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地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

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地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

摘要:地質(zhì)災(zāi)害是人為因素或自然因素而導(dǎo)致環(huán)境發(fā)生較為嚴(yán)重破壞的一種地質(zhì)現(xiàn)象。隨著資源的開(kāi)發(fā)與工程的建設(shè)范圍不斷擴(kuò)大,使環(huán)境的壓力變得越來(lái)越大,地質(zhì)災(zāi)害逐年增加。因此做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及治理是關(guān)鍵的一步。

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;特點(diǎn);經(jīng)濟(jì);審計(jì)

1工程管理

1.1建立健全的管理制度

為了使工程的良好運(yùn)轉(zhuǎn),需要建立健全的制度。例如,建立質(zhì)量保證體系、安全保障等施工管理制度,根據(jù)不同的崗位制定不同的責(zé)任制度,指定各種質(zhì)量、安全等得獎(jiǎng)罰制度,通過(guò)制度進(jìn)而約束人,通過(guò)制度管理施工人員。通過(guò)制度使得組織管理的到位,責(zé)任與安全都到位。

1.2加強(qiáng)項(xiàng)目的管理

項(xiàng)目設(shè)立質(zhì)量檢查部門(mén),不定期的檢查施工隊(duì)的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后就要及時(shí)調(diào)整或者返工,不能手軟。項(xiàng)目部依據(jù)檢查的情況,制定獎(jiǎng)罰名單,定期對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行總結(jié)與評(píng)比,使得施工隊(duì)伍相互促進(jìn),工程質(zhì)量得到不斷提高,從而保證質(zhì)量。項(xiàng)目的管理人員與施工人員要經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)、基本培訓(xùn),施工人員要保持持證上崗。項(xiàng)目管理部門(mén)還要制定操作說(shuō)明書(shū),使得每一道工序都要嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在項(xiàng)目的施工前,要制定出一份工程的樣板,然后使得施工與管理人員進(jìn)行技術(shù)交流,以此為標(biāo)準(zhǔn),再全面施工。定期召開(kāi)技術(shù)人員與管理人員參加的對(duì)于工程質(zhì)量的分析會(huì),仔細(xì)分析潛在質(zhì)量問(wèn)題,制定出相應(yīng)預(yù)防措施,進(jìn)而對(duì)工程質(zhì)量全面控制。施工過(guò)程中使用的材料都要合格,要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)后方可使用。不能使用不合格的材料,從而保證質(zhì)量。

1.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

效益中最重要的就是安全,安全能夠保障效益的最大化。安全事故造成的損失是不可估摸,不可挽回的,對(duì)于安全問(wèn)題不容疏忽。安全目標(biāo)就是杜絕死亡與重傷事故的發(fā)生。第一,落實(shí)安全責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理及施工人員對(duì)施工安全都有一定的責(zé)任,施工人員對(duì)施工安全負(fù)責(zé),項(xiàng)目部應(yīng)該成立安全小組監(jiān)管安全管理。第二,加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)。施工過(guò)程中始終堅(jiān)持安全第一的原則,企業(yè)要對(duì)管理人員、施工人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn),使他們接受安全基礎(chǔ)知識(shí)與國(guó)家規(guī)章制度。定期進(jìn)行安全教育,施工人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)后才能施工。第三,指定相關(guān)安全保護(hù)措施。在施工現(xiàn)場(chǎng)要懸掛各種安全警示牌,施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要規(guī)定穿戴好安全防護(hù)品,在施工場(chǎng)地設(shè)置安全防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等。加強(qiáng)消防等措施,嚴(yán)格查處爆炸物等管理。第四,檢查制度。通過(guò)機(jī)械設(shè)備每天的安檢,定期大規(guī)模檢查,通過(guò)價(jià)差發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并及時(shí)改正,使事故消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)施工的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行安檢,檢查合格后才能夠開(kāi)工。對(duì)于每次檢查結(jié)果都要通報(bào),通過(guò)嚴(yán)格檢查,使得在施工的過(guò)程中不發(fā)生安全事故。

