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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 質(zhì)量管理 重要性 對策
中圖分類號:F253文獻標(biāo)識碼: A
引言
目前,我們國家的社會經(jīng)濟呈現(xiàn)較可觀的發(fā)展趨勢,發(fā)展速度十分迅速,伴隨于此的建筑事業(yè)也取得了較快的發(fā)展。對于一項工程建設(shè)而言,工程的質(zhì)量是一個需要重點關(guān)注的問題,因為建筑工程的質(zhì)量不僅會對建筑企業(yè)的市場競爭力產(chǎn)生影響,而且會直接影響到社會的穩(wěn)定安全問題。
一、工程項目質(zhì)量管理的基本概念
建筑工程質(zhì)量可以從如下兩個方面來理解:全面檢測一項建筑工程的結(jié)構(gòu),衡量其是否符合設(shè)計要求以及符合相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準。此外,還要考察建筑的使用功能是否達到了設(shè)計要求,并符合了相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準。其中,確保建筑的結(jié)構(gòu)安全是建筑工程管理的核心所在,而建筑的使用功能是建筑工程管理的目標(biāo)所求。所謂質(zhì)量管理就是要建筑的施工過程進行合理控制,爭取實現(xiàn)理想的建設(shè)目標(biāo)。所謂全面質(zhì)量管理,就是要根據(jù)企業(yè)所承擔(dān)的范圍,將各個建筑過程進行有機結(jié)合,組建統(tǒng)一的建筑系統(tǒng),通過彼此之間的協(xié)調(diào)合作,共同為提高建筑質(zhì)量提供可靠保證。
二、建設(shè)工程施工質(zhì)量管理的重要性
對于一項建設(shè)工程而言,對其質(zhì)量進行合理管理時十分有必要的。首先,只有對建設(shè)工程的質(zhì)量進行了有效控制和管理,才能夠為企業(yè)樹立良好的形象,塑造美好的信譽,更甚至是關(guān)系到企業(yè)的生死存亡大計。因此,為了展開標(biāo)準的建設(shè)工程,就要事先了解工程所運用的技術(shù)以及相關(guān)設(shè)備。同時,只有具備了較強的管理水平,才能夠保證施工所運用的技術(shù)以及設(shè)備的先進性和合理性,并對其進行綜合運用,更好地服務(wù)于施工項目建設(shè)。其次,建設(shè)工程具備一定的特殊性,因為其逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢,而且施工條件的復(fù)雜程度不斷加大,這也在一定程度上增大了施工管理的難度。
三、建設(shè)工程質(zhì)量管理存在的問題
1、工程質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督體系不完善
在進行工程建設(shè)的管理工作時,很多問題逐漸涌現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.1 目前,建設(shè)工程項目的數(shù)量逐漸增大,監(jiān)管人員的數(shù)量已經(jīng)遠遠不能滿足管理需求,這就可能導(dǎo)致監(jiān)管人員的工作效率逐漸下降,最終使工程質(zhì)量得不到保障。
1.2 長時間堅守在監(jiān)督管理崗位,容易導(dǎo)致工作人員產(chǎn)生厭煩和疲憊心態(tài)以及腐敗心理,這會嚴重影響到監(jiān)管工作的質(zhì)量。
1.3 需要指出的是,監(jiān)理單位能夠掌握工程質(zhì)量是否合格,這就使得監(jiān)理單位具備了獲得商業(yè)利潤的機會,最終導(dǎo)致監(jiān)理工作的公正性得不到保障。
2、企業(yè)結(jié)構(gòu)管理體系還不適應(yīng)現(xiàn)代工程質(zhì)量管理要求
對于很多施工企業(yè)而言,并沒有確立完善的項目管理體系,這就使得施工企業(yè)并不能很好地服務(wù)于項目管理工作。此外,項目管理的組織結(jié)構(gòu)不合理、程序文件不完善,導(dǎo)致管理手段不能滿足先進管理需求,這就使得管理效率得不到保障、績效不突出??梢?,目前的不完善項目管理體系缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。
3、工程質(zhì)量管理配套的法規(guī)和政策需要完善
當(dāng)前,雖然已經(jīng)頒布了關(guān)于施工以及招標(biāo)工作的相關(guān)法律,但是并沒有制定具體的實施計劃和細則。例如,對于招投標(biāo)市場時而混亂且競標(biāo)不合理。如果承包商以較低的標(biāo)價獲得了施工項目的執(zhí)行權(quán),那么必然要以其他途徑來獲取利益,這就使得工程質(zhì)量受到威脅。
4、質(zhì)量管理信息渠道不暢通
對于工程管理工作而言,管理公司也具備一定的管理職能,這是業(yè)主所賦予的權(quán)力。經(jīng)過業(yè)主委托,受托管理公司需要負責(zé)好從設(shè)計采購到移交生產(chǎn)的整個過程的管理工作。對于工程管理公司而言,其內(nèi)部成為信息傳遞的主要渠道,切斷了項目組成員與外部進行直接的信息交流的渠道。與此同時,項目組成員做確定的項目信息也需要經(jīng)過管理公司內(nèi)部才能反饋到外部,并指導(dǎo)其展開具體工作。
此時,如果信息流通受到阻礙,必然會對項目決策產(chǎn)生影響,更嚴重的是導(dǎo)致決策者的決策失誤,這就增大了工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的幾率。因此,確保信息流通的流暢性具有十分重要的意義。
四、建設(shè)工程質(zhì)量管理控制措施
1、提高施工人員的自身素質(zhì)
對于一項建筑工程而言,主要是通過施工技術(shù)人員來操作的,因此其施工技術(shù)對于工程質(zhì)量產(chǎn)生了很大的影響。只有提高了施工人員的自身素質(zhì),才能夠為施工質(zhì)量提供可靠的保證。首先,要不斷強化施工質(zhì)量意識,將其深入每個施工人員的心中,使施工人員都樹立起質(zhì)量第一的理念。其次,還要提高施工人員的技術(shù)能力,明確自己的施工目標(biāo),并對施工過程進行自我規(guī)劃。
