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有人認(rèn)為，高等教育國(guó)際化，就是指國(guó)際范圍內(nèi)留學(xué)生的派出或接受，并把留學(xué)生規(guī)模的大小視作衡量一所大學(xué)國(guó)際化程度的最重要指標(biāo)。這樣的看法是片面的。我們認(rèn)為，高等教育的國(guó)際化，是指世界各國(guó)和各地區(qū)高等教育的相互借鑒、相互滲透和相互對(duì)接。誠(chéng)然，高等教育國(guó)際化包含著留學(xué)生在國(guó)際范圍內(nèi)的雙向或多向流動(dòng)。高等教育國(guó)際化更重要的體現(xiàn)為各國(guó)和各地區(qū)的高等教育在辦學(xué)理念、功能設(shè)定、運(yùn)行機(jī)制、管理方式、教學(xué)內(nèi)容與方法等方面的溝通、交匯與整合，以及教學(xué)資源的共享等。如果從更高的層面看問(wèn)題，高等教育的國(guó)際化是把跨國(guó)界的、跨文化的全球性的觀念融合到高等教育的教學(xué)、科研和服務(wù)等各項(xiàng)功能中。

新興的高等教育國(guó)際化浪潮呈現(xiàn)出了許多新特點(diǎn)。

一是高等教育國(guó)際化的空間更加擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)全球化為高等教育國(guó)際化掃除了許多政治上的障礙，為不同國(guó)家和地區(qū)高等教育的交流與合作開(kāi)辟出更多的渠道。二是高等教育國(guó)際化的內(nèi)容更加豐富多彩。高等教育國(guó)際化從以往單純的、外在的人員派出或接受，擴(kuò)大到了課程引進(jìn)、學(xué)分互認(rèn)和跨國(guó)辦學(xué)等方面，并成為各國(guó)提高高等教育質(zhì)量的主要手段。三是高等教育國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)色彩更為明顯。以往的高等教育國(guó)際化主要考慮的是學(xué)術(shù)和教育因素，現(xiàn)在越來(lái)越多地追求經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始終止向發(fā)展中國(guó)家提供無(wú)償高等教育援助而轉(zhuǎn)向高等教育的國(guó)際貿(mào)易。四是高等教育國(guó)際化的主體發(fā)生改變。由“國(guó)家·政府主導(dǎo)型”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢ぴ盒f(xié)作型”和“院校主導(dǎo)型”。五是高等教育國(guó)際化向組織化、標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化方向運(yùn)動(dòng)。近年來(lái)，出現(xiàn)了不少區(qū)域性和全球性的高等院校合作組織。某些課程已朝全球化和統(tǒng)一化方向發(fā)展。不僅如此，構(gòu)建區(qū)域或全球范圍內(nèi)統(tǒng)一的高等教育質(zhì)量保證體系，乃至于建立相對(duì)統(tǒng)一的高等教育結(jié)構(gòu)或制度也已成為20世紀(jì)90年代后期高等教育國(guó)際化發(fā)展的最新走向。

經(jīng)濟(jì)全球化背景下的高等教育國(guó)際化，既給我國(guó)高等教育的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，又提出了挑戰(zhàn)。

高等教育國(guó)際化給我國(guó)高等教育的發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇主要表現(xiàn)在：一是有利于提高我國(guó)高等教育的現(xiàn)代化水平。二是有利于拓寬我國(guó)的高等教育市場(chǎng)。隨著我國(guó)高等教育國(guó)際化程度的不斷提高，外資將在我國(guó)高等教育資源配置中發(fā)揮更多更大的作用，人力資源的國(guó)際流動(dòng)將更加迅速，高等教育國(guó)際化的空間更加擴(kuò)大，這就有利于拓寬我國(guó)的高等教育市場(chǎng)。三是有利于促進(jìn)我國(guó)高等教育體制的變革與創(chuàng)新。

高等教育國(guó)際化也對(duì)我國(guó)的高等教育提出了挑戰(zhàn)：一是對(duì)高等學(xué)?，F(xiàn)行的辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、專業(yè)結(jié)構(gòu)、管理方式的挑戰(zhàn)。二是對(duì)教育資源的挑戰(zhàn)。高等教育國(guó)際化使教育資源成為一種共享性資源，在全球范圍內(nèi)重新分配。四是對(duì)學(xué)生思想教育工作的挑戰(zhàn)。形形色色的西方價(jià)值觀、人生觀會(huì)在高等教育國(guó)際化的過(guò)程中傳播。大學(xué)校園將充斥著世界性的宗教、種族和其他政治問(wèn)題。民族文化的傳承，學(xué)生的思想教育將面臨新難題。

