義的發(fā)展;這是無可爭辯的真理,這是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初步原理,而且被日常經(jīng)驗甚至是普通百姓的觀察所證實?!盵3]210如果強(qiáng)行堵塞資本主義發(fā)展的通道的話,那實際上是在干蠢事,是在自殺??梢娊?jīng)濟(jì)形式是當(dāng)時市場關(guān)系得以產(chǎn)生的條件和賴以立足的基礎(chǔ)。列寧肯定利用當(dāng)時經(jīng)濟(jì)形式的必要性,進(jìn)一步說明他形成了利用市場關(guān)系發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
第三,把商業(yè)原則即物質(zhì)利益的原則引入國有企業(yè)。十月革命勝利后,蘇維埃政權(quán)展開了國有化運(yùn)動,完成了大工業(yè)企業(yè)國有化的任務(wù)。列寧認(rèn)為,在大力發(fā)展商業(yè)的過程中,應(yīng)把商業(yè)原則即物質(zhì)利益的原則引入國有企業(yè)。1921年10月,他撰寫了《〈按商業(yè)原則辦事〉一文提綱》和《一篇文章或講話的兩份綱要》,集中論述了這一問題,并在有關(guān)會議上的報告中明確地提出這一問題。他指出,把商業(yè)原則引入國有企業(yè),企業(yè)實行經(jīng)濟(jì)核算,用有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如利稅等作為評價企業(yè)經(jīng)營效果的標(biāo)準(zhǔn);把企業(yè)的效益同職工的個人利益相關(guān)聯(lián),同工資掛鉤,“我們不應(yīng)當(dāng)規(guī)避商業(yè)核算,而應(yīng)當(dāng)懂得,只有在這個基礎(chǔ)上才能創(chuàng)造起碼的條件,使工人不僅在工資方面,而且在工作量等方面得到滿足。只有在商業(yè)核算這個基礎(chǔ)上才能建立經(jīng)濟(jì)?!盵4]239“必須把國民經(jīng)濟(jì)的一切大部門建立在同個人利益的結(jié)合上面?!盵4]191“應(yīng)當(dāng)收回成本”,反對懶惰、辦事馬虎和紀(jì)律松弛,講究“經(jīng)營有方”,“使每個國營企業(yè)扭虧為盈”。在列寧看來,把商業(yè)原則引入企業(yè)管理,要求根據(jù)市場的需要組織生產(chǎn)。針對俄國農(nóng)村市場十分廣大的事實,列寧在有關(guān)文稿中寫道:“為農(nóng)民市場、農(nóng)民的消費(fèi)服務(wù);尋求消費(fèi)者;滿足他們的需要;進(jìn)行計算;獲取贏利;商業(yè)核算。”[4]243顯然,上述列寧的思想,實際上是利用市場關(guān)系和原則搞好國有企業(yè)的思想。
第四,共產(chǎn)黨人應(yīng)該善于同外國人“做生意”。僅1921年,蘇俄從國外訂購了幾千臺機(jī)車,幾百輛油罐車,還進(jìn)口了一千多萬普特糧食。列寧由此得出一個結(jié)論:西方各資本主義國家同蘇俄之間有經(jīng)濟(jì)聯(lián)帶關(guān)系,發(fā)展相互間的貿(mào)易對各方都有利,蘇俄應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展對外貿(mào)易。次年4、5月間,歐洲20多個國家在意大利的熱那亞舉行國際經(jīng)濟(jì)和財政會議,此前列寧在黨的十一大報告中說,蘇俄共產(chǎn)黨人歡迎熱那亞會議的舉行,并且準(zhǔn)備以商人的身份出席會議,去同外國資本家談生意,只要資本主義國家還存在,蘇俄就必須同它們做生意。列寧提出,要善于同外國人做生意:“我們要做生意,他們也要做生意。我們希望做有利于我們的生意,而他們希望做有利于他們的生意。至于斗爭將怎樣展開,這要看我們外交家的藝術(shù)了?!盵5]70他根據(jù)對資本主義國家政治趨向及特點的分析,把這些國家區(qū)分為“醉心于武力解決問題的國家”與主張“和平主義”的國家,告誡蘇俄代表區(qū)別看待,用不同的態(tài)度與策略同它們談生意:“如果一個商人不善于掌握這種區(qū)別,不能使自己的策略適應(yīng)這種情況來達(dá)到實際目的,那他就是個蹩腳的商人”[5]70。顯然,同外國資本家做生意的思想,具有國內(nèi)市場同國際市場接軌的思想因素。
上述列寧的思想,是利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。所謂利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì),基本的條件是需要形成市場經(jīng)濟(jì)。根據(jù)上述列寧的思想,各種經(jīng)濟(jì)形式包括個體生產(chǎn)、私人工商業(yè)企業(yè)、國家資本主義企業(yè)和國有企業(yè)等等,都可以存在和發(fā)展下去;生產(chǎn)者與生產(chǎn)者之間可以進(jìn)行自由貿(mào)易,商品交換和商業(yè)是實現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)、城市與農(nóng)村之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶;企業(yè)根據(jù)商業(yè)和市場的原則進(jìn)行內(nèi)部管理,并且根據(jù)商品市場的需要組織生產(chǎn)。這說明列寧已經(jīng)描繪了當(dāng)時蘇俄市場經(jīng)濟(jì)的輪廓。所謂利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是無產(chǎn)階級國家對市場的利用。在列寧看來,俄國無產(chǎn)階級建立了蘇維埃國家,面臨著向社會主義過渡的任務(wù),新的無產(chǎn)階級國家可以利用市場關(guān)系實現(xiàn)向社會主義的過渡。
中國共產(chǎn)黨人的理論發(fā)展之一:提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論
當(dāng)代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)了中國的改革開放事業(yè),并且在改革開放的過程中不斷地探索,形成和提出了社會主義市場的理論。
1.關(guān)于社會主義社會可以搞市場經(jīng)濟(jì)的觀點。馬克思、恩格斯曾認(rèn)為,社會主義社會里沒有商品交換和貨幣。前文列寧的思想,是無產(chǎn)階級國家利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想,當(dāng)時的蘇俄沒有建立起社會主義制度,因而列寧的思想不是社會主義社會建立或者發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的思想。社會主義社會能否建立市場經(jīng)濟(jì),是馬克思主義經(jīng)典作家沒有遇到過且沒有予以回答的新課題。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人通過探索,逐步地認(rèn)識到,社會主義社會可以搞市場經(jīng)濟(jì)。早在1979年11月鄧小平指出:“說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì),這個不能說是資本主義?!薄吧鐣髁x也可以搞市場經(jīng)濟(jì)?!