前言：本站為你精心整理了績效評價實施準則新思路分析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本論文主要從為什么要制定這套標準；如何理解這套標準；學(xué)習(xí)、宣貫這套標準的初步設(shè)想等進行講述，包括了更加強調(diào)質(zhì)量對組織績效的增值和貢獻、更加強調(diào)以顧客為中心的理念、更加強調(diào)系統(tǒng)思考和系統(tǒng)整合、更加強調(diào)重視組織文化的作用、更加強調(diào)組織的社會責(zé)任、直著經(jīng)濟全球化和信息革命的迅猛發(fā)展，國內(nèi)外茳一步融合，競爭日益加劇等，具體資料請見：

今年，是我國政府推行全面質(zhì)量管理25周年，也國開展質(zhì)量月活動第15個年頭。在這四分之一里，中國廣大質(zhì)量工作者和企業(yè)家把全面質(zhì)量與中國實際相結(jié)合，進行了不懈的實踐和有益索，取得了豐碩的成果。今天，在紀念我國推面質(zhì)量管理25周年之際，國家質(zhì)檢總局隆重發(fā)卓越績效評價準則》和卓越績效評價準則實南》國家標準，這是25年來我國推行全面質(zhì)量實踐的總結(jié)和經(jīng)驗的積累，也是廣大質(zhì)量管理昔及專家學(xué)者的心愿，標志著新時期質(zhì)量管理新的開始，具有非常重要的意義。下面，我講司題。

一、為什么要制定這套標準

直著經(jīng)濟全球化和信息革命的迅猛發(fā)展，國內(nèi)外茳一步融合，競爭日益加劇，為了應(yīng)對新的形年多國家設(shè)立質(zhì)量獎，引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高競從而更好地滿足顧客的需求。根據(jù)中華人陽國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》長規(guī)定和國務(wù)院賦予國家質(zhì)檢總局的職能，我局正會同有關(guān)方面醞釀推動國家質(zhì)量獎制度。設(shè)立政府行為的國家質(zhì)量獎既是國際慣例，也是政府主管質(zhì)量工作部門自覺行政、依法行政的表現(xiàn)。目前，世界上有60多個國家和地區(qū)組織設(shè)立了質(zhì)量獎。日本在1951年就設(shè)立了著名的戴明獎。美國作為世界上最發(fā)達的資本主義國家在1987年就按照馬爾科姆&#8226；波多里奇國家質(zhì)量提高法》設(shè)立了政府質(zhì)量獎，同時制定了卓越績效模式標準作為美國國家質(zhì)量獎的評價依據(jù)。波多里奇國家質(zhì)量獎標準在提高組織業(yè)績，改進組織整體效率，促進美國所有組織相互交流并分享最佳經(jīng)營管理實踐，并為組織帶來市場成功等方面發(fā)揮了重要作用。在緊隨美國之后，歐洲、加拿大、新加坡等國家和地區(qū)也先后設(shè)立質(zhì)量獎。質(zhì)量獎的設(shè)立為這些國家和地區(qū)提高質(zhì)量水平，增強競爭能力起到了非常重要的作用。中國作為發(fā)展中國家，提高整體質(zhì)量水平、增強國家競爭實力的任務(wù)更加緊迫，更加艱巨。我們也應(yīng)該以此推動我國的質(zhì)量振興。所以，在我們研究建立質(zhì)量獎勵制度的同時，提出了制定卓越績效評價準則》和卓越績效評價準則實施指南》國家標準。標準是評價的依據(jù)，是國家質(zhì)量獎勵制度的技術(shù)文件。在國家質(zhì)量獎勵制度沒有正式出臺以前，先評價標準，用于企業(yè)自我學(xué)習(xí)、自我提高，并為貫徹實施國家質(zhì)量獎勵制度做準備。近幾年，中國質(zhì)量協(xié)會在推進卓越績效模式過程中，也作了一些積極探索，開展了全國質(zhì)量管理獎評審，但這不是真正意義的國家質(zhì)量獎。如何“以我為主，博采眾長”，建立符合中國國情和質(zhì)量管理發(fā)展客觀規(guī)律的國家質(zhì)量獎勵制度是需要我們認真研究的問題。

