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摘要：我國將以注冊資本認(rèn)繳登記制代替實繳登記制是工商登記制度的一項改革措施，注冊資本認(rèn)繳登記制把政府從之前的對公司實繳資本的具體督察者這一角色中解脫出來，從過去的政府監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|監(jiān)督和社會監(jiān)督，有利于我國國民經(jīng)濟(jì)的繁榮與強盛。

關(guān)鍵詞：文化游記；文體特征；寫作形式

引言

公司在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會中起著重要的作用，具有可支配的物質(zhì)財產(chǎn)是公司設(shè)立及存續(xù)所應(yīng)當(dāng)具備的基本條件，而資本則是構(gòu)成公司獨立的物質(zhì)財產(chǎn)最原始的基礎(chǔ)[1]。從本質(zhì)上講，公司的經(jīng)營行為即是資本的營利活動，而公司的組織形式則是資本的人格化身。本次修訂涉及到公司根本制度的一項重要修改，是將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制重大變革。新法刪去了原來公司法的第二十六條第一款與第八十一條第一款中關(guān)于公司股東（發(fā)起人）應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司可以在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定；與此同時還刪去了現(xiàn)行公司法第五十九條第一款有關(guān)一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額的規(guī)定[2]。

1認(rèn)繳登記制體現(xiàn)了資本理念的變革

注冊資本登記制對于資合公司而言，有利于維護(hù)交易安全和債權(quán)人利益，它有限避免發(fā)起人隨意湊集而導(dǎo)致的公司設(shè)立泛濫，并且有利于財務(wù)結(jié)構(gòu)，并順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和貨幣貶值的問題。資本理念受到資本功能的影響，而資本制度的設(shè)立又為資本理念所決定。就保護(hù)債權(quán)人的資金風(fēng)險而言，高額資未必就會帶來高安全，例如公司經(jīng)營不善使凈資產(chǎn)減少乃至虧損、公司投資者或經(jīng)營者信用不高等非資本因素也會成為給公司債權(quán)清償帶來不穩(wěn)定的因素。在這種資本理念影響下所孕育的公司法，不但使這種公司現(xiàn)代企業(yè)形式難以跟上信息社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的要求；而且也與公司法的基本目的和理念違背。從公司資產(chǎn)本質(zhì)來看，公司信用基礎(chǔ)應(yīng)由公司凈資產(chǎn)構(gòu)成，公司凈資產(chǎn)除了股東投資所形成的資本外，還包含了公司通過積累、接受贈與、資本增值等其他途徑所形成的財產(chǎn)。公司經(jīng)營不善，公司不但未能利用已有資本創(chuàng)造新的價值，而且還會使原有資本虧損，在這種情況下，公司資產(chǎn)將會低于資本。所以，從資本信用轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)信用，不僅僅是信用基點的決擇，更為重要的是公司監(jiān)管理念與交易觀念的變革。就監(jiān)管的理念而論，真正涉及債權(quán)人利益在于資本運行的階段，在這一階段公司資本會根據(jù)經(jīng)營活動導(dǎo)致資本不斷發(fā)生變化，可能使資本得到增值保值，也可能使資本因消耗而縮水，此時公司經(jīng)營中獨立的要素中已經(jīng)不包括資本，它已融為公司資產(chǎn)中的一部分，因此公司資產(chǎn)的多少才能決定債權(quán)人利益保護(hù)力度的大小。就交易觀念而言，由于資本在公司經(jīng)營過程中已演化為資產(chǎn)，資本在形成階段的基數(shù)已發(fā)生變化，如果與公司交易的相對方判斷公司信用高低的基礎(chǔ)依舊是資本數(shù)額的話，在大多數(shù)情況下其得出來的情況是不準(zhǔn)確的，因此會喪失對于交易風(fēng)險防范的主動權(quán)對于在交易的時候。因此，債權(quán)人交易理念應(yīng)轉(zhuǎn)化為以資產(chǎn)信用為基點，這樣才能提高其防范交易風(fēng)險的能力。

2認(rèn)繳登記制的意義

實行注冊資本認(rèn)繳登記制度，并不代表股東就不用繳納其認(rèn)繳的公司注冊資本，而是工商部門不再將實收資本不再作為登記事項，登記事項中也不再包括審核實收資本和要求企業(yè)提交驗資報告。但是，股東依舊應(yīng)該按照章程的約定時間和方式繳納出資。這一變化使政府不再擔(dān)任之前的對公司實繳資本的具體監(jiān)督者這一角色，以股東監(jiān)督和社會監(jiān)督代替過去的政府監(jiān)督。

