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縣級(jí)城建檔案現(xiàn)況及策略

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縣級(jí)城建檔案現(xiàn)況及策略

加強(qiáng)南寧縣級(jí)城建檔案管理工作對(duì)策淺探

依法治檔,強(qiáng)化行政管理手段

我國(guó)的城建檔案法規(guī)體系已經(jīng)初步形成,有可依據(jù)的法律、規(guī)章,城建檔案館實(shí)行“兩塊牌子、一個(gè)班子”,名正言順的行使管理職能。但能能將相關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處的大多還是在大中城市,南寧6縣的城建檔案管理單位都只掛“城建檔案室”一個(gè)牌子,沒(méi)有依法行政、依法治檔的職權(quán)。因此,要把依法治檔作為加強(qiáng)縣級(jí)城建檔案管理工作的一個(gè)重要手段來(lái)實(shí)行,遵照我國(guó)有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)檔案工作的法制化、規(guī)范化。具體做到以下幾點(diǎn):第一,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,與機(jī)構(gòu)編制部門協(xié)調(diào),增掛“城建檔案管理處”牌子,取得行政執(zhí)法權(quán),真正落實(shí)管理職能,依法治檔;第二,將檔案驗(yàn)收列為工程竣工驗(yàn)收的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容,沒(méi)有城建檔案管理單位出具的檔案移交證明或檔案驗(yàn)收合格證,工程不得驗(yàn)收備案;第三,嚴(yán)格執(zhí)行工作制度,規(guī)范操作,該補(bǔ)的要補(bǔ),該建的要建,該交的要交,違反的則罰。

夯實(shí)基礎(chǔ),完善軟硬件設(shè)施建設(shè)

檔案管理的基礎(chǔ)包括兩方面,一方面是要逐步改善檔案管理的硬件設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施是檔案工作賴以生存發(fā)展的物質(zhì)條件,要配足必要的設(shè)備條件,做好庫(kù)房的“八防”工作,做到庫(kù)房、辦公、接待三分開(kāi),保證檔案的安全,提高檔案管理現(xiàn)代化程度;另一方面是要建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,縣級(jí)城建檔案單位應(yīng)保持人員的相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)檔案人員的職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、檔案管理技能、計(jì)算機(jī)操作能力的培訓(xùn)和知識(shí)更新,特別是隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加速,對(duì)城建檔案工作提出了更高的要求,作為一個(gè)稱職的檔案人員,應(yīng)該在工作上有責(zé)任心,業(yè)務(wù)上既掌握現(xiàn)代化設(shè)備知識(shí)又熟悉檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。

強(qiáng)化服務(wù),發(fā)揮檔案最大效益

應(yīng)把服務(wù)作為立館之本,一是做好檔案日常查閱利用,在遵守規(guī)章制度、維護(hù)房產(chǎn)權(quán)益和建設(shè)技術(shù)專利的前提下,開(kāi)放城建檔案,簡(jiǎn)化查閱手續(xù),及時(shí)搜集檔案利用信息反饋;二是加強(qiáng)宣傳,利用網(wǎng)站、報(bào)刊、板報(bào)等方式,結(jié)合檔案利用工作的特點(diǎn),積極主動(dòng)地開(kāi)展檔案宣傳工作,提高社會(huì)地位和影響力;三是改善利用條件,充分將檔案信息資源整合,建立城建檔案管理信息系統(tǒng),提高檔案查閱速度和查全率、查準(zhǔn)率;四是充分挖掘檔案蘊(yùn)藏信息,隨著城建檔案事業(yè)的日益壯大、庫(kù)藏檔案數(shù)量日益增多,你查我找這種單一的利用模式不能完全發(fā)揮檔案信息資源的作用,利用資源優(yōu)勢(shì)做好檔案編研工作,開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)各類信息的統(tǒng)計(jì)匯總、制作電視專題片、編印畫冊(cè)、承辦展覽等都是深層挖掘檔案豐富信息、廣泛為社會(huì)各界服務(wù)的好思路、好辦法。

經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo),建立以市帶縣機(jī)制

以南寧市城建檔案館為中心,抓好和帶動(dòng)周邊6縣的城建檔案工作,是加強(qiáng)南寧縣級(jí)城建檔案管理工作的有效途徑。一是將對(duì)縣級(jí)城建檔案單位的指導(dǎo)工作納入工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)與縣級(jí)建設(shè)行政部門溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)形成對(duì)縣城建檔案齊抓共促的合力;二是充分利用自身優(yōu)勢(shì),推廣制度建設(shè)、技術(shù)設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)和成果,特別是將在信息化建設(shè)方面的資源進(jìn)行共享,形成全市范圍的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò);三是組織縣級(jí)城建檔案工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)或是到館實(shí)地考察、學(xué)習(xí),加強(qiáng)市及各縣之間的工作交流,既加強(qiáng)了聯(lián)系,又通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短引導(dǎo)和推動(dòng)全市城建檔案工作平衡、快速發(fā)展。

縣級(jí)城建檔案館未來(lái)發(fā)展方向思考

南寧作為廣西的首府,在中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展,反映城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過(guò)程的建設(shè)檔案也會(huì)大量產(chǎn)生,所以我們應(yīng)該用超前的眼光看待縣級(jí)城建檔案的發(fā)展。筆者拙以為,縣級(jí)城建檔案未來(lái)可以向以下三個(gè)方向發(fā)展:一是向市城建檔案館看齊,市級(jí)城建檔案館的今天很可能就是縣級(jí)城建檔案館的明天。南寧市城建檔案館成立于1986年,館藏檔案達(dá)30萬(wàn)卷,近幾年該館以城市建設(shè)快速發(fā)展為契機(jī),狠抓各項(xiàng)建設(shè),在業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)、檔案管理、聲像檔案拍攝、數(shù)字化建設(shè)、檔案編研等方面都取得了跨越性發(fā)展??h級(jí)城建檔案館可聯(lián)系本地區(qū)具體實(shí)際來(lái)研究市城建檔案館的發(fā)展歷程,借鑒其一些成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)使自己的工作開(kāi)展得更好。二是申報(bào)城建檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)估③。開(kāi)展檔案室升級(jí)工作,可提高干部職工的責(zé)任意識(shí)和素質(zhì),改善設(shè)施,使管理規(guī)范化,推動(dòng)整體工作發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化。目前南寧6縣的城建檔案室只配置了簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī),還沒(méi)有條件實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化,但是隨著檔案資料的大量增加和社會(huì)對(duì)信息化建設(shè)的重視,在今后的發(fā)展過(guò)程中必然要慢慢完善。還要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),并建成全縣乃至全市范圍的管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)管理計(jì)算機(jī)化,跟上現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的步伐。

本文作者:蔡穎雯作者單位:廣西省南寧市城建檔案館