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摘要：世界經(jīng)濟(jì)正向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)全球化開(kāi)始向服務(wù)業(yè)全球化發(fā)展，這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建立創(chuàng)新型國(guó)家?guī)?lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。在分析了中國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面的現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)了構(gòu)建中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“鉆石”模型，并對(duì)如何提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提出了一些有益的建議措施。關(guān)鍵詞：服務(wù)；服務(wù)業(yè)；服務(wù)貿(mào)易；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)全球化開(kāi)始向服務(wù)業(yè)全球化發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，并已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，是提高我國(guó)參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)能力、切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、從數(shù)量型貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)向服務(wù)型貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的有效途徑。一、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與問(wèn)題服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指一國(guó)在服務(wù)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)上的出口能力和對(duì)外直接投資能力，決定這兩種能力的因素將直接決定著一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的大小。分析一國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要分析兩方面：一是服務(wù)貿(mào)易出口能力分析，主要通過(guò)服務(wù)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)RCA①和服務(wù)出口市場(chǎng)占有率②兩個(gè)指標(biāo)以及服務(wù)出口行業(yè)構(gòu)成與進(jìn)出口差額行業(yè)構(gòu)成來(lái)評(píng)價(jià)分析，二是服務(wù)業(yè)對(duì)外投資能力分析，主要通過(guò)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資國(guó)際市場(chǎng)占有率③和服務(wù)業(yè)對(duì)外投資相對(duì)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（ICA）⑤（見(jiàn)下頁(yè)注釋⑤）兩指標(biāo)來(lái)解釋分析。（一）中國(guó)服務(wù)業(yè)出口能力現(xiàn)狀1.中國(guó)服務(wù)業(yè)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）評(píng)價(jià)中國(guó)服務(wù)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的國(guó)際比較分析，上頁(yè)表1和表2是中國(guó)RCA的國(guó)際比較和中國(guó)歷年的RCA。從中看出，英國(guó)、西班牙RCA自1998年以來(lái)一直在1.3以上，表現(xiàn)出極強(qiáng)的服務(wù)出口能力，美國(guó)、法國(guó)、意大利、荷蘭的RCA基本在1.0左右或以上，表明它們一定的服務(wù)出口優(yōu)勢(shì)。同為發(fā)展中國(guó)家的印度，其RCA一直在1.0以上，2000年以來(lái)達(dá)1.4以上，表現(xiàn)出極強(qiáng)的服務(wù)出口能力，巴西也逐漸追趕于2003年RCA超過(guò)0.8，表現(xiàn)出一定的服務(wù)出口優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)10年來(lái)RCA沒(méi)有什么改變，一直低于0.8，并呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，表明在全球服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展的今天，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口能力明顯偏低。2.中國(guó)服務(wù)業(yè)出口國(guó)際市場(chǎng)占有率2006年，按照服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額排名，中國(guó)是進(jìn)入前10名的發(fā)展中國(guó)家，印度出口增勢(shì)更是迅猛。2006年，全球服務(wù)貿(mào)易出口額占貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為18.9%，中國(guó)服務(wù)出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為8.6%，在12個(gè)經(jīng)濟(jì)體中居末位，而英國(guó)、印度、愛(ài)爾蘭、西班牙服務(wù)出口占比分別為33.5%、37.8%、37.2%、32.7%，相當(dāng)于中國(guó)的3-4倍。2006年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占全球服務(wù)貿(mào)易總出口的3.3%，位居第八，而美國(guó)占全球的比重為14.1%，是中國(guó)的4.2倍；英國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)占比均高于中國(guó)，說(shuō)明中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距，國(guó)際服務(wù)出口市場(chǎng)份額仍與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和中國(guó)整體的貿(mào)易地位不相匹配。3.中國(guó)服務(wù)業(yè)各行業(yè)出口能力從各個(gè)具體行業(yè)上看，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的貿(mào)易保持順差狀態(tài)，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱行業(yè)（參見(jiàn)下頁(yè)表5）。