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執(zhí)行終結(jié)申請書

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執(zhí)行終結(jié)申請書

執(zhí)行終結(jié)申請書范文第1篇

    (一)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的;

    (二)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。

    比如對方寫了一張欠某某某一萬元現(xiàn)金的欠條,而你又沒有與他另有債務(wù)糾紛,且能夠?qū)⒅Ц读钏瓦_(dá)到對方的話,你可向法院申請支付令。

    以下是該法對于支付令的另外一些規(guī)定,

    你要向法院提交申請書,申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。就是還要提交欠條等證明對方欠你金錢等物的證據(jù)。

    第一百九十條 債權(quán)人提出申請后,人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。

    第一百九十一條 人民法院受理申請后,經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù),對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令;申請不成立的,裁定予以駁回。

    債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù),或者向人民法院提出書面異議。

    債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。

    第一百九十二條 人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序,支付令自行失效,債權(quán)人可以起訴。

    具體你還可以參照最高人民法院關(guān)于適用督促程序若干問題的規(guī)定,網(wǎng)址如下

執(zhí)行終結(jié)申請書范文第2篇

第一條  為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)房屋管理,及時處理房屋糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于平等主體的公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間在本市城鎮(zhèn)發(fā)生的房屋糾紛。

第三條  本辦法所指房屋包括其附屬物。

第四條  貴陽市人民政府設(shè)立貴陽市房屋糾紛仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會),負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)房屋糾紛的仲裁。

第五條  仲裁委員會受理的房屋糾紛案件,必須是當(dāng)事人在合同中訂有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議的。在處理中,必須堅持調(diào)查研究,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。

第六條  仲裁委員會仲裁房屋糾紛案件,實(shí)行一次仲裁制度。

第七條  當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁,應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

第八條  當(dāng)事人、法定代表人可以委托一至二人為人。人必須向仲裁委員會提交當(dāng)事人載明委托事項和權(quán)限的授權(quán)委托書。

第二章  仲裁組織

第九條  仲裁委員會由主任委員、副主任委員、委員組成。

仲裁委員會的組成人員經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

仲裁委員會下設(shè)辦公室,辦理日常工作。

第十條  仲裁委員會設(shè)專職仲裁員若干人,由仲裁委員會任命,并可聘請若干兼職仲裁員,兼職仲裁員與專職仲裁員在履行職務(wù)時享有同等權(quán)利。

仲裁員由具有專業(yè)知識、法律知識和實(shí)際工作經(jīng)驗的人擔(dān)任。

第十一條  仲裁委員會辦理房屋糾紛案件,由仲裁員二人和仲裁委員會指定的首席仲裁員一人組成仲裁庭進(jìn)行。

第十二條  仲裁庭評議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄。

疑難、復(fù)雜的案件以及仲裁庭分歧較大的案件,應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會討論決定案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。仲裁委員會的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。

第十三條  仲裁員、記錄員、鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)是本案當(dāng)事人;

(二)是本案當(dāng)事人的近親屬;

(三)與本案有利害關(guān)系;

(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對案件公正處理。

當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁員、記錄員、鑒定人有上述情形之一的,有權(quán)申請其回避。

第十四條  首席仲裁員的回避由仲裁委員會決定;仲裁員的回避由仲裁委員會主任委員或副主任委員決定。記錄員、鑒定人的回避由首席仲裁員決定。對申請回避作出的決定,可以采取口頭或書面方式告訴當(dāng)事人。

第十五條  仲裁人員應(yīng)當(dāng)依法秉公辦案,不得接受當(dāng)事人及其人請客送禮。

仲裁人員有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任和法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三章  仲裁范圍

第十六條  仲裁委員會受理下列房屋糾紛案件:

(一)因房屋的買賣、贈與、分割、典當(dāng)、抵押等發(fā)生的糾紛;

(二)因房屋租賃、使用、互換、修繕等發(fā)生的糾紛;

(三)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受理的房屋糾紛;

(四)仲裁委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其他房屋糾紛。

第十七條  仲裁委員會不受理下列房屋糾紛:

(一)人民法院已經(jīng)受理或?qū)徖磙k結(jié)了的房屋糾紛;

(二)因離婚、繼承、析產(chǎn)發(fā)生的房屋糾紛;

(三)涉及尚未落實(shí)政策的房屋糾紛;

(四)涉及外國人和華僑、港、澳、臺同胞的房屋糾紛;

(五)單位內(nèi)部分配、調(diào)整房屋發(fā)生的房屋糾紛。

第四章  仲裁程序

第十八條  當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁房屋糾紛,應(yīng)按照本辦法的規(guī)定遞交申請書和有關(guān)證據(jù),并按照被申請人數(shù)提交副本。申請書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項:

(一)申請人名稱(姓名)、住所、法定代表人姓名、職務(wù);

(二)被申請人名稱(姓名)、住所、法定代表人姓名、職務(wù);

(三)申請的要求及其理由;

(四)證人姓名和住址。

第十九條  仲裁委員會接到申請書后,經(jīng)審查符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案;不符合規(guī)定的,應(yīng)在七日內(nèi)通知申請人不予受理并說明理由。

