檔案資源和法制建設和現代化管理
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1.1數量與質量的辯證關系
檔案數量被視為豐富館藏的一個重要影響因素，檔案管理部門應不斷豐富和優(yōu)化館藏。豐富館藏不僅僅是館藏數量的增加，更要重視收集確實具有保存價值的檔案資料，摒棄那種重量不重質的錯誤觀念，正確處理好館藏數量與質量的關系，減低多年藏于庫內留之無用棄之可惜的檔案數量，使館藏建設從片面追求數量轉變?yōu)閮烧呒骖?，在保證質量的基礎上追求數量的最大化。
1.2檔案資源的特色發(fā)展
檔案管理部門不僅要足經濟社會發(fā)展，也要滿足社會公眾的需要，廣泛收集散在于社會和個人手中的各種門類和各種載體的檔案資料。同時，要根據當地經濟社會和各單位業(yè)務發(fā)展的需求，分析其自然區(qū)域特色、經濟特色、文化特色、歷史特色、民族特色等，在這些方面下力氣做文章，加強特色館藏建設，收集和征集支柱產業(yè)、龍頭項目、名優(yōu)產品和名人、重點項目、古跡等促進經濟社會發(fā)展的特色檔案，以及與人民群眾生存息息相關的專門檔案，進一步豐富檔案管理，辦出特色，服務社會。
2檔案法制建設
2.1法律法規(guī)的培訓學習
要提高檔案管理人員的法制觀念，必須加強有關法律法規(guī)的培訓學習，切實掌握相關內容，以便在工作中嚴格遵守相關規(guī)章制度。具體應做到：
①維護法律法規(guī)的權威性，依法治檔管檔，體現法律法規(guī)的尊嚴和不被侵犯性。
②通過培訓學習，掌握法律法規(guī)內容，提高相關人員的法律水平。
③要向社會公眾大力宣傳《檔案法》及相關配套法規(guī)規(guī)章制度并自覺遵守。
2.2行政監(jiān)督隊伍的建設和職能的強化
要建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍，不斷提高人員素質，依照相關的法律法規(guī)，對各單位的檔案管理工作進行監(jiān)督檢查。在執(zhí)法過程中，必須嚴格履行職責，嚴格執(zhí)法，做到執(zhí)法規(guī)范化，促使各單位檔案管理走向程序化、規(guī)范化、制度化和現代化。對單位要進行獎罰制度。
2.3檔案管理與法制建設
長期的實踐確定了檔案管理的基本原則，其基本內容為：統一領導，分級管理，維護檔案的完整性，進行信息加工，廣為社會各界利用。行政執(zhí)法過程中必須遵循這一基本原則，避免減少危害檔案的事情發(fā)生，保持良好的社會關系，促進經濟社會健康發(fā)展。因此，檔案管理要處理好與法律的關系，兩者是相互促進相互作用。
3檔案的現代化管理
3.1檔案資源信息化
檔案資源信息化是以檔案原有的內容為基本依據，通過信息系統的再加工，合理配置與有效開發(fā)利用檔案資源，使檔案信息社會化，實現檔案信息資源的社會共享。檔案信息化是現代化管理的重要體現和核心內容，主要包括：
①檔案信息資源建設。各類標準化、規(guī)范化、可共享的數據庫和內容數據庫必須通過網絡化和數字化技術手段來完成；
②檔案基礎平臺建設。應開發(fā)或購買檔案管理系統軟件并切實應用，建立和完善共享技術平臺，實現檔案資源網絡化和共享化，為社會大眾提供快捷準確的信息。
3.2檔案保護現代化
檔案庫房、檔案設施設備等現代化和檔案載體保管保護現代化是傳統檔案保護現代化的主要內容。隨著技術的不斷發(fā)展，不斷出現新的儲存介質，并廣泛應用，因而出現機讀檔案，電子檔案，聲像檔案等，是檔案管理發(fā)展的方向。上述兩種載體檔案具有不同的形成介質、利用方式、存儲方式等，其特點和要求亦各不相同。今后研究的重點是如何實現新型載體檔案保護的現代化，研究的內容包括有效保護和保管檔案載體以及保護檔案信息內容真實性與完整性的方式和方法。
3.3管理手段現代化
檔案管理手段是在管理過程中應用的各種管理理論、方法及其不斷發(fā)展的先進技術手段和技術成果，可見檔案管理現代化的標志是管理手段的現代化，主要表現在：
①合理應用檔案現代管理理論和方法。在管理過程中，要借鑒和利用現代管理學的科學理論和方法，在實踐中不斷總結和發(fā)展，形成的檔案科學管理理論必須行之有效，最終形成檔案管理現代化的理論體系，并不斷得以完善。
②合理應用先進的技術手段。在檔案管理過程中，要不斷引入和改進先進的技術設備、手段和成果，實現專業(yè)化和自動化管理檔案，降低專業(yè)技術人員的工作負擔，不斷提高工作效率，提供更優(yōu)質服務。
3.4檔案管理標準化
在檔案管理過程中，要制定、完善并貫徹實施各種標準規(guī)范，使技術應用和分工協作協調一致，將整個管理過程通過標準規(guī)范有機聯系起來，獲得最大化的社會效益。在現今信息高速發(fā)達的時代，檔案信息共享與網絡溝通過程，如交換檔案數據、傳遞檔案信息、共享檔案資源、鏈接網絡平臺等過程，更依賴于一系列統一的標準與規(guī)范來完成。所以，檔案管理部門必須通過制定和建立檔案管理標準，形成較為科學可行的標準體系，高質量地完成檔案管理工作，實現檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者：王磊單位：白城市洮北區(qū)明仁社區(qū)衛(wèi)生服務中心