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)比較迅速，但由于服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，滿足不了國(guó)內(nèi)對(duì)服務(wù)的旺盛需求，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增加更加迅猛，造成了服務(wù)貿(mào)易逆差不斷增加。1997年的服務(wù)貿(mào)易逆差為32.1億美元，而2006年高達(dá)89.1億美元，10年間增長(zhǎng)了177%，參見(jiàn)表4。服務(wù)貿(mào)易逆差不斷增加，一方面反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于服務(wù)的旺盛需求，另一方面也反映出我國(guó)服務(wù)業(yè)提供能力與需求之間的差距在加大。從下頁(yè)表5最后一欄看出，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差項(xiàng)目主要集中在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)項(xiàng)目。我國(guó)在屬于勞動(dòng)密集型的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)逆差達(dá)133.5億美元，顯示出極強(qiáng)的比較劣勢(shì)。這是因?yàn)?，?0世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸盛行，運(yùn)輸服務(wù)越來(lái)越偏向于資本、技術(shù)密集型服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，而中國(guó)在資本、技術(shù)兩方面的基礎(chǔ)一向比較薄弱，越來(lái)越顯現(xiàn)出相對(duì)的比較劣勢(shì)。2006年，前后恰好是我國(guó)貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)最快的階段，按照一般規(guī)律，一國(guó)貨物貿(mào)易出口增加必然會(huì)帶動(dòng)本國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口的增長(zhǎng)，而我國(guó)的情況正好相反，這反映出我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上貨物貿(mào)易的發(fā)展。應(yīng)引起足夠的重視。建筑服務(wù)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有所改善，2006年實(shí)現(xiàn)順差7億美元。這主要是由于中國(guó)建筑行業(yè)勞動(dòng)力資源豐富且勞動(dòng)力成本低，使其具有了一定的比較優(yōu)勢(shì)。2006年通信服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口是所有行業(yè)中增幅最快的，達(dá)60.8%，實(shí)現(xiàn)12.2億美元的順差。其優(yōu)勢(shì)的獲得主要是靠國(guó)家政策性壟斷和服務(wù)外包的發(fā)展。在目前的市場(chǎng)機(jī)制下，如何將原有的壟斷優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以提高其整體服務(wù)水平，是電信業(yè)面臨的最大問(wèn)題。在保險(xiǎn)、金融、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢和電影音像等高附加值的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，出口能力也普遍偏弱，反映出中國(guó)資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平比較低，特別是專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)逆差高達(dá)64.3億美元，反映該行業(yè)對(duì)進(jìn)口的依賴很大。（二）中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資能力分析1.中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資國(guó)際市場(chǎng)占有率截至2002年，世界服務(wù)業(yè)對(duì)外投資（金融部分除外）存量為31633.86億美元，中國(guó)則為232.79億美元。由此得出我國(guó)2002年服務(wù)業(yè)對(duì)外投資國(guó)際市場(chǎng)占有率僅為0.74%②。我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資能力明顯偏低。2.中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資相對(duì)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（ICA）截至2002年，中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資額占我國(guó)對(duì)外投資總額的比例為35.43%，世界服務(wù)業(yè)對(duì)外投資額占世界對(duì)外投資總額的比例為58.21%，而我國(guó)ICA為0.61，說(shuō)明我國(guó)對(duì)外投資能力還很弱。3.中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資的部門特征2006年，中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資113.8億美元，占當(dāng)年中國(guó)全部對(duì)外直接投資總額的53.8%。其中，金融類對(duì)外直接投資35.3億美元，占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y總額的31%；非金融類對(duì)外直接投資78.5億美元，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，對(duì)外投資45.2億美元，占比39.7%，同比下降8.5%；批發(fā)和零售業(yè)11.1億美元，占比9.8%，同比下降50.7%；住宿和餐飲業(yè)0.03億美元，占比甚微，降幅達(dá)66.9%；中國(guó)信息傳輸計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等幾大新興或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資8.4億美元，占比7.4%，但增勢(shì)迅猛，同比增長(zhǎng)157.7%③。通過(guò)以上分析可知，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在勞動(dòng)密集型部門具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而資本、技術(shù)密集型服務(wù)部門的出口競(jìng)爭(zhēng)力極弱。