案件受理后,應(yīng)在五日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人收到申請書副本后,應(yīng)在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒有按時提交或不提交答辯書的,不影響案件的處理。

案件受理后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)在自立案之日起三個月內(nèi)辦結(jié),確需延長的,經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但最長不得超過六個月。

第二十條  仲裁庭對受理的案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,收集和審查有關(guān)證據(jù)。各種證據(jù)經(jīng)驗證核實(shí)后,方能作為認(rèn)定事實(shí)和仲裁的依據(jù)。

仲裁委員會有權(quán)自行調(diào)查取證,可向有關(guān)單位或個人查閱有關(guān)案件的檔案、資料和原始憑證,有關(guān)單位或個人應(yīng)如實(shí)提供材料,協(xié)助進(jìn)行調(diào)查;需要時,應(yīng)出具證明。

第二十一條  現(xiàn)場勘驗或者對物證進(jìn)行技術(shù)鑒定,可通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場,必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助。勘驗筆錄和技術(shù)鑒定書,應(yīng)寫明時間、地點(diǎn)、勘驗鑒定結(jié)論,由參加勘驗、鑒定的人員簽字或者蓋章。

仲裁委員會委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定時,受托單位應(yīng)按照委托鑒定的項目、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真辦理。

第二十二條  仲裁委員會認(rèn)為有必要時,可以在作出仲裁決定之前,通知有關(guān)部門對有爭議的房屋停辦過戶、轉(zhuǎn)讓和改擴(kuò)建等手續(xù)。有關(guān)部門接到通知后,應(yīng)予以執(zhí)行。

第二十三條  仲裁委員會處理案件期間,有關(guān)單位和有關(guān)人員在接到仲裁委員會的協(xié)助通知書后,應(yīng)積極協(xié)助,不得拖延。

第二十四條  仲裁委員會在處理案件時,應(yīng)先行調(diào)解。調(diào)解可以由仲裁庭主持,也可由仲裁員一人主持。

第二十五條  仲裁庭應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解,促使當(dāng)事人互相諒解,達(dá)成協(xié)議。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須出于雙方當(dāng)事人自愿,協(xié)議內(nèi)容不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益,不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

第二十六條  調(diào)解達(dá)成協(xié)議后應(yīng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)寫明當(dāng)事人基本情況,主要事實(shí),協(xié)議內(nèi)容和仲裁費(fèi)承擔(dān);調(diào)解書應(yīng)由當(dāng)事人簽名,仲裁員、記錄員署名,并加蓋仲裁委員會印章。

調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收并履行后生效。

第二十七條  調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,或調(diào)解書送達(dá)后不履行的,應(yīng)當(dāng)由仲裁庭進(jìn)行仲裁。

需要開庭仲裁的,由仲裁庭在三日前將開庭時間、地點(diǎn),以書面方式通知當(dāng)事人。

申請人經(jīng)兩次通知,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可按撤回申請?zhí)幚怼?/p>

被申請人經(jīng)兩次通知,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可作缺席仲裁。

第二十八條  仲裁庭仲裁案件按下列順序進(jìn)行:

(一)宣布案由和仲裁人員名單,告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);

(二)詢問當(dāng)事人,出示和宣讀有關(guān)證據(jù);

(三)申請人及其人發(fā)言;

(四)被申請人或其人答辯;

(五)雙方辯論。

雙方辯論終結(jié),仲裁庭按申請人、被申請人順序征詢最后意見,并可再行調(diào)解,調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,由仲裁庭評議后裁決。

第二十九條  仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明:

(一)申請人和被申請人的名稱(姓名)、地址及其法定代表人或者人姓名、職務(wù);

(二)申請的理由、爭議的事實(shí)和要求;

(三)仲裁決定認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(四)仲裁決定的結(jié)果和仲裁費(fèi)用的承擔(dān);

(五)不服仲裁決定的起訴期限。

仲裁決定書由仲裁員、記錄員署名,加蓋仲裁委員會的印章。

第三十條  當(dāng)事人不服仲裁決定,可在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),向房屋所在地的人民法院起訴;逾期不起訴的,仲裁決定書即發(fā)生法律效力。

第三十一條  對已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,認(rèn)為需要重新處理的,由主任委員、副主任委員提交仲裁委員會討論決定。

第三十二條  已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行,一方逾期不履行,另一方可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條  參加仲裁活動的當(dāng)事人和有關(guān)人員,應(yīng)遵守仲裁秩序。阻礙仲裁員執(zhí)行公務(wù)的,給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附  則

第三十四條  當(dāng)事人應(yīng)繳納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。

仲裁費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市房屋糾紛仲裁委員會會同市物價局另行制定。

仲裁費(fèi)由申請人預(yù)交。

經(jīng)仲裁終結(jié)的案件,仲裁費(fèi)由敗訴人承擔(dān);當(dāng)事人部分勝訴,部分?jǐn)≡V的,按比例分擔(dān)。

第三十五條  調(diào)解書和仲裁決定書發(fā)生法律效力后,權(quán)屬關(guān)系需要變更的,房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門應(yīng)分別辦理手續(xù)。