盵6]236隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,他反復(fù)地、深入地論述了這個問題。在1987年十三大召開前夕,他指出:“為什么一談市場就說是資本主義,只有計劃才是社會主義呢?計劃和市場都是方法嘛。只要對發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以利用。它為社會主義服務(wù),就是社會主義的。”[7]203他在1992年南方談話中說:“計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場?!盵7]373上述鄧小平一系列論斷的意思十分明確:市場經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)的一種手段和方法,可以同現(xiàn)代世界上性質(zhì)各異的社會制度相聯(lián)系,即它不僅可以同資本主義制度相聯(lián)系,不僅可以為資本主義制度所利用,而且可以同社會主義制度聯(lián)系起來,可以為社會主義制度所利用。此后,中國共產(chǎn)黨人堅持了這一思想。1992年10月,在黨的十四大報告中提出:“傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西,計劃經(jīng)濟(jì)才是社會主義經(jīng)濟(jì)的基本特征?!龑盟闹腥珪螅岢鼋⑦m應(yīng)有計劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制。特別是鄧小平同志今年初重要談話進(jìn)一步指出,計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。這個精辟論斷,從根本上解除了把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛,使我們在計劃與市場關(guān)系問題上的認(rèn)識有了新的重大突破?!盵8]226這既是對鄧小平重要論斷及思想的肯定,也是對社會主義社會發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的肯定。
2.關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)主要特征的觀點。市場經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段,不同性質(zhì)的社會制度都可以利用。但是中國作為一個在社會主義道路上奮進(jìn)幾十年、基本建成且不斷鞏固社會主義制度的國家,市場經(jīng)濟(jì)會不會有一些不同于資本主義市場經(jīng)濟(jì)的特征?這是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人在提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)時必須予以回答的問題。就此,鄧小平說:“我們是計劃經(jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場經(jīng)濟(jì),但這是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)。雖然方法上基本上和資本主義社會的相似,但也有不同,是全民所有制之間的關(guān)系,當(dāng)然也有同集體所有制之間的關(guān)系,也有同外國資本主義的關(guān)系,但是歸根到底是社會主義的,是社會主義社會的?!盵6]236這里他強(qiáng)調(diào)中國的市場經(jīng)濟(jì)是社會主義的或社會主義社會的,即中國的市場經(jīng)濟(jì)具有社會主義的性質(zhì)。1992年6月,在提及中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特征時說:“一是在所有制結(jié)構(gòu)上,堅持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)成分為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展;二是在分配制度上,堅持以按勞分配為主體,其他分配方式為補(bǔ)充,允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來,逐步實現(xiàn)共同富裕,防止兩級分化;三是在運(yùn)行機(jī)制上,把市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)的長處有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢作用,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,合理調(diào)節(jié)社會分配?!盵8]202他的這個論斷,從所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和運(yùn)行機(jī)構(gòu)等方面,指明了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特征,即社會主義因素同非社會主義因素相聯(lián)系,社會主義的因素占主導(dǎo)地位。1993年12月,進(jìn)一步提出:“建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。它在所有制結(jié)構(gòu)上、分配制度上、宏觀調(diào)控上具有鮮明的社會主義特征,因而也具有資本主義不可能有的優(yōu)勢?!盵8]355
3.關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)目的和任務(wù)的觀點。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),同黨的宗旨以及黨領(lǐng)導(dǎo)的各項事業(yè)的目的和任務(wù)是一樣的。黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義建設(shè)事業(yè),目的在于消滅舊制度,建立新制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,顯示社會主義的優(yōu)越性,使全體人民過上幸福的生活。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放,目的在于革除生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的弊端,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造大量的社會財富,滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要。黨領(lǐng)導(dǎo)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),根本的目的和任務(wù)也是發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷提高人民群眾的生活水平。