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交通局檔案工作計劃

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交通局檔案工作計劃

交通局檔案工作計劃范文第1篇

從通報的情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級的要求相比,與廣大農(nóng)民群眾的期望相比,與xxx在全省、全市的形象相比,與我縣其他各項工作在全市的位次相比,都存在著較大差距。這種差距,固然有客觀上的因素,但主要是主觀思想認(rèn)識上存在問題。縱觀全縣情況,主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初,我們在全縣交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會議上,對今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進行了全面動員和部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。

5月10日,縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會議,就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進行了再發(fā)動、再動員和再部署。但從實際效果看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委、縣政府的要求充耳不聞,不是積極主動地落實各項措施、創(chuàng)造性地開展工作,而是一味強調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事,寧愿不干事,造成領(lǐng)導(dǎo)弱化,組織不力,農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒有進展,嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進度。二是工程進度滯后。截至7月底,全縣2003年省定計劃項目仍有4條計29.66公里尚未竣工;今年省定計劃項目已開工的尚不到60%,已開工項目還有不少處于停工狀態(tài),已竣工的寥寥無幾;省計劃外項目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無論是與序時進度相比,還是與其它縣區(qū)相比,我縣都已嚴(yán)重滯后。

根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上所通報的情況,宿遷市的建設(shè)進度在全省處于末位,而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進度又在全市處于末位。如不奮起直追,迎頭趕上,我縣將成為全省落后的典型,直接影響到省對我縣的整體評價,直接影響到省補配套資金的足額、及時撥付。三是計劃執(zhí)行隨意。今年省定計劃項目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達的,但在項目實施過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級的規(guī)定和有關(guān)要求,隨意改變工作計劃,人為制造工作障礙,計劃內(nèi)項目尚未實施,就先實施計劃外項目,從而造成省計劃項目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時進度。目前,省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件,要求各縣區(qū)進一步加強項目計劃管理,并且明確規(guī)定,年內(nèi)按時完成省計劃項目的可以享受省補配套資金,完成計劃外項目(含五年規(guī)劃內(nèi)的項目)將不享受省補配套資金。因此,我們要認(rèn)真研究、吃透上級文件精神,進一步強化項目計劃管理,嚴(yán)格按照項目計劃實施農(nóng)村公路建設(shè)。四是道路質(zhì)量不高。

今年上半年,我縣大力實施城區(qū)重點交通工程建設(shè),城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進行,加之農(nóng)村公路點多線長、面廣量大,工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴(yán)重不足。同時,少數(shù)施工單位質(zhì)量意識淡薄,缺乏專業(yè)技術(shù)人員以及必要的施工設(shè)備、檢測儀器,施工極不規(guī)范,甚至偷工減料,部分路段不達標(biāo)準(zhǔn),存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為:有的所用原材料不合格,特別是石子規(guī)格較大,片石較多;有的二灰石質(zhì)量控制不到位,厚度不足、養(yǎng)護不及時、表面松散;有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴(yán),澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計厚度,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板,漏漿嚴(yán)重,邊緣粗造;有的施工過程質(zhì)量檢測頻率極低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對石灰土、二灰石、混凝土無強度抽查資料;有的配套工程不實施,存在建路不修橋,好路有危橋的問題,同時錯車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位,不僅影響省農(nóng)公辦對我縣農(nóng)村道路的驗收,而且也為道路安全埋下了隱患。五是檔案資料不健全。在項目實施過程中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項目檔案資料的收集和整理工作,工程交竣工驗收時臨時抱佛腳,東找西湊,絕大部分材料要重新補充完善,難以達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不僅造成了極大的資源浪費,而且影響道路的驗收。

今年上半年,我縣上報去年省定計劃項目交竣工驗收資料時,三番五次被市里退回要求重新補充完善,這不僅導(dǎo)致省補配套資金遲遲不能到位,直接影響工程的正常開展,而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。今年年初,市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對各縣區(qū)的重點督查事項,縣委、縣政府也把此項工作作為今年一項重點工作,廣大群眾更是翹首以待。

針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,從為人民群眾辦好事、辦實事的高度,本著對事業(yè)、對群眾、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進一步增強抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,強化領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)籌劃,精心運作,扎實工作,堅決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù),為我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)針對今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù),我們必須進一步明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進。一要進一步明確目標(biāo)要求。

今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計劃是561.44公里,其中省計劃項目265.155公里,省計劃外項目296.285公里。由于省補配套資金的政策調(diào)整,并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際狀況,我們對全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進行了適當(dāng)調(diào)整,也就是說,今年省計劃項目必須確保年內(nèi)完成,省計劃外項目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成,尚未開工的要量體裁衣,量力而行,盡力而為。面對這樣的目標(biāo),我們沒有任何退路可走,沒有任何價錢可講,也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動搖。同時,我們也要深刻地認(rèn)識到,克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在,也是對我們執(zhí)政宗旨的檢驗和執(zhí)政能力的考驗。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚的斗志,扎實的作風(fēng),科學(xué)安排好各項工程的建設(shè),確保既定目標(biāo)如期如實完成。二要進一步明確時間要求。

針對我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進展情況,我們要進一步強化時間觀念,迅速投入人力、財力和物力,加快建設(shè)進度,確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。2003年省定計劃尚未完成的,要確保9月20日前完成交竣工驗收;2004年省定計劃已開工的,要抓緊實施建設(shè),已停工的,要迅速恢復(fù)施工,確保在10月20日前完成交竣工驗收;省定計劃尚未開工的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動工程建設(shè),抓緊完成招投標(biāo)等程序,迅速組織人員、材料、機械進場,確保8月15日前投入施工,并于10月20日前完成交竣工驗收;省計劃外項目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗收。

三要進一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《**省農(nóng)村公路建設(shè)管理實施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),扎實開展農(nóng)村公路建設(shè),特別是要在抓好主體工程的同時,同步實施相關(guān)配套工程。要把項目沿線橋涵構(gòu)造物納入工程總體計劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一施工。凡未單獨立項的小型橋涵建設(shè)資金,一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對不通航的小河橋梁,盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn),并與路基同寬。

考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,縣財政將安排一定的專項資金對鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實施“以獎代補”,盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對大中型橋梁,省交通廳正在進行調(diào)查摸底和經(jīng)費測算,可能將出臺補助政策。同時,要抓好道路的路肩整治、錯車道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實施,做到通盤考慮,統(tǒng)籌安排,同步設(shè)計,同步施工,同步驗收。四要進一步把好質(zhì)量關(guān)口。質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點和熱點。

由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,加之施工隊伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實質(zhì)量責(zé)任制度??h道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局,鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。

要全面落實設(shè)計、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,做到分層管理,逐級負(fù)責(zé)。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系,堅持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢,縣交通部門抽檢,做到分級管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實體質(zhì)量通病。三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要下達整改通知書,責(zé)令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工。

對整改不到位的堅決不予撥付補助資金,并對施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款;對返工造成損失的,全部由施工單位承擔(dān);對屢整屢犯的施工單位,要給予清除出場和終止施工合同的處罰,并在3年內(nèi)不得進入xx交通建筑市場;對質(zhì)量監(jiān)督人員造成質(zhì)量問題和嚴(yán)重后果的,要追究其行政、經(jīng)濟直至法律責(zé)任??傊帉⒚恳粭l農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。五要進一步落實配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)(包括橋涵改造)計劃總投資1.9億元,其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,配套資金很難及時足額籌集到位,為此,我們要進一步解放思想,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真研究農(nóng)村政策,積極推進多元化投資體制,千方百計解決資金短缺的難題,科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。

一是縣鄉(xiāng)財政劃一點。對農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道,縣級財政已經(jīng)給予5萬元/公里的補貼,并對橋涵配套實行以獎代補,鄉(xiāng)級財政也要適當(dāng)劃一點資金用于公路建設(shè)。二是向上爭取一點。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性,主動挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源,利用省對宿遷重點幫扶、支持的良好機遇,積極向上爭取,彌補道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點。要用足、用活現(xiàn)有政策,在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下,多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序,科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點。要廣泛宣傳發(fā)動,激發(fā)農(nóng)村黨員、機關(guān)干部、個體大戶和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強調(diào)的是,不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張,都必須要嚴(yán)格地按照上級有關(guān)政策規(guī)定籌集資金,決不允許亂集資、亂收費和搭車收費,并妥善處理好兩個關(guān)系:一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。

