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為了能適應(yīng)社會的飛速進步與發(fā)展，交通工程的建設(shè)需求也在不斷增加，工程建設(shè)要有高質(zhì)量就必須要有高質(zhì)量的工程監(jiān)理。監(jiān)理如何協(xié)調(diào)與各方關(guān)系使工程順利進行，如何提高專業(yè)素質(zhì)水平以保證工程的高質(zhì)量都應(yīng)該是工程監(jiān)理中應(yīng)該解決的關(guān)鍵問題。

1交通工程建設(shè)監(jiān)理中的現(xiàn)實困境

1.1監(jiān)理與各方關(guān)系的處理問題

1.1.1監(jiān)理與建設(shè)單位

部分建設(shè)單位認為監(jiān)理方受自己的委托，開展監(jiān)管工作也應(yīng)該是完全為自己的意愿去處理工程監(jiān)理中的發(fā)生一些問題，但這種觀點是不對的，其實在建設(shè)工程市場中監(jiān)理單位扮演的是一個秉承著國家法律、法規(guī)精神的獨立第三方，這就要求監(jiān)理單位在開展工作時務(wù)必保持一種獨立、客觀、公正的態(tài)度，“一邊倒”倒向建設(shè)單位是不可行的。

1.1.2監(jiān)理與承包商

承包商往往會把監(jiān)理工程師當做自己的質(zhì)檢員，而監(jiān)理也沒有充分的認識到自己的角色和地位，這種錯誤的認知體現(xiàn)在實際工作中將存在很大的危害，這主要體現(xiàn)在職責問題和驗收程序的處理上。一般的驗收程序則都是承包商先自行檢驗工程質(zhì)量是否合格，接著再報請監(jiān)理工程師檢驗驗收，但如果把監(jiān)理與質(zhì)檢員職責混淆不清，驗收程序就會被打亂，一旦出現(xiàn)工程責任的問題，責任承擔者也將無法明確。

1.1.3監(jiān)理與工程建設(shè)各階段

一個工程項目從開始準備到實施完成應(yīng)該是包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招標階段、施工階段、保修階段這幾個階段的。但事實上，監(jiān)管制度卻只是局限于施工階段，并沒有貫穿整個工程建設(shè)過程的始終。在施工招投標階段，建設(shè)單位為保密或其他原因不讓監(jiān)理方參與，所以對于項目的具體情況和承包商的專業(yè)能力水平都不能充分了解和把握；而在施工準備階段，工程正式實施前的準備很不到位，所以在正式實施過程中監(jiān)理基本處于一種“摸著石頭過河”的狀態(tài)，尤其是施工難度較大的高速公路工程，在這種狀態(tài)下監(jiān)理更是不能順利進行了。

1.2監(jiān)理工作開展中存在的問題

1.2.1監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊

在工程監(jiān)理工作開展時，設(shè)計單位的設(shè)計人員作為監(jiān)理人員開展工作時對設(shè)計圖紙很精通，但卻沒有施工組織和控制的經(jīng)驗；施工單位的施工人員雖然有施工經(jīng)驗，但卻看不懂圖紙；基建單位的管理人員更加熟悉工程建設(shè)程序，但對于實際技術(shù)工作上出現(xiàn)問題的卻無法很好的解決。而這幾類人作為我國目前的工程監(jiān)管人員，其工作能力及素質(zhì)還是有待提高的。

1.2.2監(jiān)管不落實處，質(zhì)量不達標

在整個工程監(jiān)理的過程中，監(jiān)理工作是很關(guān)鍵的，任何一個階段出現(xiàn)問題都可能會影響工程建設(shè)的安全施工和順利完成。譬如有的監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管團隊是在接受監(jiān)管業(yè)務(wù)后才臨時組成的，企業(yè)內(nèi)部的管理機制也不夠健全、在監(jiān)管工作開展中，工作程序混亂不清、監(jiān)管人員的現(xiàn)場記錄不齊全、不真實、許多技術(shù)文件都是生搬硬套，不能靈活運用，監(jiān)理工作責任制落實不到位，人員調(diào)配不合理，還有在一些隱藏工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展時，更是缺少必要的檢測，抽查力度不夠，對數(shù)據(jù)的審核分析不及時。這種種因素往往就會導致監(jiān)管工作不到位，落不到實處，最終造成工程質(zhì)量不達標或者出現(xiàn)惡劣后果。

2交通工程監(jiān)理中應(yīng)對問題的解決路徑

2.1正確處理監(jiān)理與各方關(guān)系

2.1.1監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系協(xié)調(diào)

