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1、市政工程與施工項(xiàng)目成本的定義

1.1施工項(xiàng)目成本。通常來說，施工項(xiàng)目成本是施工企業(yè)成本核算的對象，是在施工過程中把所損耗的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力所創(chuàng)造的價(jià)值以貨幣的形式表現(xiàn)出來。它是施工項(xiàng)目的制造成本，該成本主要由間接成本和直接成本構(gòu)成。

1.2施工項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用類型。施工項(xiàng)目成本就是工程項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用，其中主要包括以下幾種費(fèi)用類型：第一，購買材料的費(fèi)用。它是施工過程中需要的最基本費(fèi)用；第二，工人費(fèi)用。是指從事項(xiàng)目實(shí)施人員的工資，獎(jiǎng)金，各種補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)等費(fèi)用；第三，綜合管理費(fèi)用。是指施工過程中，任何與管理有關(guān)的費(fèi)用總和；第四，各種機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用。是指在施工過程中，購買機(jī)械、租用機(jī)械以及機(jī)械設(shè)備的安裝等相關(guān)費(fèi)用；第五，一些特殊費(fèi)用支出。在工程預(yù)算中都會(huì)留出一部分資金用來支付一些特殊費(fèi)用，比如，意外事件，人員工傷，自然災(zāi)害等費(fèi)用。

2、市政工程施工項(xiàng)目成本控制分析

2.1控制的內(nèi)容。在市政工程施工的過程中，其成本控制的內(nèi)容主要有：第一，按照成本計(jì)劃施工。施工單位會(huì)在施工之前對項(xiàng)目成本做出計(jì)劃，之后對其進(jìn)行分解，在計(jì)劃中確定好各種費(fèi)用的額度限制，并在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行；第二，對成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)管。施工過程中對各項(xiàng)工作都要進(jìn)行成本控制，比如材料和辦公用品的采購，人工福利等；同時(shí)各種費(fèi)用都要經(jīng)過嚴(yán)格的審核和報(bào)批，支付款項(xiàng)之前，監(jiān)督管理部門要確定好項(xiàng)目是否已經(jīng)完成，并做好實(shí)際成本的相關(guān)報(bào)告；第三，對成本加強(qiáng)分析。做好詳細(xì)的成本分析報(bào)告是控制成本要做的一項(xiàng)重要工作，針對施工過程中的每筆項(xiàng)目支出都要做好詳細(xì)的分析；第四，有效的調(diào)整成本計(jì)劃。在與相關(guān)部門合作的過程中，要做好各方面的協(xié)調(diào)工作，時(shí)刻考慮成本因素；要做好節(jié)約費(fèi)用的可行性分析，要從總成本的目標(biāo)出發(fā)。

2.2對項(xiàng)目成本控制的必要性。施工項(xiàng)目的成本控制對于項(xiàng)目整體來說是非常重要的，直接關(guān)系著該項(xiàng)目的成敗和盈利與否，同時(shí)也影響著承包單位未來的整體建設(shè)和發(fā)展。近些年來，我國市場競爭加劇，政府和企業(yè)都在對項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制，企業(yè)在確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，節(jié)約控制項(xiàng)目的資金投入，并盡量最大化，從而創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠生存下來創(chuàng)造了條件。