1993年12月指出:“我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)和任務(wù),就是要使國民經(jīng)濟(jì)保持旺盛的生機(jī)、活力和后勁,保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理和協(xié)調(diào),保持積極的發(fā)展速度和良好的經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,保持生產(chǎn)效率和分配公平的正確結(jié)合,同時要保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷得到鞏固,保證國有大中型企業(yè)在市場中的競爭能力和在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用不斷得到加強(qiáng),保證公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和其他經(jīng)濟(jì)成分積極發(fā)揮其補(bǔ)充作用,保證在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上人民生活日益改善和最終實現(xiàn)共同富裕?!盵8]356這里他說,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“基本目標(biāo)和任務(wù)”,是達(dá)到四個“保持”,四個“保證”,歸根結(jié)底是保證“人民生活日益改善和最終實現(xiàn)共同富?!薄?000年12月,進(jìn)一步提出:“我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),實行改革開放政策,根本目的是要提高最廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平?!盵9]1822008年12月,在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話中說:“我們要始終堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控體系,不斷為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力?!盵10]21以上論斷,也指明社會主義市場經(jīng)濟(jì)的目的是提高人民的物質(zhì)文化生活水平以及為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。
4.關(guān)于必須把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的觀點。如前所述,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主要特征是社會主義因素同非社會主義因素相聯(lián)系,社會主義的因素占主導(dǎo)地位。這個主要特征已經(jīng)體現(xiàn)了把社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的要求。社會主義的基本制度包括各個方面的內(nèi)容,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,必須將堅持這些制度與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)緊密地結(jié)合起來。譬如,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)同時,改革和完善人民代表大會制度,改革和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)教育、科學(xué)和文化事業(yè),促進(jìn)全社會樹立社會主義核心價值觀,建設(shè)社會主義精神文明。就此,指出:“必須把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性,使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。30年來,我們既在深刻而廣泛的變革中堅持社會主義基本制度,又創(chuàng)造性地在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國力,提高人民生活水平,更好實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心任務(wù)?!盵10]20這里,他肯定了黨在實踐中實現(xiàn)了把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的要求。他還提出:“我們黨帶領(lǐng)人民干的是社會主義事業(yè),必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主,必須堅持公有制為主體、按勞分配為主體,同時又必須積極探索能夠極大解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、充分發(fā)揮全社會發(fā)展積極性的體制機(jī)制……我們黨提出把社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式,正確解決了關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。”[10]20這里他提出了把社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的途徑。綜上所述,當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人形成了關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)的科學(xué)的理論,包括關(guān)于社會主義社會可以搞市場經(jīng)濟(jì)的觀點,關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)主要特征的觀點,關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)目的和任務(wù)的觀點,關(guān)于必須把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的觀點。同經(jīng)典作家尤其同列寧的思想相比較,列寧關(guān)于利用現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系包括小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、私人資本主義、國家資本主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想,關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)商品交換的思想,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的來源。但從理論的性質(zhì)看,列寧的思想是“過渡時期”無產(chǎn)階級國家利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想,當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的理論是“社會主義社會”發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論。后者的地位和意義是前者所不及的。從理論的內(nèi)容看,社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論具有內(nèi)容體系的嚴(yán)密性、邏輯性和系統(tǒng)性,這是列寧的思想所不及的。所以說當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論豐富和發(fā)展了經(jīng)典作家的思想。