1.4加強(qiáng)工程進(jìn)度管理

第一,制定進(jìn)度計(jì)劃。管理人員應(yīng)該根據(jù)施工的條件,制定相關(guān)的進(jìn)度計(jì)劃,確保項(xiàng)目的及時(shí)完成。計(jì)劃要包括材料的供給,機(jī)械設(shè)備的配備等,還要確保制定的計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。第二,制定加快工程進(jìn)度的措施。通過(guò)增加機(jī)械設(shè)備、施工人員來(lái)加快工程的進(jìn)度。多開(kāi)一些作業(yè)面,并同時(shí)開(kāi)工,使得施工人員的安排有效,經(jīng)濟(jì)最大化。用機(jī)械代替人力干活,不斷地提高工作效率。但要注意,施工場(chǎng)地較為狹窄的地方不宜放置太多的施工人員,以免發(fā)生安全事故。第三,控制成本。企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)力就是成本的控制,這關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制成本,使工程的效益得到保障。項(xiàng)目管理部門(mén)還可以通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),節(jié)約成本,養(yǎng)成理財(cái)?shù)囊庾R(shí),施工時(shí)不浪費(fèi)材料,機(jī)械設(shè)備定期維護(hù)與保養(yǎng),提高各種材料的利用率,加快工程速度等。

1.5加強(qiáng)工程的協(xié)調(diào)

第一,協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系。工程管理人員應(yīng)該與施工人員有著較好的關(guān)系,同心協(xié)力,避免矛盾,有問(wèn)題及時(shí)溝通,一起為工程的質(zhì)量、安全、效益等出謀劃策,做出自己的貢獻(xiàn)。第二,協(xié)調(diào)好外部的關(guān)系。項(xiàng)目管理部門(mén)還要協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工檢測(cè)單位的關(guān)系,定時(shí)溝通,使得各個(gè)部門(mén)之間配合默契,一起為提高工程質(zhì)量做貢獻(xiàn)。還要協(xié)調(diào)與政府部門(mén)的關(guān)系,要積極與相關(guān)部門(mén)溝通、接觸,說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害治理的必要性,讓當(dāng)?shù)厝嗣窳私獾刭|(zhì)災(zāi)害治理是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民安全的工程,盡最大努力使得各方、各部門(mén)的理解與支持,確保施工的順利實(shí)施。

2地質(zhì)災(zāi)害審計(jì)的重要性及審計(jì)依據(jù)

2.1地質(zhì)災(zāi)害審計(jì)的重要性

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人口的增加,自然環(huán)境的壓力不斷增大,地質(zhì)災(zāi)害逐年增加,由于不斷抽取地下水及大規(guī)模、大范圍的開(kāi)采資源,進(jìn)而導(dǎo)致泥石流、地面的塌陷、沉降事件頻頻發(fā)生。地質(zhì)災(zāi)害治理工程主要是對(duì)受損的地質(zhì)進(jìn)行保護(hù)和預(yù)防相關(guān)的災(zāi)害發(fā)生,保證人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,因此,地質(zhì)災(zāi)害的審計(jì)工作十分重要,審計(jì)人員應(yīng)該肩負(fù)起責(zé)任。

2.2地質(zhì)災(zāi)害審計(jì)的審計(jì)依據(jù)

地質(zhì)災(zāi)害治理審計(jì)的依據(jù)主要包括以下幾個(gè)方面。第一,符合國(guó)家規(guī)定,遵循國(guó)家法律、法規(guī)。這是地質(zhì)災(zāi)害工程審計(jì)的重中之重,審計(jì)人員的一切工作都應(yīng)該建立在此基礎(chǔ)之上,嚴(yán)格按照國(guó)家的方針、政策、法規(guī)執(zhí)行。第二,制定計(jì)劃分配資金。地質(zhì)災(zāi)害治理的資金都是固定的,要按照實(shí)際的要求進(jìn)行分配資金,使工程按照各方期許的方向進(jìn)行。根據(jù)計(jì)劃與資金的比較找到一種提高經(jīng)濟(jì)效益的方法,然后按照此方法進(jìn)行。這樣不僅提高工程的實(shí)施性,還可以提高企業(yè)的技術(shù)水平。第三,前期的審計(jì)。主要是指審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),這是相關(guān)人員的參考依據(jù)。使地質(zhì)災(zāi)害工程有足夠的資金,能夠更好地分配資金,使得每一筆資金都用到實(shí)處。第四,企業(yè)審計(jì)人員的水平。企業(yè)審計(jì)人員的水平也是審計(jì)項(xiàng)目具有較高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。具有較高的水平不僅能夠補(bǔ)充計(jì)劃、預(yù)算的不足,還能夠使審計(jì)的整體變得更加標(biāo)準(zhǔn)、全面。即使企業(yè)完成預(yù)定的計(jì)劃,但也不見(jiàn)得經(jīng)濟(jì)效益高,這就需要審計(jì)人員不斷地發(fā)掘潛力然后調(diào)整方案。由于經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間跨度較大,還要考慮某些客觀的因素。

