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1風(fēng)險接受準(zhǔn)則

1.1風(fēng)險接受準(zhǔn)則含義

在風(fēng)險分析中,風(fēng)險接受準(zhǔn)則表示在規(guī)定的時間內(nèi)或系統(tǒng)的某一行為階段內(nèi)可接受的風(fēng)險等級.它直接為風(fēng)險分析、評價及制定減少風(fēng)險的措施提供參考依據(jù).因此在風(fēng)險分析時風(fēng)險接受準(zhǔn)則應(yīng)是預(yù)先制定的.根據(jù)風(fēng)險表示的方式風(fēng)險接受準(zhǔn)則可以通過定量或定性的方式來表示[1-2].建筑工程具有產(chǎn)品大、作業(yè)周期長、流動性大及露天作業(yè)等特點,由于建筑工程以上的特點決定了在施工過程中存在大量不確定因素,這些不確定性因素在一定條件下便會引發(fā)事故發(fā)生,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失.在進行工程風(fēng)險分析、評價和決策時確定科學(xué)的風(fēng)險接受準(zhǔn)則成為關(guān)鍵問題之一.

1.2風(fēng)險接受準(zhǔn)則確定原則

在制定風(fēng)險管理控制措施時,無論是減少風(fēng)險發(fā)生概率,或者降低工程損失,這都需要投入資金、技術(shù)和勞務(wù),風(fēng)險與收益或投資總是相互關(guān)聯(lián)的,如何均衡兩者之間的關(guān)系,制定科學(xué)合理的風(fēng)險控制措施,這都需要有系統(tǒng)的分析接受準(zhǔn)則.風(fēng)險接受準(zhǔn)則的制定必須有明確的基本原則,其一般應(yīng)遵循的基本原則有:

(1)最低合理可行原則ALARP(aslowasreasonablypossible);

(2)最低合理可實現(xiàn)原則ALARA(aslowasreasonablyachievable).

2風(fēng)險接受準(zhǔn)則的一般確定方法

影響風(fēng)險接受準(zhǔn)則的因素主要有安全、經(jīng)濟及環(huán)境三方面,這些因素有些可以用量化指標(biāo)來衡量,有的只能以定性的方式衡量.而且制定風(fēng)險接受準(zhǔn)則除了考慮人員傷亡、建筑物破壞和財產(chǎn)損失外,還要考慮環(huán)境污染、職業(yè)傷害等潛在影響,但這些指標(biāo)也不用量化指標(biāo)衡量,所以風(fēng)險接受準(zhǔn)則的確定是一項非常復(fù)雜、困難的工作[5].目前風(fēng)險接受準(zhǔn)則確定的方法主要有:ALARP原則、FN曲線、風(fēng)險矩陣法、AFR值、AIR值、FAR值等,這些方法又可分為三類,即個人風(fēng)險接受準(zhǔn)則、社會風(fēng)險接受準(zhǔn)則和環(huán)境風(fēng)險接受準(zhǔn)則[6-11].

2.1個人風(fēng)險接受準(zhǔn)則

個人風(fēng)險是指在某一特定位置長期生活的未采取任何防護措施的人遭受特定危害的頻率.個人風(fēng)險具有高度的主觀性,即個人風(fēng)險具有自愿性特征,根據(jù)從事活動的特征可以將風(fēng)險分為自愿風(fēng)險和非自愿風(fēng)險兩類,這取決于導(dǎo)致奉獻的活動是否由人們控制,人們認(rèn)為自愿的風(fēng)險是可以控制的,非自愿的風(fēng)險是不能控制的.個人風(fēng)險接受準(zhǔn)則的確定方法有:ALARP原則、風(fēng)險矩陣、AFR值、AIR值和AI值等.

2.2社會風(fēng)險接受準(zhǔn)則

社會風(fēng)險用于描述事故發(fā)生概率與事故造成的人員受傷或死亡人數(shù)的相互關(guān)系,它是指同時影響許多人的災(zāi)難性事故的風(fēng)險,這類事故對社會的影響程度大,容易引起社會的關(guān)注.可接受的社會風(fēng)險準(zhǔn)則應(yīng)足夠低,以便于在可預(yù)見的將來所有的符合風(fēng)險準(zhǔn)則的項目、活動等不會對現(xiàn)有的社會風(fēng)險造成很大的增加.社會風(fēng)險接受準(zhǔn)則的確定方法有ALARP原則、風(fēng)險矩陣法、FN曲線、PLL值、FAR值等方法.