2、建立通暢的信息渠道,增強管理決策時效性
所謂信息共享平臺是指,在施工各部門分別設(shè)立計算機,并將其作為信息主機,在其中騰出固定的存儲項目共享信息的空間,然后通過局域網(wǎng)把這些空間進行連接,打造一個為項目組織內(nèi)部服務(wù)的信息共享平臺。與此同時,還要制定具備強制性的條款,來確保信息共享平臺的有效運轉(zhuǎn)。如果信息共享平臺涉及到很多保密信息,那么就要設(shè)置多級密碼來控制信息的公開度?;诠蚕硇畔⑵脚_,我們可以對繁瑣的信息進行匯總,根據(jù)使用者的權(quán)限來使用信息資源,以為項目管理人員提供行動指南,確保他們能夠及時作出決策??梢?,由于信息共享平臺的出現(xiàn),使得信息的流通完全沒有障礙,可以暢通無阻地、準確無誤地到達目的地,徹底掃清了組織性壁壘。
3、加強建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的質(zhì)量控制
在項目施工過程中,所用材料以及設(shè)備必須達到設(shè)計要求,并且滿足產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)要求。因此,對進入施工環(huán)節(jié)的材料和構(gòu)件進行嚴格審查是一項十分重要的工作。將材料以及所用設(shè)備送到質(zhì)量檢測機構(gòu)進行監(jiān)測,杜絕不合格材料與設(shè)備混入施工現(xiàn)場,影響施工質(zhì)量。
4、加強成本控制
在施工的過程中,企業(yè)要充分發(fā)揮和利益自身的競爭優(yōu)勢,盡可能地獲取較高的經(jīng)濟效益,目的在于實現(xiàn)利潤最大化。在施工過程中,需要做好資金投入與分配的協(xié)調(diào)工作,確保施工成本的合理性。在進行項目預(yù)算時,需要事先掌握工程單價以及總價構(gòu)成等情況,并掌握施工過程中的資金流動動態(tài),因為此時的資金流動不是單純的循環(huán)和運轉(zhuǎn)問題。在進行施工時,資金的價值形態(tài)一直在變化,導(dǎo)致價值量也同步發(fā)生變化。于是,成品資金最終以貨幣的形態(tài)出現(xiàn)。
5、建立完善的質(zhì)量管理體系
只有具備完善的質(zhì)量管理體系,才能夠確保所有參與工程的管理人員做好質(zhì)量控制工作。對于設(shè)計以及施工單位而言,如果沒有完善的質(zhì)量管理體系,就很難有效防止質(zhì)量問題的出現(xiàn)??梢?,為了做好質(zhì)量控制和管理工作,需要樹立統(tǒng)一的有關(guān)質(zhì)量管理的目標(biāo),并且將質(zhì)量管理責(zé)任具體到執(zhí)行者,保證他們做好質(zhì)量審核工作??梢?,只有管理者做好品質(zhì)與自身的協(xié)調(diào)工作,操作者將質(zhì)量意識深深地引入自己的腦海之中,并付諸于實際行動,才能夠確保質(zhì)量管理工作的有效完成。
6、加強監(jiān)理單位的質(zhì)量管理
對于一項工程建設(shè)而言,監(jiān)理是以第三方的身份出現(xiàn)的,對質(zhì)量管理工作起到監(jiān)督作用。但是,監(jiān)理這一行業(yè)還是存在很多不足,導(dǎo)致其很難起到有效的監(jiān)理作用。因此,政府主管人員必須設(shè)法建立健全建立制度,并對其進行嚴格考核。監(jiān)理單位一般會業(yè)主的委托來進行監(jiān)督的,因此其地位并沒有保障,缺乏獨立性。此外,還需要對監(jiān)理人員進行培訓(xùn),增強其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。
五、案例分析----陜西某實驗小學(xué)工程案例
陜西某實驗小學(xué)地處高新區(qū),占地面積大。政府對這這項工程的展開給予了高度重視,對工期要求做出了嚴格的限制。為了做好質(zhì)量控制工作,要將質(zhì)量意識深入每個員工心中,并嚴格控制材料質(zhì)量,加強對于機械操作的控制力度,確保工程展開切實按照一定的程序進行。最終,該項工程圓滿竣工并投入施工,獲得建設(shè)方的一致好評。
結(jié)束語
對于一項建設(shè)工程而言,其質(zhì)量管理任務(wù)相對比較艱巨。只有安排合理每一項細節(jié),并且配備相關(guān)人員,在完善的質(zhì)量管理體系的支持下,為工程質(zhì)量管理工作的展開提供保障。在進行工程質(zhì)量管理過程中,創(chuàng)優(yōu)工程在獲得了建設(shè)各方的支持和認可之后,對管理工作起到了十分重要的推動作用。為了為工程質(zhì)量提供可靠保證,必須加強政府監(jiān)督,建立健全用戶評價機制,加強質(zhì)量管理工作。
參考文獻
[1] 錢曉鋒,對建設(shè)工程甲方管理工作中若干問題的探討[J],中華民居(下旬刊),2013年12期
關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;管理策略
1.水利工程施工管理工作的概述
2.1.1水利工程施工管理的主要目標(biāo)
水利工程施工具有投資大、周期長、參與單位多、任務(wù)重等特點。加強水利工程施工管理,以促進文明施工,對施工企業(yè)要以質(zhì)量、安全、施工期限、成本控制作為考核標(biāo)準。水利工程施工管理中,最重要的是施工安全管理。施工現(xiàn)場存在著很多隱患。如:本來施工現(xiàn)場人員就多,高空作業(yè),很容易掉落物品、材料、工具等,都容易照成事故的發(fā)生,或者是高空作業(yè)沒有佩戴好安全帶。水利工程管理的只要主標(biāo)是安全管理,保障人民的切身安全問題。
1.2水利工程施工管理的內(nèi)容
水利工程管理可分為技術(shù)管理與經(jīng)營管理兩大部分:(1)技術(shù)管理:水利工程控制運用、水利工程的檢查觀測、水利工程的養(yǎng)護維修、水利工程改建擴建、防汛搶險。(2)經(jīng)營管理:水利工程經(jīng)營管理包括管理單位內(nèi)部的生產(chǎn)運行管理(組織管理,計劃管理,工程技術(shù)管理,勞動管理,財務(wù)管理,綜合經(jīng)營管理)和單位外部的經(jīng)營管理(勞力調(diào)配、資源利用、資金籌集,設(shè)備及材料購置,調(diào)查、預(yù)測、決策、合同簽訂水電費征收等)。
