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摘要：我國(guó)將以注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制代替實(shí)繳登記制是工商登記制度的一項(xiàng)改革措施，注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制把政府從之前的對(duì)公司實(shí)繳資本的具體督察者這一角色中解脫出來(lái)，從過(guò)去的政府監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮與強(qiáng)盛。

關(guān)鍵詞：文化游記；文體特征；寫作形式

引言

公司在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)中起著重要的作用，具有可支配的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)是公司設(shè)立及存續(xù)所應(yīng)當(dāng)具備的基本條件，而資本則是構(gòu)成公司獨(dú)立的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)最原始的基礎(chǔ)[1]。從本質(zhì)上講，公司的經(jīng)營(yíng)行為即是資本的營(yíng)利活動(dòng)，而公司的組織形式則是資本的人格化身。本次修訂涉及到公司根本制度的一項(xiàng)重要修改，是將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制重大變革。新法刪去了原來(lái)公司法的第二十六條第一款與第八十一條第一款中關(guān)于公司股東（發(fā)起人）應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司可以在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定；與此同時(shí)還刪去了現(xiàn)行公司法第五十九條第一款有關(guān)一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額的規(guī)定[2]。

1認(rèn)繳登記制體現(xiàn)了資本理念的變革

注冊(cè)資本登記制對(duì)于資合公司而言，有利于維護(hù)交易安全和債權(quán)人利益，它有限避免發(fā)起人隨意湊集而導(dǎo)致的公司設(shè)立泛濫，并且有利于財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，并順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和貨幣貶值的問(wèn)題。資本理念受到資本功能的影響，而資本制度的設(shè)立又為資本理念所決定。就保護(hù)債權(quán)人的資金風(fēng)險(xiǎn)而言，高額資未必就會(huì)帶來(lái)高安全，例如公司經(jīng)營(yíng)不善使凈資產(chǎn)減少乃至虧損、公司投資者或經(jīng)營(yíng)者信用不高等非資本因素也會(huì)成為給公司債權(quán)清償帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。在這種資本理念影響下所孕育的公司法，不但使這種公司現(xiàn)代企業(yè)形式難以跟上信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的要求；而且也與公司法的基本目的和理念違背。從公司資產(chǎn)本質(zhì)來(lái)看，公司信用基礎(chǔ)應(yīng)由公司凈資產(chǎn)構(gòu)成，公司凈資產(chǎn)除了股東投資所形成的資本外，還包含了公司通過(guò)積累、接受贈(zèng)與、資本增值等其他途徑所形成的財(cái)產(chǎn)。公司經(jīng)營(yíng)不善，公司不但未能利用已有資本創(chuàng)造新的價(jià)值，而且還會(huì)使原有資本虧損，在這種情況下，公司資產(chǎn)將會(huì)低于資本。所以，從資本信用轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)信用，不僅僅是信用基點(diǎn)的決擇，更為重要的是公司監(jiān)管理念與交易觀念的變革。就監(jiān)管的理念而論，真正涉及債權(quán)人利益在于資本運(yùn)行的階段，在這一階段公司資本會(huì)根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致資本不斷發(fā)生變化，可能使資本得到增值保值，也可能使資本因消耗而縮水，此時(shí)公司經(jīng)營(yíng)中獨(dú)立的要素中已經(jīng)不包括資本，它已融為公司資產(chǎn)中的一部分，因此公司資產(chǎn)的多少才能決定債權(quán)人利益保護(hù)力度的大小。就交易觀念而言，由于資本在公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中已演化為資產(chǎn)，資本在形成階段的基數(shù)已發(fā)生變化，如果與公司交易的相對(duì)方判斷公司信用高低的基礎(chǔ)依舊是資本數(shù)額的話，在大多數(shù)情況下其得出來(lái)的情況是不準(zhǔn)確的，因此會(huì)喪失對(duì)于交易風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)權(quán)對(duì)于在交易的時(shí)候。因此，債權(quán)人交易理念應(yīng)轉(zhuǎn)化為以資產(chǎn)信用為基點(diǎn)，這樣才能提高其防范交易風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2認(rèn)繳登記制的意義

實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，并不代表股東就不用繳納其認(rèn)繳的公司注冊(cè)資本，而是工商部門不再將實(shí)收資本不再作為登記事項(xiàng)，登記事項(xiàng)中也不再包括審核實(shí)收資本和要求企業(yè)提交驗(yàn)資報(bào)告。但是，股東依舊應(yīng)該按照章程的約定時(shí)間和方式繳納出資。這一變化使政府不再擔(dān)任之前的對(duì)公司實(shí)繳資本的具體監(jiān)督者這一角色，以股東監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督代替過(guò)去的政府監(jiān)督。