資金籌集十分不易,在建設(shè)過程中,要堅持精打細(xì)算、從儉節(jié)約,特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏,把有限的資金用在刀口上,切實提高資金利用效益,防止資金浪費。要設(shè)立資金管理專戶,確保建設(shè)資金專款專用,堅決杜絕隨意挪用、占用項目啟動資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體,不僅要履行好推進農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé),更要履行好維護一方穩(wěn)定的職責(zé),絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外,堅決不允許搞強行攤派,這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來執(zhí)行,任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。六要進一步強化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來,縣交通局已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗不足、技術(shù)水平偏低的問題。為此,必須進行再培訓(xùn)、再提高。

一方面,要加大培訓(xùn)密度??h交通局每隔一到二個月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn),也可以通過以會代訓(xùn),使這項工作經(jīng)?;?、制度化。另一方面,要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時,重視加強工程檢測、資料整理、竣工驗收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊,縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時也要加強學(xué)習(xí),做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中解放思想,在學(xué)習(xí)中開拓思路,在學(xué)習(xí)中提高水平,這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。

七要進一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn),從現(xiàn)在起,對去年尚未竣工驗收的省計劃項目以及今年的所有計劃項目,交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn),從開工準(zhǔn)備、施工過程到交竣工驗收的整個程序,逐項、及時、全面地進行收集、整理和上報,做到“一路一設(shè)計,一路一檔案”。會前,縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照范本內(nèi)容,迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料,確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時,要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資料完備情況作為年底工程驗收評比的一項重要內(nèi)容。對基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期予以通報批評。對今年開工的項目,在撥付啟動資金時,縣交通局要嚴(yán)格把關(guān),要求每個項目的招標(biāo)文件、合同文本、開工報告必須齊全、規(guī)范,符合最新要求,否則不予撥付啟動資金。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,全力推進農(nóng)村公路建設(shè)有序開展今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時間緊,任務(wù)十分艱巨,必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,提高組織程度,狠抓措施落實,全力推進農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。加強組織領(lǐng)導(dǎo)是推進工作的可靠保證,落實工作責(zé)任是推進工作的主要抓手,在農(nóng)村公路中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動員會,進一步分解目標(biāo)任務(wù),制定詳細(xì)的工作計劃,做到目標(biāo)再細(xì)化,責(zé)任再明確,措施再落實,并將會議及任務(wù)分解落實情況在3天內(nèi),以書面形式報縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。二要強化時間觀念,搶抓工程進度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個月的時間,實際可用時間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜,正是道路施工的黃金季節(jié)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動起來,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,只爭朝夕,一著不讓,搶抓時機,大干當(dāng)前,切實采取有效措施,加大工作力度,加速推進農(nóng)村公路建設(shè)。對每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計劃,要倒排工期,實行工程竣工倒計時,做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保鄉(xiāng),以鄉(xiāng)??h,確保按照規(guī)定時間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。三要強化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在工程建設(shè)中,各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任,要各司其職,各盡其責(zé),相互協(xié)作、相互配合,自覺地把地方工作、部門工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來,形成強大的工作合力。要強化服務(wù)意識,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。

交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門,對農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無旁貸,要從組織上、管理上、技術(shù)上,服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前,城區(qū)交通重點工程已基本竣工,交通部門要把工作重點迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來,將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開展起來。要迅速把所有技術(shù)力量毫無保留地派遣到農(nóng)村公路上,切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣財政部門要積極做好對上爭取工作,合理調(diào)度省補配套資金,積極籌措縣配套資金,不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序,保障資金及時撥付到位。

縣招投標(biāo)管理中心要及時做好項目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān),為工程施工贏得寶貴時間,把好第一關(guān)口。水利部門要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員,積極主動參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門要強化對農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報道,把工程建設(shè)中的先進典型、先進經(jīng)驗及時報道出來,為農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁,搖旗吶喊,在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè),個個支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。四要強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎懲。加強督查考核是確保農(nóng)村公路建設(shè)順利推進的重要抓手,有督查才有促進,有考核才有鑒別,有獎懲才有動力。

交通局檔案工作計劃范文第2篇

【2017年財務(wù)出納上半年總結(jié)及下半年工作思路一】 財務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,在其他部門的有效配合下,以企業(yè)效益為中心,圍繞部門年度工作目標(biāo)和重要任務(wù),全體財務(wù)人員共同努力,力求做到及時準(zhǔn)確完成核算工作,為公司經(jīng)營發(fā)展做好監(jiān)督服務(wù);真實反映公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果,為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供依據(jù)。現(xiàn)就上半年度實際工作總結(jié)匯報如下:

一、認(rèn)真做好201x年年終決算工作。

全面反映了公司的經(jīng)營狀況、債權(quán)債務(wù)、資本結(jié)構(gòu),為201x年度的績效考核、經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)考核工作提供了真實可信詳盡的數(shù)據(jù)信息。財務(wù)部將根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營思路,不斷積累經(jīng)驗,提供更加詳盡的財務(wù)數(shù)據(jù)。

二、多方協(xié)調(diào)及調(diào)整,科學(xué)編制201x年財務(wù)經(jīng)營預(yù)算。

圍繞公司年度經(jīng)營目標(biāo),制定和下達年度財務(wù)預(yù)算,持續(xù)推進全面預(yù)算管理工作。

三、認(rèn)真做好常規(guī)性財務(wù)工作。

財務(wù)部能夠輕重緩急妥善處理各項工作,及時為各項經(jīng)濟活動提供有力的支持和配合,滿足了各部門對財務(wù)部的工作要求。對日常的財務(wù)工作流程熟練掌握,能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實相符。從原始發(fā)票的取得到填制憑證,從會計報表編制到憑證的裝訂和保存,從經(jīng)濟合同的歸檔到各種基礎(chǔ)財務(wù)資料的收集,都達到了正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。收集、整理、裝訂、歸檔,一律按照財務(wù)檔案管理制度執(zhí)行,深化了財務(wù)基礎(chǔ)工作,使得財務(wù)部成為公司的信息庫。

四、認(rèn)真完成公司日常各項財務(wù)核算工作,嚴(yán)格遵守財務(wù)會計制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定程序和審批權(quán)

限辦理。每月能按時按質(zhì)完成憑證編制復(fù)核,按時編制報送財務(wù)報表,及時反映公司經(jīng)營狀況。

五、防范經(jīng)營風(fēng)險,特別是防范稅務(wù)風(fēng)險,促進公司穩(wěn)健經(jīng)營。

建立了良好的銀企關(guān)系和稅企關(guān)系;定期與國稅地稅業(yè)務(wù)溝通,認(rèn)真聽取對方意見和建議,使工作能更快速、更有效得完成。按時辦理納稅申報,及時足額交納各項稅款。

六、積極做好匯算清繳工作。

在規(guī)定的時間內(nèi)向稅局報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表,并匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。報送的資料包括年度企業(yè)所得稅納稅申報表紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)。

七、有效開展成本核算,加強了對各項業(yè)務(wù)的財務(wù)監(jiān)督管理。

對收入、成本、費用作專項檢查,加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支,以提高公司經(jīng)濟效益,加強經(jīng)濟活動分析,提供各種數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)參考決策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,為公司發(fā)展出謀獻策。

八、加強應(yīng)收賬款的管理,協(xié)助客服部做好公司的資金回款,控制好費用,有效控制應(yīng)收賬款的增長。

九、完善財務(wù)部各工作崗位職責(zé)。

要求各崗位會計人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求,進行工作總結(jié),崗位評述和認(rèn)定,對各自的工作提出建議、作出計劃。這樣,強化了各崗位會計人員的責(zé)任感,加強了內(nèi)部核算監(jiān)督,促進了各崗位的交流、合作與團結(jié)。