執(zhí)行終結(jié)申請書范文第3篇

關(guān)鍵詞:警院學(xué)生;寫作能力;就業(yè);競爭力

中圖分類號:G40-052 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)44-0030-03

曾幾何時,法律(法學(xué))專業(yè)是文科高三學(xué)生趨之若鶩的專業(yè)。不料想,近兩年該專業(yè)已成為就業(yè)率墊底的若干“老大難”專業(yè)之一。司法警官職業(yè)學(xué)院中,應(yīng)用法律系學(xué)生的就業(yè)率與其他系也存在一定差距。筆者認(rèn)為,這一就業(yè)壓力主要是專業(yè)開辦門檻太低造成的。目前,全國有一千余個法科專業(yè),可以說普通高校中一半的學(xué)校開辦了“法律(法學(xué))”專業(yè)。描述得形象一點(diǎn)――在許多地方,只要有兩支粉筆,一本教材,就開辦了法學(xué)專業(yè)。再加上授予“法學(xué)”、“法律”學(xué)位的相關(guān)專業(yè)太多,使得法科畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量劇增,直接拉低了該專業(yè)的就業(yè)率。

壓力要轉(zhuǎn)化為動力,才是積極的應(yīng)對態(tài)度。對司法警官職業(yè)學(xué)院的法科學(xué)生來說,從自身技能著手,增強(qiáng)就業(yè)競爭力,是微觀角度的有效措施,這與國家、省政府增加就業(yè)機(jī)會的宏觀政策并行不悖。

一、學(xué)歷限制亟需寫作強(qiáng)項來補(bǔ)短

蔡曉琪于2014年4月23日登陸智聯(lián)招聘網(wǎng),搜索并篩選出在廣州招聘的128家企業(yè)共144個法務(wù)類崗位。法務(wù)經(jīng)理/主管崗位(管理崗)共有56個,法務(wù)專員/助理崗位(事務(wù)崗)共有88個。這些企業(yè)提出的招聘要求共計656條。在法務(wù)崗位任職資格中,絕大部分崗位的最低學(xué)歷要求為本科,占84.7%,其次是大專,占11.8%,要求碩士以及學(xué)歷不限的分別占2.1%和1.4%。[1]這一調(diào)查有參考價值。

2014年10月,教育部針對、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等十三地編寫了《西部地區(qū)職業(yè)院校職業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)狀調(diào)查》(在校生問卷)。[2]筆者曾采用這一問卷對云南司法警官職業(yè)學(xué)院的學(xué)生(分屬兩個年級)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查共計350名學(xué)生,回收問卷342份,有效問卷309份。從此次調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),學(xué)生對“高職高?!钡膶W(xué)歷層次大都存在“不自信”的心理??梢姡痉ň俾殬I(yè)學(xué)院的學(xué)生,迫在眉睫的事情是如何尋找“突破口”,鍛造自己的職業(yè)技能,形成自己的特長,化解“學(xué)歷自卑”。

二、法科職業(yè)要求熟練的司法文書寫作技能

在以往的高等教育中,人文學(xué)科的教師在上課過程中比較多的時間花在了講授“三個特征、五個作用、七個條件、九項意義”上面。期末考試考查也較多地從這些知識點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行測試。試卷的題型一般由名詞解釋、單選題、多選題、判斷、簡答、論述、案例分析題七種題型構(gòu)成。這有其合理性。但是,在就業(yè)壓力如此巨大的今天,學(xué)生、家庭、社會不免將其視為“屠龍術(shù)”。高職高專對此合理要求,不能熟視無睹,而應(yīng)當(dāng)反應(yīng)靈敏,及時調(diào)整,做出回應(yīng)。

蔡曉琪調(diào)查發(fā)現(xiàn)――專業(yè)技術(shù)可以說是招聘要求的核心,在整理出來的專業(yè)技術(shù)要求中,了解行業(yè)相關(guān)的政策、法律、法規(guī)以及程序的有73項,占到了32.6%,文字表達(dá)功底強(qiáng)的有51項,占到了22.8%,法律實(shí)務(wù)水平較高的有23項,占了10.3%。[1]蔡曉琪調(diào)查還發(fā)現(xiàn)――招聘企業(yè)對工作經(jīng)驗的要求將許多應(yīng)屆畢業(yè)生排除在外。因為大部分企業(yè)不愿意在培訓(xùn)上花費(fèi)過多成本。[1]鑒于此,在校學(xué)生更應(yīng)該提升自我技能。然而,在極少數(shù)學(xué)生中,由于高考之后自我要求放松,訓(xùn)練不夠,以至于三年高職學(xué)習(xí)之后,其寫作能力還不如高中三年級的水平。法科學(xué)生尤其要警惕這種“退化”現(xiàn)象,努力鍛煉自己的寫作能力,使司法文書的寫作成為自己(應(yīng)屆畢業(yè)生)的強(qiáng)項,在就業(yè)競爭中立于不敗之地。