然而，由于服務(wù)產(chǎn)品的特殊性，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的考察比商品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的考察要復(fù)雜得多，不能完全依賴事后數(shù)據(jù)的分析，還要充分分析影響競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素，其中人員素質(zhì)、服務(wù)企業(yè)品牌知名度、開(kāi)展中介活動(dòng)的能力、文化因素等交易前的“軟”因素是決定競(jìng)爭(zhēng)力水平的主要因素。服務(wù)業(yè)因其需求潛力大，資源消耗少，環(huán)境污染小，科技含量高、附加值高，并具有吸納就業(yè)能力強(qiáng)等顯著特點(diǎn)，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的部門。2006年，世界服務(wù)出口達(dá)2.76萬(wàn)億美元，服務(wù)進(jìn)口額達(dá)2.65萬(wàn)億美元，分別比上年增長(zhǎng)12%和11%④。近年來(lái)，服務(wù)外包為特征的服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。根據(jù)IDC⑤市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2010年，全球服務(wù)外包的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.2萬(wàn)億美元。目前，全球服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GNP）比重平均為67％，發(fā)達(dá)國(guó)家平均超過(guò)75％以上，發(fā)展中國(guó)家平均達(dá)52%；在服務(wù)業(yè)吸收勞動(dòng)力就業(yè)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家比重普遍在70%左右，少數(shù)國(guó)家達(dá)到80％以上。而2006年，我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為39.5%，勞動(dòng)就業(yè)占全部就業(yè)比重僅為32.2%，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體滯后，這種狀況與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。中國(guó)應(yīng)抓住新的產(chǎn)業(yè)革命和國(guó)際服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。要提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就必須加強(qiáng)對(duì)這些問(wèn)題的理論、政策、措施多方面研究。二、打造中國(guó)鉆石—中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)模型根據(jù)哈佛戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特的觀點(diǎn)，一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)際上就是服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題，一國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)際上是其服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題。服務(wù)企業(yè)往往通過(guò)尋求低成本、服務(wù)產(chǎn)品差異化、獨(dú)特的戰(zhàn)略意圖來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而當(dāng)服務(wù)企業(yè)的突出能力與產(chǎn)業(yè)內(nèi)取得成功的關(guān)鍵要素相匹配時(shí)就存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。下面形同“鉆石”的模型形象地勾畫出了影響一國(guó)服務(wù)貿(mào)易/服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本因素，本文借助波特的“鉆石理論”來(lái)構(gòu)建中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)模型，決定中國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的四個(gè)主要因素是，服務(wù)業(yè)要素、服務(wù)市場(chǎng)需求狀況、關(guān)聯(lián)和支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)與服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況以及政府和機(jī)遇兩個(gè)輔助因素。這些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素之間是一個(gè)互動(dòng)的系統(tǒng)，形成“鉆石”體系。（一）服務(wù)業(yè)要素狀況服務(wù)業(yè)要素包括人力資源、自然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。當(dāng)今世界服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)受自然資源、普通勞動(dòng)力等初級(jí)要素的影響越來(lái)越小，而對(duì)知識(shí)、專業(yè)人、專業(yè)研究與教育機(jī)構(gòu)、基于技術(shù)的通訊手段與交通設(shè)施等高級(jí)要素的依賴性越來(lái)越大。我國(guó)目前服務(wù)業(yè)要素稟賦的現(xiàn)狀是：初級(jí)要素較充裕，各服務(wù)業(yè)都程度不同地缺乏高級(jí)要素。缺乏高級(jí)資源和才能要素是我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獲取的一大障礙。我國(guó)如果想通過(guò)生產(chǎn)要素建立起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大而又持久的優(yōu)勢(shì)，就必須發(fā)展高級(jí)和專業(yè)生產(chǎn)要素，它們的可獲得性與精致程度決定了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量。（二）服務(wù)業(yè)需求狀況國(guó)內(nèi)成熟和苛刻的服務(wù)需求將有助于企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和檔次，從而對(duì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取起著重大推動(dòng)作用。本國(guó)需求的迅速增長(zhǎng)將會(huì)刺激投資和更快地采用新技術(shù)和大型高效設(shè)備，當(dāng)國(guó)內(nèi)需求預(yù)示著國(guó)際需求時(shí)，也可使本地企業(yè)先于外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者獲得某產(chǎn)業(yè)的地位優(yōu)勢(shì)，當(dāng)市場(chǎng)需求趨于飽和時(shí)，給企業(yè)一種向國(guó)際市場(chǎng)拓展和進(jìn)行創(chuàng)新的壓力?？