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5、加強安全生產(chǎn)管理,注重環(huán)境保護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)始終以高度的責任感、使命感把安全生產(chǎn)工作擺在首位,進一步完善各項規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制。突出重點開展了針對“三合一”廠房、壓力容器及易燃易爆企業(yè)的專項治理整頓工作,檢查督促了生產(chǎn)使用危險化學品企業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)、竹木加工企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施。如潭城、水吉經(jīng)委能結合實際,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),要求企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)措施,對出現(xiàn)事故苗頭及時發(fā)出整改通知。同時我們還引導、督促企業(yè)正確處理好加速發(fā)展與環(huán)境保護關系。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投入資金1500萬元,今年上半年又投入650萬元用于粉塵、污水、廢氣、尾礦等方面環(huán)保治理,取得明顯的社會和經(jīng)濟效益。由于全市安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作抓得緊,抓得實,措施得力,有效控制住各種重、特大事故發(fā)生。
二、存在主要問題
一是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作總體上仍不平衡。潭城、童游、將口、麻沙等城郊、國道附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)發(fā)展速度較快,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到地域、交通、資源等因素制約,在工業(yè)平臺、新上項目等方面仍沒有大的進展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展速度在逐漸拉開。二是規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展仍然緩慢,全市仍有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是空白的,占全市的46%,且1—6月規(guī)模工業(yè)只完成計劃的40.1%。三是由于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)工作受到很大影響,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)委工作無法正常開展。四是局創(chuàng)業(yè)競賽、招商引資任務尚未完成。
三、2008年下半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作意見
2008年下半年,要認真貫徹落實省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞全市創(chuàng)業(yè)競賽活動,進一步加大招商引資力度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)平臺建設,主動與市里五大企業(yè)簇群的核心企業(yè)相銜接,加快引進上規(guī)模工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè),繼續(xù)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在有效轉移農(nóng)村勞動力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面推進小康社會建設中占有重要地位。下半年要突出抓好以下工作:
3、抓好企業(yè)的科技進步和技改工作。要把科技進步作為增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)的支撐點。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新突破,必須緊緊依靠科技進步,推進技術創(chuàng)新,走內(nèi)涵發(fā)展的路子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育一些科技型示范企業(yè),選擇一些基礎較好的企業(yè)進行技術改造和開發(fā)。要廣泛開展質(zhì)量振興活動,進一步推行ISO9000質(zhì)量管理認證工作。要爭取3家企業(yè)完成ISO9000質(zhì)量管理認證。要加大企業(yè)技改的力度,力爭投入技改資金達到5000萬元。[Page]
