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一、社會保險公平性所具有的主要性質(zhì)
1、社會保險體系下的共同出資機(jī)制
眾所周知,社會保險所面臨的風(fēng)險主要有疾病、養(yǎng)老、生育等問題,針對這些問題必須采取有效的途徑才能從中獲取到基本保障能力,這也是獨立生存的必備條件。而目前采取的途徑就是通過政府、用人單位和廣大勞動者的共同出資的方式,籌集起在一定時間內(nèi)可調(diào)節(jié)社會保險資金,在第一時間為遇到風(fēng)險的勞動者提供物資幫助,保證使他們繼續(xù)擁有基本的勞動權(quán)和生存權(quán),這也正是社會公平性的基本要求。相信在社會保險體系下的共同出資機(jī)制一定能夠承擔(dān)起相應(yīng)的社會保險義務(wù),為勞動者提供公平參與的平臺與機(jī)會。
2、服務(wù)項目的共享性
社會保險體制是一種公共性的服務(wù),它所提供的服務(wù)是不具備競爭力以及利益性的項目,所以不能像其他私人產(chǎn)業(yè)的服務(wù)項目一樣按照等價交換的理念進(jìn)行提供,社會保險服務(wù)必須遵循公平公正的原則,所以說服務(wù)項目的共享性是社會保險公平性所具有的主要性質(zhì)之一,只有這樣才能使得享有權(quán)利的勞動者都能夠享受到服務(wù),市場經(jīng)濟(jì)體系將風(fēng)險帶給了整個社會和每一個勞動者,社會保險建立就是對市場經(jīng)濟(jì)體系風(fēng)險的彌補。
3、義務(wù)與權(quán)利具有不等價的性質(zhì)
社會保險服務(wù)要求勞動者履行一些必要的義務(wù),但是勞動者所履行的義務(wù)與其實際享受到的權(quán)利并不是相互可以等價的,換句話說,勞動者享受到的權(quán)利要大于其自身所履行的義務(wù)。這種性質(zhì)主要體現(xiàn)在以下幾個方面,首先,社會保險費用中有一大部分來自于勞動者單位所提供的,這可以認(rèn)為是勞動者單位所履行的基本義務(wù)但是絕不能理解為勞動者個人的義務(wù)。其次,社會保險服務(wù)中的支付問題有一部分來自于財政方面,所以必須保證公平、公正的性質(zhì),杜絕出現(xiàn)根據(jù)不同人制定相應(yīng)對待方式的現(xiàn)象。
二、目前我國社會保險服務(wù)發(fā)展所存在的問題
1、運行體系的不完善
由于法律以及國家政策的原因,勞動者以及相關(guān)單位并不能確保自身權(quán)利得到及時保障,目前的社會保險服務(wù)的運行體系很難做到為了實現(xiàn)權(quán)利而第一時間提供給受到風(fēng)險以及損害的勞動者,使他們可以自己有效的維護(hù)自身的權(quán)利。而且目前所實施的運行體系缺少表達(dá)機(jī)制,即勞動者以及相關(guān)單位與執(zhí)行者之間缺少互動與交流,一定程度上增加了社會保險服務(wù)的盲目性,同時體系中工作人員不足也影響到服務(wù)的質(zhì)量和水平,從而導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生,針對這樣的問題社會保險體制必須對國家有關(guān)法律、政策及時進(jìn)行改進(jìn)完善,以彌補出現(xiàn)的長期不公平現(xiàn)象。
2、管理體系的不完善
社會保險服務(wù)在建設(shè)的過程中存在著責(zé)任劃分不明確的問題,尤其是在中央與地方責(zé)任的界限不夠清楚,從而導(dǎo)致了資金投入的不足以及重視度不高等問題。各個地區(qū)的社會保險服務(wù)建設(shè)的不一致也是管理體制不完善所導(dǎo)致的,這種情況使得地方與地方之間的銜接性與溝通能力較差,缺乏靈活性,從而破壞了社會保險服務(wù)公平、公正的性質(zhì)。這些問題直接影響到了社會保險服務(wù)的建設(shè)進(jìn)程,嚴(yán)重的滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。
三、針對目前我國社會保險服務(wù)的發(fā)展采取的對策
1、采取社會保險服務(wù)的理念
中央與地方政府需要及時進(jìn)行溝通,建立起滿足全社會需求的社會保險服務(wù)要求、意義以及未來發(fā)展的目標(biāo),樹立新的服務(wù)理念,讓廣大人民更深刻的意識到社會保險服務(wù)的重要性以及了解到義務(wù)與權(quán)利的關(guān)系。針對目前社會保險服務(wù)存在的提供不及時、分享不公平等問題,尋找出主要原因,消除發(fā)展能力的制約,按照新提出的社會保險服務(wù)的理念和公平、公正的標(biāo)準(zhǔn)建立起完善的服務(wù)制度。
2、完善社會保險服務(wù)的發(fā)展思路
在實施社會保險服務(wù)新理念的基礎(chǔ)上,提高服務(wù)能力是至關(guān)重要的流程之一,這也是解決目前普遍存在問題的關(guān)鍵所在。必須完善發(fā)展思路與模式,從整體上對社會保險服務(wù)進(jìn)行升級,消除中央與地方溝通不夠及時的問題,增強整個社會的資源利用能力,與此同時銜接性與溝通能力的提升還可以降低自身運作成本。相信只有采取這樣的方式才能使目前存在的問題得到有效解決。五、結(jié)論在社會經(jīng)濟(jì)的條件下,社會保險服務(wù)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素,所以公眾對社會保險服務(wù)的需求將逐步增加,社會保險服務(wù)的公平性便由此展現(xiàn)出來。本篇論文主要從社會保險的本質(zhì)及其公平性的意義、針對目前我國社會保險服務(wù)的發(fā)展采取的對策等方面展開論述。隨著社會的不斷發(fā)展,社會保險服務(wù)能力一定會有質(zhì)的飛躍。
作者:王洪才單位:亭湖區(qū)社會保險中心
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