下半年工作計劃:

鑒于工作中存在的問題,在下半年工作中重點放在以下幾個方面進行:

一、積極參與企業(yè)經(jīng)營治理,搞好公司財產(chǎn)物資的清查與盤點。

隨著公司的發(fā)展的蒸蒸日上,財務(wù)管理職能的日益顯現(xiàn),財務(wù)治理參與到企業(yè)治理的方方面面,使其更加符合財務(wù)制度規(guī)定,經(jīng)得起各審計、稅務(wù)部門的財務(wù)檢查。

二、不斷學(xué)習(xí),以此提高部門員工的業(yè)務(wù)技能水平和法律意識

隨著各項財務(wù)、稅務(wù)的新規(guī)定不斷出臺,財務(wù)人員還需及時針對專業(yè)知識方面加強培訓(xùn)。尤其增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等,財務(wù)部應(yīng)多加培訓(xùn),進行學(xué)習(xí)、討論,爭取使企業(yè)利潤最大化。將公司財務(wù)人員培養(yǎng)為不僅能夠做好資金收付工作,還能夠充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用,增強獨立解決問題的能力。

三、迎接國稅稽查的檢查。

7、8月份,國稅稽查將按計劃對公司201x年財務(wù)工作進行審計,針對敏感問題我部門先進行自查自改,確保提供的數(shù)據(jù)合理化,統(tǒng)一口徑,提升會計信息報告精細(xì)度,保證審計工作的順利進行。

四、完成201x年預(yù)算初稿編制工作。

根據(jù)集團歷年要求,在10、11月份會進行下一年度的預(yù)算初稿編制工作,根據(jù)公司的運行方式,結(jié)合生產(chǎn)實際,通過對公司的各項費用認(rèn)真調(diào)研和測算做好初稿的編制工作。

最后,財務(wù)部的工作并非獨立的,離不開各個部門的配合,希望在今后的工作中,大家互相支持,互相幫助,發(fā)揚兄弟人的精神,為完成下半年度的工作,為企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)做出更大的貢獻!

【2017年財務(wù)出納上半年總結(jié)及下半年工作思路二】 20xx年上半年在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)主管部門及院屬相關(guān)處室、相關(guān)部門的指導(dǎo)、配合與支持,院財務(wù)處緊緊圍繞學(xué)院的中心目標(biāo),結(jié)合本部門的實際情況和工作重點,發(fā)揮群策群力,充分調(diào)動全體財務(wù)人員的工作積極性和工作能動性,精心安排,通力合作,全面完成了學(xué)院上半年的財務(wù)工作,受到了交通局審計處、交通局財務(wù)處、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室、相關(guān)人員的好評,取得了階段性的工作成績?,F(xiàn)將年上半年的財務(wù)工作及下半年的工作思路總結(jié)如下:

一、年上半年財務(wù)處工作總結(jié)

年上半年學(xué)院為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、資源集約化,全面規(guī)范學(xué)院產(chǎn)業(yè)實體的會計核算和財務(wù)管理工作,充分發(fā)揮預(yù)算管理的功能,進一步加強財務(wù)核算、監(jiān)督功能,使各會計主體的負(fù)責(zé)人做到既當(dāng)家又理財,同時考慮到院財務(wù)處人員相對較少、歷史的會計連續(xù)事項相對較多等現(xiàn)狀,在進行了充分的論證和可行性研究的基礎(chǔ)上,對學(xué)院的財務(wù)核算體系進行了大調(diào)整的一年。改變了原來學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實體的所有會計核算、財務(wù)管理工作都由院財務(wù)處統(tǒng)一辦理的情況,將原來院財務(wù)處負(fù)責(zé)核算的駕駛培訓(xùn)收支核算工作,大世界的會計核算工作,大通達公司的會計核算工作,小通達的會計核算工作,倉儲物流公司的會計核算工作及相關(guān)的稅務(wù)等事宜移交給新成立的會計核算中心進行會計處理。

從年月日起院財務(wù)處的工作內(nèi)容的重點主要為學(xué)院機關(guān)處室、校區(qū)系部分項目、分部門核算,學(xué)院基本建設(shè)的會計核算工作,學(xué)院工會的會計核算工作,培訓(xùn)中心的技能鑒定收支核算,營運駕駛員從業(yè)資格證及分賬以后由會計核算中心進行會計核算的相關(guān)賬務(wù)的未了事宜?,F(xiàn)將年上半年院財務(wù)處的工作總結(jié)如下:

1、認(rèn)真、細(xì)致地做好會計報銷、工資發(fā)放、每月離退工人的醫(yī)藥費定點上門報銷工作、會計原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關(guān)財政、稅務(wù)票據(jù)的領(lǐng)用、核銷等日常會計核算、會計監(jiān)督工作,做到工作仔細(xì)、認(rèn)真、無差錯。

2、每月及時辦理學(xué)院個人所得稅和所經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)實體的納稅申報、稅款上交工作及相關(guān)人員的社會養(yǎng)老、公積金的交存工作,做到準(zhǔn)確無差錯,切實維護學(xué)院的整體利益和教職員工的合法權(quán)益。

3、按學(xué)院檔案管理的要求并結(jié)合會計檔案工作的特殊性,及時進行會計檔案的整理、歸檔工作,確保學(xué)院的會計檔案全面、完整,便于日常查閱和利用。

4、為籌措學(xué)院發(fā)展、建設(shè)所需的資金,積極與市交通局等主管部門進行匯報、溝通,并與工行南京分行、深圳發(fā)展銀行南京分行、某省發(fā)展銀行南京分行、建行南京分行、農(nóng)行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進行多次磋商并與多家銀行達成貸款意向。

5、積極與相關(guān)稅務(wù)主管部門聯(lián)系爭取相關(guān)部門對學(xué)院教育、教學(xué)事業(yè)的理解與支持,最大限度的利用國家相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,為學(xué)院節(jié)約每一分資金,確保學(xué)院發(fā)展和教育、教學(xué)工作的正常開展。在院財務(wù)處和相關(guān)部門的積極努力和爭取下,先后取得了主管稅務(wù)部門棲霞地稅局的批準(zhǔn),為我院教育、教學(xué)用車輛爭取了近萬元的車船稅款稅款優(yōu)惠。

6、先后與南京市財政局進行溝通,取得了市財政局的理解與支持,在年全市財政資金相對較緊并全面壓縮的情況下,確保了我院年的財政預(yù)算經(jīng)費不但沒有減少,反而有了適當(dāng)?shù)脑黾?,確保學(xué)院教育、教學(xué)工作正常的開展。

7、先后與南京市物價局聯(lián)系將學(xué)院及院屬培訓(xùn)中心的各項收費項目進行物價核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的過程中,物價局考慮到我院的特殊情況,采取了就高的原則,使學(xué)院的各項收費工作既做到了有據(jù)可依,也依法取得了更多的收入。同時,為支持我院的教育、教學(xué)工作,在收費許可證年檢過程中,市物價局的領(lǐng)導(dǎo)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),給予我院最大的優(yōu)惠政策,年年檢時按規(guī)定我院應(yīng)交近萬元的年檢費用,但在院財務(wù)處的積極努力下,最后只收取了我院萬元的的年檢費,為我院的教育、教學(xué)工作爭取了更多的資金。

8、院財務(wù)處在做好自己本職工作的同時,堅持全院工作一盤棋,積極配合相關(guān)部門的工作,利用財務(wù)處現(xiàn)有的各項資源做好力所能及的工作,先后為培訓(xùn)中心、車網(wǎng)俱樂部、人力資源公司、汽車運用技術(shù)大世界有限公司、大通達公司、小通達公司等相關(guān)產(chǎn)業(yè)實體爭取了多項財政、物價、稅務(wù)優(yōu)惠政策。利用與銀行等金融機構(gòu)的長期友好合作關(guān)系,為學(xué)院校園一卡通等智能化建設(shè)工作做出了自己最大的努力,就智能化一項工作預(yù)計就會給學(xué)院節(jié)省資金近萬元。