考慮到國家質(zhì)量獎是我國質(zhì)量領(lǐng)域的最高企業(yè)獎，應(yīng)代表國際先進的質(zhì)量管理理念和方法，還應(yīng)該是許多成功企業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)，因此，卓越績效評價準則》定位在國際先進質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法的最新總結(jié)上。在制定過程中參照了美國波多里奇國家質(zhì)量獎(MBNQA)、歐洲質(zhì)量獎(EQA)和日本戴明獎的評價準則，重點參考了最有影響力和代表性的美國波多里奇國家質(zhì)量獎(MBNQA)評價條款和內(nèi)容，結(jié)合中國企業(yè)質(zhì)量管理的實際情況，有針對性地規(guī)定了組織卓越績效的評價要求。

質(zhì)量獎評獎標準是卓越模式標準，最終獲獎企業(yè)只是很少數(shù)。但參照質(zhì)量獎標準開展自我評價活動，卻得到很多企業(yè)的認可與重視，因為國家質(zhì)量獎標準是企業(yè)自我評價最重要的參照系。在美國，每年獲得波多里奇國家質(zhì)量獎的企業(yè)只有幾家，申報該獎的企業(yè)有幾十家，但卻有幾十萬家企業(yè)正采用波多里奇質(zhì)量獎標準根據(jù)自身的目標進行自我評價。因此，設(shè)立我國國家質(zhì)量獎的目的不在評獎，目的在于鼓勵更多的企業(yè)提高質(zhì)量，追求卓越。通過表彰那些質(zhì)量管理工作卓有成效的企業(yè)，樹立卓越績效典范，引導(dǎo)廣大企業(yè)學(xué)習(xí)先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法，通過自我評價，不斷改進質(zhì)量，提高競爭能力；目的在于使廣大企業(yè)做到學(xué)有榜樣，趕有目標，在學(xué)習(xí)和追求卓越的過程中共同提高，共同發(fā)展。因此，卓越績效評價準則》國家標準既可以作為國家質(zhì)量獎的評獎依據(jù)，更重要的是提供卓越經(jīng)營的模式，供廣大企業(yè)自我學(xué)習(xí)、自我評價使用，也為企業(yè)相互借鑒成功經(jīng)驗，提供了非常好的平臺。

二、如何理解這套標準

追求卓越績效是二十一世紀質(zhì)量管理的重要特征。一個科技迅猛發(fā)展的時代，一個信息化浪潮沖擊的時代，一個國際競爭空前激烈的時代，一個人們不斷追求高質(zhì)量生活的時代，自然是一個不斷改進、追求卓越、優(yōu)勝劣汰的時代。卓越績效評價準則》和卓越績效評價準則實施指南》正是體現(xiàn)了TQM從指導(dǎo)思想到技術(shù)方法的變革與發(fā)展趨勢，融合了世界最有影響的三大質(zhì)量獎的基本要求。質(zhì)量管理作為一門科學(xué)，從產(chǎn)生、發(fā)展到不斷變革已歷經(jīng)了將近1個世紀。在TOM形成的半個世紀里，經(jīng)歷了從”TQC”到”TOM”的重大變革。卓越績效評價準則》源自TOM的基本思想和方法，是對TOM的創(chuàng)新和發(fā)展。卓越績效評價準則》體現(xiàn)如下特征：

1．更加強調(diào)質(zhì)量對組織績效的增值和貢獻。標準命名為”卓越績效評價準則”，表明TQM近年來發(fā)生了這樣一個最重要的變化，即質(zhì)量和績效、質(zhì)量管理和質(zhì)量經(jīng)營的系統(tǒng)整合，旨在引導(dǎo)組織追求卓越績效”。這個重要變化來自于”質(zhì)量“概念最新的變化：”質(zhì)量”不再只是表示狹義的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，而且也不再僅僅包含工作質(zhì)量，”質(zhì)量”已經(jīng)成為”追求卓越的經(jīng)營質(zhì)量”的代名詞?！辟|(zhì)量”將以追求”組織的效率最大化和顧客的價值最大化”為目標，作為組織一種系統(tǒng)運營的”全面質(zhì)量”。

2．更加強調(diào)以顧客為中心的理念。把以顧客和市場為中心作為組織質(zhì)量管理的第一項原則，”組織卓越績效”把顧客滿意和忠誠即顧客感知價值作為關(guān)注焦點，反映了當今全球化市場的必然要求。