（1）有利于認(rèn)識(shí)到新的經(jīng)營(yíng)資源的重要性。

在近代工業(yè)社會(huì)當(dāng)中，資本規(guī)模的大小是影響經(jīng)營(yíng)好壞的決定性因素。資本可以決定經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者?？墒乾F(xiàn)在，資本卻并非影響公司經(jīng)營(yíng)的決定要素。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)中，可以看出出資者的地位相對(duì)低下，而經(jīng)營(yíng)者的地位則日益提升。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)必需的知識(shí)要求越來(lái)越高，并且對(duì)知識(shí)水平的依存度越高，就越要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者的權(quán)限，也必須提高他們作出決定的自由度。其結(jié)果，就是資本的支配作用不得不相對(duì)弱化。隨著經(jīng)營(yíng)者相對(duì)地位的不斷提升，我們更加需要重申新生經(jīng)營(yíng)資源的重要性[3]。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。這種觀點(diǎn)也最終會(huì)影響公司設(shè)計(jì)理念，使公司形態(tài)發(fā)生變化。

（2）有利于新企業(yè)的形成與發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的發(fā)長(zhǎng)離不開(kāi)企業(yè)的發(fā)展，新企業(yè)的進(jìn)入有利于保持必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和繁榮經(jīng)濟(jì)，這也是我國(guó)新公司法逐步開(kāi)放將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。我國(guó)近幾年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展也證明了這一點(diǎn)：在國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨放緩的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊保持高速增長(zhǎng)，新興的、中小企業(yè)占絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起到了不可替代的作用。但是，如果沒(méi)有新企業(yè)的進(jìn)入，發(fā)展中小企業(yè)的目標(biāo)就成了無(wú)水之源。而公司的注冊(cè)資本實(shí)繳登記制則是造成大批新興企業(yè)胎死腹中的重要因素。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，在對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)習(xí)過(guò)程中，美國(guó)的榜樣力量是難以抵御的，只要其經(jīng)濟(jì)一天發(fā)達(dá)，對(duì)注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的質(zhì)疑就會(huì)永無(wú)休止。因而，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制無(wú)疑是明智的。

（3）有利于科技人才創(chuàng)業(yè)

科技是第一生產(chǎn)力，科技興國(guó)是我們的基本國(guó)策。將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，給予了科技人才發(fā)展空間，可以在資金不夠雄厚的背景下，依靠科技的力量，發(fā)展自己的工資。另外對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平落后、居民生活質(zhì)量低下的廣大西部地區(qū)，注冊(cè)資本實(shí)繳登記制使得廣大西部科技人才創(chuàng)立公司遇到了阻礙，加大了就業(yè)壓力，不利于新興公司在西部的設(shè)立，將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，有利于創(chuàng)業(yè)者去西部地區(qū)創(chuàng)立公司，促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，順應(yīng)了國(guó)家開(kāi)發(fā)大西部的精神。

（4）有利于部門健全的公司公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)表

實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，股東監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督代替了過(guò)去的政府監(jiān)督。在股份公司作出的財(cái)務(wù)報(bào)表中，有資產(chǎn)負(fù)債表和盈虧報(bào)表等。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，有利于提高中小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表的可信度，使得經(jīng)營(yíng)者能夠了解自己公司的經(jīng)營(yíng)情況，據(jù)此作出有利于公司發(fā)展的經(jīng)營(yíng)決策。能夠取得金融機(jī)關(guān)的信任，有利于融資。能夠取得客戶的信任，有利于開(kāi)拓新客戶。新公司法所設(shè)計(jì)的“會(huì)計(jì)參與”制度，是為了順應(yīng)中小企業(yè)的需要，提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可信度。

參考文獻(xiàn)：

[1]王雪丹.有限責(zé)任公司資本認(rèn)繳登記制度解析———以珠三角地區(qū)商事登記改革為研究中心[J].暨南學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013，35（6）：96-102.

[2]代秀強(qiáng).新《公司法》3月1日施行[J].光彩，2014，（2）：14.

[3]摘編自新華網(wǎng).企業(yè)登記制度改革將激發(fā)企業(yè)新活力[J].印刷雜志，2013，（11）：71-71.

作者：孫文博 單位：中國(guó)計(jì)量學(xué)院現(xiàn)代科技學(xué)院