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1研究方法

1.1數(shù)據(jù)來(lái)源2005～2012年我國(guó)造紙工業(yè)的主要數(shù)據(jù)包括:企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品產(chǎn)量、用水量、廢水排放量、COD排放量、氨氮排放量等，這些數(shù)據(jù)均來(lái)源于2005～2012年的《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，并采用中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)以及中國(guó)造紙協(xié)會(huì)公開(kāi)的《造紙工業(yè)年度報(bào)告》對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行校核。單位企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、主要水污染物(COD和氨氮)排放強(qiáng)度、單位產(chǎn)品的用水量等均由以上數(shù)據(jù)計(jì)算獲得。

1.2分析方法為明確我國(guó)造紙工業(yè)的用水量、廢水排放量、主要水污染物排放量等各項(xiàng)指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系和影響程度，并從中篩選出影響我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物排放量變化的關(guān)鍵要素，采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對(duì)我國(guó)造紙工業(yè)的各要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析。相對(duì)于其他分析方法，灰色關(guān)聯(lián)度分析法具有思路明晰、信息損失小、對(duì)數(shù)據(jù)要求較低、工作量較少等優(yōu)點(diǎn)。灰色關(guān)聯(lián)度分析法是將研究對(duì)象及影響因素的因子數(shù)值視為一條線上的點(diǎn)，并與待識(shí)別對(duì)象及影響因素的因子數(shù)值所繪制的曲線進(jìn)行比較，比較它們之間的貼近度，分別量化計(jì)算出研究對(duì)象與待識(shí)別對(duì)象各影響因素之間的關(guān)聯(lián)度，通過(guò)比較各關(guān)聯(lián)度的大小來(lái)判斷待識(shí)別對(duì)象對(duì)研究對(duì)象的影響程度。由于計(jì)算出的關(guān)聯(lián)系數(shù)較多，采用取平均值的方法將各點(diǎn)的系數(shù)集中為一個(gè)值，即為關(guān)聯(lián)度。子因素?cái)?shù)列的關(guān)聯(lián)度大小代表了該要素與母因素?cái)?shù)列的關(guān)系密切程度，數(shù)值越大，表示該子因素與母因素的關(guān)系越密切，影響程度越大。

2結(jié)果

2.1我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物排放特征采用我國(guó)造紙工業(yè)2005～2012年的企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品產(chǎn)量、取水量、用水量、廢水排放量等數(shù)據(jù)綜合分析了我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物排放量的變化情況。2005～2012年間，我國(guó)造紙工業(yè)的單位產(chǎn)品(以噸計(jì))用水量沒(méi)有顯著變化，在123.5～110.7t之間，2012年單位產(chǎn)品用水量比2005年的降低了10.4%。單位產(chǎn)品取水量與單位產(chǎn)品廢水排放量降低較為顯著，且兩者的變化規(guī)律較為一致。單位產(chǎn)品取水量從2005年的68.5t降低到2012年的37.2t，降低了45.7%;單位產(chǎn)品廢水排放量從2005年的59.2t降至2012年的31.3t，降低了47.1%。單位產(chǎn)品的取水量和廢水排放量的降低得益于我國(guó)造紙企業(yè)持續(xù)開(kāi)展中水回用工程，減少新鮮水的消耗量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)造紙工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程水的平均回用率達(dá)66.4%。我國(guó)造紙工業(yè)單位產(chǎn)品的取水量和廢水排放量持續(xù)減少的同時(shí)，主要水污染物排放強(qiáng)度持續(xù)降低。2005～2012年，我國(guó)造紙工業(yè)的COD排放強(qiáng)度從25.73kg/t產(chǎn)品降低到5.69kg/t產(chǎn)品，降低了77.9%，年均降幅達(dá)24.1%，且有進(jìn)一步持續(xù)降低的趨勢(shì);氨氮排放強(qiáng)度由2005年的0.67kg/t產(chǎn)品降低到2012年的0.19kg/t產(chǎn)品，降幅達(dá)71.6%。氨氮排放強(qiáng)度在2005～2008年間快速降低，年均降低32.5%;2008年以后，氨氮排放強(qiáng)度降幅減小，年均降低10.9%。我國(guó)造紙行業(yè)開(kāi)展了深入的水污染治理工作，主要水污染物的排放量在2005～2012年間顯著減少。COD排放量從2005年的159.7萬(wàn)t減少到2012年的62.3萬(wàn)t，減少了61%，占全國(guó)工業(yè)COD排放總量的比例從2005年的32.4%降至2012年的20.5%;氨氮排放量從2005年的4.14萬(wàn)t減少到2012年的2.07萬(wàn)t，減少了50%，占全國(guó)工業(yè)氨氮排放總量的比例從2005年的8.6%降至2012年的8.5%。