2.3環(huán)境風(fēng)險接受準(zhǔn)則

環(huán)境風(fēng)險是指由于工業(yè)生產(chǎn)等活動可能給環(huán)境造成影響,危害人們身體健康.例如工業(yè)粉塵、油氣泄露、工業(yè)污水等都會給環(huán)境帶來破壞.環(huán)境對人的影響更不容易用數(shù)量化指標(biāo)來衡量。

3建筑工程風(fēng)險接受準(zhǔn)則

由于我國有關(guān)各類事故的統(tǒng)計資料極不完善,無法運用上述風(fēng)險接受準(zhǔn)則的計算方法進行計算,極大地影響了風(fēng)險接受準(zhǔn)則的確定和風(fēng)險管理工作的深入開展.而目前我國在進行風(fēng)險分析、評價和決策時多是借用國外發(fā)達國家的風(fēng)險接受準(zhǔn)則和管理經(jīng)驗,但是由于風(fēng)險受到經(jīng)濟、科技水平的等諸多因素影響,風(fēng)險接受準(zhǔn)則也因經(jīng)濟、科技、文化水平的不同而不同,而且風(fēng)險接受準(zhǔn)則多是以概率準(zhǔn)則為主,所以直接使用國外各行業(yè)風(fēng)險接受準(zhǔn)則是不合理不科學(xué)的.為較科學(xué)反映我國建筑行業(yè)風(fēng)險管理水平,確定風(fēng)險接受準(zhǔn)則,我們提出了一種新的風(fēng)險接受準(zhǔn)則確定方法,此方法是對國外風(fēng)險接受準(zhǔn)則進行修正,并且該風(fēng)險接受準(zhǔn)則可以隨著經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展而變化,是動態(tài)的風(fēng)險接受準(zhǔn)則.

3.1概率準(zhǔn)則修正

一些國外發(fā)達國家在許多行業(yè)大多采用失效(事故)概率準(zhǔn)則,例如美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)規(guī)定10-8作為災(zāi)難性事故失效概率準(zhǔn)則;加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(CSA)對加拿大水域海上石油規(guī)定10-5為巨大生命損失和高潛在環(huán)境污染概率準(zhǔn)則,10-3為小的生命危險和低的潛在環(huán)境污染概率準(zhǔn)則[2].但是由于國外發(fā)達國家的經(jīng)濟、科技水平都高于我國現(xiàn)階段水平,其風(fēng)險管理水平也不例外.所以直接引用失效概率準(zhǔn)則是不科學(xué)的,因此引入修正系數(shù)對失效概率進行適當(dāng)修正,以便較合理地確定適合我國現(xiàn)狀經(jīng)濟水平的風(fēng)險接受準(zhǔn)則.

3.2建筑工程施工風(fēng)險接受準(zhǔn)則

3.2.1個人可接受風(fēng)險

對于建筑業(yè)而言,其概率準(zhǔn)則修正系數(shù)D即為基準(zhǔn)國(地區(qū))建筑業(yè)人均GDP與我國建筑業(yè)人均GDP之比.以香港特區(qū)為基準(zhǔn),其個人可接受風(fēng)險為10-6,2003年香港特區(qū)總產(chǎn)值為13353億元,建筑業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的5%~6%,從業(yè)人員286675人,2003年大陸地區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值21865億元,從業(yè)人員3893萬[12].所以修正系數(shù)D=4.98,由此可以得到較適合我國經(jīng)濟水平的建筑工程風(fēng)險接受概率準(zhǔn)則p=4.98×10-6≈5×10-6.

2003年我國大陸共發(fā)生建筑施工傷亡事故1278起,死亡1512人,所以我國大陸個人死亡概率應(yīng)為3.88×10-5>5×10-6,由此根據(jù)最低合理可行原則可知,我國大陸建筑業(yè)個人風(fēng)險處于不可接受風(fēng)險區(qū),迫切需要加強風(fēng)險管理,采取控制措施,將風(fēng)險降低到可接受的水平上.

3.2.2社會可接受風(fēng)險

根據(jù)文獻10中所給出的社會可接受風(fēng)險的F-N曲線,結(jié)合我國大陸與香港特區(qū)間的準(zhǔn)則修正系數(shù)可以近似地得到我國建筑業(yè)社會可接受風(fēng)險的F-N曲線(圖2).F-N曲線與坐標(biāo)軸包圍的面積A等于年死亡人數(shù)的期望值,所以我國大陸建筑業(yè)社會可接受風(fēng)險水平為0.2525人/(年·事故).而從我國2003年建筑業(yè)傷亡事故統(tǒng)計數(shù)字來看,實際的風(fēng)險水平是1.183人/(年·事故)>0.2525人/(年·事故),由此根據(jù)最低合理可行原則可知,我國大陸建筑業(yè)社會風(fēng)險處于不可接受風(fēng)險區(qū),迫切需要加強風(fēng)險管理,采取控制措施,將風(fēng)險降低到可接受的水平上.

4結(jié)語

我國建筑業(yè)事故資料的不完善使得使用傳統(tǒng)方法確定建筑工程風(fēng)險接受準(zhǔn)則十分困難,而直接引用發(fā)達國家接受準(zhǔn)則又會因經(jīng)濟、科技差異顯得極不合理.為較科學(xué)地確定適合我國建筑工程的風(fēng)險接受準(zhǔn)則,提出了一種通過修正失效概率確定建筑施工個人可接受風(fēng)險和社會可接受風(fēng)險的新方法,論文運用此方法對我國建筑施工風(fēng)險進行評估,發(fā)現(xiàn)我國建筑施工個人風(fēng)險和社會風(fēng)險處于不可接受的水平上,迫切需要加強風(fēng)險管理,采取控制措施,將風(fēng)險降低到可接受的水平上.