（1）有利于認(rèn)識到新的經(jīng)營資源的重要性。

在近代工業(yè)社會當(dāng)中，資本規(guī)模的大小是影響經(jīng)營好壞的決定性因素。資本可以決定經(jīng)營者和從業(yè)者?？墒乾F(xiàn)在，資本卻并非影響公司經(jīng)營的決定要素。在現(xiàn)實經(jīng)營中，可以看出出資者的地位相對低下，而經(jīng)營者的地位則日益提升。在企業(yè)經(jīng)營過程當(dāng)中，對必需的知識要求越來越高，并且對知識水平的依存度越高，就越要擴(kuò)大經(jīng)營者的權(quán)限，也必須提高他們作出決定的自由度。其結(jié)果，就是資本的支配作用不得不相對弱化。隨著經(jīng)營者相對地位的不斷提升，我們更加需要重申新生經(jīng)營資源的重要性[3]。簡單的說，就是知識經(jīng)濟(jì)時代的到來。這種觀點也最終會影響公司設(shè)計理念，使公司形態(tài)發(fā)生變化。

（2）有利于新企業(yè)的形成與發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的發(fā)長離不開企業(yè)的發(fā)展，新企業(yè)的進(jìn)入有利于保持必要的市場競爭和繁榮經(jīng)濟(jì)，這也是我國新公司法逐步開放將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制。我國近幾年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展也證明了這一點：在國有企業(yè)發(fā)展面臨放緩的情況下，我國經(jīng)濟(jì)依舊保持高速增長，新興的、中小企業(yè)占絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起到了不可替代的作用。但是，如果沒有新企業(yè)的進(jìn)入，發(fā)展中小企業(yè)的目標(biāo)就成了無水之源。而公司的注冊資本實繳登記制則是造成大批新興企業(yè)胎死腹中的重要因素。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，在對發(fā)達(dá)國家的學(xué)習(xí)過程中，美國的榜樣力量是難以抵御的，只要其經(jīng)濟(jì)一天發(fā)達(dá)，對注冊資本實繳登記制的質(zhì)疑就會永無休止。因而，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制無疑是明智的。

（3）有利于科技人才創(chuàng)業(yè)

科技是第一生產(chǎn)力，科技興國是我們的基本國策。將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制，給予了科技人才發(fā)展空間，可以在資金不夠雄厚的背景下，依靠科技的力量，發(fā)展自己的工資。另外對于經(jīng)濟(jì)水平落后、居民生活質(zhì)量低下的廣大西部地區(qū)，注冊資本實繳登記制使得廣大西部科技人才創(chuàng)立公司遇到了阻礙，加大了就業(yè)壓力，不利于新興公司在西部的設(shè)立，將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制，有利于創(chuàng)業(yè)者去西部地區(qū)創(chuàng)立公司，促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，順應(yīng)了國家開發(fā)大西部的精神。

（4）有利于部門健全的公司公開財務(wù)報表

實行注冊資本認(rèn)繳登記制度，股東監(jiān)督和社會監(jiān)督代替了過去的政府監(jiān)督。在股份公司作出的財務(wù)報表中，有資產(chǎn)負(fù)債表和盈虧報表等。實行注冊資本認(rèn)繳登記制度，有利于提高中小企業(yè)的財務(wù)報表的可信度，使得經(jīng)營者能夠了解自己公司的經(jīng)營情況，據(jù)此作出有利于公司發(fā)展的經(jīng)營決策。能夠取得金融機關(guān)的信任，有利于融資。能夠取得客戶的信任，有利于開拓新客戶。新公司法所設(shè)計的“會計參與”制度，是為了順應(yīng)中小企業(yè)的需要，提高財務(wù)報表的可信度。

參考文獻(xiàn)：

[1]王雪丹.有限責(zé)任公司資本認(rèn)繳登記制度解析———以珠三角地區(qū)商事登記改革為研究中心[J].暨南學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2013，35（6）：96-102.

[2]代秀強.新《公司法》3月1日施行[J].光彩，2014，（2）：14.

[3]摘編自新華網(wǎng).企業(yè)登記制度改革將激發(fā)企業(yè)新活力[J].印刷雜志，2013，（11）：71-71.

作者：孫文博 單位：中國計量學(xué)院現(xiàn)代科技學(xué)院