9、為使學(xué)院的各項會計工作再上新臺階,在市交通局會計學(xué)會的支持下,對以前年度的會計事項進行了全面的梳理,特別是對以前年度的銀行存款、現(xiàn)金等賬項進行了全面地核對、整理,清理核銷不用的銀行賬戶個和其他相關(guān)的未了事宜。

10、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作及其他部門間的協(xié)調(diào)工作。

二、年下半年工作思路

20xx年下半年在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的指導(dǎo)、支持、配合下,院財務(wù)處在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上,將再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮整個財務(wù)群體的整體作用,不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識,克服實際工作中出現(xiàn)的具體困難,使學(xué)院的整體財務(wù)工作再上新臺階?,F(xiàn)將下半年的工作思路匯報如下:

1、繼續(xù)做好日常的會計憑證審核、報銷工作,每月的工資發(fā)放工作,每月定點為離退休人員辦理醫(yī)藥費報銷工作,按時進行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關(guān)的會計核算、監(jiān)督工作,爭取做到工作認(rèn)真、仔細(xì),無差錯。

2、按時完成院財務(wù)辦理的學(xué)院機關(guān)、處室、校區(qū)系部的分部門、分項目的會計核算和相關(guān)會計管理報表的編報工作,及時提交給相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人和院領(lǐng)導(dǎo),確保準(zhǔn)確無誤。

3、繼續(xù)與財政、物價、稅務(wù)等部門溝通、聯(lián)系,處理好與學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實體的相關(guān)的財政、物價、稅務(wù)事宜。

4、及時與市交通局相關(guān)處室溝通、匯報,爭取市交通局相關(guān)主管處室對學(xué)院財務(wù)工作的支持、幫助,特別是提供有資質(zhì)的擔(dān)保單位問題,完成以前貸款的轉(zhuǎn)貸工作,并爭取在新增貸款工作中有實質(zhì)性的進展。

5、繼續(xù)辦理年月日交賬后的相關(guān)未了事宜及以前年度的未了賬項,將年月日前相關(guān)產(chǎn)業(yè)實體的賬務(wù)工作盡量做到完整、規(guī)范(由于歷史等原因,學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實體以前的賬需要進一步的進行規(guī)范)。

6、繼續(xù)與銀行等金融部門溝通,爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下,銀行對學(xué)院的資金支持有新的再投入,為學(xué)院的發(fā)展和教育、教學(xué)工作籌措需要的資金,確保學(xué)院發(fā)展與建設(shè)資金的需求。

7、繼續(xù)進行學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作,做好會計人員隊伍的建設(shè),根據(jù)學(xué)院財務(wù)人員的具體情況,結(jié)合市交通局的布署,在充分保障日常工作正常開展的情況下,完成會計人員的相關(guān)業(yè)務(wù)知識、會計職業(yè)道德等的后續(xù)教育工作,以便更好的適應(yīng)學(xué)院發(fā)展的要求,全力做好學(xué)院的財務(wù)、核算等相關(guān)工作。

交通局檔案工作計劃范文第3篇

一、主要職能

(一)負(fù)責(zé)國家及省有關(guān)道路運輸業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實施。

(二)依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規(guī)章,對轄區(qū)內(nèi)道路運輸(含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓(xùn)以及道路運輸從業(yè)人員培訓(xùn)等)經(jīng)營實施行政許可。

(三)制定全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定道路運輸方面的規(guī)范性文件,建立有關(guān)的道路運輸管理制度,合理調(diào)控運力、安排站點布局。

(四)負(fù)責(zé)組織運輸市場的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,建立全州道路運輸投訴處理機制,調(diào)解運輸糾紛。 

(五)掌握__州道路運輸價格、稅收的執(zhí)行情況,主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,按分管權(quán)限,提出調(diào)整和修改的意見。

(六)組織實施重點物資、大宗物資、港站集散物資的運輸,組織實施重要節(jié)假日旅客運輸,組織實施指令性搶險救災(zāi)、戰(zhàn)備物資運輸,并進行監(jiān)督檢查。

(七)根據(jù)本州運力與運量情況,按時向有關(guān)部門和上級交通部門提供需求信息,進行宏觀調(diào)控,組織車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進技術(shù)進步,組織本州的道路運輸站(場)規(guī)劃、布局,組織本行業(yè)的科研項目、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

(八)負(fù)責(zé)本州道路運輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計、匯總及上報工作,組織道路運輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋,開展咨詢服務(wù),組織市場調(diào)查和預(yù)測。

(九)核發(fā)、管理道路運政管理機構(gòu)的各種證、牌及票據(jù)、憑證、單據(jù)等,負(fù)責(zé)道路運輸規(guī)費的征收、管理。

(十)負(fù)責(zé)本州道路運輸行業(yè)管理工作,推廣經(jīng)驗交流,負(fù)責(zé)對道路運輸企業(yè)和運輸行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

(十一)按照國家安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策,貫徹落實上級對安全生產(chǎn)工作的要求和指示,對全州道路運輸行業(yè)實施安全監(jiān)督管理。

(十二)承辦州人民政府和州交通局交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述工作職責(zé),州交通運政管理處機關(guān)內(nèi)設(shè)10個科、室、大隊,下設(shè)12個運政管理所。

(一)辦公室

1、組織起草綜合性的工作計劃、報告、總結(jié)、規(guī)劃、決議、通知和規(guī)章制度等有關(guān)文件,并督促實施。

2、負(fù)責(zé)組織安排有關(guān)會議,會議記要,落實和檢查會議精神執(zhí)行情況。

3、掌管運政處印鑒,起草公文、函電,審核各科室以運政處名義制發(fā)的各種文件,負(fù)責(zé)公文收發(fā)、傳閱、催辦及管理。

4、做好文書檔案的收集、整理和歸檔工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各科室檔案工作,負(fù)責(zé)檔案的保管和利用。

5、負(fù)責(zé)日常內(nèi)部事務(wù)處理,協(xié)調(diào)科室之間的工作關(guān)系;督促和檢查全處考勤制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。

6、負(fù)責(zé)全州運政系統(tǒng)信息管理工作,保證電子政務(wù)正常運行,負(fù)責(zé)周期性轉(zhuǎn)存文件和其他各種數(shù)據(jù)文件,保障文件安全。

(二)人事宣傳科

1、負(fù)責(zé)全州運政系統(tǒng)人事、工資、職改、養(yǎng)老保險、職工福利和離退休人員管理等人事工作,并建立健全各項業(yè)務(wù)臺帳、檔案。

2、根據(jù)上級機關(guān)的要求,結(jié)合全州運政系統(tǒng)的工作實際,負(fù)責(zé)全州運政系統(tǒng)人事制度改革管理和紀(jì)檢工作。

3、做好__州道路運輸行業(yè)宣傳工作,組織完成人力資源的統(tǒng)計上報工作。

4、組織撰寫本州交通運輸行業(yè)和運政系統(tǒng)的精神文明創(chuàng)建規(guī)劃,抓好精神文明創(chuàng)建的日常工作;并組織抓好干部職工的素質(zhì)教育工作。

(三)財務(wù)科

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策和財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律,對全州運管系統(tǒng)財務(wù)活動進行監(jiān)督管理。

2、負(fù)責(zé)全州運管系統(tǒng)的預(yù)算、決算編制匯總上報工作;負(fù)責(zé)擬定年度規(guī)費征收和經(jīng)費使用計劃,負(fù)責(zé)對各縣有關(guān)規(guī)費征收任務(wù)的下達。

3、做好票證的計劃、管理和領(lǐng)發(fā)工作,建立健全領(lǐng)、發(fā)登記臺帳。

4、做好行業(yè)統(tǒng)計工作,按時報送各種統(tǒng)計報表,建立健全臺帳。

(四)旅客運輸管理科

1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行旅客運輸行業(yè)管理法規(guī)、政策、規(guī)章和全州旅客運輸市場的管理,擬定全州旅客運輸市場發(fā)展規(guī)劃。