4、繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)平臺建設。把沿208國道的水吉、回龍、小湖工業(yè)小區(qū)建成農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品工業(yè)區(qū);把沿南武路的塔山、將口、徐市、回瑤工業(yè)園區(qū)建成高科技、旅游觀光工業(yè)區(qū);把西片的黃坑、麻沙、莒口、書坊工業(yè)小區(qū)建成環(huán)保、傳統(tǒng)型工業(yè)園區(qū)。
一、*年上半年工作總結
今年一季度公司主要是抓好黨建工作,認真學習有關文件。二季度是組織工人進行設備檢修,部分工程進點,為*年的整體工作做好準備。工作具體如下:
1、繼續(xù)深化挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,完善企業(yè)內(nèi)部管理。
2、加強黨支部建設,創(chuàng)新黨建工作,切實落實好局黨委各項工作及召開會議,落實好單位的各項工作。
3、現(xiàn)以完成的工程有一、二期廣場維修工程;城區(qū)內(nèi)步道板維修工程;城區(qū)內(nèi)道路維護工程;廣電雪亮工程。
企業(yè)目前存在的困難:資金緊缺和工程量不足。
二、2*的下半年工作計劃
1、加強企業(yè)管理,創(chuàng)新工作思路,結合目前工作實際情況和存在的問題,對照上級要求,查找職工工作方面存在的問題及公司現(xiàn)有的問題,繼續(xù)深化挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,完善企業(yè)內(nèi)部管理。做好市政工程項目計劃,提高業(yè)務水平,積極爭取社會工程,做好開工前維修準備,加強安全管理杜絕一切事故發(fā)生。
2、抓好職工思想教育工作繼續(xù)完善企業(yè)內(nèi)部管理,改變企業(yè)管理體制。實行企業(yè)市場化,提高職工素質(zhì),發(fā)揮職工積極性,實行效益工資按勞分配,發(fā)揮自己的作用,心往一處想,勁往一處使。
3、加強黨支部建設,抓好黨風廉政建設,堅決制止浪費行為,落實專人抓黨務工作,發(fā)展黨員后備力量,完善各項規(guī)章制度,抓好黨員思想政治工作。把黨員的積極性全部調(diào)動起來,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
*年上半年的工作基本已完工,還存在著一些不足,一是施工管理中材料上有浪費現(xiàn)象,車輛管理需要進一步加強。二是有部分職工集體觀念不強,缺乏進取意識。三是加強安全管理要杜絕一切事故發(fā)生。對于上述不足之處,我們一定在今后的工作中,努力克服加強管理,為*創(chuàng)建文明縣城、為*的發(fā)展壯大做出更大的貢獻。
一、健全安全工作機構,建立安全工作制度,加強基礎教育,實施規(guī)范化運作
年初公司調(diào)整安全委員會、成立安全監(jiān)察處后,新成立的北區(qū)物業(yè)處及時建立安全組織機構和完善健全了相關安全管理制度;礦業(yè)處、烏蘭木倫物業(yè)處、東勝物業(yè)處及大柳塔物業(yè)處根據(jù)各基層單位人員調(diào)整和工作變動情況,及時調(diào)整充實了安委會和安全辦事機構,并根據(jù)新的安全形勢需要重新修訂完善了原有的安全管理制度,以使之更加有效、適用。并把安全責任切實落實到崗位和工作人員,利用各種形式經(jīng)常對職工進行安全教育,嚴格按操作規(guī)程進行操作,加強自保、互保意識。北區(qū)物業(yè)處專門成立這一行政負責人為第一責任人,各部門負責人參與的安全工作領導小組;烏蘭木倫物業(yè)處專門成立了主管安全生產(chǎn)運行的用戶服務部,具體負責全處安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;
二、安全警鐘長鳴,加大檢查考核力度,變安全工作突擊查為經(jīng)常查
安全工作是黨和國家的一項重要生產(chǎn)方針。各單位利用各種工作會議對員工進行教育,占靠專題會議研究布置安全工作,使每一位員工、各級管理人員都高度重視安全工作。礦業(yè)處對安全工作除每月進行月度考核外,還進行不定期檢查和夜間抽查;各基層班組每天進行自查,服務部每周進行檢查和不定期巡查。在工作中嚴禁出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,對出現(xiàn)的事故堅持“四不放過”原則,及事故原因不查清不放過;事故責任不明確不放過;事故責任者不處理不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過。北區(qū)物業(yè)處
三、未雨綢繆,突出重點,積極開展安全預防專項活動
各單位以公司檢查考核為動力,認真開展了自查自糾活動?!路?,各單位積極預防,扎實工作,通過有效的安全預防工作為生產(chǎn)經(jīng)營工作的穩(wěn)定運行保駕護航。