2.3施工項(xiàng)目成本控制的基本原則第一，開源節(jié)流。每一筆較大的成本費(fèi)用，都要去審查與其相對應(yīng)的預(yù)算收入，在日常各個(gè)項(xiàng)目的核算過程中，必須對預(yù)算和實(shí)際的成本進(jìn)行分析，總結(jié)出成本節(jié)省和超支的原因，針對出現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施解決，從而降低成本。第二，實(shí)行全面控制。該項(xiàng)原則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，項(xiàng)目的成本需要全員控制，施工項(xiàng)目成本的指標(biāo)具有綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，它涉及到多方面的共同利益，可見，項(xiàng)目成本控制是很多人共同關(guān)注的問題，因此施工項(xiàng)目成本的控制需要與項(xiàng)目有關(guān)的所有人員或部門來共同努力實(shí)現(xiàn)。另一方面，對項(xiàng)目成本的控制要貫穿到項(xiàng)目的整個(gè)過程，具體來說是指在項(xiàng)目確定下來后，經(jīng)過施工準(zhǔn)備、施工、竣工，一直到保修期，每一比費(fèi)用，都要進(jìn)行成本控制。第三，施工過程中成本控制。對于施工項(xiàng)目的成本控制來說，應(yīng)該特別關(guān)注施工過程中的成本控制，因?yàn)閷τ谑┕?zhǔn)備期的成本控制來說，主要的工作就是制定成本控制方案，為后期的成本控制做好準(zhǔn)備；而工程過程中，由于盈虧沒有確定下來，如果出現(xiàn)差異，可以有時(shí)間調(diào)整，因此把成本控制的關(guān)注點(diǎn)放在施工過程中是非常必要的。第四，推行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理是執(zhí)行計(jì)劃的一種有效方法，它把大目標(biāo)進(jìn)行分解，并對每個(gè)小目標(biāo)進(jìn)行分析，并提出具體要求，之后落實(shí)到各個(gè)部門、單位以及個(gè)人。第五，節(jié)約成本。主要從以下幾方面入手：控制開支的范圍，按照財(cái)務(wù)制度對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督管理；提高管理水平，創(chuàng)新技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；采取預(yù)防措施，控制浪費(fèi)。

3、有效控制施工項(xiàng)目成本的方法

3.1完善各種責(zé)任制度。為了確保施工項(xiàng)目成本控制計(jì)劃的順利完成，必須要完善各種責(zé)任制度。投資人、經(jīng)營企業(yè)、與各級政府要明確責(zé)任；從企業(yè)內(nèi)部來說，只有完善和健全各種責(zé)任制度，項(xiàng)目管理才能更加科學(xué)化。

3.2提高企業(yè)以及員工的成本控制意識。作為各級政府，各施工企業(yè)都應(yīng)該利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制的宣傳，讓每一個(gè)與項(xiàng)目有關(guān)的企業(yè)單位和個(gè)人都樹立成本控制的意識。因?yàn)槌杀究刂浦苯雨P(guān)系著他們的切身利益。

3.3制定計(jì)劃書。在項(xiàng)目正式開始前，一定要做出相應(yīng)的關(guān)于“施工項(xiàng)目成本控制的計(jì)劃書”，并利用各種會(huì)議分析和討論，突出成本控制的必要性，在未來的施工過程中按照該計(jì)劃書嚴(yán)格執(zhí)行。

3.4建立成本控制監(jiān)督管理部門。該部門的建立，有利于項(xiàng)目成本控制的順利進(jìn)行。在項(xiàng)目施工過程中，出現(xiàn)的每一比成本費(fèi)用都要由監(jiān)管部門進(jìn)行審核，確定是否與實(shí)際發(fā)生相符。

4、結(jié)語

綜上所述，市政工程施工項(xiàng)目的成本控制是項(xiàng)目在實(shí)施過程中需要高度重視的一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)化工程，涉及到多方面的因素，它是以控制項(xiàng)目的成本作為目標(biāo)。從施工企業(yè)來講，施工項(xiàng)目成本的控制是建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中能否盈利，并且能否得到更好發(fā)展的關(guān)鍵；從各級政府來講，有效的對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制可以給社會(huì)以及老百姓減輕很多的負(fù)擔(dān)，從而造福于社會(huì)，造福于人民。所以，對市政工程施工項(xiàng)目成本的控制應(yīng)該引起國家、各級政府、企業(yè)單位以及個(gè)人的高度關(guān)注。

作者：張錫財(cái)單位：中鐵航空港集團(tuán)遼寧工程有限公司