2.水利工程施工管理過程中存在的問題
2.1施工管理人員素質(zhì)較低
目前,我國水利工程項目普遍存在著現(xiàn)場管理人員的綜合素質(zhì)較低,缺少豐富的專業(yè)技術(shù)和較高的管理能力。大量存在著項目負責(zé)人的行為不規(guī)范的現(xiàn)象,如在進行項目招標(biāo)時,存在著虛假招標(biāo)、違規(guī)操作等現(xiàn)象;項目資金不能及時到位,存在著很嚴重的拖欠工款現(xiàn)象,嚴重影響施工進度;甚至一些項目法人會做出用降低工程的質(zhì)量來壓縮成本的決策,工程質(zhì)量意識淡薄,不能很好的落實項目法人責(zé)任制。一些設(shè)計或者監(jiān)理的工作基本上都是上級業(yè)務(wù)單位來做;基層的技術(shù)人員以為有靠山!就容易產(chǎn)生了惰性的思想;也導(dǎo)致了總體的技術(shù)水平遲遲徘徊不前,甚至還出現(xiàn)了下滑的趨勢。 水利工程的修建沒有主觀上的能動性,也缺乏技術(shù)上的創(chuàng)新和靈活性,生搬硬套教條主義從而使得一些水利工程的設(shè)計不夠合理,工程建筑物也沒有藝術(shù)性可言。 對于基層的管理人員來說,因為基本是從事灌溉管理的工作或者進行上傳下達等事務(wù)較多,基本上很難有時間來進行進修,更談不上提高技術(shù)水平了。因為缺乏實踐經(jīng)驗,對于有深度和技術(shù)性強的工作就顯得難以承擔(dān)。
2.2項目管理缺乏科學(xué)性
我國的水利工程項目在施工管理過程中存在著對工程的管理缺乏科學(xué)性,監(jiān)管力度不夠,制度不完善,相關(guān)的法律、法規(guī)不健全,質(zhì)量管理部門責(zé)任不明確,責(zé)任追究力度不夠,管理人員素質(zhì)較低,有的甚至缺乏責(zé)任心。執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴,沒有做到嚴格依法監(jiān)管,直接影響到監(jiān)督管理工作的效果。
2.3施工管理體制不完善
水利工程施工管理是水利工程項目管理的重要組成部分,它是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好水利工程的施工管理工作就必須制定出一套完善的管理體制。目前,我國對于水利工程項目的施工管理制度還不健全,部分員工缺乏對水利工程施工管理重要性的認識,缺乏責(zé)任心和積極性。水利工程管理部門沒有科學(xué)、正規(guī)、完善的評價體系,因此,對于管理計劃的評價多是主觀臆測,考核體系不健全,很難根據(jù)考核結(jié)果做出有效的決策,不能夠激發(fā)員工對于落實自身責(zé)任制的積極性和主動性。一些部門還存在著員工責(zé)任分工不明確、獎懲制度不合理等現(xiàn)象,這些都嚴重影響著施工管理的進行。
3.水利工程施工管理的策略
3.1提高管理人員和施工人員的素質(zhì)
做好對管理人員和施工人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高相關(guān)工作人員的技術(shù)水平、管理水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)等。水利工程涉及面很廣,涉及的專業(yè)較多,因此,負責(zé)該水利工程項目的項目負責(zé)人要做到對各方面知識全面掌握,既需要有專業(yè)的技術(shù)水平和一定程度的理論知識,還要具備項目相關(guān)的較廣闊的知識面和豐富的工程實踐經(jīng)驗,如工程建設(shè)管理、行政管理以及法律、經(jīng)濟等方面的知識和經(jīng)驗。加強對相關(guān)工作人員的道德教育,提高其道德素養(yǎng)。作為工程的管理人員更加需要愛崗敬業(yè)、忠于職守、吃苦耐勞、認真負責(zé)、堅守陣地的精神。這樣才能更好的管理其他工作人員,保證工程的質(zhì)量和進度,確保工程的順利完成。
3.2增強管理人員和施工人員的責(zé)任意識
水利工程項目的施工管理涉及多個部門和多個專業(yè),工作復(fù)雜度很高,要做好水利工程的施工管理工作必須要有很強的責(zé)任意識和完善的責(zé)任制管理制度。因此,必須加強管理人員和施工人員的責(zé)任意識,建立完善的責(zé)任管理制度,增強管理人員的責(zé)任感和使命感,嚴格執(zhí)行相關(guān)的管理責(zé)任制度。把權(quán)、責(zé)、利結(jié)合起來,明確指出管理人員及施工人員的具體責(zé)任,落實管理責(zé)任制,要求每一名相關(guān)的工作人員都必須嚴格按照相關(guān)的法律、法規(guī)和責(zé)任制落實自身的使命,形成高效有序的責(zé)任管理制度。建立相應(yīng)的獎懲制度和責(zé)任追究制度,增加管理人員和施工人員的責(zé)任感和歸屬感,讓人們更加積極主動的去完成自身的責(zé)任。尤其是管理人員,更應(yīng)該認清自身的責(zé)任,抱著對工程認真負責(zé)的態(tài)度對施工過程進行管理,這樣才能有效的保證工程的順利完成。堅持以人為本,充分發(fā)揮項目參與者的作用,調(diào)動一切積極因素,用實際成果作為考核的標(biāo)準,增強員工的主動性。
3.3建立完善的水利工程施工管理制度
水利工程的施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)的具體情況,制度完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度,設(shè)立專門的管理機構(gòu),定期對管理機構(gòu)進行嚴格的考核、審查,加強管理人員的責(zé)任感和使命感,使水利工程的施工管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。加大科技、資金的投入,水利工程的施工需要大量的資金投入,需要引進新設(shè)備、新工藝、新材料以及新技術(shù)等,以提高施工人員的素質(zhì)和工程的效率,讓人們認識到施工進度、施工質(zhì)量和成本是相互影響、相互聯(lián)系的。對施工材料要進行嚴格的質(zhì)量檢查,嚴禁使用不合格的材料進行施工。加強對水利工程施工的監(jiān)督管理,減少行政干預(yù),充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。有利于提高施工企業(yè)的管理和技術(shù)水平。完善企業(yè)招投標(biāo)的管理制度,避免出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象,減少施工單位之間的惡性競爭,使得中標(biāo)價格合理。對各個單位制定完善的監(jiān)督、考核制度,制定監(jiān)督單位、勘察單位、設(shè)計單位以及施工單位的評級制度。制定完善的獎懲制度,有效的調(diào)動施工人員以及管理人員參與施工管理的主動性和積極性。增強水利工程建設(shè)的力度,制定完善的法律法規(guī),加強質(zhì)量監(jiān)督,強化執(zhí)法力度,加大工程資金投入等,做好水利工程施工管理的外部工作,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,以保證水利工程建設(shè)高效、順利的完成。