(一)春節(jié)期間,礦業(yè)處及各物業(yè)處提前通知,提醒居民注意消除火災隱患。還在居民燃放煙花爆竹期間安排專人進行晝夜巡檢,將燃放后爆竹的紙屑及時打掃干凈,避免可能發(fā)生的火災事故,受到了神東公司主要領導的多次表揚。
(二)年初,各單位及時上報本單位消防設施、設備配備情況,將消防工作切實落在實處:一些消防設施設備不足的場所在最短的時間內(nèi)配備到位,消防設施不到位、不完好的通過維修、更換真正做到了隨時能用;
(三)積極配合兩級公司進行春季“三防”試驗,避免了電器設備可能因此發(fā)生的故障;在供暖結束后將已過期或漏校的安全閥、壓力及時送到地方技術監(jiān)督局進行校驗,為今后的供暖工作打下堅實的基礎,真正起到了預防為主的作用。
(四)進入夏季以來,隨著雨季的臨近,各單位又在公司的統(tǒng)一部署下成立或調(diào)整了領導小組,辦事機構及搶險突擊隊人員配置,積極準備夏季“三防”物資,在短時間內(nèi)將“三防”物資準備充足。
(五)積極開展“百日安全無事故”活動,各礦業(yè)、物業(yè)單位按照公司安排,積極開展“百日安全無事故”活動,制定了“百日安全無事故活動”的實施辦法,獎罰標準,通過各種手段促進安全生產(chǎn),使員工的“我要安全”意識不斷增強。從主管上杜絕、從行動上點滴做起注意安全。
四、安全工作有回報,真正做到人心安
今年—月份,礦業(yè)處、烏蘭木倫物業(yè)處、東勝物業(yè)處、北區(qū)物業(yè)處及大柳塔物業(yè)處未發(fā)生二類以上機械事故,保證了生產(chǎn)經(jīng)營任務的圓滿完成。
礦業(yè)處五月份通過各種形式的檢查考核共查出安全問題條,整改條;罰款余元。內(nèi)部工作基本杜絕了“三違”現(xiàn)象,—月份,個服務部未發(fā)生一起安全事故;各服務部還積極配合礦方進行安全知識宣傳教育工作,通過黑板報、宣傳欄,利用每一個窗口,每一個服務點對礦上職工進行宣傳教育,受到了礦方和職工家屬的稱贊;北區(qū)物業(yè)處切實加強小區(qū)內(nèi)部治安防范工作,通過加強對小區(qū)內(nèi)業(yè)主車輛的管理,增加治安巡邏力量,確保小區(qū)居民安居樂業(yè)?!路?,保安部查獲處理大小案件起。其中大案起,抓獲作案人多人;有人送交派出所;追回被盜摩托車輛、自行車輛、汽車標牌塊;保安部一個月內(nèi)兩次受到業(yè)主贈送錦旗。
五、路漫漫其修遠,任重道遠
盡管前半年在安全方面做了一些工作,收到一些成效。但安全形勢仍不容樂觀。例如由于礦業(yè)處及各物業(yè)處所屬設施經(jīng)過多年的運行、使用,部分設施已到了服務年限或已經(jīng)出現(xiàn)了安全隱患,急需專項資金進行維修。哈拉溝服務部前石畔小區(qū)設備設施嚴重老化,急需資金進行維修;新成立北區(qū)物業(yè)處車輛防盜、居民防盜措施亟待完善,烏()蘭木倫物業(yè)處由于地企混雜居住,多次發(fā)生搶劫、偷盜事件,需要進一步和地方上協(xié)調(diào)安全保衛(wèi)工作。這一切都說明安全工作仍需要我們“常備不懈,常抓不懈,警鐘長鳴,警心常在”。由于公司正處于股份制轉變的關鍵時期,而礦業(yè)處、各物業(yè)處又是占地工主要用人單位,因此對于安定職工的人心也將是下一階段重要工作,以免影響正常安全生產(chǎn)工作。下半年的冬季供暖工
一、主要經(jīng)濟指標全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)38戶,上年同期規(guī)模工業(yè)企業(yè)為32戶,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6戶。1—5月份預計完成工業(yè)增加值16200萬元,比上年同期增長13%;完成工業(yè)總產(chǎn)值58210萬元,比上年同期增長19%;上繳稅金1128萬元,比上年同期增長30%;利潤總額2630萬元,比上年同期增長90%。產(chǎn)銷率達99%。
二、工作開展情況
(一)建立機制,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。
完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,做到了月度簡要分析,每季度重點分析,半年、全年全面分析,及時掌握全區(qū)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),及時為區(qū)委、區(qū)政府提供準確的工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),也為企業(yè)發(fā)展提供宏觀的政策導向。
(二)強化服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
把“企業(yè)服務年”活動與促進經(jīng)濟發(fā)展有機結合,圍繞服務企業(yè)、創(chuàng)造性地開展工作。一是對企業(yè)不分行業(yè),類型,規(guī)模,一視同仁積極搞好服務,重點解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。二是成立民營企業(yè)投訴中心。搭建了一個專門為民營、中小企業(yè)維權的服務平臺,為我區(qū)民營、中小企業(yè)開辟了一條維權的綠色通道,成為企業(yè)發(fā)展的堅強后盾;三是籌建中小企業(yè)信用擔保中心,擔保中心的運營將有效緩解我區(qū)中小企業(yè)在貸款、融資方面的困難。
