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一、我國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展現(xiàn)狀
1995年世界第一家網(wǎng)絡(luò)銀行———美國安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行(SFNB)誕生了。在這家銀行里,沒有營業(yè)網(wǎng)點,沒有柜臺,沒有ATM機,看不到現(xiàn)金……它完全依賴于互聯(lián)網(wǎng)。自此以后,網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)在全球開始蓬勃發(fā)展。我國的互聯(lián)網(wǎng)金融雖然起步較晚,但發(fā)展的也很迅速,主要分為3個階段。第一個階段是2005年以前,互聯(lián)網(wǎng)僅僅為金融提供技術(shù)上的支持,協(xié)助銀行“把業(yè)務(wù)從線下搬到線上”,以網(wǎng)上銀行、金融、證券為代表,互聯(lián)網(wǎng)與金融還未真正結(jié)合,因此真正的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)還未曾出現(xiàn)。1997年,招商銀行推出了第一家網(wǎng)上銀行,接著一些大型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用社交網(wǎng)絡(luò),電子商務(wù),云平臺等優(yōu)勢技術(shù)將其業(yè)務(wù)范圍擴展到了金融領(lǐng)域,形成了第二發(fā)展階段。第二個階段是2005年后,網(wǎng)絡(luò)借貸開始在我國萌芽,第三方支付機構(gòu)如雨后春筍般冒出,互聯(lián)網(wǎng)對金融的“協(xié)助”表現(xiàn)在開始不斷地從技術(shù)領(lǐng)域滲透到金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域。這一階段的突出事件是2011年中國人民銀行同意向第三方發(fā)放支付牌照。第三個階段從2012年開始發(fā)展至今。很多人把2012年評為“互聯(lián)網(wǎng)金融元年”,因為這是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展最為迅猛的一年。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺爆炸式發(fā)展,眾籌融資平臺開始起步,第一家專業(yè)網(wǎng)絡(luò)保險公司獲批,互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)深入到人們生活的各個方面,不斷的改變著人們的生活,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展進入了新的階段。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險分析
互聯(lián)網(wǎng)金融不同于傳統(tǒng)金融,既有傳統(tǒng)金融的風(fēng)險,也有其獨特的風(fēng)險。
(一)傳統(tǒng)風(fēng)險
互聯(lián)網(wǎng)金融具有傳統(tǒng)金融所面臨的一些風(fēng)險,如信用風(fēng)險,流動性風(fēng)險。對于大多數(shù)傳統(tǒng)金融機構(gòu)來說,貸款時最大、最明顯的信用風(fēng)險來源。而對于互聯(lián)網(wǎng)金融來說,這種信用風(fēng)險也不例外,尤其是P2P平臺的網(wǎng)貸,一旦發(fā)生貸款業(yè)務(wù),能否確保帶出去的錢順利收回。第二種風(fēng)險是流動性風(fēng)險?;ヂ?lián)網(wǎng)金融最核心的就是流動性風(fēng)險,而流動性中最主要的就是技術(shù)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否匹配。例如余額寶和支付寶的無縫對接里就存在著流動性風(fēng)險,一旦貨幣市場出現(xiàn)異常事件,引發(fā)貨幣市場基金大規(guī)模贖回的資產(chǎn)變現(xiàn)現(xiàn)象,流動性危機就產(chǎn)生了。
(二)技術(shù)風(fēng)險
互聯(lián)網(wǎng)金融是以發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,因此也存在著潛在的風(fēng)險。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)收到黑客襲擊,計算機病毒入侵等一系列行為時,互聯(lián)網(wǎng)就會出現(xiàn)漏洞和問題,從而引發(fā)技術(shù)風(fēng)險。比如基于互聯(lián)網(wǎng)的公開性和開放性,在進行電子數(shù)據(jù)傳輸與保存時很容易受到黑客的攻擊,而計算機病毒的出現(xiàn)與擴散,使得數(shù)據(jù)的傳輸缺乏安全性和可靠性。技術(shù)風(fēng)險的產(chǎn)生是因為當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并不是無懈可擊的,還不是很完善,技術(shù)還達不到很先進和成熟的程度。此外,我國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的軟硬件與國外相比差距還很大,很多地方都要依賴國外的支持,在一定程度上也對我國的互聯(lián)網(wǎng)金融的安全構(gòu)成了風(fēng)險。