4.總結(jié):
做好水利工程施工管理,保證正在施工建設(shè)或者已經(jīng)投入使用的水利工程項目時刻處在最佳運行狀態(tài),將水利工程的潛能充分開發(fā)出來,經(jīng)過實踐的施工管理工作之后我們可以知道,如果水利工程項目自身存在一定的問題,如果我們可以第一時間采取科學(xué)的手段進行處理,在水利工程的實際運行中做好管理工作,那么它的功能還是能夠得到更好地發(fā)揮。因此,良好的水利工程管理工作是我國水利事業(yè)健康發(fā)展的基本保障,讓施工管理水平不斷得以提升,推動我國水利事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻:
[1]張學(xué)杰, 水利工程建設(shè)質(zhì)量管理, 水科學(xué)與工程技術(shù),2012(5)
水利也稱為農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,水利工程建設(shè)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯得十分重要。多年來,我一直都是負責(zé)我部門的水利工程管理工作,對水利工程的施工與管理工作有一定的工作經(jīng)驗,現(xiàn)我就農(nóng)村水利工程的施工管理工作談下自己的認識和體會。
一、水利工程的施工
施工是把設(shè)計的工程付諸實現(xiàn),任何工程設(shè)計,只有經(jīng)過施工后才能發(fā)揮作用。這一階段的重要性和主要任務(wù)是:
(一)施工階段的重要性體現(xiàn)在以下幾方面
1、水利工程施工階段是水利工程項目實施階段的一項重要內(nèi)容,它需要業(yè)主方、工程承包方、工程監(jiān)理方、設(shè)計方、設(shè)備供應(yīng)方的通力合作。
2、加強水利工程施工階段質(zhì)量控制工作是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵和保證。水利工程多數(shù)是水下施工,所以只有在施工階段加強管理,才能保證工程的質(zhì)量。
3、在水利工程施工階段加強施工成本控制是降低整個水利工程的工程投資的重要手段。水利工程與一般的工業(yè)與民用建筑不同,由于它具有水下施工的特點,實際的工程量在設(shè)計階段很難做到準確無誤,只有通過嚴格的現(xiàn)場管理才可以達到降低工程投資成本的效果。
(二)水利工程的施工與管理
1.施工準備階段的主要任務(wù)
(1)組建具備較強技術(shù)水平和管理水平的項目管理小組,形成以項目經(jīng)理為核心的項目管理團隊,在施工中做到各負其責(zé)、各司其職,對工程的進度、質(zhì)量和成本負責(zé)。
(2)加強對于合同與圖紙的管理。一方面,通過簽訂條款清晰、權(quán)責(zé)明確、公平合理的施工合同,為解決施工糾紛、保障施工順利進行提供法律保障;另一方面通過自審、互審和會審的形式,加強對設(shè)計圖紙的審核,確保圖紙數(shù)據(jù)準確、設(shè)計合理、切實可行,減少因為設(shè)計變更給工程正常施工帶來的困擾。
(3)做好材料、人力、機械等各方面的準備,為工程的順利進行提供物質(zhì)保障。
2.施工階段的主要任務(wù)
(1)按照設(shè)計文件和有關(guān)部門的要求,考慮工程所在地區(qū)的自然條件和社會經(jīng)濟狀況,根據(jù)設(shè)備、材料和勞動力資源的供應(yīng)情況以及工程的特點,編制切實可行的施工組織計劃。
(2)按照施工組織計劃、做好施工準備,嚴格施工管理,科學(xué)地組織施工,保證施工的質(zhì)量,合理使用建設(shè)資金,完成施工任務(wù)。
(3)在施工過程中進行觀測、試驗和研究工作,積累和總結(jié)技術(shù)經(jīng)驗,并將新技術(shù)應(yīng)用到建設(shè)中去。
3.水利工程竣工階段的主要任務(wù)
(1)加強質(zhì)量驗收。及時收集和整理竣工材料,組織竣工驗收。對于施工中存在的質(zhì)量問題及時發(fā)現(xiàn)和解決,保障工程的質(zhì)量。
(2)加強竣工結(jié)算。一方面,通過竣工結(jié)算,對設(shè)計變更單、現(xiàn)場負責(zé)人簽證單等涉及結(jié)算的單據(jù)及時收集、整理,在此基礎(chǔ)上,進行細致的分析與核對,確保結(jié)算的正確性;另一方面,通過成本核算,堅持預(yù)算成本核算和實際成本核算原則,提高核算質(zhì)量,為企業(yè)尋求未來發(fā)展方向和降低生產(chǎn)成本提供依據(jù)。
二、水利工程的管理
工程竣工后,便將投入運行,發(fā)揮工程的效益。工程效益的發(fā)揮同運行中的管理工作有直接的關(guān)系。管理得當(dāng),就會發(fā)揮出設(shè)計經(jīng)濟效益甚至超出設(shè)計經(jīng)濟效益。管理不當(dāng),不但達不到設(shè)計經(jīng)濟效益,甚至?xí)l(fā)生事故,給國家的經(jīng)濟建設(shè)造成破壞。所以,強化水利工程的管理是非常重要的。水利工程管理的主要任務(wù)是:掌握、記錄各個建筑物的工作情況,消除事故隱患,確保工程安全;有計劃地泄水、蓄水,合理調(diào)度運用,充分發(fā)揮工程的綜合效益;通過養(yǎng)護和修理,使各個建筑物處于良好的工作狀態(tài),延長工程的使用年限;根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,對工程進行改建和擴建,使之發(fā)揮更大的效益。