3審計(jì)的系統(tǒng)性與審計(jì)效果

3.1審計(jì)系統(tǒng)性

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中的危險(xiǎn)性評(píng)估是治理的基本,要通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害的廣度與危害程度進(jìn)行實(shí)地勘察、收集資料,結(jié)合實(shí)際環(huán)境考慮問(wèn)題。積極勘測(cè)已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū),預(yù)測(cè)建筑工程、人為因素可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)性,對(duì)可能存在的危險(xiǎn)性做出評(píng)估,并為審計(jì)提出合理的依據(jù)與建議。審計(jì)人員著重對(duì)于企業(yè)提供的觀察點(diǎn)等實(shí)地考察,收集資料,檢查地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估時(shí)的費(fèi)用,降低成本,提高工程經(jīng)濟(jì)效益。地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計(jì)是災(zāi)害治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這會(huì)直接影響工程的造價(jià)。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)對(duì)于建設(shè)費(fèi)用來(lái)說(shuō)不足一提,但是有時(shí)正是這一點(diǎn)的設(shè)計(jì)會(huì)嚴(yán)重影響工程的,因此設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)工程的造價(jià)是很關(guān)鍵的。審計(jì)工程造價(jià)只是預(yù)算審計(jì),不能夠控制工程的總體造價(jià),審計(jì)涉及的質(zhì)量好壞不只是要求審計(jì)人員的對(duì)設(shè)計(jì)圖的篩選,還要求審計(jì)人員審計(jì)與監(jiān)督,審計(jì)設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)是否符合,企業(yè)的級(jí)別是否真實(shí),設(shè)計(jì)的方案是否合理,設(shè)計(jì)方案是否符合國(guó)家法律法規(guī)等。通過(guò)審計(jì)人員的審計(jì)進(jìn)而約束企業(yè)的設(shè)計(jì)行為,使得企業(yè)的設(shè)計(jì)變得更加的規(guī)范,這樣才能更從根本上保障工程的質(zhì)量,降低工程的資金花銷。地質(zhì)災(zāi)害工程的質(zhì)量與人們的生命財(cái)產(chǎn)有著較大的聯(lián)系。在審計(jì)經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候要注重工程量,要從各個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。還要注意材料的使用,確保施工企業(yè)按照施工圖紙方案施工,確保施工企業(yè)沒(méi)有偷工減料。要熟悉工程的層次與施工的技術(shù)等按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行以及施工時(shí)可能會(huì)涉及的工程造價(jià)的情況。掌握施工設(shè)計(jì)的變化,按照工程變更的價(jià)格進(jìn)而改變工程造價(jià),根據(jù)工程的內(nèi)容查找工程清單,檢查工程的真實(shí)造價(jià)。

3.2審計(jì)效果

審計(jì)人員通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),掌握工程治理的管理效能進(jìn)而進(jìn)行評(píng)估,不斷減少工程施工過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象,不斷挖掘出企業(yè)內(nèi)部的實(shí)力,充分使用企業(yè)內(nèi)部的資源,不斷增強(qiáng)企業(yè)的自我發(fā)展能力,從而使管理不斷完善,提高經(jīng)濟(jì)效益,讓人們都認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)效益的重要性。

4總結(jié)

審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制工程關(guān)鍵的一步,是企業(yè)管理不可缺少的部分,還是企業(yè)決策者提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。審計(jì)人員通過(guò)項(xiàng)目全過(guò)程的審計(jì),這樣能夠更好地保證工程順利實(shí)施,保證工程的質(zhì)量,使得工程不會(huì)偷工減料。通過(guò)符合國(guó)家規(guī)定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家的法律法規(guī),保證地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計(jì)好,實(shí)施好,質(zhì)量好。從而減少環(huán)境的壓力,使得人們的生活變得越來(lái)越好。

參考文獻(xiàn):

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[2]陳述.項(xiàng)目開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系的研究[M].電子工業(yè)出版社,2014.

作者:王萍 單位:河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局第五地質(zhì)勘查院

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