(三)業(yè)務(wù)風(fēng)險
互聯(lián)網(wǎng)金融雖然是一種全新的金融業(yè)態(tài),但也仍然無法解決傳統(tǒng)金融行業(yè)的信息不對稱現(xiàn)象,而這種信息不對稱則可以讓金融市場處于一種“失真”的狀態(tài),使得客戶面臨道德風(fēng)險和逆向選擇。業(yè)務(wù)風(fēng)險表現(xiàn)在兩個方面,一方面,由于互聯(lián)網(wǎng)金額的供給方大多是非傳統(tǒng)的金融行業(yè),對金融風(fēng)險缺乏足夠的重視。例如現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的理財產(chǎn)品鋪天蓋地,打的宣傳旗號都是高利率,高回報,但卻對潛在的風(fēng)險提示不足,未引起客戶的重視,一旦發(fā)生重大損失,客戶只能望洋興嘆,自認倒霉;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性使得交易雙方的身份和信用也存在著信息不對稱,有可能出現(xiàn)“劣質(zhì)驅(qū)逐良質(zhì)”的現(xiàn)象,即服務(wù)質(zhì)量差的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)取代了質(zhì)量高的機構(gòu)。
(四)法律風(fēng)險
法律風(fēng)險是指互聯(lián)網(wǎng)金融在進行業(yè)務(wù)交易的過程中違反了法律、法規(guī),未按規(guī)定遵守相關(guān)的權(quán)利和義務(wù),或是由于我國的互聯(lián)網(wǎng)金融起步較晚,在立法方面還不完善。近年來,雖然相繼有一些此方面的法律出臺,例如《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》,《網(wǎng)上證券委托管理暫行辦法》等等,但這些都是針對傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)而制定的,已經(jīng)遠遠不能滿足于現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)金融的新型業(yè)務(wù)的發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的法律、法規(guī)的滯后性導(dǎo)致了風(fēng)險和弊病的凸顯。
(五)權(quán)益保護風(fēng)險
在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)時代,互聯(lián)網(wǎng)金融的交易信息無法面對面的進行,都是通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸,因此不能準(zhǔn)確地核實交易主體的身份,就有可能存在消費者的賬號信息,資金信息,身份信息被非法盜取或篡改;同時,在交易的過程中,如果出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)融資資金被挪用、占用;交易商暗中操縱交易價格等等,都會導(dǎo)致投資者或貨幣持有者的經(jīng)濟損失,這時,由于沒有明確的法律保護,消費者的權(quán)益難以得到保護。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管
針對互聯(lián)網(wǎng)金融的特點和存在的風(fēng)險分析后,應(yīng)及時加強對其的監(jiān)管,采取的監(jiān)管措施主要有以下幾點:
(一)進一步加強事前、事中和事后
監(jiān)管事前監(jiān)管是指市場準(zhǔn)入監(jiān)管,即嚴格審批將要進入互聯(lián)網(wǎng)金融的機構(gòu)和組織。其目的有二個:一是對一些生存能力差,不符合條件,沒有存在必要的機構(gòu)和組織應(yīng)當(dāng)禁止其進入互聯(lián)網(wǎng)金融市場,防范金融風(fēng)險的發(fā)生;二是使互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的布局更合理,為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)創(chuàng)造一個公平合理的環(huán)境,保障互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。事中監(jiān)管是指市場運行過程中的監(jiān)管,即加強進入互聯(lián)網(wǎng)金融的機構(gòu)和組織在經(jīng)營過程中的監(jiān)管,動態(tài)的了解其業(yè)務(wù)范圍,資本充足情況,產(chǎn)品質(zhì)量以及資本流動性等等。事后監(jiān)管是指市場退出監(jiān)管,即對嚴重違規(guī)操作或即將破產(chǎn)的互聯(lián)網(wǎng)金融的機構(gòu)和組織的市場退出處理機制。