水利工程管理內(nèi)容,一般包括:
1、水文氣象觀測
水文氣象資料不僅是規(guī)劃設(shè)計水利工程的關(guān)鍵性資料,也是編制運行計劃的重要依據(jù)。要使工程安全渡汛和發(fā)揮最大效益,必須掌握充分的水文氣象資料。資料積累得愈多,愈有利于工程的科學(xué)管理與運用。所以水利工程完建后,在正常運行期間,一定要堅持水文氣象觀測工作,并及時對資料進行分析、計算和整理,不可間斷。尤其在洪水期間,應(yīng)當(dāng)把握時機,把每一次洪水都觀測記錄下來,為以后每年的防汛和搶險工作提供各種重要數(shù)據(jù)。
2、水庫的控制運用
在原規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前水文氣象情勢和上下游防洪要求,結(jié)合工程情況與用水部分的需求,制定水庫控制運用計劃。要兼顧各方面的需要,進行合理調(diào)度,有計劃地蓄、泄和用水,做到一水多用,一庫多利,最大限度地滿足防洪、灌溉、發(fā)電、航運、給水等各部門的要求,發(fā)揮更大工程效益。
3、檢查、觀測和養(yǎng)護、修理
大量資料表明,已建成運行多年的許多水利工程,在各種自然條件下長期使用,老化現(xiàn)象嚴重,出現(xiàn)缺損和破壞。例如壩體出現(xiàn)裂縫、漏水;泄洪建筑物下游沖刷嚴重;庫區(qū)基至壩的附近存在滑坡危險等等。另外,水工建筑物和機電設(shè)備在設(shè)計及施工安裝中,也難免存在缺陷。因此,應(yīng)當(dāng)對各個建筑物和設(shè)備進行經(jīng)常性的檢查和觀測,包括變形觀測、滲透觀測、應(yīng)力觀測、溫度觀測、水流觀測等,以掌握建筑物和設(shè)備各部份的工作情況,據(jù)以進行及時的養(yǎng)護和修理,消除事故隱患,使建筑物和設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)中,確保工程安全運行。
4、防汛、搶險
防汛、搶險是水利工程管理部門常備不懈的任務(wù)。要建立防汛機構(gòu),隨時準備好有關(guān)器材,組織好搶險隊伍,做好汛期洪水預(yù)報,密切注意氣象和洪水信息,確保工程安全。
水利工程的施工和管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理人員的一項重要工作,也是一項專業(yè)知識性很強的工作,它需要不斷的實踐和總結(jié)提高,我們必須高度重視,完成利用有限的投資,創(chuàng)造最大限度的社會效益。
5、維修、養(yǎng)護
首先,通過專項維修,針對水利工程某段堤防或者控導(dǎo)工程,進行重點維護,專項整治,使工程符合原有設(shè)計標(biāo)準。
其次,通過日常護理,針對管理范圍內(nèi)的全程堤防和所有控導(dǎo)工程進行定期的、全面的維修養(yǎng)護,確保水利工程使用功能、延長水利工程壽命。
關(guān)鍵詞:水利工程管理重要性問題措施
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1、加強水利工程管理的重要性
水利工程是我國的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),其建設(shè)的質(zhì)量對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。水利工程的施工環(huán)節(jié)眾多,需要對其進行嚴格的質(zhì)量管理,對施工過程進行管理,對水利工程單位進行管理,只有全方面的提升管理水平,才能夠保證水利工程的質(zhì)量,從而發(fā)揮出最大的功能。水利工程管理工作在我國的水利建設(shè)中的重要性,主要體現(xiàn)在如下方面。第一,水利工程的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè),一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,將會造成很大的經(jīng)濟損失。在水利工程施工的過程中,加強質(zhì)量管理,有利于提升水利工程的整體的質(zhì)量,更好的為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。第二,水利工程是一項系統(tǒng)的工程,其中的環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,只有將基礎(chǔ)的管理工作做好,才能夠有效的提升整體的管理水平,加強整個流程的管理質(zhì)量。第三,加強對水利工程的管理工作,有助于整體效益的提升,可以促進流程更加的優(yōu)化,更好的發(fā)揮功能。只有加強管理工作,才能夠保證各項工作有效的運轉(zhuǎn),提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
2、水利工程管理中存在的問題
2.1 質(zhì)量管理問題
質(zhì)量是水利工程的重要因素,只有保證質(zhì)量合格,才能夠發(fā)揮出最大的效用。水利工程的質(zhì)量管理包含多種因素,需要從工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理以及養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)加以重視?,F(xiàn)今的水利工程興建的數(shù)量和規(guī)模都在大幅度提升,所以加強質(zhì)量管理具有重要意義。有些水利工程在設(shè)計階段,由于沒有進行詳細的勘察,對施工現(xiàn)場的地質(zhì)水文狀況不了解,所以設(shè)計方案不科學(xué)。在后期施工的過程中,沒有嚴格按照規(guī)范標(biāo)準執(zhí)行,致使工程質(zhì)量與預(yù)期出現(xiàn)偏差。監(jiān)理單位工作不認真,監(jiān)督管理不到位,后期養(yǎng)護不到位,這些都是制約水利工程運行的重要因素。
2.1.1 設(shè)施老化。我國的灌區(qū)水利工程基本建于上世紀,由于受到當(dāng)時設(shè)計水平、施工技術(shù)等因素的限制,工程的設(shè)計標(biāo)準和配套設(shè)施都存在著不完善的情況,工程的整體質(zhì)量處于較低的水平。而且在使用上具有較大的公益性,所以導(dǎo)致維護經(jīng)費缺乏,工程老化破損嚴重,灌溉效益低下。