三、充分利用教材,培養(yǎng)司法文書寫作能力

要培養(yǎng)法科學(xué)生的文書寫作能力,不是要給每個教學(xué)班(分隊)普遍再開設(shè)一門《寫作》課程,不需要也不宜另起爐灶,關(guān)鍵是要立足專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的課堂,立足教科書。比如,黃京平主編、中國人民大學(xué)出版社2014年8月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑法》,比較成熟,現(xiàn)在已經(jīng)出了第五版;王新清等主編、中國人民大學(xué)出版社2014年7月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑事訴訟法》,也比較成熟。授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式(事先做成PPT),將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“(每章之后)案例分析”改寫為立案報告、搜查筆錄、逮捕證、拘留證、通緝令、提請批準(zhǔn)逮捕書、解除強(qiáng)制措施申請書、偵查終結(jié)報告、補(bǔ)充偵查意見書、書、刑事自訴狀、開庭通知書、判決書、辯護(hù)詞、裁定書、執(zhí)行通知書等。

在《民事法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過程中,授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式(事先做成PPT),將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“(每章之后)案例分析”改寫為合同、公證書、支付令、仲裁書、民事訴狀、民事反訴狀、民事答辯狀、第三人參加訴訟申請書、財產(chǎn)保全申請書、先予執(zhí)行申請書、合議庭評議筆錄、判決書、詞、調(diào)解書、宣判筆錄、民事申訴狀等。

在《行政法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過程中,授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式(事先做成PPT),將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“(每章之后)案例分析”改寫為行政復(fù)議申請書、行政狀、行政撤訴申請書、行政賠償申請書、行政答辯狀、行政申訴狀、行政上訴狀、行政判決書、舉證通知書、行政裁定書、共同賠償決定書、強(qiáng)制執(zhí)行申請書、人民法院賠償委員會決定書、公證書等。

還可以要求學(xué)生自己撰寫“模擬審判”所需要的全套司法文書。這樣,既鍛煉了寫作能力,也熟悉了法律條文的內(nèi)容,還可以逐漸養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。這些措施使學(xué)生在將來的實(shí)習(xí)階段能夠較快適應(yīng)律師事務(wù)所、法院、社區(qū)矯正崗位的工作要求。

如果課時太少,也可以重點(diǎn)訓(xùn)練幾種主要的司法文書,將一部分文書的寫作訓(xùn)練放到課余時間。

四、改革考試考查制度,培養(yǎng)司法文書寫作能力

以往,《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》期末試卷的題型由單選題、多選題、判斷、簡答、案例分析題五種題型構(gòu)成。有必要進(jìn)行改革,突出實(shí)作實(shí)訓(xùn)。筆者主張,如果期末試題難以改革的話,教師可以考慮在平時的課堂作業(yè)、課后作業(yè)、期中測驗中進(jìn)行變革的嘗試,將司法文書的寫作納入考核的內(nèi)容,并逐漸加大其比重。以往的案例分析是圍繞著“罪與非罪”、“此罪與彼罪”、“罪重與罪輕”、“單罰與并罰”、“為什么”來展開的。其實(shí),這些知識點(diǎn)都可以用“司法文書寫作”這一載體來完成考核、檢查。比如司法文書中,在“本院認(rèn)為……”部分,重點(diǎn)考查學(xué)生學(xué)以致用的能力。為了保證考卷題目總量適中,考題難易度適中,考題覆蓋大綱要求,題型結(jié)構(gòu)基本合理,可以考慮刪除判斷題,甚至減少選擇題與問答題,增加司法文書寫作題;甚至在一套試題中設(shè)計兩份短小的司法文書寫作題。

改革考試制度,需要大量的嘗試,需要長期的試錯、糾偏,積累了足夠的經(jīng)驗之后,再著手改革期末考試制度。

五、循序漸進(jìn),培養(yǎng)司法文書寫作能力

要培養(yǎng)司法文書寫作能力,可以先在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課中進(jìn)行嘗試。

在《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》、《民事法律原理與實(shí)務(wù)》、《行政法律原理與實(shí)務(wù)》幾門課程中都有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱,且已逐漸成熟。其中,司法文書的寫作已成為一個重要組成部分。

根據(jù)人才培養(yǎng)方案,《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》除完成課堂理論教學(xué)的規(guī)定學(xué)時外,還安排了適當(dāng)?shù)膶W(xué)時用于實(shí)踐教學(xué)。根據(jù)司法警官職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),使學(xué)生了解公、檢、法適用刑法和刑事訴訟法的全過程,讓學(xué)生進(jìn)行課堂討論、小組討論、模擬庭審辯論、組織參與模擬刑事審判,使其職業(yè)知識和職業(yè)技能得以融會貫通,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用刑事法律分析、解決刑事訴訟中問題的能力,提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。實(shí)訓(xùn)共20學(xué)時。實(shí)踐教學(xué)成績由教師根據(jù)學(xué)生實(shí)踐情況考核評定,作為形成性考核,占課程總成績的20%。