梢?jiàn)市場(chǎng)需求狀況之間的相互作用產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是那些導(dǎo)致開(kāi)始和持續(xù)刺激投資與革新的條件，以及導(dǎo)致在日益成熟的市場(chǎng)上不斷競(jìng)爭(zhēng)的條件。我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚處于初期，所面臨的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是不成熟的，服務(wù)需求意識(shí)較差，服務(wù)品種較少，如保險(xiǎn)業(yè)的情況。（三）相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)輔助行業(yè)將有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建價(jià)值鏈優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，使得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以從支撐和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的成本、質(zhì)量、信息交流共享優(yōu)勢(shì)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“產(chǎn)業(yè)集群”有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的集聚主要是商業(yè)集群（如商業(yè)街、購(gòu)物中心等），現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的形成高度依賴于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所締造的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、人才集聚等基礎(chǔ)條件。一國(guó)服務(wù)業(yè)就是一個(gè)大的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群。如運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展將會(huì)推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險(xiǎn)、咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)大部分服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低下，造成我國(guó)服務(wù)業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力缺乏。（四）服務(wù)企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)狀況基于不同管理意識(shí)的服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)等的構(gòu)建以及國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度會(huì)給處于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的企業(yè)造成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響最大的是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的素質(zhì)和較高的新企業(yè)出現(xiàn)率，激烈的競(jìng)爭(zhēng)使產(chǎn)業(yè)保持生機(jī)并構(gòu)成持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新的壓力，也會(huì)促使企業(yè)尋找國(guó)際市場(chǎng)，以支持其擴(kuò)大的規(guī)模和研發(fā)投資。缺乏足夠的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使本國(guó)公司產(chǎn)生自滿，并最終使之在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)服務(wù)企業(yè)大部分管理意識(shí)封閉而落后，尚無(wú)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)機(jī)制和戰(zhàn)略，部分服務(wù)業(yè)由于國(guó)家壟斷而長(zhǎng)期處于競(jìng)爭(zhēng)不充分狀態(tài)下，如電信業(yè)、國(guó)有商業(yè)銀行服務(wù)，壟斷排除了競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有優(yōu)勝劣汰的機(jī)制和價(jià)格下降的機(jī)制。（五）機(jī)遇機(jī)遇是可遇不可求并無(wú)法控制的，善于及時(shí)利用機(jī)遇并使之轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，全球產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，全球財(cái)富1000強(qiáng)中95%的企業(yè)已經(jīng)制定了其離岸服務(wù)外包戰(zhàn)略。離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的巨大市場(chǎng)潛力與快速發(fā)展，給中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。（六）政府政府，由于其多重身份，既是服務(wù)的消費(fèi)者，又是各種標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)的制定者，還是商業(yè)活動(dòng)的管理者，因而對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素有極其重大的影響。政府作為消費(fèi)者，在政府采購(gòu)中必須有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，扮演挑剔型的顧客，采購(gòu)程序要有利于競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。政府可以通過(guò)增強(qiáng)本國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的決定性因素，以提高本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位。如政府直接投入企業(yè)無(wú)法行動(dòng)的領(lǐng)域，也就是外部成本，如發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放資本渠道、培養(yǎng)信息整合能力等。三、提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的措施已有許多學(xué)者對(duì)如何提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了有益的研討。