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一、面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)政策性風(fēng)險(xiǎn)。一是內(nèi)部政策性風(fēng)險(xiǎn)。受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,地方政府償債壓力明顯上升,該行中長期貸款還款現(xiàn)金流受到一定影響,地方政策可能的變動(dòng)對(duì)該行影響逐步顯現(xiàn)。二是外部政策性風(fēng)險(xiǎn)。隨著監(jiān)管要求、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)手段的不斷變化,農(nóng)發(fā)行面臨管理滯后導(dǎo)致政策執(zhí)行不力的風(fēng)險(xiǎn),如“打白條”以及地方發(fā)展不協(xié)調(diào)。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)。一是企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可能形成的信用風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別行業(yè)需求不足,產(chǎn)能過剩,部分行業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,糧棉油市場(chǎng)的全球一體化帶來價(jià)格的不確定性,這些都會(huì)給客戶帶來較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)的經(jīng)營及其他風(fēng)險(xiǎn)可能轉(zhuǎn)化為信用風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境還不寬松,一些企業(yè)參與民間借貸、相互擔(dān)保和關(guān)聯(lián)互保,資金鏈條脆弱,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)容易傳播和放大,企業(yè)違約事件時(shí)有發(fā)生。
(三)操作風(fēng)險(xiǎn)。一是員工操作風(fēng)險(xiǎn)??蛻艚?jīng)理和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高,特別是2013年實(shí)現(xiàn)了無紙化辦貸,新技術(shù)手段的運(yùn)用可能帶來一些操作問題。二是信息科技風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)復(fù)雜性和系統(tǒng)穩(wěn)定性的矛盾仍然存在,防范信息科技風(fēng)險(xiǎn)壓力逐步增加。
(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要由利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成。根據(jù)農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)特點(diǎn),省級(jí)分行防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力較小。
二、嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
(一)立足點(diǎn):在發(fā)展中防控信貸風(fēng)險(xiǎn)
在總體業(yè)務(wù)發(fā)展方面,按照省分行黨委“兩輪驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化政策性支農(nóng)功能”的工作要求,緊緊圍繞支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),確保支持糧棉油收購不出大的問題,大力推進(jìn)政策性中長期業(yè)務(wù)發(fā)展,適度控制穩(wěn)妥發(fā)展商業(yè)性業(yè)務(wù)。在糧棉油收儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,主要防范政策性風(fēng)險(xiǎn)。第一,嚴(yán)防政策性風(fēng)險(xiǎn)。不打白條是政治任務(wù),“打白條”是最重要的政策性風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)持收儲(chǔ)類貸款封閉管理的各項(xiàng)基本要求,嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”,狠抓“八個(gè)環(huán)節(jié)”,守住“十條底線”。二是搞好市場(chǎng)化收購。河南作為托市省市之一,要做好預(yù)案,但不能依賴托市。第二,防范信用風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持收貸收息不放松,不斷完善準(zhǔn)政策性貸款風(fēng)險(xiǎn)度管理方法,不斷優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)。第三,防范操作風(fēng)險(xiǎn)。客戶經(jīng)理樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、專業(yè)審查意識(shí)和內(nèi)部審查意識(shí),使風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、專業(yè)經(jīng)理、內(nèi)審經(jīng)理適當(dāng)參與。在中長期信貸業(yè)務(wù)發(fā)展方面,也以防范政策性風(fēng)險(xiǎn)為主。第一,要控制好政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于總體上把握“三個(gè)發(fā)展”。一是穩(wěn)健發(fā)展。緊抓“四化同步”的政策機(jī)遇,加強(qiáng)與財(cái)政等部門的政策協(xié)調(diào),深化與水利、交通、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)等有關(guān)部門的合作,穩(wěn)健發(fā)展新客戶。二是重點(diǎn)發(fā)展。在繼續(xù)支持水利和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,把握“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”主線,支持符合政策要求、惠及民生、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“雙基”建設(shè)項(xiàng)目,擇優(yōu)發(fā)展農(nóng)村交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展有財(cái)政貼息的生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目。