2、按權(quán)限對全州的道路旅客運輸經(jīng)營及線路、班次及客運站實施行政許可。

3、負(fù)責(zé)全州道路旅客運輸企業(yè)及客運站的監(jiān)督管理。

4、負(fù)責(zé)全州農(nóng)村客運的規(guī)劃和發(fā)展工作。

5、負(fù)責(zé)處理旅客運輸過程中的糾紛和投訴。

6、制定和組織實施道路旅客運輸應(yīng)急預(yù)案。

7、定期上報和公布道路旅客運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)。

(五)貨物運輸管理科

1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行貨物運輸行業(yè)管理法規(guī)、政策、規(guī)章和全州貨物運輸市場的管理,擬定全州貨物運輸市場發(fā)展規(guī)劃。

2、負(fù)責(zé)對普通貨物和危險貨物運輸經(jīng)營實施行政許可,審核上報國際道路運輸相關(guān)手續(xù)。

3、負(fù)責(zé)對全州道路貨物運輸經(jīng)營者(普通貨物運輸、危險貨物運輸、國際道路運輸)及貨運站(場)的監(jiān)督管理。

4、負(fù)責(zé)處理貨物運輸過程中的糾紛和投訴。

5、制定和組織實施道路貨物運輸應(yīng)急預(yù)案。

6、管理和發(fā)放特種貨物運輸準(zhǔn)運證。

7、對全州運政系統(tǒng)的基本建設(shè)進行規(guī)劃和管理。

8、定期上報和公布道路貨物運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)。

(六)駕駛員培訓(xùn)管理科

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)機動車駕駛員培訓(xùn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。

2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)開、停業(yè)的審核、上報工作和本轄區(qū)汽車駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查工作。

3、組織制定和實施本州汽車駕駛員培訓(xùn)規(guī)劃及年度工作計劃,擬定汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)管理制度,建立汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)檔案、臺帳。

4、組織實施全州營業(yè)性道路運輸從業(yè)人員的從業(yè)資格的審核、培訓(xùn)、考試。

5、組織對本轄區(qū)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)的檢查,督促其完成交通部機動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時,按規(guī)定權(quán)限處理違法辦學(xué)行為。

(七)車輛技術(shù)管理科

1、貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)車輛技術(shù)管理工作的法規(guī)、政策、規(guī)章。

2、負(fù)責(zé)全州車輛技術(shù)等級評定及強制二級維護制度的實施、檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)。

3、負(fù)責(zé)汽車維修企業(yè)、汽車綜合性能檢測站的資質(zhì)和質(zhì)量信譽考核,對汽車維修企業(yè)的維修質(zhì)量和汽車綜合性能檢測站檢測質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

4、負(fù)責(zé)組織國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹并監(jiān)督實施。

5、指導(dǎo)和監(jiān)督維修經(jīng)營者建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理體系,執(zhí)行國家、交通行業(yè)的維修作業(yè)工藝規(guī)范,積極推廣應(yīng)用汽車維修新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新材料。

6、組織對維修質(zhì)量糾紛的雙方進行維修技術(shù)分析和鑒定,并對維修質(zhì)量糾紛進行調(diào)解處理。

(八)運輸安全監(jiān)督科

1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律、法規(guī),認(rèn)真落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項工作部署和要求。

2、制定全州運管機構(gòu)關(guān)于道路運輸安全監(jiān)管工作的規(guī)章制度,督促全州道路運輸管理機構(gòu)全面落實“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)。

3、負(fù)責(zé)全州道路運輸行業(yè)安全監(jiān)督管理工作,組織開展全州道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的檢查、考核和評價,實施對各縣(市)運管機構(gòu)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的考核評價。

4、組織排查全行業(yè)和本系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)隱患,并及時提出預(yù)防和整改的意見。

5、做好道路運輸gps二級監(jiān)控平臺的管理工作。

(九)辦證服務(wù)中心

1、負(fù)責(zé)全州道路運輸業(yè)行政許可事項的業(yè)務(wù)受理和送達,做好道路運輸經(jīng)營行政許可的統(tǒng)計上報工作。

2、負(fù)責(zé)全州道路運輸證的監(jiān)督管理。 

3、負(fù)責(zé)辦理駕駛員培訓(xùn)學(xué)校教練車證制證工作。

4、負(fù)責(zé)全州營業(yè)性道路運輸從業(yè)人員資格證的辦理、審驗工作。

(十)交通運政稽查機動大隊(加掛政策法規(guī)科)

1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于道路運輸業(yè)的方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)章,并負(fù)責(zé)做好運輸行業(yè)普法工作。

2、負(fù)責(zé)全州道路運輸市場秩序及經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,查處非法營運車輛,組織專項整治活動。

3、負(fù)責(zé)全州道路運輸市場秩序中出現(xiàn)的 突發(fā)事件、緊急事件的處置,維護轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場的穩(wěn)定。

4、負(fù)責(zé)道路運輸行政許可審核工作和道路運輸案件的復(fù)議、訴訟工作以及全州運政系統(tǒng)的法制工作。

5、負(fù)責(zé)對全州運政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的督察工作,組織全州運政執(zhí)法人員、運政協(xié)管員的教育、培訓(xùn)工作。

6、負(fù)責(zé)運政系統(tǒng)執(zhí)法人員的資格培訓(xùn)及執(zhí)法證年度審驗工作,查辦、催辦、督辦有關(guān)人民群眾對運政執(zhí)法的投訴。

7、負(fù)責(zé)全州道路運輸企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。

(十一)12縣(市)運政管理所

1、負(fù)責(zé)國家、省、州有關(guān)道路運輸業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實施。

2、依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規(guī)章,對轄區(qū)內(nèi)道路運輸(含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓(xùn)等)經(jīng)營實施行政許可。

3、制定本縣(市)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立有關(guān)的道路運輸管理制度,合理調(diào)控運力、安排站點布局。

4、核發(fā)、管理道路運政管理機構(gòu)各種證、牌及票據(jù)、憑證、單據(jù)等,負(fù)責(zé)道路運輸規(guī)費的征收、上繳。

5、組織實施重點物資、大宗物資、重點港站集散物資的運輸,組織實施重要節(jié)假日旅客運輸,組織實施指令性搶險救災(zāi)、戰(zhàn)備物資運輸,并進行監(jiān)督檢查。

6、根據(jù)本縣(市)運力與運量情況,按時向有關(guān)部門和上級交通部門提供需求信息,進行宏觀調(diào)控,組織本縣(市)的道路運輸站(場)規(guī)劃、布局。

7、負(fù)責(zé)本縣(市)道路運輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計、匯總及上報工作,組織道路運輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋,開展咨詢服務(wù),組織市場調(diào)查和預(yù)測。

8、負(fù)責(zé)組織運輸市場的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營行為,價格執(zhí)行等的監(jiān)督、檢查,調(diào)解運輸糾紛。

9、負(fù)責(zé)對本縣(市)運輸經(jīng)營業(yè)戶的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

10、按照國家安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策,貫徹落實上級和領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的要求和指示,對本縣(市)道路運輸行業(yè)實施安全監(jiān)督管理。

11、承辦縣(市)人民政府和縣(市)交通局交辦的其他事項。

交通局檔案工作計劃范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進行業(yè)發(fā)展為根本目的,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,以依法行政為原則,以規(guī)范管理為內(nèi)容,以人才和信息化建設(shè)為保障,努力提高做好“三個服務(wù)”的能力和水平,發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè),服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

圍繞“立足服務(wù)、規(guī)范管理”主題,突出“管理、規(guī)范、服務(wù)”主線,切實增強服務(wù)意識,明確提升公共服務(wù)能力和管理水平,顯著提高管理隊伍素質(zhì),使管理制度更加完備、管理方式更加科學(xué)、管理行為更加規(guī)范,使航務(wù)管理做到公開透明、便民高效、規(guī)范有序,為建設(shè)服務(wù)型航務(wù)管理部門打下堅實基礎(chǔ)。