2.1.2 灌溉水利用系數(shù)低。長期以來我國灌區(qū)水利工程在管理工作中都處于粗放式的管理,無論是田間工程還是渠系工程都存在著不配套及嚴重搶修的情況,由于損壞的程度較大,所以輸水過程中導(dǎo)致大量的水量損失,使灌溉水利用系數(shù)較低,而一些節(jié)水新技術(shù)還沒有得到大范圍的推廣,因此當(dāng)前的灌區(qū)還無法有效的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
2.1.3 灌溉渠道破壞較為嚴重。渠道受破壞情況嚴重,存在著被侵占、侵種和人為破壞的情況,而且部分渠道則成為各類垃圾的傾倒場所,從而導(dǎo)致渠道淤積,無法應(yīng)對一些緊急排灌的要求,不僅無法滿足基本的排灌需求,同時也嚴重的影響到當(dāng)?shù)厝罕姷睦妗?/p>
2.1.4 基層排灌設(shè)施損壞情況嚴重。位于農(nóng)村的灌區(qū),由于缺乏規(guī)范性的管理,灌區(qū)內(nèi)的各種機電設(shè)施存在著被盜的情況,使灌區(qū)的使用功能受到影響,所以在部分地區(qū)會在不進行灌溉時將電力設(shè)備管理拆下后另行保管,而在使用時再重新裝上,這為灌溉工作帶來了較大的不便。
2.2 管理單位存在的問題
2.2.1 對水利工程管理認識不足。水利系統(tǒng)內(nèi)“重建輕管”的思想普遍存在,近幾年在增加水利投入、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,有的地方對現(xiàn)有工程的挖潛改造和強化管理問題沒有給予足夠重視。
2.2.2 管理體制不順,權(quán)責(zé)不明。水利工程大部分為綜合開發(fā)、綜合利用工程,公益性工程和經(jīng)營性工程合在一起,公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)界定不清,公益性部分運行管理費并沒有得到財政給予的合理補償。綜合性單位從事多種經(jīng)營的部分,由于和本單位千絲萬縷的關(guān)系,內(nèi)部事、企難分,自身不具備法人資格,不能獨立經(jīng)營、自負盈虧,實現(xiàn)預(yù)定的企業(yè)化運行管理目標(biāo)的外部條件和內(nèi)部囚素都不具備,運行機制無法按現(xiàn)代企業(yè)制度運作。
2.2.3 部分水管單位責(zé)任主體不明晰。一些水利工程沒有嚴格按分級管理的原則進行管理,不利于水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度;一些水行政主管部門對水管單位只有業(yè)務(wù)管理權(quán)限,沒有人事管理權(quán),只管事不管人;對一些非水利部門管理的水利設(shè)施和水管單位,各級水行政主管部門的行業(yè)管理責(zé)任難以落到實處。
3、加強水利工程管理的措施
3.1 進一步解放思想,更新觀念
我們務(wù)必加快轉(zhuǎn)變六種觀念:一是轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念,樹立水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念;二是轉(zhuǎn)變無償供水的觀念,樹立不是商品,征收水費是實現(xiàn)以水養(yǎng)水,自我維持的觀念;三是轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的觀念,樹立水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面服務(wù)、積極開展多種經(jīng)營的觀念;四是轉(zhuǎn)變等靠要、吃皇糧的觀念,樹立試闖冒,依靠自己的觀念;五是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守攤子的觀念,樹立開拓進取,大膽創(chuàng)新的觀念;六是轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀念,樹立義利并重、脫貧致富的觀念。
3.2 強化對工程管理的認識,切實加強工程管理
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此,認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責(zé)任。要求各管理單位首先必須建立健全管理機構(gòu),做到有管理房屋、有子、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟實體和相對穩(wěn)定的管理人員;其次加強財務(wù)的監(jiān)管工作,管理單位必須有財務(wù)自,實行獨立核算,自負盈虧,同時縣水行政主管部門定期對財務(wù)管理進行審計,對不當(dāng),違反財經(jīng)紀律連年虧損的水管單位負責(zé)人給予清退。
3.3 認真學(xué)習(xí)水法規(guī),進一步落實工程管理措施
我縣水利工作應(yīng)在水法規(guī)的正確指引下,廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經(jīng)濟評價等,使水利工程管理逐步走上法制化和規(guī)范化,確保工程安全運行,實現(xiàn)良性循環(huán)。
4、結(jié)語
近年來,我國的中小型水利工程建設(shè)的數(shù)量與規(guī)模越來越大,對我國的農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟建設(shè)具有重要的推動作用,所以更應(yīng)該重視水利工程的質(zhì)量管理工作。在水利工程管理工作中,涉及環(huán)節(jié)眾多,需要制定完善的管理機制,提高管理質(zhì)量和水平,才能夠保證水利工程發(fā)揮出更大的效益,為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]簡潔華.水利工程管理管理體制改革與現(xiàn)代化建設(shè)的探索[J].水利發(fā)展研究,2001.