三是創(chuàng)新發(fā)展。開展信貸政策前瞻性研究,服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)踐。積極探索地方政府投融資客戶承貸農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新模式,創(chuàng)新發(fā)展地方政府融資平臺(tái)公司與土地儲(chǔ)備專業(yè)機(jī)構(gòu)開展新農(nóng)村建設(shè)合作項(xiàng)目。第二,控制好信用風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合政策導(dǎo)向、行業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目發(fā)展、區(qū)域發(fā)展情況,量化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高科學(xué)管理水平。在現(xiàn)行客戶評(píng)級(jí)授信、債項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的二維評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展區(qū)域評(píng)級(jí),創(chuàng)新推行三維評(píng)級(jí)。使區(qū)域分類精細(xì)化、科學(xué)化、風(fēng)險(xiǎn)化、常態(tài)化,為信息共享創(chuàng)造條件。河南省中長期貸款進(jìn)入還款高峰期,2013年要收回三十多億元的本息,能否收回是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。第三,控制好操作風(fēng)險(xiǎn)??蛻艚?jīng)理要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、專業(yè)審查意識(shí)和內(nèi)部審查意識(shí),使風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移;風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理要全程參與;專業(yè)經(jīng)理要適時(shí)重點(diǎn)參與;內(nèi)審經(jīng)理要適時(shí)跟進(jìn)。在商業(yè)性業(yè)務(wù)發(fā)展方面,要全面防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。第一,把握好政策風(fēng)險(xiǎn)是前提。商業(yè)性業(yè)務(wù)的分水嶺和試金石就是與打不打“白條”是否正相關(guān)。正相關(guān)的商業(yè)性業(yè)務(wù)要審慎支持,無關(guān)的商業(yè)性業(yè)務(wù)要控制新增,優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)。第二,防范信用風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)賬戶管理,商業(yè)性貸款企業(yè)原則上要在農(nóng)發(fā)行開立基本賬戶。二是加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)的緩釋保障。在緊盯第一還款來源的基礎(chǔ)上,辦理全額抵押擔(dān)保。三是盯緊突出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。目前,河南省分行的商業(yè)性業(yè)務(wù)比較大,占全國第一,需要在防范風(fēng)險(xiǎn)上付出較大精力,做較多的工作。棉紡、養(yǎng)殖行業(yè)出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越來越多,有的貸款額度也比較大,風(fēng)險(xiǎn)防范的任務(wù)比較重。對(duì)信陽的鴨項(xiàng)目,商丘的紡織、養(yǎng)鴨項(xiàng)目,鶴壁的養(yǎng)雞等重點(diǎn)項(xiàng)目要給予關(guān)注。第三,全面風(fēng)險(xiǎn)控制是基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)貸款定價(jià)管理。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)利率,收緊優(yōu)惠利率。2013年一季度,河南省分行就對(duì)省分行營業(yè)部的一家企業(yè)執(zhí)行了上浮利率。二是實(shí)行全員全程風(fēng)險(xiǎn)控制,發(fā)揮“四位一體”主控體系的集體作用,推行全程風(fēng)險(xiǎn)管理。三是借鑒運(yùn)用成熟的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)。注重運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行管理,如借鑒他行行之有效的經(jīng)濟(jì)資本管理方法等。
(二)核心點(diǎn):在全員參與下多層防控信貸風(fēng)險(xiǎn)
1.充分發(fā)揮“四位一體”主控體系的主力軍作用。防控信貸風(fēng)險(xiǎn)的主力軍就是與信貸業(yè)務(wù)有著密切關(guān)聯(lián)的有關(guān)業(yè)務(wù)人員:一是直接和客戶聯(lián)系的前臺(tái)業(yè)務(wù)人員,包括三個(gè)客戶部門、國際業(yè)務(wù)部門、投資業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員,統(tǒng)稱為客戶經(jīng)理;二是直接服務(wù)于信貸業(yè)務(wù)的中后臺(tái)管理人員,包括貸款定價(jià)部門、貸款審查部門、擔(dān)保審查部門、押品審查部門有關(guān)人員,統(tǒng)稱為風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理;三是為信貸業(yè)務(wù)提供專項(xiàng)技術(shù)支持的有關(guān)人員,包括政策研究部門、信息技術(shù)部門、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門、法律事務(wù)部門有關(guān)人員,以及從政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估公司、房地產(chǎn)評(píng)估公司、融資性擔(dān)保公司等特聘的政策分析師、行業(yè)分析師、執(zhí)業(yè)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、房地產(chǎn)評(píng)估師,統(tǒng)稱為專業(yè)經(jīng)理;四是對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行全程獨(dú)立審查、跟蹤審計(jì)的有關(guān)人員,由獨(dú)立審查部門、內(nèi)部審計(jì)部門有關(guān)人員組成,統(tǒng)成為內(nèi)審經(jīng)理?!八奈灰惑w”主控體系就是構(gòu)建由“客戶經(jīng)理+風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理+專業(yè)經(jīng)理+內(nèi)審經(jīng)理”組成的有機(jī)組合體系,在辦理信貸業(yè)務(wù)的主要環(huán)節(jié),從貸款營銷、貸款調(diào)查、貸款審查、貸款定價(jià)、專業(yè)支撐、貸款審議、獨(dú)立審查等環(huán)節(jié),都要充分發(fā)揮“四位一體”主控體系的能動(dòng)作用,全程防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。