本文從政府、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)角度重點(diǎn)提出以下建議：政府舉措。我國(guó)商務(wù)部于2006年4月剛剛成立服務(wù)貿(mào)易司，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的研究和管理尚缺乏經(jīng)驗(yàn)，為此，要借鑒國(guó)外政府的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)管理，構(gòu)建中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。1.制定服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)戰(zhàn)略與策略我國(guó)應(yīng)制定服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，扶持重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。如美國(guó)政府投資4000億美元建立信息高速公路；印度政府投巨資為軟件企業(yè)和海外的研發(fā)機(jī)構(gòu)、客戶提供高速可靠的數(shù)據(jù)通訊連接；日本政府投資24億日元用于文化無(wú)償援助資金。服務(wù)出口水平是衡量一個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的主要標(biāo)志之一。發(fā)達(dá)國(guó)家十分注重制定各種戰(zhàn)略政策來(lái)促進(jìn)服務(wù)出口。很多發(fā)達(dá)國(guó)家提出了“文化立國(guó)”的戰(zhàn)略。日本政府，將動(dòng)畫片當(dāng)作重要出口產(chǎn)品，更是把它作為一種文化形式來(lái)培養(yǎng)，基于文化出口立國(guó)制定的《年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃》把技術(shù)性、培養(yǎng)人才、加強(qiáng)業(yè)界結(jié)構(gòu)、籌措資金、調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)流通市場(chǎng)作為具體項(xiàng)目進(jìn)行構(gòu)思，對(duì)日本動(dòng)畫片出口起了很大促進(jìn)作用①。2.建立發(fā)達(dá)的股務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)體系在這方面，美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。一是要建立咨詢、決策與協(xié)調(diào)體系。二是建立橫向服務(wù)體系，由負(fù)責(zé)具體事務(wù)的政府部分組成。美國(guó)的橫向服務(wù)體系涉及十幾個(gè)部門，如其商務(wù)部主要進(jìn)行行業(yè)貿(mào)易分析，并創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境；美國(guó)貿(mào)易開(kāi)發(fā)署和海外私人投資公司分別負(fù)責(zé)對(duì)外重大項(xiàng)目以及私企投資提供金融援助；美國(guó)進(jìn)出口銀行和中小企業(yè)管理局為中小服務(wù)企業(yè)提供出口服務(wù)等。三是建立縱向服務(wù)體系，即由中央到地方，自上而下的服務(wù)貿(mào)易管理促進(jìn)體系。例如，美國(guó)聯(lián)邦政府在各地設(shè)立“出口扶持中心”，幾乎覆蓋全美所有貿(mào)易城市，各州及重大城市政府設(shè)有出口促進(jìn)機(jī)構(gòu)，并在國(guó)外設(shè)有商務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)。3.促進(jìn)服務(wù)業(yè)要素高級(jí)化、優(yōu)化服務(wù)業(yè)要素高級(jí)化進(jìn)程的關(guān)鍵是人力資本積累，未來(lái)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的較量實(shí)際就是人力資本優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。為此，要加大對(duì)教育與研發(fā)方面的投資，建立多渠道多層次人才培養(yǎng)教育機(jī)構(gòu)與體系。如日本為發(fā)展文化出口貿(mào)易，很重視文化人才的培養(yǎng)，許多大學(xué)和職業(yè)學(xué)校都開(kāi)設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專門學(xué)科，如形象造型學(xué)、尖端藝術(shù)表現(xiàn)、數(shù)碼藝術(shù)、情報(bào)設(shè)計(jì)研究學(xué)、媒體、動(dòng)畫學(xué)等。4.建立與完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系根據(jù)中國(guó)加入WTO的承諾，目前我國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度已近于發(fā)達(dá)國(guó)家。由于服務(wù)貿(mào)易的特殊性，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理并不通過(guò)征收關(guān)稅方式，而是通過(guò)一國(guó)國(guó)內(nèi)立法所規(guī)定的種種復(fù)雜的非關(guān)稅措施來(lái)調(diào)整。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，要求政府充當(dāng)好管理者的角色，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的角色莫過(guò)于保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于活潑的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范，避免托拉斯?fàn)顟B(tài)。關(guān)鍵是提高政府服務(wù)效率，改革市場(chǎng)準(zhǔn)入審批制度，健全外商投資審批和管理的全過(guò)程管理，加強(qiáng)正在維護(hù)市場(chǎng)秩序、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、提高監(jiān)管水平三方面的能力。我國(guó)應(yīng)建立一個(gè)以服務(wù)貿(mào)易法為中心，各服務(wù)行業(yè)基本法規(guī)為主要內(nèi)容，其他行業(yè)性行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)為支撐，依托市場(chǎng)寫作和競(jìng)爭(zhēng)法領(lǐng)域的《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等其他經(jīng)濟(jì)法、行政法及刑法相關(guān)規(guī)定為輔助的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系。5.建立符合國(guó)際慣例的統(tǒng)計(jì)體系，為科學(xué)決策提供依據(jù)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要是根據(jù)IMF按照國(guó)際收支進(jìn)行的BPM5②統(tǒng)計(jì)，這種統(tǒng)計(jì)體系存在的缺陷在于對(duì)占主要地位的服務(wù)貿(mào)易方式—商業(yè)存在沒(méi)有反映。