三、組織機構(gòu)

為加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證規(guī)范年活動統(tǒng)一、有序開展,成立*市交通局水運管理規(guī)范年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

規(guī)范年活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動日常工作和各單位情況收集、匯總、上報省局活動領(lǐng)導(dǎo)辦公室,辦公室設(shè)在市海事局,辦公室主任由張建林(兼),副主任姚勇(兼),成員由市海事局有關(guān)人員組成。聯(lián)系人:丁波,聯(lián)系電話:*。

各縣(市)、區(qū)交通局,局屬各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定活動方案,具體組織本單位活動開展。

四、活動內(nèi)容

(一)排查水域及船只情況

20*年11月至20*年12月,對全市水域及船舶、水運企業(yè)進行排查,建立健全水庫、河流、景區(qū)水域、園林水域、渡口、碼頭及各種船只和水運企業(yè)檔案資料。于20*年12月31日前,將*市水上安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計表(見附件)報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、20*年11月至2009年12月,完成滎陽市虎牢關(guān)黃河渡口、孤柏嘴黃河渡口、鴻溝黃河渡口標(biāo)準(zhǔn)化改造。

2、20*年11月至2009年12月,完成虎牢關(guān)黃河渡口、孤柏嘴黃河渡口、鴻溝黃河渡口3艘渡船建造及渡工培訓(xùn)發(fā)證工作。改善當(dāng)?shù)厮愤\輸服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。

3、2009年元月至2009年5月,督促縣鄉(xiāng)政府、水上運輸企業(yè)在庫區(qū)、碼頭設(shè)立安全警示牌,標(biāo)明船只數(shù)、負(fù)責(zé)人、船只號、海事監(jiān)督電話及安全常識等。

4、20*年11月至2009年12月,完成黃河名勝風(fēng)景區(qū)、花園口景區(qū)和鄭東新區(qū)水上安全監(jiān)督管理站房及配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

(三)完善便民措施

20*年11月至2009年6月,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立市地方海事局網(wǎng)站,向社會公布崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)規(guī)范等,公開行政許可項目、程序、條件和結(jié)果。

(四)加大培訓(xùn)教育

1、20*年11月至2009年12月,各級海事執(zhí)法人員完成省海事局行政執(zhí)法培訓(xùn)任務(wù),取得部海事局的海事行政執(zhí)法證。

2、2009年元月至2009年12月,對全市所有船員及水運企業(yè)安全管理人員進行培訓(xùn)。

(五)健全規(guī)章制度

1、20*年11月至2009年3月,規(guī)范水路運輸許可、進出港簽證、船舶登記、船員適任等行政審批及水運規(guī)費的征收、上繳,行政執(zhí)法人員資格等制度。

2、20*年11月至2009年元月,進一步完善船舶檢驗發(fā)證、船員培訓(xùn)發(fā)證程序。

(六)加強安全監(jiān)管

1、20*年11月至2009年6月,按照屬地管理原則和水上安全“四級”責(zé)任制的要求,督促當(dāng)?shù)卣M一步建立健全水上安全責(zé)任制,并以書面形式予以明確。

2、20*年11月至2010年6月,加大水上安全監(jiān)管力度。在重點水域、重點時段對重點船只及重點水運企業(yè)加強監(jiān)管力度,健全市場準(zhǔn)入、退出機制。對不符合安全要求,達不到安全標(biāo)準(zhǔn)的船只、從業(yè)人員,堅決不允許從事水上運輸和經(jīng)營活動。

五、活動安排

水運管理規(guī)范年活動自20*年11月開始,到2010年8月底結(jié)束。整個活動分四個階段進行。

宣傳動員階段:20*年11月1日至11月10日。利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒介對管理規(guī)范年活動進行廣泛宣傳,擴大影響,營造積極參與活動的氛圍。要層層動員,提高認(rèn)識,明確要求,使廣大干部職工深入了解活動的目的、目標(biāo)、任務(wù)和主要內(nèi)容,為活動取得實效奠定基礎(chǔ)。

具體實施階段:20*年11月11日至2010年6月30日。各單位要結(jié)合實際,按照活動內(nèi)容,制定詳細(xì)的工作計劃,做到周密安排,有重點、分步驟地有序推進規(guī)范年活動。

總結(jié)驗收階段:2010年7月。各縣(市)、區(qū)交通局,局屬各有關(guān)單位進行活動情況自查和總結(jié)。

建立長效機制階段:2010年8月。在活動的基礎(chǔ)上,建立規(guī)范水運管理的長效機制。

六、活動要求

(一)高度重視。各縣(市)、區(qū)交通局,局屬各有關(guān)單位要高度重視,把規(guī)范管理、提升服務(wù)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的具體措施,認(rèn)真開展水運管理規(guī)范年活動,積極探索建立規(guī)范管理的長效機制。

交通局檔案工作計劃范文第5篇

一、執(zhí)法隊建設(shè)情況

(一)隊伍概況

縣委、縣政府6月份決定成立XX綜合行政執(zhí)法隊,8月17日執(zhí)法隊全部到崗。27名全額事業(yè)編制執(zhí)法人員的加入極大加強了水上執(zhí)法力量,已成為我省內(nèi)陸縣級最大的一只水上專業(yè)執(zhí)法隊伍。

(二)隊伍設(shè)置情況

目前,XX綜合行政執(zhí)法隊共計20名隊員,設(shè)隊長1名、副隊長1名。執(zhí)法隊將XX分成6個區(qū)域,下設(shè)6個中隊,其中XX3個、XX1個、XX1個、XX1個;每個中隊由3人組成,設(shè)1名中隊長負(fù)責(zé)管理;同時逐步建立完善了各項管理規(guī)章制度,明確了工作任務(wù)和職責(zé)分工。

(三)工作制度建立情況

11月18日制定了《XX綜合行政執(zhí)法隊工作管理制度》,從學(xué)習(xí)、廉潔、考勤、請銷假、值班、檔案等方面規(guī)范了XX執(zhí)法隊執(zhí)法隊員的各項工作職責(zé),并將此制度上報交通運輸局審核備案。

9月28日制定了《XX調(diào)度中心辦公室工作制度》,確保今后能夠全面掌握旅游船舶航行動態(tài),加強碼頭、游船安全管理,維護游船航行秩序,保障旅客生命財產(chǎn)安全。

(四)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況

做好水上綜合行政執(zhí)法工作,“人防”是基礎(chǔ)。為了提升XX執(zhí)法隊執(zhí)法能力,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),進一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,XX執(zhí)法隊開展了一系列培訓(xùn)活動。

一是船員適任證培訓(xùn)及考試工作。8月18-21日邀請省海事局和XX專家,進行業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法實操兩方面培訓(xùn);從8月24日開始進行為期10天的船員適任證書培訓(xùn),9月28日進行考試,10月14日全員取得船員適任證書。

二是執(zhí)法證的培訓(xùn)及考試工作。11月4日,邀請縣司法局副局長XX對全體隊員進行司法培訓(xùn),11月6日進行司法考試,11月19日執(zhí)法隊全員取得行政執(zhí)法證。

三是船舶內(nèi)業(yè)檔案及安全培訓(xùn)工作。11月2日,邀請XX隊長,為隊員進行了內(nèi)業(yè)檔案及安全培訓(xùn)。

四是行政處罰裁量基準(zhǔn)學(xué)習(xí)工作。11月19日,全體隊員在二樓會議室集中學(xué)習(xí)了行政處罰裁量基準(zhǔn)及行政處罰流程。通過學(xué)習(xí),大家對職權(quán)法定、依法履職有了更清晰的思路,為建設(shè)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強的執(zhí)法隊伍提供了理論依據(jù)。