積極應(yīng)對(duì)高等教育國(guó)際化的挑戰(zhàn)，主要做好九項(xiàng)工作，處理好兩對(duì)關(guān)系。

關(guān)于九項(xiàng)工作。一是擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模；二是加強(qiáng)與國(guó)外大學(xué)的合作與交流；三是加大外籍教師的聘任力度；四是積極主辦或參加國(guó)際性的學(xué)術(shù)會(huì)議；五是鼓勵(lì)教師出國(guó)進(jìn)修或?qū)W術(shù)訪問(wèn)，鼓勵(lì)學(xué)生出國(guó)深造；六是做好海外校友聯(lián)絡(luò)，盤(pán)活海外校友資源；七是開(kāi)展對(duì)國(guó)(境)外的宣傳，擴(kuò)大學(xué)校的國(guó)際影響；八是努力造就一批具有國(guó)外學(xué)習(xí)與研究經(jīng)歷，在國(guó)際學(xué)術(shù)界擁有發(fā)言權(quán)的國(guó)際型的專家、學(xué)者。九是，集中財(cái)力、物力和人力，打造若干國(guó)際一流的學(xué)科或?qū)W科方向。

關(guān)于兩對(duì)關(guān)系。一是國(guó)際性與本土性的關(guān)系。一方面，現(xiàn)代高等教育產(chǎn)生和發(fā)展的基本動(dòng)力來(lái)自探索真理和生產(chǎn)知識(shí)、傳授知識(shí)、轉(zhuǎn)化知識(shí)的需要，而探索真理和生產(chǎn)知識(shí)、傳授知識(shí)、轉(zhuǎn)化知識(shí)本身是不受民族國(guó)家的限制的。另一方面，高等教育國(guó)際化是在各國(guó)、各地區(qū)、各民族的高等教育傳統(tǒng)及現(xiàn)有的基礎(chǔ)上展開(kāi)的，脫離不開(kāi)、也揮抹不去本土性。所謂高等教育的本土性，就是保持、保護(hù)和發(fā)揚(yáng)本民族在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成并延續(xù)下來(lái)，構(gòu)成本民族高等教育特色的優(yōu)秀的價(jià)值觀念、思維方式和教育制度。在高等教育國(guó)際化進(jìn)程中，本土性參與國(guó)際化，影響國(guó)際化，同時(shí)，本土性也不斷得到改造與升華，使高等教育的國(guó)際化體現(xiàn)出民族的基調(diào)和特色。

二是趨同性與多樣性的關(guān)系。這實(shí)際上是國(guó)際性與本土性并重的直接延伸。一方面，為了實(shí)現(xiàn)高等教育的國(guó)際性，各國(guó)、各民族在高等教育國(guó)際化進(jìn)程中，必然會(huì)有一種自覺(jué)地超越民族國(guó)家及其意識(shí)形態(tài)的普適性的價(jià)值理念作為追求和目標(biāo)，這種普適性的價(jià)值理念就是體現(xiàn)高等教育普遍規(guī)律的世界高等教育的共同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。它體現(xiàn)在大學(xué)的功能，學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)格和手段，對(duì)大學(xué)的評(píng)價(jià)尺度等方面。

另一方面，高等教育的本土性要求各國(guó)、各地區(qū)高等教育在國(guó)際化進(jìn)程中重構(gòu)具有獨(dú)特個(gè)性的民族高等教育特色。因此，高等教育的國(guó)際化，只是意味著高等教育國(guó)際交往實(shí)踐的整體關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，并不意味著高等教育的地區(qū)差異、民族特色就會(huì)因此而消失。高等教育的國(guó)際化必然是在保持本民族的特色和個(gè)性基礎(chǔ)上的多樣性的國(guó)際化。高等教育國(guó)際化不僅在不同的國(guó)家和地區(qū)之間存在水平上的差異，而且即使在同一個(gè)國(guó)家的不同類型、不同層次的大學(xué)之間，在一所大學(xué)中的不同學(xué)科、不同院系之間的國(guó)際化程度也是不同的。高等教育國(guó)際化的多樣性還表現(xiàn)為各個(gè)國(guó)家的教育目標(biāo)、教育法規(guī)、教育內(nèi)容、教育方法具有差異，并且每個(gè)國(guó)家內(nèi)部的教育主題、教育對(duì)象和教育方式也是多元化的。

正確把握和處理好了上述兩對(duì)關(guān)系，我們應(yīng)對(duì)高等教育國(guó)際化的挑戰(zhàn)就有了明確的方向。