其中,有幾個實(shí)訓(xùn)項目占用課時較多。例如:“實(shí)訓(xùn)項目五――旁聽庭審。(1)實(shí)訓(xùn)目的和要求――讓學(xué)生通過觀摩法院庭審過程,直觀了解刑事審判各個環(huán)節(jié)。(2)課時――4課時。(3)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――普通一審案件。(4)實(shí)施步驟――①聯(lián)系法院。盡量選擇交通便利、和我們單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的法院;旁聽的案件必須是和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度相適應(yīng)且具有代表性的案件。②提前介紹基本案情。為確保旁聽能順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果,應(yīng)提前向?qū)W生介紹基本案情,提示學(xué)生控辯雙方在定性、裁量方面可能的主張。③落實(shí)往返交通工具;強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律,確保安全;要求遵守法庭秩序。④點(diǎn)評與總結(jié)。旁聽結(jié)束后,教師應(yīng)對此次法院旁聽進(jìn)行點(diǎn)評,總結(jié)控辯雙方適用的法律主張,并析解案例。(5)考核――法院旁聽以后最好要有相關(guān)討論,或者要求學(xué)生作一些書面的總結(jié)等。針對發(fā)言結(jié)果或者書面材料以及學(xué)生在整個旁聽活動中遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行評分。成績評定標(biāo)準(zhǔn)為:合格、不合格,并按比例記入平時成績?!庇直热纾骸皩?shí)訓(xùn)項目六――模擬法庭。(1)實(shí)訓(xùn)目的和要求――通過扮演刑事訴訟種類角色,讓學(xué)生熟悉刑事審判流程,掌握審判理論與技巧,能夠在具體的案件中準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律服務(wù)社會需要。(2)課時――8課時。(3)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,模擬人民法院審理第一審刑事案件開庭程序。(4)實(shí)施步驟――①選定案例。選題要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容的要求,并考慮到實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn),所選案例要具體、務(wù)實(shí),具有可辯性。②按角色需要由學(xué)生自行組成審判、公訴、辯護(hù)、證人等團(tuán)隊。③各組學(xué)生按角色擬定任務(wù),草擬各自的法律文書(書、判決書、公訴詞、辯護(hù)詞)。④教師根據(jù)學(xué)生需要進(jìn)行先期指導(dǎo),幫助審、控、辨各方設(shè)計實(shí)施方案,確定辯論思路。⑤實(shí)施模擬庭審。⑥教師點(diǎn)評、總結(jié)。(5)考核――擔(dān)任角色的同學(xué)的成績考核主要以其在模擬法庭相應(yīng)工作中的表現(xiàn)來評定;其他同學(xué)的成績評定可以以參與活動的程度、積極性及分組撰寫相關(guān)材料的完成質(zhì)量給分。成績評定標(biāo)準(zhǔn)為:合格、不合格,記入平時成績。”

目前,一部分專業(yè)基礎(chǔ)課中沒有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱。對實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重要性,一些教師的認(rèn)識還不夠充分。

提高就業(yè)競爭力是一個系統(tǒng)工程,加強(qiáng)寫作訓(xùn)練,不單單只在專業(yè)課中進(jìn)行,也不是擴(kuò)大到專業(yè)基礎(chǔ)課就行了,最終還是要推廣到所有理論課程中。司法警官職業(yè)學(xué)院及其他的六百所職業(yè)高校,不應(yīng)該像研究型大學(xué)那樣,把大部分時間精力花在理論講授、文獻(xiàn)綜述、邏輯思辨、理論創(chuàng)新上面,而要以“夠用即可”為尺度,少講、精講理論,多進(jìn)行技能訓(xùn)練,并輔之以個別指點(diǎn)、因材施教。為了提高司法警官職業(yè)學(xué)院法科畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率,必須在日常教學(xué)過程中增強(qiáng)學(xué)生的寫作技能,尤其是司法文書寫作技能,使之在就業(yè)競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡曉琪.智聯(lián)招聘網(wǎng)法務(wù)崗位人才需求分析[J].中國大學(xué)生就業(yè),2014,(18):21-28.

執(zhí)行終結(jié)申請書范文第4篇

第一條 向市人民政府申請行政復(fù)議的案件由市人民政府法制辦公室(以下簡稱法制辦)負(fù)責(zé)辦理。

法制辦具體辦理行政復(fù)議事項。

第二條 法制辦對行政復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,專設(shè)行政復(fù)議案件收結(jié)案登記本,并由專人負(fù)責(zé)登記保管。登記本應(yīng)記明案件編號、收件日期、申請人、被申請人、申請事項、案件承辦人、辦理結(jié)果、結(jié)案日期等事項。

第三條 復(fù)議申請人以書面方式申請復(fù)議的,法制辦應(yīng)要求申請人提交下列材料:

(一)行政復(fù)議申請書一式二份,被申請人是兩個以上的,每增加一個,應(yīng)增加一份;