(五)執(zhí)法裝備情況

一是執(zhí)法車輛配備不足。XX執(zhí)法隊現(xiàn)有3輛執(zhí)法車,其中2輛執(zhí)法車是從縣政府借用。由于XX綜合行政執(zhí)法隊為新成立的執(zhí)法隊伍,受車輛編制制約,導(dǎo)致執(zhí)法隊無法新購執(zhí)法車輛。在制定日常巡查計劃時,執(zhí)法工作受到嚴(yán)重制約。

二是執(zhí)法船配備不足。XX水域范圍廣,情況復(fù)雜,目前,執(zhí)法隊僅擁有1艘執(zhí)法船,停靠在XX水域,負(fù)責(zé)XX水域水上執(zhí)法巡查。而XX、XX、XX區(qū)域則無法開展水上執(zhí)法巡查。且XX、XX水域“三無”船舶較多,存在安全隱患。

三執(zhí)法隊員的基礎(chǔ)執(zhí)法裝備配備不足。戶外作業(yè)工具如無人機、強光探照手電、車載喊話器、望遠(yuǎn)鏡、拖運、拆解船舶工具等相關(guān)設(shè)備不足,無法保證日常巡查執(zhí)法任務(wù)。

二、打擊三無船舶情況

根據(jù)交通運輸部《關(guān)于實施清理、取締“三無”船舶通告有關(guān)問題的通知》、《XX滿族自治縣露天碼頭、XX及渾江河道水上安全綜合整治方案》的規(guī)定,從8月建隊以來,XX執(zhí)法隊共出動執(zhí)法人員986人次、出動執(zhí)法車輛223臺次,執(zhí)法船舶32艘次。現(xiàn)場拆解“三無”木船55艘;清理出江面沿線船舶52艘;沒收鐵皮“三無”船只10艘。于11月11日開展了“三無”船舶集中銷毀活動。通過開展集中整治行動,采取各種措施對“三無”船舶進行嚴(yán)厲打擊,始終保持對“三無”船舶整治高壓態(tài)勢,在一定程度上消除了水上交通安全隱患,保障了人民群眾安全出行。

三、切實解決群眾“出行難”問題

(一)新增渡船建造情況

按照桓委辦發(fā)[2020]43號《關(guān)于解決XX縣XX水域群眾生產(chǎn)生活“出行難”實施方案》工作要求,交通運輸局先后與XX遠(yuǎn)航船業(yè)有限公司訂制2艘渡船,其中沙尖子1艘,向陽1艘;與宜興市太湖船舶有限公司訂制10艘渡船,其中二棚甸子7艘,黑溝3艘。目前,12艘渡船已全部交付并投入使用。

(二)新增渡口建設(shè)情況

交通運輸局于6月份相繼完成了新增10處渡口的選址、航線及??奎c現(xiàn)場勘驗,縣政府于7月6日對新增渡口進行了正式批復(fù)。針對新增渡口修建工作,交通運輸局于7月2日專門下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全縣新增渡口修建工作的通知》,對涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求渡口修建要安裝監(jiān)控設(shè)施、防護設(shè)施;設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的渡口警示牌和標(biāo)識牌;因地制宜修建護欄、水泥平臺、臺階等安全防護硬件和便民設(shè)施,確保群眾乘船安全。通過三個多月的建設(shè),監(jiān)控已全部完成。據(jù)初步統(tǒng)計,涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計投入資金40余萬元。

(三)渡工情況

針對新增渡船需要增加渡工問題,交通運輸局早動手早安排,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。目前新建渡船船員已培訓(xùn)完畢,船員培訓(xùn)學(xué)??荚嚾亢细襁m任證書已下發(fā),已經(jīng)全部上崗工作。同時,XX執(zhí)法隊分別對設(shè)有渡口的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渡工進行了船員安全培訓(xùn),反饋效果良好。

四、制定出臺制度情況

一是《XX縣水上交通安全管理條例》制定工作。按照縣人大的編制要求和時間節(jié)點,已于7月7日將涉關(guān)交通運輸局內(nèi)容(草案)提交到縣人大審議。

二是《XX縣回龍湖航道規(guī)劃》制定工作。交通運輸局邀請遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司為規(guī)劃單位,從6月16日開始,先后經(jīng)過3次實地考察、2次前期材料報送、2次征求意見,規(guī)劃單位于9月25日完成回龍湖旅游承載力規(guī)劃制定。

三是《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》(試行)制定工作。針對“出行難”問題,交通運輸局于6月份重新制定了《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》。

四是《游船安全航行管理辦法》(試行)制定工作。該文件審核完畢,于9月21日下發(fā)至各水運企業(yè)。

五是《XX縣新增渡口規(guī)范化建設(shè)方案》制定工作。該文件下發(fā)后,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對原渡口和新建渡口進行了規(guī)范化建設(shè),現(xiàn)已實施并全部完成。

六是《XX滿族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口渡船安全管理辦法》制定工作。為了切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,維護水路運輸秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》《遼寧省渡口渡船安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,擬定此方案,此方案12月25日已提交交通運輸局,待審核后上報縣政府審議通過。

五、考察學(xué)習(xí)情況

按照9月16日縣委書記xx組織召開水上交通安全專題會議精神,完善XX綜合行政執(zhí)法隊職責(zé),“走出去”學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,落實好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牽頭組織了兩次考察活動,分別于9月20日由交通局主管局長xx帶隊到丹東海事局xx海事處進行考察學(xué)習(xí);10月20日由縣委書記XX帶隊,縣委辦主任XX、交通局局長XX、環(huán)保局局長XX、XX綜合行政執(zhí)法隊隊長XX、副隊長XX一行6人,赴XX進行考察學(xué)習(xí)。

通過考察學(xué),XX執(zhí)法隊充分學(xué)習(xí)了外地兄弟部門在水路運政、地方海事行政、船舶檢驗監(jiān)督等方面的創(chuàng)新做法與成功經(jīng)驗,進一步拓寬了視野,增長了見識,達到了“走出去”學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗的目的。

六、主要工作方法及經(jīng)驗

(一)在XX建立船舶調(diào)度中心

十一期間,XX綜合行政執(zhí)法隊根據(jù)“十一”黃金周期間的開航船舶多、航行密度大的特點,結(jié)合水位變化情況,制定了《XX旅游船舶安全航行管理辦法》《2020年“十一”黃金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全應(yīng)急預(yù)案》及具體的航道航標(biāo)維護工作計劃。同時,認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神和要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、誰管理,誰負(fù)責(zé)”的總體要求,針對回龍湖水域旅游船舶通行的具體要求在回龍湖游客中心成立調(diào)度指揮中心,各水運企業(yè)專職調(diào)度人員與調(diào)度中心對接。船舶調(diào)度中心的建立,為順利完成轄區(qū)“十一”黃金周期間水上交通安全監(jiān)管各項工作任務(wù)提供了保障,維護了轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。

(二)冬季冰上安全監(jiān)督管理工作

冬季氣溫下降,江面逐漸冰封。江面行車、行人的情況屢禁不止,存在重大安全隱患。針對這一情況,XX執(zhí)法隊提早做好準(zhǔn)備。一方面,于11月2日、11月25日向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達了《致各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一封信》《關(guān)于做好2020年冬季冰上安全工作指導(dǎo)意見的通知》,文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于冰面安全的管理責(zé)任與工作意見。建議各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強冬季冰上安全宣傳教育工作,提高村民安全意識,防止水上安全突發(fā)事件發(fā)生。另一方面,按照農(nóng)村趕集部分村民可能在冰面通行的實際情況,制定出冰面入口排查、檢查、巡查計劃,各中隊對轄區(qū)可能下車、通行的出入口進行初步統(tǒng)計,對各出入口的封堵、警示牌是否完好等情況進行檢查,對各出入口每星期至少進行一次巡查。隨身攜帶《現(xiàn)場檢查報告》,對發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系處理,并對后續(xù)整改情況進行跟蹤,形成閉環(huán)。針對入口摸底排查工作,于12月末向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達了《關(guān)于冬季冰面入口摸底排查的通知》,文件要求各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對冰面入口進行摸底排查,對已排查出的入口應(yīng)采取相對應(yīng)的管理措施并做好下一步工作計劃,形成動態(tài)、長效管理機制,一旦發(fā)現(xiàn)問題需及時解決。未采取管理措施的冰面入口需說明未采取措施的具體原因。