中國共產(chǎn)黨人的理論發(fā)展之二:形成建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制途徑的理論
當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人不僅提出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論,肯定了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的可能性和必要性,而且展開建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程,逐步形成了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制途徑的理論。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制途徑的理論,內(nèi)容十分豐富,涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各方面,這里只闡述若干關(guān)鍵的內(nèi)容。
1.關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的理論。改革開放以前,我國企業(yè)制度基本照搬蘇聯(lián)模式,其特點是指令性計劃和行政手段管理等等。改革開放以來,進(jìn)行了責(zé)任制改革,開始嘗試運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理企業(yè)。黨的十四大在提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制時,將企業(yè)改革作為其中一項重要內(nèi)容而提出,將其定位為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須抓緊的重要環(huán)節(jié)之一:“一是轉(zhuǎn)換國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,把企業(yè)推向市場,增強(qiáng)它們的活力,提高它們的素質(zhì)。這是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié),是鞏固社會主義制度和發(fā)揮社會主義優(yōu)越性的關(guān)鍵所在?!盵8]228指出,要通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實行政企分開,落實企業(yè)自主權(quán),使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體,并承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。1993年11月,黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度任務(wù),并且將現(xiàn)代企業(yè)制度的特征解釋如下:一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家,企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體。二是企業(yè)以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅,對出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。三是出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益。四是企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。五是建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人高度地重視建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1994年說:“不把現(xiàn)代企業(yè)制度搞好,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就好像建立在沙灘上,那是不穩(wěn)固的。”[8]368意思是現(xiàn)代企業(yè)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。2008年也說:“我們著力建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,推動建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度,同時又注重加強(qiáng)和完善國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,克服市場自身存在的某些缺陷,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率、健康運(yùn)行?!盵10]21在這里,他強(qiáng)調(diào)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務(wù)在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制系統(tǒng)工程中的地位和作用。
2.關(guān)于價格改革的理論。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,以市場來配置資源,實際上是遵循價值規(guī)律和自覺地按價值規(guī)律辦事,而這依賴于價格改革。但價格改革,引起價格變動特別是生活必需品價格的變動,存在著社會風(fēng)險。當(dāng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)提上日程時,中國共產(chǎn)黨人決心推動價格改革。在黨的十四大報告中指出:“價格改革是市場發(fā)育和經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方面的承受能力,加快改革步伐,積極理順價格關(guān)系,建立起以市場形成價格為主的價格機(jī)制?!盵8]2291992年底,他在有關(guān)會議上的講話中再次提出:“價格改革,要認(rèn)真貫徹積極穩(wěn)步的方針。糧食價格,將根據(jù)統(tǒng)一政策、分類指導(dǎo)、分省決策、逐步推進(jìn)的原則在全國陸續(xù)放開……價格放開、經(jīng)營放開以后,應(yīng)該注意地區(qū)差價、季節(jié)差價、品種差價,使價格真正起到促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)的積極作用。”[8]296以上論斷說明,當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對于價格改革態(tài)度堅定,辦法穩(wěn)妥。十四屆三中全會決議確定了深化價格改革的任務(wù):在保持價格總水平相對穩(wěn)定的前提下,放開競爭性商品和服務(wù)的價格,調(diào)順少數(shù)由政府定價的商品和服務(wù)的價格;盡快取消生產(chǎn)資料價格雙軌制;加速生產(chǎn)要素價格市場化進(jìn)程;建立和完善少數(shù)關(guān)系國計民生的重要商品的儲備制度,平抑市場價格。上述理論和政策指導(dǎo)中國價格改革的實踐,取得了較好的成效。