(二)申請人身份證明。申請人是公民的,應(yīng)提交公民身份證復(fù)印件;申請人是法人的,應(yīng)提交法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人證明書;申請人是其他組織的,應(yīng)提交有關(guān)機(jī)關(guān)對該組織成立時的批件;

(三)行政復(fù)議的申請人、被申請人或者第三人需要委托人參加復(fù)議的,應(yīng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書須載明委托事項和委托權(quán)限,并由委托人和被委托人簽名或蓋章;

(四)被申請人作出具體行政行為的證明材料(被申請人未依法送達(dá)作出具體行政行為的法律文書,或者法制辦認(rèn)為有跡象表明被申請人已經(jīng)作出具體行政行為的情形除外);

(五)其他必要的證據(jù)材料。

第四條 申請人以口頭方式申請行政復(fù)議的,由法制辦具體接待人員當(dāng)場做好筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)記錄如下內(nèi)容:

(一)復(fù)議申請人的基本情況和聯(lián)系方式;

(二)被申請人的名稱;

(三)申請復(fù)議的請求事項和主要的事實(shí)、理由;

(四)知道具體行政行為的時間;

(五)是否向人民法院提起行政訴訟,人民法院是否已經(jīng)受理。

接待人員對口頭申請所做的筆錄,應(yīng)當(dāng)由申請人予以確認(rèn)并簽字。

接待人員應(yīng)要求申請人提交按照第三條規(guī)定的相關(guān)材料。

第五條 接到行政復(fù)議案件申請材料,由法制辦主任確定案件承辦人員。

第六條 法制辦案件承辦人接到案件材料后,應(yīng)根據(jù)行政復(fù)議法以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對下列內(nèi)容進(jìn)行審查:

(一)申請人與具體行政行為存在法律上的利害關(guān)系;

(二)有明確的被申請人和具體行政行為;

(三)有具體的行政復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù);

(四)屬于行政復(fù)議范圍;

(五)在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議申請;

(六)符合本行政復(fù)議機(jī)關(guān)的受理權(quán)限;

(七)未對同一具體行政行為申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;

(八)符合行政復(fù)議法規(guī)定的其他條件。

第七條法制辦案件承辦人員應(yīng)當(dāng)及時對復(fù)議申請進(jìn)行審查,擬受理的應(yīng)當(dāng)填寫《行政復(fù)議案件立案審批表》,報法制辦主任審核決定。

經(jīng)審查不符合受理條件的,案件承辦人應(yīng)在五日內(nèi)擬出《不予受理行政復(fù)議申請決定書》,報法制辦主任簽發(fā)。

重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)議案件,由法制辦主任報告市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第八條 對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議告知書》,報法制辦主任審核簽發(fā)。

第九條 符合受理條件的,法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議答復(fù)通知書》,報法制辦主任審核簽發(fā)。

案件承辦人應(yīng)當(dāng)自復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi),將《行政復(fù)議答復(fù)通知書》連同復(fù)議申請書副本或口頭申請筆錄復(fù)印件并附送達(dá)回證,送達(dá)被申請人。

第十條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),向法制辦提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材被申請人提交證據(jù)材料時應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)清單證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)提交原件,同時附送復(fù)印件(應(yīng)加蓋被申請人單位印章)。案件審理終結(jié)時,原件退回被申請人,復(fù)印件由法制辦留存。

被申請人不依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本《規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定提交答復(fù)書、證據(jù)清單、證據(jù)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù),將依法撤銷該具體行政行為。

第十一條 經(jīng)審查,根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對有關(guān)復(fù)議申請難以確定是否符合受理條件需請示的,法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議中止通知書》,經(jīng)法制辦主任審批后送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人,并及時向上級政府法制辦請示。行政復(fù)議中止期間不計入行政復(fù)議的法定審查、審理期限。

第十二條 對已經(jīng)受理的復(fù)議申請,在調(diào)查、審理中發(fā)現(xiàn)不符合復(fù)議受理條件的,法制辦案件承辦人應(yīng)制作《駁回行政復(fù)議申請決定書》,報法制辦主任審核簽發(fā)后送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

第十三條 在審理過程中,法制辦認(rèn)為公民、法人或者其他組織同申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的,可以告知其有作為第三人參加復(fù)議的權(quán)利。第三人不參加復(fù)議的,不影響復(fù)議案件的審理。

第十四條 在復(fù)議案件受理后、復(fù)議決定作出前,公民、法人或者其他組織要求以第三人參加復(fù)議的,法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起七日內(nèi)對申請進(jìn)行審查并提出處理意見,同意其作為第三人的,制作《第三人參加行政復(fù)議通知書》,報法制辦主任審核簽發(fā)后,送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

第十五條 申請人、第三人要求查閱被申請人提交的書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料的,可以允許,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

第十六條 法制辦案件承辦人與復(fù)議案件有利害關(guān)系的,應(yīng)主動申請回避。當(dāng)事人也可以提出回避申請,但是否回避,由法制辦主任決定。

第十七條 對符合《行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定,需要對被申請人的具體行政行為停止執(zhí)行的,由法制辦案件承辦人制作《停止執(zhí)行通知書》,報法制辦主任審簽。