(三)規(guī)范操作,穩(wěn)妥推進企業(yè)破產(chǎn)工作。 由于破產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題多,拖欠費用多,且破產(chǎn)工作政策性強,涉及到職工的切身利益,故存在很大不穩(wěn)定因素。對此,我們在工作上,耐心講解,及時溝通;在程序上規(guī)范、透明;在把握政策上就高不就低。妥善處置了,維護了企業(yè)和社會的穩(wěn)定,確保了企業(yè)改革穩(wěn)步進行。
(四)狠抓園區(qū)建設,確保穩(wěn)步推進。
著力加強園區(qū)建設。明確產(chǎn)業(yè)定位,科學規(guī)劃設計,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,拓展發(fā)展空間,完善配套設施,強化優(yōu)質(zhì)服務,提升園區(qū)承載力,推進企業(yè)“扎堆”、推進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。隨著工業(yè)園區(qū)基礎設施建設、招商引資工作、項目投資及服務環(huán)境優(yōu)化等方面的突破,園區(qū)內(nèi)配套水平不斷提高,入駐企業(yè)明顯增多,效益日益顯現(xiàn),現(xiàn)有入園企業(yè)93家,從業(yè)人員5059人,實現(xiàn)營業(yè)收7.1億元,上繳稅金 1630萬元。
(五)大力培育龍頭企業(yè),加快重點企業(yè)發(fā)展。
完善了聯(lián)系規(guī)模企業(yè)機制,制定了重點企業(yè)培育計劃。全局干部職工明確分工,積極配合,深入企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)存在的問題和困難,及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展情況。另外,努力培育幾家有市場、有產(chǎn)品、有效益、有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c企業(yè),同時切實幫助企業(yè)解決運行中存在的突出問題,積極為企業(yè)提供管理、信息、技術、資金等方面的支持和服務。
(六)充分利用我區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)站,以服務企業(yè)為宗旨,為企業(yè)提供招商引資、產(chǎn)品信息,行業(yè)動態(tài)、市場行情、客戶需求、人才使用等信息,真正為中小企業(yè)拓展服務渠道,搭建信息交流的服務平臺。開辟“企業(yè)服務”專欄,及時總結、報道企業(yè)發(fā)展的新思路、新措施、新典型,以點帶面,推動全區(qū)企業(yè)快速、健康發(fā)展。
(七)強化安全生產(chǎn),廣泛宣傳發(fā)動。
廣泛宣傳,增強企業(yè)經(jīng)營者對安全生產(chǎn)的認識,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;與我區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、辦和 38家重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,落實安全生產(chǎn)責任人;結合“安全生產(chǎn)月”開展活動,組織人員對重點企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查,并發(fā)放安全生產(chǎn)有關資料;對部分存在安全隱患企業(yè)提出整改意見,督促整改。
三、存在的不足 (二)投入不足,企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。中小企業(yè)發(fā)展最需要的是資金,貸款難,籌資難,已成為制約工業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸。全區(qū)38家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中有25家企業(yè)流動資金、固定資產(chǎn)投資資金短缺。
有些項目產(chǎn)銷兩旺,市場需求旺盛,但由于受資金的束縛而不能擴大再生產(chǎn)。
(三)沒有政府中小企業(yè)基金投入,地方財政支持不夠。
四、下步工作:
(一)加大政府的扶持力度。設立工業(yè)發(fā)展專項基金,主要用于重點項目的貸款貼息,鼓勵企業(yè)進行技術改造和擴大規(guī)模,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設,使中小企業(yè)信用擔保中心盡快投入運營。幫助解決企業(yè)資金周轉困難,防止企業(yè)因資金鏈斷裂出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉。