2.2我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物排放量灰色關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果選擇總量類指標(biāo)(用水量、取水量、廢水排放量等)與強(qiáng)度類指標(biāo)(單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、單位產(chǎn)品用水量、單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)品廢水排放量、主要水污染物排放強(qiáng)度等)的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物排放量與總量類指標(biāo)和強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行了分析。我國(guó)造紙工業(yè)COD排放量與總量類指標(biāo)和強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果。我國(guó)造紙工業(yè)COD排放量與強(qiáng)度類指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度顯著大于總量類指標(biāo)。其中，單位產(chǎn)品廢水排放量、單位產(chǎn)品取水量及COD排放強(qiáng)度的關(guān)聯(lián)度指標(biāo)位列前三;取水量、用水量、單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與COD排放量的關(guān)聯(lián)度較弱。我國(guó)造紙工業(yè)氨氮排放量與總量類指標(biāo)和強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果。與COD排放量類似，氨氮排放量與強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度也顯著大于總量類指標(biāo)。其中，氨氮排放強(qiáng)度、單位產(chǎn)品廢水排放量和單位產(chǎn)品取水量與氨氮排放量的關(guān)聯(lián)度位列前三;取水量、單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和用水量與氨氮排放量的關(guān)聯(lián)度較弱。從關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果可以看出，強(qiáng)度類指標(biāo)與我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物排放量變化的關(guān)聯(lián)度顯著大于總量類指標(biāo)。這表明，我國(guó)造紙企業(yè)持續(xù)開(kāi)展了工藝改進(jìn)與環(huán)境治理工程，實(shí)際生產(chǎn)工藝和污染治理水平顯著提高。我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物排放量減少與單位產(chǎn)品取水量和單位產(chǎn)品廢水排放量的減少密切相關(guān)。這主要是由于近年來(lái)我國(guó)造紙企業(yè)持續(xù)開(kāi)展中水回用項(xiàng)目，提高了水資源利用效率，減少了新鮮水取用量。此外，單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與主要水污染物排放量的關(guān)聯(lián)度較弱表明，我國(guó)中小造紙企業(yè)也開(kāi)展了較為深入的污染物治理工程，主要水污染物的總量控制工作具備良好的基礎(chǔ)。用水量、廢水排放量等數(shù)據(jù)與主要水污染物排放量的關(guān)聯(lián)度較弱表明，近10年的時(shí)間里，我國(guó)造紙工業(yè)的治污水平有一定程度的提高。但我國(guó)造紙工業(yè)生產(chǎn)工藝與國(guó)際先進(jìn)水平之間仍存在一定差距，需要在后續(xù)的污染物總量控制工作中持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生量，降低主要水污染物排放量與排放強(qiáng)度。

3討論

近10年來(lái)，我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物的治理水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，主要水污染物的排放量和排放強(qiáng)度顯著降低，但仍有一定的提升空間。通過(guò)與其他國(guó)家造紙工業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)在執(zhí)行的主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)大部分發(fā)達(dá)國(guó)家(如日本、荷蘭等)對(duì)造紙工業(yè)主要水污染物排放的要求。目前，我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物總量減排工作已經(jīng)開(kāi)展，有些企業(yè)已較為有效地開(kāi)展末端治理工作，減排潛力得到釋放。加強(qiáng)管理和開(kāi)辟新的減排領(lǐng)域成為我國(guó)造紙工業(yè)執(zhí)行國(guó)家主要水污染物總量控制政策的重要抓手。根據(jù)關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果，應(yīng)將工作重點(diǎn)從“濃度管理”方式逐步向提高生產(chǎn)效率、降低主要水污染物排放強(qiáng)度的“強(qiáng)度管理”模式轉(zhuǎn)變。

4我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物減排建議

4.1改變傳統(tǒng)減排模式，開(kāi)辟?gòu)U水處理新模式灰色關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果表明，我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物排放量的變化與單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的關(guān)聯(lián)度不顯著。因此，將幾個(gè)規(guī)模較小的企業(yè)合并成較大規(guī)模企業(yè)的模式并不能從根本上減少主要水污染物排放總量。企業(yè)的整體規(guī)模偏小是我國(guó)造紙工業(yè)目前的主要現(xiàn)狀，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)組織相關(guān)污水處理企業(yè)對(duì)中小造紙企業(yè)的生產(chǎn)廢水進(jìn)行統(tǒng)一的收集和處理(如工業(yè)園的生產(chǎn)模式或?qū)I(yè)的污水處理公司)，降低主要水污染物排放量、杜絕偷排漏排，以實(shí)現(xiàn)主要水污染物排放總量的削減。這一方面能夠降低中小造紙企業(yè)污染治理成本，提升中小企業(yè)開(kāi)展主要水污染物總量減排工作的積極性;另一方面，可明確監(jiān)管對(duì)象，降低監(jiān)管難度和成本，持續(xù)推進(jìn)主要水污染物總量減排工作。

4.2由“末端治理，濃度控制”向“前端控制，強(qiáng)度控制”轉(zhuǎn)變目前，我國(guó)造紙工業(yè)執(zhí)行的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)也屬嚴(yán)格，尤其是COD和氨氮的排放標(biāo)準(zhǔn)與最為嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)基本一致，但在主要水污染物總量控制方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)缺乏。同時(shí)，我國(guó)造紙工業(yè)主要水污染物的排放總量實(shí)際未得到有效控制。因此，應(yīng)從造紙工藝流程的前端入手，實(shí)行清潔生產(chǎn)工藝改造，從根本上減少污染物的產(chǎn)生量，并結(jié)合穩(wěn)定高效的污染物治理設(shè)施，進(jìn)一步降低主要水污染物排放強(qiáng)度，從而實(shí)現(xiàn)主要水污染物排放總量的減少。

4.3持續(xù)推進(jìn)節(jié)水工程，降低單位產(chǎn)品廢水排放量自2008年以來(lái)，我國(guó)造紙工業(yè)單位產(chǎn)品用水量的變化并不顯著，目前單位產(chǎn)品的用水量為31.3t，是發(fā)達(dá)國(guó)家造紙工業(yè)的2～4倍。因此，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)水工程建設(shè)，如推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝、增加中水回用工程等，以減少新鮮水取用量，達(dá)到減少主要水污染物排放量和改善環(huán)境的目的。

作者：王強(qiáng)劉雅玲葉維麗張文靜單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院