3.關(guān)于金融改革的理論。金融即資金的使用和融通,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈。中國在改革開放以前,金融沒有起到配置資源的作用。鄧小平曾說過,我們過去的銀行是貨幣發(fā)行公司,是金庫,不是真正的銀行。伴隨著建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程,金融改革的任務(wù)提到日程上。黨的十四大報告在論及加強(qiáng)市場體系的培育時提出,積極培育包括債券、股票等有價證券的金融市場。十四屆三中全會決議進(jìn)一步提出:發(fā)展和完善以銀行融資為主的金融市場。資本市場要積極穩(wěn)妥地發(fā)展債券、股票融資。建立發(fā)債機(jī)構(gòu)和債券信用評級制度,促進(jìn)債券市場健康發(fā)展。規(guī)范股票的發(fā)行和上市,并逐步擴(kuò)大規(guī)模。貨幣市場要發(fā)展規(guī)范的銀行同業(yè)拆借和票據(jù)貼現(xiàn),中央銀行開展國債買賣。堅決制止和糾正違法違章的集資、拆借等融資活動。根據(jù)黨中央的精神,金融改革邁開步伐并穩(wěn)步前進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)高度關(guān)注這個問題。1997年指出:“金融體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。深化金融體制改革的重要任務(wù),是把銀行辦成真正的銀行?!盵11]73經(jīng)歷了1997年的亞洲金融風(fēng)暴后,2002年11月,在黨的十六大報告中提出:“穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,優(yōu)化金融資源配置,加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險,使金融更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)?!盵9]5502008年以來,由美國的次貸危機(jī)演變?yōu)橐粓鱿砣虻膰H金融危機(jī),指出:“我們應(yīng)該牢記國際金融危機(jī)的深刻教訓(xùn),正本清源,對癥下藥,本著簡單易行、便于問責(zé)的原則推進(jìn)國際金融監(jiān)管改革,建立有利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際金融體系?!盵12]3積極推進(jìn)金融改革,把銀行辦成真正的銀行,但要采取穩(wěn)妥的辦法和措施,特別要注意吸取國際的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
4.關(guān)于建立社會保障制度的理論。社會保障制度是社會發(fā)展的產(chǎn)物,建立和完善這一制度,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的前提。黨的十四大報告提出,積極建立待業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度。十四屆三中全會決議進(jìn)一步提出:建立多層次的社會保障體系,對于深化企業(yè)和事業(yè)單位改革,保持社會穩(wěn)定,順利建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義。社會保障體系包括社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障。社會保障政策要統(tǒng)一,管理要法制化。社會保障水平要與我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平以及各方面的承受能力相適應(yīng)。城鄉(xiāng)居民的社會保障辦法應(yīng)有區(qū)別。提倡社會互助。發(fā)展商業(yè)性保險業(yè),作為社會保險的補(bǔ)充。黨中央的上述指示精神指導(dǎo)了我國建立社會保障制度的實踐。黨的領(lǐng)導(dǎo)人也高度重視,不斷地提出新的論斷。1999年提出:“建立和完善社會保障體系,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,是順利推進(jìn)企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要條件。繼續(xù)加強(qiáng)以失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療為重點的社會保障體系建設(shè),逐步擴(kuò)大覆蓋面,提高社會保障程度。要多方面籌集資金,在企業(yè)改革和重組的過程中,統(tǒng)籌考慮補(bǔ)充社會保障資金,財政也要打足預(yù)算。”[11]4422005年也提出:“依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系?!盵13]21可見,建立權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平的社會公平保障體系,保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人關(guān)于建立社會保障制度理論的基本內(nèi)容。
總之,當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人就如何建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制或者說采取什么途徑建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,形成了較為系統(tǒng)的理論。比較而言,經(jīng)典作家的思想如列寧關(guān)于利用市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想,是恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)過程中“應(yīng)急”的思想和主張,雖然這些思想和主張對于當(dāng)前的實踐具有借鑒的意義,但是它沒有條件形成系統(tǒng)的、深刻的、科學(xué)的理論。它不能有效地指導(dǎo)社會主義制度長時期的、在更高階段上的發(fā)展。上述當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的理論豐富和發(fā)展了經(jīng)典作家的思想。
作者:俞良早單位:南京師范大學(xué)東方社會主義研究