為此，還應(yīng)根據(jù)多個(gè)國(guó)際組織共同編制的《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》進(jìn)行FATS統(tǒng)計(jì)③。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一是要完善各種形式服務(wù)提供者和消費(fèi)者的貿(mào)易登記制度，并以法令形式加以規(guī)范，例如，美國(guó)的《國(guó)際投資和服務(wù)貿(mào)易調(diào)查法》，這將提高服務(wù)貿(mào)易信息反饋的數(shù)量和質(zhì)量；二是擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集面，除政府統(tǒng)計(jì)所獲得的宏觀數(shù)據(jù)外，還應(yīng)重視擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，西化統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，以獲得微觀服務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)；三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用。例如，美國(guó)商務(wù)部每月公開(kāi)服務(wù)貿(mào)易出口及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅對(duì)政策制定、多雙邊談判有重要意義，更重要的是對(duì)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查和出口經(jīng)營(yíng)決策有重大影響。產(chǎn)業(yè)舉措。如前所述，一國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際上是一國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題，因而還要從產(chǎn)業(yè)層面采取必要的措施，增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。1.大力發(fā)展行業(yè)中介組織以中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的民間服務(wù)體系是服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系的重要組成部分，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在發(fā)展服務(wù)業(yè)和擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口方面，主要依靠行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織進(jìn)行。如美國(guó)的服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，統(tǒng)一協(xié)調(diào)價(jià)格、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、分享市場(chǎng)信息等。香港服務(wù)貿(mào)易民間體系包括香港服務(wù)業(yè)聯(lián)盟、香港總商會(huì)、香港物流協(xié)會(huì)等近百個(gè)組織。我國(guó)不但要大力發(fā)展相關(guān)的服務(wù)中介組織，還要大力發(fā)展民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，由于政府統(tǒng)計(jì)的局限性，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，還需要借助非政府機(jī)構(gòu)獲取大量有益的數(shù)據(jù)。2.大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)制造業(yè)不僅僅只有制造環(huán)節(jié)，它還包含為制造服務(wù)的研發(fā)、物流、創(chuàng)新、品牌等服務(wù)環(huán)節(jié)。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務(wù)外部化趨勢(shì)的發(fā)展，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐。生產(chǎn)性服務(wù)是產(chǎn)品價(jià)值增值的主要源泉。從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)加工制造環(huán)節(jié)的依賴性在減少，生產(chǎn)性服務(wù)活動(dòng)越來(lái)越具有戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的性質(zhì)。一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在世界市場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)地位的關(guān)鍵是保持上中下游三個(gè)階段服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)密集型產(chǎn)品中這種軟性投入所產(chǎn)生的增值已占到總增加值的70%以上。附隨著制造業(yè)企業(yè)的價(jià)值鏈，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也分為上中下游三段：上游生產(chǎn)性服務(wù)：產(chǎn)品研發(fā)、采購(gòu)管理；中游生產(chǎn)性服務(wù)：與生產(chǎn)本身結(jié)合的服務(wù)有質(zhì)量控制、設(shè)備租賃、保養(yǎng)與維修等，與生產(chǎn)中游階段并行的服務(wù)有會(huì)計(jì)、人事管理、保險(xiǎn)等；下游生產(chǎn)性服務(wù)：產(chǎn)品發(fā)運(yùn)及保險(xiǎn)、廣告與市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等。我國(guó)應(yīng)積極培育生產(chǎn)性服務(wù)市場(chǎng)與所需要的專門服務(wù)人才，使生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)內(nèi)在化不斷外在化，向企業(yè)價(jià)值鏈的高端發(fā)展從而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3.整合相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈任何一項(xiàng)服務(wù)業(yè)都不是單向發(fā)展的，例如，日本《皮卡丘》的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從游戲軟件發(fā)行到電影、漫畫、音樂(lè)的流行，在文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上各環(huán)節(jié)都占有自己的位置。我國(guó)應(yīng)該整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，從價(jià)值鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)尋求價(jià)值增值。