本質(zhì)上來說，監(jiān)理工程師與建設(shè)單位的關(guān)系是兩個平等主體之間的關(guān)系，在工程建設(shè)項目中是合同關(guān)系，有著委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。委托合同一經(jīng)簽訂，其監(jiān)理工程師的權(quán)力與義務(wù)就確定了，監(jiān)理在行使權(quán)利時，應(yīng)該是一個獨立的、公正的第三方，工作中逆序遵循“守法、公正、誠信、科學”的工作準則，控制好工程質(zhì)量，使工程順利完成，在此期間，建設(shè)單位業(yè)也不能干預(yù)監(jiān)理，不能拉攏監(jiān)理偏向自己一方為自己謀取利益。加強立法，規(guī)范建設(shè)單位行為，如何規(guī)范最重要的就是要處理好建設(shè)單位權(quán)力與義務(wù)的問題，即管控好監(jiān)理與建設(shè)單位的分工，所以，關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)利，應(yīng)該在建設(shè)合同中明確規(guī)定，更應(yīng)該在法律法規(guī)中得以體現(xiàn)。

2.1.2監(jiān)理與承包商的關(guān)系協(xié)調(diào)

從根本上來說，監(jiān)理和承包商的關(guān)系是建立與被監(jiān)理的關(guān)系，同樣也是既相互配合、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。監(jiān)理工程師必須認識到，雙方都有一個共同的工作目標，就是確保工程的高質(zhì)量。監(jiān)理工程師要和承包商協(xié)調(diào)好關(guān)系，但監(jiān)理工程師仍然要保持一種客觀、公正的態(tài)度，嚴格按照工作程序檢驗工程質(zhì)量，分清權(quán)責，尋找到工程中的問題所在，靈活處理問題，讓工程順利進行。

2.1.3監(jiān)理應(yīng)貫穿工程各階段

監(jiān)理工程師在整個工程建設(shè)過程中，不應(yīng)該僅僅在施工階段起作用，更重要的是事前控制以及對工程建設(shè)的全程都能掌控和把握，在制定監(jiān)理規(guī)劃明細時，監(jiān)理人員應(yīng)該綜合對項目各方面具體情況的考慮，如工程的特點、工期、人員、地理條件、機械等多方面的因素，準確定位施工控制的重點，再認真研究設(shè)計文件、圖紙，根據(jù)具體情況因地制宜，制定合理的監(jiān)理規(guī)劃，并按步驟有序進行，因為只有保證建設(shè)工程有正確的、科學的決策，才能從技術(shù)、組織、實施等方面很好的監(jiān)理控制，使資源得到優(yōu)化配置，使工程監(jiān)理順利進行。

2.2提高建立水平，嚴把質(zhì)量關(guān)

2.2.1加強施工質(zhì)量控制

在工程實施準備階段，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程具體情況制定相應(yīng)的規(guī)劃和實施細則，嚴格按照計劃執(zhí)行每一項程序，并加強檢驗力度和深度。在單元工程的基礎(chǔ)之上，對工序控制管理，并對施工單位進行自檢，監(jiān)理單位也要適時抽檢工程的質(zhì)量，還有隱藏工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程也要實施嚴密的監(jiān)督、檢查和管理。通過檢驗對不合格的部分按要求進行及時的處理。監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師也應(yīng)該有一套自己的規(guī)范化的監(jiān)理制度來約束自己的監(jiān)理行為。加強建立隊伍的培訓、學習及交流也很重要，只有在保證持證上崗，規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，不斷提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)和能力水平，才能確保工程質(zhì)量。

2.2.2嚴把質(zhì)量驗收關(guān)

監(jiān)理工程師作為公正的第三方，正確行使質(zhì)量認證權(quán)力是責任，監(jiān)理工程師要秉承著國家法律法規(guī)的精神，嚴格按照合同規(guī)定的程序及要求對建設(shè)工程的質(zhì)量嚴格把關(guān)，上一道工序不經(jīng)驗收合格就不允許下一道工序的開始。不合格的工程量不予以通過，不合格的工程堅決不驗收，應(yīng)該責令承包商按期進行整改、然后復審直至工程質(zhì)量達到合格標準。

3結(jié)語

綜合上述討究與分析，可以看出我國的交通工程監(jiān)理單位是建筑市場最重要的主體之一，所以監(jiān)理單位必須要以專業(yè)的技術(shù)能力及素質(zhì)為交通工程項目的質(zhì)量、安全、進程進行嚴密把關(guān)，這樣才能保證工程的順利實施。

作者：陶燕灝 陸立友 凌力 單位：江蘇兆信工程咨詢監(jiān)理有限公司