(二)進一步加強互聯(lián)網(wǎng)金融的透明度
在不同的金融產(chǎn)品沖擊人們的視覺神經(jīng)的同時,也出現(xiàn)了產(chǎn)品本身透明度不夠的問題。一些不規(guī)范的產(chǎn)品銷售者刻意對客戶隱瞞產(chǎn)品的特點和風(fēng)險性,導(dǎo)致后面糾紛不斷。這主要由二個原因造成的。一是我國的普通投資者對金融知識的了解遠遠落后于市場的發(fā)展與創(chuàng)新。長期以來,我國的理財產(chǎn)品都是由銀行供給的,產(chǎn)品品種比較單調(diào),普通投資者對產(chǎn)品的了解主要集中在股票、理財產(chǎn)品、債券,因此新的金融產(chǎn)品出現(xiàn)時,很多人都摸不著頭腦;二是,運營企業(yè)出于銷售的需要,在宣傳時可能會出現(xiàn)一定程度的弱化,這種行為本身大多是非惡意的,但現(xiàn)實中往往容易造成投資人的誤解而形成糾紛。因此,首先要加強互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信息披露要求。要明確每一款金融產(chǎn)品的特點和風(fēng)險,避免“浮夸”宣傳,提升互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的透明度;其次,在產(chǎn)品的運營方面,也可以加強對投資者的培養(yǎng)和教育,讓投資人對于產(chǎn)品本身的原理、特點有更加深入的了解,必要時,可以讓投資者到企業(yè)實地考察和參觀,增強彼此之間的了解,從而讓業(yè)務(wù)開展的更加透明。
(三)構(gòu)建有效的監(jiān)管體系
互聯(lián)網(wǎng)金融涉及的領(lǐng)域比較廣泛,應(yīng)當(dāng)成立一個以一行三會為監(jiān)管主體,相關(guān)部門為輔的監(jiān)管體系。各部門應(yīng)當(dāng)定期交流和溝通,明確權(quán)責(zé),加強監(jiān)測,及時預(yù)警,進一步建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),使得出現(xiàn)問題有法可循,有法可依。二是與時俱進地推動金融監(jiān)管改革。首先監(jiān)管機構(gòu)要強化全面監(jiān)管的理念,推動銀證保監(jiān)管部門逐步實現(xiàn)從機構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;其次監(jiān)管機構(gòu)要有包容創(chuàng)新的理念,要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融積極創(chuàng)新,監(jiān)管的目標(biāo)不是“管死”而是讓其有源源不斷的活力;三是充分發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用。通過制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自律公約、督促會員貫徹法律法規(guī)和履行自律公約、維護市場競爭秩序和會員合法權(quán)益等方式,實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的自我監(jiān)督,自我約束,進一步促進互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展。
(四)加強消費者的權(quán)益保護
近年來,一行三會已經(jīng)成立了專門的金融消費者權(quán)益保護機構(gòu)來開展工作,取得了很多成效。但仍遠遠落后于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展速度。因此,為了進一步保護金融消費者的權(quán)益,監(jiān)管機構(gòu)一是要逐步完善相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融消費者權(quán)益保護法,對交易過程中的風(fēng)險分配和責(zé)任承擔(dān)、機構(gòu)的信息披露、消費者個人信息保護等作出明確規(guī)定;二是加強對互聯(lián)網(wǎng)金融投資者的教育和宣傳,讓其對互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險有清晰的了解和認識,不斷提高投資者的自我保護意識,進一步加強征信體系建設(shè),構(gòu)建良好的互聯(lián)網(wǎng)金融市場環(huán)境。
作者:李慧君 胡艷 單位:安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計金融系
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