關(guān)鍵詞:業(yè)擴工程;營銷管理;工程管理
中圖分類號:TM73 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)31-0141-02
1 概述
隨著我國電力事業(yè)的不斷發(fā)展,電力業(yè)擴工程逐漸成為滿足人民生活和國民經(jīng)濟各部門用電需求的一項重要工作。電力大客戶是電力業(yè)擴工程的重要組成部分,是電力公司與電力大客戶用電約定的一種形式,電力企業(yè)80%的利潤都來源于這些電力大客戶,因此,電力大客戶的業(yè)擴工程對電力企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要的意義。為電力大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),才能使電力企業(yè)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢,從而提高在電力市場的占有率。太陽能等新型發(fā)電方式大大地降低了發(fā)電的成本,因此,電力企業(yè)必須從長遠出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,合理建設(shè),注重對電力大客戶的挖掘,提升服務(wù)質(zhì)量。
電力大客戶是指用電力消耗量較大的電力用戶,主要包括:政府事業(yè)單位、醫(yī)院、通訊、公共事業(yè)等。此外,一些大型的煉鋼、機械加工等企業(yè)也是電力大客戶。我國社會主義市場經(jīng)濟改革不斷加深,電力市場逐漸從傳統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)、多變的狀態(tài),客戶對業(yè)擴工程的服務(wù)質(zhì)量越來越高,時間要求越來越嚴格。提供科學(xué)合理的業(yè)擴工程建設(shè)方案,為電力大客戶制定利潤最大化的電力建設(shè)規(guī)劃,對于每個電力企業(yè)都具有十分重要的作用。電力市場變化的原因有很多,諸如客戶與電力企業(yè)、政策因素、供電企業(yè)內(nèi)部因素等,這些相互矛盾又相互關(guān)聯(lián)的因素集中體現(xiàn)了電力業(yè)擴工程管理的復(fù)雜性。電力客戶需要電力企業(yè)為其提供符合電力市場變化要求,能夠有效實現(xiàn)經(jīng)營管理的業(yè)擴工程方案??s短業(yè)擴工程流程的時間,提高各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,改善業(yè)務(wù)之間相互的協(xié)作,減少返工或出錯的幾率。目前,信息化技術(shù)是實現(xiàn)業(yè)擴工程信息透明和共享的有效方法,整個電力企業(yè)信息化建設(shè)是目前最迫切需要解決的問題。在通信技術(shù)和計算機技術(shù)的支持下,通過辦公自動化和信息化手段對業(yè)擴工程進行項目管理,改善電力生產(chǎn)的模式和組織結(jié)構(gòu),才能適應(yīng)新形勢的要求,提高社會和經(jīng)濟效益。業(yè)擴工程的管理流程包括客戶提出申請、業(yè)擴工程方案制定、施工、質(zhì)量審查、工程驗收、交付運行、維護升級等一系列環(huán)節(jié)。因此,項目建設(shè)具有一定的復(fù)雜性,且管理困難。為了實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、方便、真誠”的服務(wù)理念,我們必須深入研究電力業(yè)擴工程的管理工作,以功能重組、優(yōu)化流程實現(xiàn)業(yè)擴工程效率的提高,實現(xiàn)電力生產(chǎn)的集約化管理目標(biāo)。
2 電力業(yè)擴工程管理中存在的問題
電力業(yè)擴工程的含義是電力部門根據(jù)電力大客戶提交的用電申請制定電力建設(shè)計劃。這項工作主要由各級大客戶經(jīng)理負責(zé),其工作的主要內(nèi)容包括:督促業(yè)擴工程建設(shè)的進度,協(xié)調(diào)內(nèi)、外部工程的建設(shè),參與系統(tǒng)接入審查,組織大客戶到現(xiàn)場檢查,組織對大客戶內(nèi)部電氣工程圖紙審查,參加供電方案的審核,督促專業(yè)人員對大客戶內(nèi)部電氣工程進行檢查,制定供電合同,組織電力監(jiān)察人員對供電合同中的問題進行協(xié)商解決,組織大客戶驗收工程并完成送電工作。
電力業(yè)擴工程管理是一項十分復(fù)雜的工程,存在很多的問題:
首先,雖然目前業(yè)擴工程管理已經(jīng)進行了精細化的分工,但是在實際的工作中,仍然存在溝通和協(xié)調(diào)的問題。例如:多數(shù)的溝通方式都是通過紙質(zhì)材料進行,流轉(zhuǎn)速度慢,流轉(zhuǎn)存在間隙。各個環(huán)節(jié)的細化缺少技術(shù)支持的手段,過程外在可視性較差。累積的客戶越多,流程中的脫節(jié)問題越難查找。每個電力大客戶的業(yè)擴工程管理模式都不相同,需要采用專門的技術(shù)手段實現(xiàn)精細化管理。
