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從宏觀的經(jīng)濟(jì)分析來看，政府對高等教育的各種支持，又可以使用乘數(shù)—加速數(shù)原理來分析，進(jìn)而闡明政府高等教育投資的各種經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。綜合這兩個方面，我們不難發(fā)現(xiàn)，這種解讀完全將高等教育置于純粹的經(jīng)濟(jì)投資視角下，會對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)產(chǎn)生非常重要的作用與影響，但是這種視角的不足之處在于它看待高等教育的功能過于單一，不夠深入，不全面。而我們從《規(guī)劃》的第九章標(biāo)題“建設(shè)和諧中原”來看，《規(guī)劃》并沒有著力強(qiáng)調(diào)教育在這方面的作用，它所強(qiáng)調(diào)的似乎是一種根本價值與意義。這表明《規(guī)劃》對教育寄托了更多的要求與希望；或者說，在不否定教育的經(jīng)濟(jì)投資效應(yīng)之外，還應(yīng)該有更根本的、累積性的作用———教育的作用不應(yīng)該僅僅體現(xiàn)在投資性的經(jīng)濟(jì)總需求方面。這也要求我們對《規(guī)劃》作出合適的解讀，同時盡可能地匹配具體建議。

一、對高等教育作用的根本性解讀

筆者認(rèn)為，對高等教育在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用的合適解讀視角，就是強(qiáng)調(diào)人力資本作用的根本性的、累積性的視角。只用按照這種視角來解讀高等教育，才會更符合《規(guī)劃》的“建設(shè)和諧中原”的要求，才能夠更好地為“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。中原地區(qū)是中華文明的重要發(fā)源地，是全國產(chǎn)糧的重要基地。河南是人口大省、糧食大省、新興工業(yè)大省，加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。而作為提供人才支撐基礎(chǔ)的高等教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力支持和人力資源保障，為科技創(chuàng)新和技術(shù)更新提供了智慧源泉。這是具有根本性意義的認(rèn)識。而在提供人力資源保障與智慧資源的時候，就要求高等教育克服只求短期經(jīng)濟(jì)投資利益的想法，通過不斷積累的人力資本來實(shí)現(xiàn)這些要求；也只有實(shí)現(xiàn)了這些要求，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)“建設(shè)和諧中原”的需求，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。同時，“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開教育發(fā)展、科技發(fā)展這一根本性的推動力。新型城鎮(zhèn)化的人民，應(yīng)該是受過良好教育的人民；新型工業(yè)化需要的是高素質(zhì)人才，進(jìn)而才能夠?qū)崿F(xiàn)集約高效的新型工業(yè)發(fā)展；新型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也需要高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)民或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人來實(shí)現(xiàn)。在這些方面，高等教育不僅僅可以大有作為，而是應(yīng)該從根本上為“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展提供持久的動力支持?？偠灾P者認(rèn)為，依據(jù)《規(guī)劃》對高等教育進(jìn)行合適的解讀，就是強(qiáng)調(diào)高等教育的根本性、累積性作用的解讀，而不應(yīng)該是僅僅停留在短期的經(jīng)濟(jì)投資效應(yīng)方面的解讀。高等教育應(yīng)該成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的各種機(jī)制的根本性的動力源頭。依據(jù)這樣的解讀，我們必須更加關(guān)注如下兩個方面的問題，在較好地解決了這兩個問題的基礎(chǔ)上，才能夠使高等教育在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用。

二、劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的影響

2004年，在我國沿海地區(qū)首次出現(xiàn)了“民工荒”現(xiàn)象。此后，除2008年受金融危機(jī)影響外，“民工荒”現(xiàn)象在我國持續(xù)存在。該現(xiàn)象不僅在區(qū)域上繼續(xù)擴(kuò)大，而且在結(jié)構(gòu)上也發(fā)生了新的變化。面對“民工荒”現(xiàn)象，國內(nèi)展開了關(guān)于中國是否進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的大爭論。觀點(diǎn)的差異主要包括：劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型是否適用于中國；對中國來說，是劉易斯第一轉(zhuǎn)折點(diǎn)重要，還是第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)重要；用什么指標(biāo)來衡量中國是否到達(dá)劉易斯第一轉(zhuǎn)折點(diǎn)；等等。由于劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型在中國具有廣泛的影響力，同時，對中國是否進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的判斷，將會對中國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、化解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等問題具有非常重要的政策意義，因此劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)問題引起了很多方面的關(guān)注。對河南省而言，作為一個人口大省、農(nóng)民工大省似乎對這個問題不需要過分強(qiáng)調(diào)，然而近幾年的人口轉(zhuǎn)變情況足以促使我們對此保持高度的警覺。與劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的接受高等教育的適齡人口的數(shù)量變化情況，年輕人是否接受高等教育的決策情況，如何使接受高等教育的人口獲得市場認(rèn)可、社會認(rèn)可的素質(zhì)與技能等問題，促使我們必須對劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)帶來的對高等教育的影響進(jìn)行認(rèn)真的思考。

三、教育效果的累積性臨界值問題

家庭投資、政府投資都可以導(dǎo)致受教育年限的提高。但是受教育年限即使提高了，全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長率也未必提高。這并不意味著否定教育發(fā)展的人力資本效應(yīng)。如前所述，人力資本的累積效應(yīng)并不單純在于提高勞動質(zhì)量這樣的直接效應(yīng)，而是具有支持社會和解決全面發(fā)展的間接效應(yīng)。尤其是在像河南省這樣發(fā)展中的地區(qū)，更需要注重教育的全面而根本的間接效應(yīng)。但是高等教育的普及并不是單純等比例地推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以日本、韓國的經(jīng)驗(yàn)來看，經(jīng)濟(jì)要追趕發(fā)達(dá)國家，要在平均教育年限快速增長提高數(shù)十年之后，才能夠?qū)崿F(xiàn)?；蛘哒f，需要教育發(fā)展的一個“助跑時期”。因此有研究人員主張，通過高等教育實(shí)現(xiàn)人力資本需要在一定程度上的積累之后才能夠帶來生產(chǎn)率的提高、社會的全面變革。這就是教育的臨界值理論。以這種理論觀點(diǎn)為基礎(chǔ)，我們需要思考或解決的問題就是：如何測算出河南省的教育臨界值？測算出這個臨界值，對后繼的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的制定有著十分重大的意義。而這也是我們必須注意的問題。

四、總結(jié)

如前文所述，從對《規(guī)劃》的解讀入手，分析了兩種解讀視角，《規(guī)劃》并沒有否定高等教育在經(jīng)濟(jì)投資方面的短期總需求性的影響，反而更加強(qiáng)調(diào)了高等教育在“建設(shè)和諧中原”方面更為根本、全面的作用。以這些分析為基礎(chǔ)，筆者提出了兩個迫切需要解決的問題，只有對這兩個具有全局性、戰(zhàn)略性的重要問題有了充分的認(rèn)識，才能夠使高等教育在“建設(shè)和諧中原”過程中的作用發(fā)揮到最大。這兩個問題就是劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)與教育效果的累積性臨界值問題。最后本文提出的政策建議就是，首先要直接加強(qiáng)對上述兩個問題的研究，獲得可靠的研究結(jié)果；其次再在此研究成果的基礎(chǔ)上提出相關(guān)的其他建議。符合這樣的程序與邏輯，才能使高等教育在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中起到根本性的推動作用。

作者：王元福單位：鄭州成功財經(jīng)學(xué)院