充分發(fā)展各種業(yè)態(tài)與模式，那么旅游業(yè)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、金融業(yè)、通訊業(yè)等服務(wù)部門的發(fā)展，從而帶動(dòng)其競(jìng)爭(zhēng)力的提高。企業(yè)舉措：服務(wù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須全面地考慮7S要素，包括戰(zhàn)略（Strategy）、組織結(jié)構(gòu)（Structure）、制度（Systems）、風(fēng)格（Style）、人才（Staff）、技能（Skills）。共同價(jià)值觀（SharedValues）。其中，戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和制度被認(rèn)為是企業(yè)成功的“硬件”，風(fēng)格、人才、技能和共同價(jià)值觀被認(rèn)為是企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)的“軟件”。硬件要素構(gòu)建：結(jié)構(gòu)（Structure），一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會(huì)影響其戰(zhàn)略規(guī)劃及變革能力。一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)要以顧客為中心來(lái)設(shè)計(jì)。戰(zhàn)略（strategy），構(gòu)建戰(zhàn)略意圖是獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要途徑，服務(wù)業(yè)尤其要高度重視品牌戰(zhàn)略。一個(gè)企業(yè)要針對(duì)或預(yù)期其外部環(huán)境、顧客或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所發(fā)生的變化，確定需要采取的行動(dòng)。制度（Systems），在制定戰(zhàn)略時(shí)，管理層必須擁有關(guān)于其運(yùn)營(yíng)、顧客及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的詳細(xì)數(shù)據(jù)以判斷形勢(shì)的嚴(yán)重性，這就使得企業(yè)的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)、市場(chǎng)研究和銷售跟蹤系統(tǒng)和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)成為必不可少。而在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，則應(yīng)制定與戰(zhàn)略思想相一致的制度體系。軟件要素構(gòu)建：風(fēng)格（Style），服務(wù)企業(yè)應(yīng)形成良好的企業(yè)文化，形成自己高效獨(dú)特的管理風(fēng)格，形成自己的品牌風(fēng)格與文化。共同的價(jià)值觀（SharedValues），一個(gè)企業(yè)要確定自己的首要目標(biāo)，明確自己的使命，而不能盲目發(fā)展。人員（Staff），指的是人力資源系統(tǒng)，包括員工評(píng)審、培訓(xùn)、工資體系的構(gòu)建以及諸如動(dòng)機(jī)、士氣、態(tài)度等無(wú)形精神因素。實(shí)踐證明，人才是戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。技能（Skills），是公司獨(dú)特的能力與才干。要通過(guò)嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn)，使員工掌握一定的技能。松下幸之助認(rèn)為，每個(gè)人都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的訓(xùn)練，才能成為優(yōu)秀的人才。當(dāng)一個(gè)服務(wù)企業(yè)所有的S要素很好地溝通和協(xié)調(diào)一致運(yùn)行時(shí)，這個(gè)企業(yè)就會(huì)成為一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者，從而獲得成功。參考文獻(xiàn)：[1]郭根龍.服務(wù)貿(mào)易自由化與競(jìng)爭(zhēng)力[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2007.[2]張國(guó)云.服務(wù)崛起——中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展前沿問(wèn)題[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2007.[3]莊麗娟.國(guó)際服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論和實(shí)證研究[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2007.[4]李伍榮.服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變：機(jī)理及其實(shí)現(xiàn)[J].國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索，2007，（4）：18-21.[5]福建省委政策研究室.福建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概述[M].福州：海風(fēng)出版社，2007.[6]趙書華.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究[M].北京：中國(guó)商務(wù)出版社，2006.[7]程大中.中國(guó)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2006.[8]劉紹堅(jiān).服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)的發(fā)展[M].北京：同心出版社，2006.[9]胡昭玲.經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升[M].北京：中國(guó)財(cái)政出版社，2006.[10]董小麟.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力及服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷分析[J].國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索，2006，（11）：44-50.[11]曹亮.國(guó)際商務(wù)與服務(wù)貿(mào)易[M].北京：人民出版社，2005.[12]宋全成.邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)—中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力研究[M].北京：中國(guó)商務(wù)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