3．更加強調(diào)系統(tǒng)思考和系統(tǒng)整合。組織的經(jīng)營管理過程就是創(chuàng)造顧客價值的過程，為達到更高的顧客價值，就需要系統(tǒng)、協(xié)調(diào)一致的經(jīng)營過程。

4．更加強調(diào)重視組織文化的作用。無論是追求組織卓越績效、確立以顧客為中心的經(jīng)營宗旨，還是系統(tǒng)思考和整合，都涉及企業(yè)經(jīng)營的價值觀。所以必須首先建設(shè)符合組織愿景和經(jīng)營理念的組織文化。

5．更加強調(diào)堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。在制定戰(zhàn)略時要把可持續(xù)發(fā)展的要求和相關(guān)因素作為關(guān)鍵因素加以考慮，必須在長短期目標和方向中加以實施，通過長短期目標績效的評審對實施可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)因素的結(jié)果加以確認，并為此提供相應(yīng)的資源保證。

6．更加強調(diào)組織的社會責(zé)任。((卓越績效評價準則國家標準是我國25年來推行全面質(zhì)量管理經(jīng)驗的總結(jié)，是多年來實施IS09000標準的自然進程和必然結(jié)果。((卓越績效評價準則國家標準與IS09000標準雖然都是質(zhì)量管理領(lǐng)域的標準，都能幫助企業(yè)提高質(zhì)量管理水平、增強競爭能力。但兩個標準的目的不同，性質(zhì)也不同。國際標準化組織制定ISO9ooo~系列標準的背景主要是消除國際貿(mào)易中的壁壘，通過質(zhì)量體系認證，證實企業(yè)有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品，并通過認證結(jié)果的國際互認，促進國際貿(mào)易往來。因此，IS09000質(zhì)量體系標準主要目的是規(guī)范企業(yè)管理，建立以產(chǎn)品或服務(wù)為中心的質(zhì)量管理體系，是一個符合性的標準，是國際認證認可中的合格評定標準。而((卓越績效評價準則是一個成熟度標準，反映了現(xiàn)代質(zhì)量管理的最新理念和方法，是許多成功企業(yè)的實踐經(jīng)驗的總結(jié)。后者對組織提出了更高的要求，它強調(diào)質(zhì)量對組織績效的增值和貢獻。它為組織提供了追求卓越績效的經(jīng)營管理模式，強調(diào)戰(zhàn)略、績效結(jié)果和社會責(zé)任。特別是它用量化打分(1000分)平衡地評價企業(yè)卓越經(jīng)營的業(yè)績，為企業(yè)全方位地自我評價提供了很好的依據(jù)。

三、學(xué)習(xí)、宣貫這套標準的初步設(shè)想

1．(卓越績效評價準則和((卓越績效評價準則實施指南國家標準之后，國家質(zhì)檢總局將首先在500多個中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200多個全國質(zhì)量管理先進企業(yè)中組織學(xué)習(xí)、宣貫。希望通過兩年的時間，使企業(yè)能夠做到自我評價質(zhì)量改進業(yè)績和企業(yè)經(jīng)營績效。

2．今后適當時候，在中國名牌產(chǎn)品評價中，要求按照((卓越績效評價準則提供企業(yè)自身質(zhì)量管理狀況評價報告。

3．在宣貫過程中，注意發(fā)現(xiàn)行業(yè)的標兵，確立行業(yè)質(zhì)量管理的典范，作為國家質(zhì)量管理卓越企業(yè)評價的重要參考。

4．引導(dǎo)省級名牌企業(yè)和省級質(zhì)量管理先進企業(yè)學(xué)習(xí)、貫徹這套標準。為了幫助企業(yè)正確理解標準，國家質(zhì)檢總局將委托標準起草小組編寫標準宣貫教材，希望能為企業(yè)提供有益的幫助。

總之，這套國家標準的是我國質(zhì)量振興事業(yè)的一件大事，是履行政府綜合質(zhì)量管理職能、實現(xiàn)質(zhì)量振興的一大舉措。反映了新時期質(zhì)量工作的新思考，體現(xiàn)了政府在加強宏觀經(jīng)濟管理的同時，重視引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)管理創(chuàng)新。學(xué)習(xí)、貫徹這套標準，必將幫助組織提高整體績效和能力，有效促進企業(yè)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略；全面提升競爭力，促進我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。