其次,電力營銷工作人員缺乏營銷知識,在實際與VIP客戶進行接觸的時候,對電力大客戶的價值認識不足,對市場和客戶的需求不夠了解,無法展開有效的營銷工作。所以,在業(yè)擴工程中,需要多個部門相互協(xié)調(diào)合作,提高信息溝通的效率,防止出現(xiàn)部門間的責(zé)任推諉現(xiàn)象。
最后,缺少信息管理平臺的支持,盡管每個電力企業(yè)都設(shè)有VIP客戶服務(wù)中心,但是在營銷活動中,沒有一套專門針對電力大客戶的信息支持系統(tǒng),就無法區(qū)分大客戶與普通客戶之間的差別,更無法在處理流程上提高對電力大客戶服務(wù)質(zhì)量。此外,信息溝通和信息共享的效率也會大大地受限,無法實現(xiàn)資源的有效整合。
3 改善電力業(yè)擴工程管理工作的方法
電力業(yè)擴工程要堅持“辦事公開、一口對外、三不指定、便捷高效”的服務(wù)原則,這也是電力企業(yè)和電力大客戶關(guān)系建立的重要環(huán)節(jié),因此必須把好質(zhì)量關(guān)。加強電力業(yè)擴工程的管理,確保業(yè)擴工程安全、有序、高效、規(guī)范運行必須從以下四個方面進行:
首先,建立規(guī)范、有序、高效的業(yè)擴工程市場環(huán)境。明確企業(yè)各個部門的權(quán)限和職能,加強業(yè)擴工程的建設(shè)和執(zhí)行的力度,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)各工作流程的優(yōu)化。建立切實可行的規(guī)章制度,使日常的管理工作有章可循,有規(guī)可依,嚴格把控業(yè)擴工程建設(shè)方案的質(zhì)量關(guān),確保方案切合實際、準確可行。對于業(yè)擴工程的管理制度要細化到流程中的每一步,從工程的設(shè)計到報裝的審圖,再到工程驗收和結(jié)算,每一個管理步驟都需要明確責(zé)任人,做好分工。
其次,電力業(yè)擴工程管理采用的客戶經(jīng)理負責(zé)制,需要“一對一”的服務(wù)方式,以客戶的需求為出發(fā)點,為客戶提供利潤最大化的電力建設(shè)方案。這不但要求客戶經(jīng)理具有責(zé)任意識和服務(wù)意識,更要求其具有專業(yè)的設(shè)計、施工、審查技能,全程負責(zé)對電力業(yè)擴工程的管理,把握工程進度,保證施工質(zhì)量符合要求。實行客戶經(jīng)理負責(zé)制不但有利于解決服務(wù)不到位的問題,而且能夠解決管理不統(tǒng)一所帶來的管理混亂問題。
再次,規(guī)范業(yè)擴工程管理的流程。所謂規(guī)范業(yè)擴工程的服務(wù)流程是指在設(shè)計建設(shè)方案時,要以電力大客戶的實際需求為立足點,尋找經(jīng)濟的設(shè)計方案,降低客戶的投資成本。方案設(shè)計時,客戶經(jīng)理組織由供方小組成員組成的方案評審例會,嚴格把控圖紙的正確性、可行性、完整性。在工程的中期檢查過程中,客戶經(jīng)理要組織各方人員對業(yè)擴工程的施工質(zhì)量、施工進度、施工成本進行評價,確保工程保質(zhì)保量按時完成。在工程驗收過程中,要對配送電設(shè)備進行檢查,確保設(shè)備質(zhì)量。在與電力客戶簽訂供電合約時,要遵循制定、審批、簽訂的流程,采用會簽的方式,減少合同傳遞的環(huán)節(jié)。
最后,使例會常態(tài)化。通過建立常態(tài)化的例會機制,實現(xiàn)營銷資源的協(xié)調(diào)、整合、利用,滿足客戶對電力服務(wù)的需求??蛻艚?jīng)理需要定期組織召開由供求雙方組成的業(yè)擴工程工作例會,協(xié)調(diào)處理業(yè)擴工程在實際運行中發(fā)現(xiàn)的問題。對于每次的會議要建立會議紀要,并及時存檔,以供以后查閱。例會中,要對先前一段時間的工作進行總結(jié),匯報相關(guān)的工程進度,匯總現(xiàn)場勘查的情況,匯總無法解決的問題,報上級部門研究決定。
通過建立規(guī)范的管理流程,明確責(zé)任分工,完成相關(guān)的管理制度,我國電力業(yè)擴管理工作一定能不斷的發(fā)展,為電力大客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4 結(jié)語
隨著我國電力市場競爭的逐漸加劇,電力企業(yè)面臨著前所未有的壓力。電力企業(yè)只有通過不斷的自身改革,找尋出路。電力業(yè)擴工程是電力企業(yè)利潤的主要來源,對電力企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。本文通過詳細的論述電力企業(yè)業(yè)擴工程中存在的問題,提出具體可行的解決方案,對推動我國電力市場經(jīng)濟改革,完善電力業(yè)擴工程具有重要的借鑒意義。
參考文獻
工程造價 工程管理 工程監(jiān)理 工程檢測論文 工程導(dǎo)論論文 工程勘察 工程結(jié)算論文 工程機械 工程材料論文 工程計量論文 紀律教育問題 新時代教育價值觀