重大、復(fù)雜、疑難的停止執(zhí)行案件,經(jīng)法制辦主任審查,送市政府辦分管副主任、主任審核,報市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

案件承辦人將《停止執(zhí)行通知書》送達(dá)被申請人,同時抄送申請人、第三人。

第十八條行政復(fù)議決定作出前,申請人要求撤回行政復(fù)議申請的,法制辦案件承辦人應(yīng)要求申請人遞交《撤回行政復(fù)議申請書》?!冻坊匦姓?fù)議申請書》應(yīng)寫明撤回行政復(fù)議申請的理由和時間。

申請人以口頭方式要求撤回行政復(fù)議申請的,案件承辦人應(yīng)制作筆錄,由申請人予以確認(rèn)并簽名。

第十九條 申請人撤回復(fù)議申請的,法制辦案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對撤回申請的理由進(jìn)行審查并提出處理意見,報法制辦主任審批。

第二十條法制辦案件承辦人員應(yīng)依法對申請人、被申請人和第三人提交的行政復(fù)議材料進(jìn)行全面審查。法制辦認(rèn)為必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

第二十一條 法制辦可以根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合案件具體情況,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、組織案件聽證會等方式審理行政復(fù)議案件。符合法定情形的,法制辦可以對案件調(diào)解結(jié)案。

第二十二條有下列情形之一的,法制辦可以組織案件聽證會,聽取各方意見:

(一)申請人、被申請人要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)聽取意見或者向有關(guān)方面調(diào)查了解情況,法制辦認(rèn)為有必要的;

(二)法制辦認(rèn)為組織案件調(diào)查會有利于調(diào)查、了解案件主要事實(shí);

(三)法制辦認(rèn)為有必要的。

案件聽證會由法制辦負(fù)責(zé)人主持,案件承辦人組織,并負(fù)責(zé)記錄。

第二十三條案件因法定事由需要中止或終止審理,以及需要延期審理的,由法制辦案件承辦人提出意見,報法制辦主任審批。依法中止或終止復(fù)議程序和延長案件審理期限,應(yīng)當(dāng)及時通知申請人、被申請人和第三人。

第二十四條申請人在申請行政復(fù)議時,一并提出行政賠償請求的,法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)告知申請人提交《行政賠償申請書》或由案件承辦人制作口頭申請筆錄。對申請人提出的行政賠償申請,案件承辦人應(yīng)就下列問題進(jìn)行審查:

(一)是否有違法行使職權(quán)的行為;

(二)是否存在損害后果;

(三)違法行使職權(quán)的行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系;

(四)賠償請求是否合法有據(jù);

(五)賠償請求是否在法律規(guī)定應(yīng)予賠償?shù)膿p害范圍。

第二十五條對符合法定賠償條件的,應(yīng)在《行政復(fù)議決定書》中作出賠償決定;對不符合法定賠償條件的,應(yīng)在《行政復(fù)議決定書》中說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

第二十六條法制辦對重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)集體討論,由法制辦主任主持,法制辦全體人員參加,案件承辦人介紹案情、處理意見和有關(guān)法律依據(jù)。

必要時,報請市政府辦分管副主任、主任、市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)參加集體討論。

第二十七條行政復(fù)議案件除依法延期外,法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成案件審理工作,制作《行政復(fù)議決定書》。

擬撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法的,還應(yīng)制作《審理報告》。

第二十八條 《行政復(fù)議決定書》由法制辦案件承辦人擬稿,經(jīng)法制辦主任審核,送市政府辦分管副主任、主任審核后,報市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第二十九條 行政復(fù)議決定書由市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽批后,以市政府名義印發(fā)。

行政復(fù)議決定書之外的行政復(fù)議文書由法制辦主任簽發(fā),統(tǒng)一加蓋“市人民政府行政復(fù)議專用章”。

第三十條 行政復(fù)議文書應(yīng)依法送達(dá)各方當(dāng)事人。

被申請人應(yīng)當(dāng)自覺履行行政復(fù)議決定。

申請人不服行政復(fù)議決定的,可以在行政復(fù)議決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)依法提起行政訴訟。

第三十一條被申請人違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本《規(guī)則》,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政復(fù)議法》第三十六條、第三十七條和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第六十二條、第六十三條的規(guī)定,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十二條 行政復(fù)議期間法制辦發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的,可以制作《行政復(fù)議意見書》。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《行政復(fù)議意見書》指定的期限內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報法制辦;《行政復(fù)議意見書》未指定期限的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報法制辦。

行政復(fù)議期間法制辦發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問題,可以制作《行政復(fù)議建議書》,向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議。

第三十三條 依據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第六十五條的規(guī)定,對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定的情形,法制辦可以制作《行政處分建議書》(加蓋市人民政府法制辦公室印章),向人事、監(jiān)察、效能部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的處分建議,也可以將有關(guān)人員違法的事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察、效能部門處理;接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察、效能部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果通報法制辦。