(三)積極爭取上級政策資金

為確保執(zhí)法裝備及時到位,執(zhí)法隊能夠如期正常開展工作,交通運輸局不等不靠,積極同省、市交通海事部門溝通聯(lián)系,爭取上級在相關(guān)政策和資金上予以支持,以期解決我縣在執(zhí)法裝備投入困難的問題。從6月份開始,交通運輸局先后兩次安排人員到省海事局匯報溝通,并先后兩次邀請省海事局領(lǐng)導(dǎo)來桓,專門研究國家相關(guān)政策資金的投入方向和支持項目,制定了《XX縣水上監(jiān)管和救助一體化隊伍建設(shè)》工作方案,為爭取項目資金和執(zhí)法裝備明確了目標(biāo)方向。特別是7月23日,XX縣長親自到省廳開展工作,引起省廳高度重視,曲向進副廳長專門組織會議聽取了《XX縣水上交通安全監(jiān)管執(zhí)法與救助建設(shè)》的工作匯報,充分肯定XX做法并給予高度評價,認(rèn)為XX認(rèn)識到位,隊伍組建給力,令人振奮,明確表示予以大力支持,并形成了會議紀(jì)要,責(zé)成安質(zhì)處牽頭,由海事局制定具體方案。省海事局于7月30日完成了《關(guān)于加強XX縣地方海事建設(shè)的實施方案》,明確了我縣實施水上執(zhí)法“四基四化”建設(shè),在國家、省級層面我們能夠享受到的政策資金情況。目前該方案正待廳長辦公會議通過。如該方案通過實施,執(zhí)法裝備資金、信息化執(zhí)法平臺建設(shè)資金等問題將得以解決。

(四)強化信息化執(zhí)法平臺建設(shè)

做好水上綜合行政執(zhí)法工作,“技防”是手段。加強信息化執(zhí)法工作平臺建設(shè),交通運輸局計劃建立水上執(zhí)法監(jiān)管與救助指揮調(diào)度中心,集監(jiān)管、調(diào)度、救援功能為一體,建立信息數(shù)據(jù)庫,建立每日電子巡查制度等。實行電子巡查和現(xiàn)場巡查相結(jié)合的執(zhí)法方式,可以實現(xiàn)水上執(zhí)法事半功倍的效果。具體工作開展情況:

一是交通運輸局于5月26日與本溪鐵塔公司對接,于6月6日完成了在橫道川水域的高清監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作。目前該系統(tǒng)已投入正常使用,效果很好。

二是XX水域監(jiān)控全覆蓋工作。從7月7日開始進行XX水域現(xiàn)場定點工作。先后組織縣環(huán)保局、聯(lián)通公司、XX之窗融媒體三家單位,10次深入XX水域現(xiàn)場進行定點工作。由于XX水域面積大,安裝監(jiān)控受電力、光纜、施工、交通等條件限制,為保證監(jiān)控效果,監(jiān)控設(shè)置方案已經(jīng)過多次修改完善。目前XX之窗融媒體的方案已完成,計劃在XX水域安裝監(jiān)控26處,方案預(yù)算已上報縣財政,待資金到位后開始實施。

(五)積極開展宣傳工作

一是加強涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生水上交通安全意識和防范能力宣傳工作。11月13日至17日,XX執(zhí)法隊分別到XX學(xué)校,開展了以“水上平安交通,安全伴我成長”為主題的水上交通安全知識進校園宣傳活動,聽課學(xué)生150余人。此次活動廣受好評,達到了預(yù)期宣傳效果。

二是加強水上、冰上交通安全宣傳工作。11月3日,XX執(zhí)法隊陸續(xù)向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了《致各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一封信》,提醒各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實水上、冰上交通安全管理責(zé)任,維護水上交通秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

七、存在的主要問題

XX綜合行政執(zhí)法隊嚴(yán)格依法行政、履職盡責(zé),開展水上交通安全監(jiān)督管理工作,部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是,我縣水上交通安全管理隱患依然存在,形勢依然嚴(yán)峻。由于“物防”和“技防”投入不到位,XX綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法作用無法全部發(fā)揮出來,執(zhí)法裝備等相關(guān)硬件設(shè)施配備的短缺,已經(jīng)嚴(yán)重影響日常執(zhí)法工作的開展。

(一)執(zhí)法硬件裝備嚴(yán)重不足

執(zhí)法車輛配備不足?,F(xiàn)有執(zhí)法車輛3輛,其中1輛為原海事處所有,1輛為縣機關(guān)事務(wù)管理中心借用,1輛為政府辦借用。還缺少3輛執(zhí)法車。

執(zhí)法船舶配備不足?,F(xiàn)有執(zhí)法船1艘(原海事執(zhí)法船),用于回龍湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。還缺少5艘執(zhí)法船,其中鳳鳴湖1艘、金龍湖1艘,桓龍湖3艘。

基礎(chǔ)執(zhí)法設(shè)備如無人機、拖車等沒有配備。無法進行高效巡查;對于沒收的“三無”鐵皮船只,現(xiàn)場無法拆解,因為沒有拖車,只能靠人力用石頭、錘子砸,拆解不徹底,隊員人身安全也無法保障。由于缺少必備的執(zhí)法車、船等硬件設(shè)施,當(dāng)前水上執(zhí)法工作已受到嚴(yán)重制約。導(dǎo)致日常執(zhí)法巡查計劃無法正常實施,水上巡邏任務(wù)難以正常開展,無法實現(xiàn)對XX水域的及時、高效巡查,只能以點帶面,必將出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū),安全隱患得不到及時排除和處置。

(二)水上應(yīng)急搜救體系缺失

10月份考察發(fā)現(xiàn),千島湖地區(qū)擁有完善的水上搜救體系機制,一旦發(fā)生水上安全事故,應(yīng)急搜救體系立刻啟動,各救援部門按照既定方案各司其職,能夠最大限度地預(yù)防和減少水上交通事故和船舶水污染事故的發(fā)生。而我縣現(xiàn)有水上救援體系基本為空白,需要加快建立健全我縣安全事故應(yīng)急救援體系,完善水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及游客緊急疏散和救援預(yù)案,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的水上交通安全工作應(yīng)急機制。

(三)危廢管理制度不健全

目前XX綜合行政執(zhí)法隊要求各個水運企業(yè)所屬旅游船舶在運行中產(chǎn)生的危廢品一律上岸處理,禁止在湖面隨意排放。但是上岸之后缺少專門的危廢處理部門,危廢品難以集中解決處理。

(四)電子巡查監(jiān)管空白

我縣目前僅有XX景區(qū)一處電子信息化調(diào)度中心,只能監(jiān)測旅游船舶航行軌跡與位置,船舶調(diào)度仍舊依靠人力完成,由于缺少硬件設(shè)施,無人機電子巡查無法進行。更加無法對全縣重點

水域、渡口、渡船等進行監(jiān)控監(jiān)管。目前關(guān)于電子巡查設(shè)備申請相關(guān)材料已經(jīng)上報,但是一直沒有審批。

(五)“四基四化”建設(shè)推行困難

首先,XX水域尚未設(shè)立執(zhí)法站點,無法形成聯(lián)動機制,一旦發(fā)生水上安全事故,執(zhí)法隊員不能迅速到達現(xiàn)場;XX執(zhí)法隊員在外執(zhí)勤期間,食宿問題得不到保障;未來新增執(zhí)法船舶沒有固定停靠地點;其次,我縣水域執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范,漁政、環(huán)保、漁業(yè)、水上公安、海事等相關(guān)部門都有一定的管理權(quán)限,但權(quán)責(zé)不夠清晰,“多頭執(zhí)法”“重復(fù)執(zhí)法”現(xiàn)象仍然存在,給水上安全管理執(zhí)法帶來阻礙。