2.發(fā)揮“三維聯(lián)動(dòng)”輔防系統(tǒng)的支持作用。所謂輔防系統(tǒng),就是為“四位一體”主控體系提供支持作用的有關(guān)人員,包括人力資源部門、宣傳管理部門、監(jiān)察部門的有關(guān)人員,主要任務(wù)是:培訓(xùn)主控體系人員,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)與外部協(xié)調(diào),創(chuàng)造良好外部環(huán)境;開展職業(yè)操守教育,提高職業(yè)道德水平。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)環(huán)節(jié),綜合協(xié)調(diào)各個(gè)部門的客戶經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、專業(yè)經(jīng)理、內(nèi)審經(jīng)理,充分整合培訓(xùn)資源,分別舉辦高端精品培訓(xùn)班,突出培訓(xùn)的系統(tǒng)性,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,減少操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。在系統(tǒng)性方面,注重年輕干部的培養(yǎng),注重專業(yè)人才的培養(yǎng),注重提高員工素質(zhì),建立長效機(jī)制,注重建立學(xué)習(xí)型銀行。在針對(duì)性方面,注重理論知識(shí)與業(yè)務(wù)發(fā)展、流程控制中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相結(jié)合,學(xué)以致用。在時(shí)效性方面,注重學(xué)習(xí)最新的信貸管理理論、政策,學(xué)習(xí)最新的風(fēng)險(xiǎn)控制理論、方法和技術(shù)。在有效性方面,注重采用各種有效的培訓(xùn)方式,如集中培訓(xùn),視頻培訓(xùn),聯(lián)合辦學(xué),跟班學(xué)習(xí)等,注重將操作手冊(cè)嵌入復(fù)雜應(yīng)用系統(tǒng),提高系統(tǒng)自培訓(xùn)能力。在外部協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),整合協(xié)調(diào)資源,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,避免重復(fù)協(xié)調(diào)浪費(fèi)資源,避免因遺漏或不恰當(dāng)協(xié)調(diào)形成聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。在職業(yè)操守環(huán)節(jié),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)道德教育和廉政教育,有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
3.全員參與“八零管理”,嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。根據(jù)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,省分行黨委提出了提高人的心理底線保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線的管理措施,對(duì)信貸人員提出了“八零管理”要求?!鞍肆愎芾怼毙纬闪诵刨J人員心里的一條重要底線,促進(jìn)了信貸業(yè)務(wù)操作的自律規(guī)范,達(dá)到了信貸業(yè)務(wù)不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的效果。
(三)目標(biāo)點(diǎn):在良性互動(dòng)中防控信貸風(fēng)險(xiǎn)
1.防控與發(fā)展良性互動(dòng)。要正確處理風(fēng)險(xiǎn)防控和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,以業(yè)務(wù)發(fā)展逐步提高信貸管理水平,增強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)緩釋能力,提高信貸損失承擔(dān)能力,以防控風(fēng)險(xiǎn)控制信貸風(fēng)險(xiǎn)水平,防止極端風(fēng)險(xiǎn)情況出現(xiàn),保障業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。要正確處理防控風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步改善金融生態(tài)環(huán)境,為防控風(fēng)險(xiǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要通過現(xiàn)金清收、重組盤活、減免利息、以物抵債、呆賬核銷等循序漸進(jìn)的方式為當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)排憂解難,提供發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要充分考慮當(dāng)?shù)厝嗣竦脑V求,避免出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象。2012年,駐馬店市分行促請(qǐng)市政府印發(fā)了處置農(nóng)發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)貸款的實(shí)施意見,要求各縣區(qū)政府全力支持和配合農(nóng)發(fā)行工作,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)貸款處置與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)掛鉤。遂平縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),使得當(dāng)年順利化解風(fēng)險(xiǎn)貸款2.3億元,市分行及時(shí)跟進(jìn)該縣政府主導(dǎo)的農(nóng)民集中住房貸款項(xiàng)目,成功營銷并發(fā)放實(shí)施了1.43億的新農(nóng)村建設(shè)貸款,達(dá)到了良性互動(dòng)。新蔡縣政府在農(nóng)發(fā)行成功化解風(fēng)險(xiǎn)貸款后,主動(dòng)約請(qǐng)農(nóng)發(fā)行洽談該縣郊區(qū)土地整治貸款項(xiàng)目,貸款額度2億元,達(dá)到了處理一筆風(fēng)險(xiǎn)貸款,撬動(dòng)一個(gè)優(yōu)質(zhì)信貸項(xiàng)目的良性互動(dòng)效果。