執(zhí)行終結(jié)申請書范文第5篇

查處土地違法案件,不光要求實(shí)體合法,而且程序方面也要嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行。土地違法處罰案件,從發(fā)現(xiàn)到結(jié)案歸檔,主要程序有:發(fā)現(xiàn)違法行為(案件來源)――立案――調(diào)查――訓(xùn)查終結(jié)(調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌違紀(jì)的,移送紀(jì)榆監(jiān)察部門;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān))――處罰告知――依申請聽證――作出處罰――申請法院強(qiáng)制執(zhí)行(沒收的違法建筑物移交國資部門)――歸檔。在執(zhí)法程序方面,偶爾會出現(xiàn)因工作人員的疏漏而導(dǎo)致的瑕疵或?qū)Ψ衫斫馍系牟町愋枰M(jìn)一步的探討和完善,這些問題大致表現(xiàn)在:

一是動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為僅口頭制止,缺少“責(zé)令停止違法行為通知書”等書面制止材料和現(xiàn)場制止的書證、物證等;二是國土資源所等巡查人員沒有將巡查發(fā)現(xiàn)違法行為情況在第一時問內(nèi)報告實(shí)施處罰的行政部門,致使違法建設(shè)等違法行為在制止無效后沒有采取有效的措施而繼續(xù)違法從而造成既成事實(shí),增大日后查辦難度;三是“責(zé)令停止違法行為通知書”、“詢問筆錄”、“現(xiàn)場勘測筆錄”等執(zhí)法文書中承辦人員沒有簽名或只有一人簽名;四是違法土地類別沒有按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途細(xì)化為農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地,是農(nóng)用地的則沒有進(jìn)一步細(xì)分到基本農(nóng)田、耕地或一般農(nóng)用地;五是部分執(zhí)法監(jiān)察人員辦理土地違法辦案時,發(fā)現(xiàn)違法當(dāng)事人的違法行為觸犯紀(jì)律或刑律的,認(rèn)為只要將案件移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)追究紀(jì)律或刑事責(zé)任就可以結(jié)案,不再予以行政處罰;六是“行政處罰決定書”表述不夠嚴(yán)密、科學(xué),需要進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范;七是案件移送不及時,致使需要法院等司法機(jī)關(guān)執(zhí)行的違法行為無法查處到位;八是案件卷宗中的文件材料排序一個地方一個樣,有的地方甚至既沒有排序,又沒有立卷,更不用說裝訂歸檔了,給人一種馬虎隨便的感覺;等等。

針對存在的問題,筆者提出以下意見和建議。

第一,執(zhí)法人員對各類形式舉報和發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)核實(shí)并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)時下發(fā)“責(zé)令停止違法行為通知書”等書面制止材料,同時做好違法情況拍照等取證工作,防止違法行為進(jìn)一步擴(kuò)大。符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)及時立案查處;對于制止無效、查處無法實(shí)施的違法行為和案件,應(yīng)當(dāng)按國土資源部的要求向上級國土資源主管部門和同級政府報告。

第二,查處土地違法案件,在查清違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及危害程度前提下,對土地本身屬性,要明確違法地類和該地類的土地利用總體規(guī)劃情況,地類要細(xì)化到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地。如果是農(nóng)用地還要進(jìn)一步細(xì)分為基本農(nóng)田、耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。確保準(zhǔn)確依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定對違法行為定性處理。

第三,依據(jù)《行政處罰法》第37條第1款“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件”的要求,執(zhí)法人員在土地動態(tài)巡查并書面制止、現(xiàn)場勘測、制作詢問筆錄、送達(dá)行政執(zhí)法文書等活動中,均不得少于兩人,同時都應(yīng)簽名確認(rèn)。

第四,縣級以上土地管理部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法當(dāng)事人的違法行為構(gòu)成違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理或向同級或者上級人民政府的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議書;觸犯刑律的,區(qū)分不同情形,分別移送公安、檢察(瀆職行為)機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。對人追究責(zé)任并不妨害對事的處理,在有關(guān)部門依法依紀(jì)追究當(dāng)事人的紀(jì)律、刑事責(zé)任的同時,土地管理部門仍應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定對違法行為實(shí)施行政處罰(瀆職犯罪案件,由檢察機(jī)關(guān)立案偵查,國土資源管理部門可以不立案查處)。

第五,行政處罰實(shí)施部門行使行政處罰權(quán)時,應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,并予以復(fù)核;對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,以及擬作出適用聽證程序的行政處罰,行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)集體討論決定,并記錄在案。

第六,行政處罰適用一般程序的,行政處罰實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)從立案之日起30日內(nèi)作出行政處罰決定。30日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日(依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定的,所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi))。

第七,行政處罰決定書制作方面,一是當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址。自然人的,除姓名、地址外,應(yīng)載明身份證號碼;單位的,除單位名稱、法人代表外,應(yīng)載明單位地址。二是引用的法律、法規(guī)或者規(guī)章應(yīng)具體到款項。三是處罰的種類、幅度應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)公布的自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對照違法情形,根據(jù)不同的違法行為等次,確定相應(yīng)的處罰。