(三)積極籌建中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)。由區(qū)政府牽頭成立園區(qū)建設管理辦公室,并做為常設機構,來統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào),管理園區(qū)。實行全區(qū)園區(qū)資源共享,各個工業(yè)園區(qū)用地統(tǒng)一調(diào)配使用,統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展,合理定位產(chǎn)業(yè)項目。
一、中小企業(yè)發(fā)展基本情況
(二)工業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)步伐加快。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到891戶,全面恢復生產(chǎn)的企業(yè)有878戶,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復面達到98.5%。其中,旌陽區(qū)、中江、羅江縣和高新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)面達到100%,廣漢市99.5%。極重災區(qū)什邡市和綿竹市分別達到96.4%和91.8%。
二、主要舉措
(一)認真貫徹落實《四川省人民政府關于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和全省加快中小企業(yè)發(fā)展 (五)強化信用體系建設,加大金融扶持力度。一是積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔保機構。大力鼓勵支持會員制擔保機構的發(fā)展。對為中小企業(yè)提供擔保的擔保機構進行風險補貼。擔保機構為新增貸款擔保且擔保費率低于3%,風險補貼的標準按本年度擔保金額的0.1%-0.5%計算,對單個擔保機構的補貼最高不超過30萬元。二是鼓勵金融機構加大對中小企業(yè)的支持力度。引導商業(yè)銀行制定支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸規(guī)劃,發(fā)展專營中小企業(yè)業(yè)務的特色分支機構,優(yōu)化信貸結構,拓寬融資渠道,滿足大眾化和個性化融資需求。支持商業(yè)銀行建立風險定價機制,實行浮動利率和差別利率,有效協(xié)調(diào)貸款供求關系,提高融資成功率。三是支持中小企業(yè)發(fā)展直接融資。支持中小企業(yè)利用資本市場融資,擴大直接融資規(guī)模和比例。組織有關部門和中介機構對擬上市中小企業(yè)提供改制和上市等全方位服務。建立市級重點上市培育企業(yè)的后備資源庫,科學擬定重點培育企業(yè)入庫標準并實施動態(tài)管理。對基本具備上市條件,首次列入省、市重點上市培育企業(yè)名單的企業(yè)分別給予10萬元、5萬元的上市前期工作經(jīng)費補助。
(六)加強組織領導,強化督促考核。將中小企業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,搞好發(fā)展預測、重大結構與布局規(guī)劃。制定地方性經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大政策措施。建立健全發(fā)展中小企業(yè)工作領導機制,統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展的重要問題,督促、檢查、考核各項政策和工作的落實情況。各縣(市、區(qū))、市級部門扶持發(fā)展中小企業(yè)的情況納入年度目標考核。
三、存在的主要困難和問題
(一)中小企業(yè)融資難問題依然突出。一是企業(yè)資金需求增加。去年以來,原材料、勞動力、煤電油運等生產(chǎn)要素價格大幅波動,產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,中小企業(yè)的銷售壓力不斷加大,大量流動資金滯留在生產(chǎn)環(huán)節(jié),應收賬款增多,存貨占用資金上升,企業(yè)資金需求量快速增加。二是資金來源渠道狹窄。據(jù)我局抽樣調(diào)查,有31.5%的企業(yè)在四大國有銀行獲得了貸款,有59.3%的企業(yè)在市商業(yè)銀行和信用社獲得了貸款。有14.8%的企業(yè)在銀行完全沒有貸款,依靠親朋借款甚至高利貸來維持企業(yè)的運轉,部分企業(yè)民間借貸的月息高達5%,公司生存發(fā)展極為艱難。三是中小企業(yè)貸款結構矛盾突出。銀行對中小企業(yè)的貸款多為流動資金貸款,中長期貸款緊缺,制約了企業(yè)的擴張和后續(xù)發(fā)展能力。
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