2.防控風(fēng)險(xiǎn)與調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)良性互動(dòng)。正確處理信貸業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、非信貸業(yè)務(wù)的關(guān)系,優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在進(jìn)一步加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上,把風(fēng)險(xiǎn)管理范圍擴(kuò)展到國際業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)和非信貸業(yè)務(wù)。積極探索國際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法,大力發(fā)展占用資本少、風(fēng)險(xiǎn)較低的中間業(yè)務(wù),跟進(jìn)開展投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,探索研究非信貸業(yè)務(wù)的有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,逐步實(shí)現(xiàn)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。有序擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)管理范圍,逐步將風(fēng)險(xiǎn)管理由現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)貸款管理擴(kuò)展至風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理,進(jìn)而擴(kuò)展到全面風(fēng)險(xiǎn)管理。目前河南省分行抵債資產(chǎn)居全國第一,加強(qiáng)管理十分必要。研究如何做好抵債物公允價(jià)值評(píng)估,研究管理已接收抵債資產(chǎn)的好方法,完善抵債資產(chǎn)處置與綜合績效考核的掛鉤方法。
3.?dāng)?shù)量質(zhì)量時(shí)間立體控制良性互動(dòng)。在數(shù)量控制上,因企制宜,因地制宜,不斷完善激勵(lì)政策,綜合運(yùn)用多種手段處置化解存量風(fēng)險(xiǎn)。在質(zhì)量控制上,防止前清后增,嚴(yán)防新增風(fēng)險(xiǎn)貸款。加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。運(yùn)用適宜的監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)手段、監(jiān)測(cè)方法,加強(qiáng)大額貸款、多頭大客戶的重點(diǎn)監(jiān)測(cè),既要監(jiān)測(cè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),也要監(jiān)測(cè)企業(yè)控制人或重要關(guān)聯(lián)人的活動(dòng)。在時(shí)間控制上,既要監(jiān)測(cè)歷史的和當(dāng)前的情況,也要預(yù)測(cè)修正未來結(jié)果,突出三個(gè)月內(nèi)到期貸款的監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警提示、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)處置、考核獎(jiǎng)罰有序進(jìn)行。
(四)保障點(diǎn):以統(tǒng)籌防范促進(jìn)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)
防范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。聲譽(yù)是銀行的生命線,良好的聲譽(yù)是維護(hù)良好的客戶關(guān)系、信貸關(guān)系以及投資者關(guān)系的保證。省分行要建立有早期預(yù)警能力的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),建設(shè)有及時(shí)解決問題能力的學(xué)習(xí)型銀行,建立盡量滿足不同利益者訴求的有效的內(nèi)外部交流機(jī)制,把價(jià)值理念的正能量不斷傳導(dǎo)給客戶和有關(guān)合作部門,增強(qiáng)社會(huì)和客戶對(duì)農(nóng)發(fā)行的信心??刂坪弦?guī)風(fēng)險(xiǎn)。河南省分行新一屆黨委組建以來,一直重視合規(guī)建設(shè)。連續(xù)三年開展合規(guī)建設(shè)活動(dòng),分別進(jìn)行了合規(guī)建設(shè)執(zhí)行年、提升年、深化年活動(dòng),三年的合規(guī)活動(dòng)取得了很大成效。當(dāng)前河南省分行控制合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn):一是全面鋪開。加強(qiáng)合規(guī)工作的針對(duì)性和有效性,做好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。二是以點(diǎn)帶面。逐步推廣焦作市分行六位一體合規(guī)文化管理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),有效提升合規(guī)執(zhí)行效果,有效減少產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的土壤,有效防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。三是構(gòu)建長效機(jī)制。開展合規(guī)建設(shè)深化年活動(dòng),逐步構(gòu)建長效機(jī)制,以合規(guī)操作降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。
作者:劉占迎田永強(qiáng)陳懷明單位:農(nóng)發(fā)行河南省分行