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一、基點工作業(yè)績
20__年,我們繼續(xù)在中選的__、__、__、__鎮(zhèn) 、__、__六個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個基點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個村民小組,全縣共抽查三十個村民小組開展各項調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項調(diào)查任務(wù), 認真做好調(diào)查和匯總上報。主要工作內(nèi)容:(1)農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預(yù)計調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預(yù)計調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)計調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量預(yù)計調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預(yù)計調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預(yù)計調(diào)查等任務(wù)。在開展各項調(diào)查的工作中,力求數(shù)據(jù)準確度,匯報及時。(2)扎扎實實開展各項調(diào)查,認真審核和分析各項調(diào)查數(shù)據(jù),及時上報各項報表,全年報表上報及時率達100%。因此各項調(diào)查報表質(zhì)量大大提高。例如:8月8日報送的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中,我們基點調(diào)查統(tǒng)計的平均畝產(chǎn)為398.73公斤,與統(tǒng)計局的統(tǒng)計年報數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比,只相差0.07%。
二、農(nóng)業(yè)基點工作主要措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),是搞好農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的關(guān)健。
今年以來,我縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作取得成效,這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開的。20__年我縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管,正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過問農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作開展情況。在人力方面給予了較大的支持,在進行農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作期間,盡量不抽或少抽基點調(diào)查員參加其他中心工作,從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。
2、認真定好調(diào)查員,確保農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的順利進行。
農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作能否按時、按質(zhì)完成部廳下達的全年各項調(diào)查任務(wù),與局領(lǐng)導(dǎo)的重視和鄉(xiāng)村級調(diào)查員的通力合作是分不開的。今年,局領(lǐng)導(dǎo)在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上,都強調(diào)了農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的重要性和必要性,并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級調(diào)查員一定要按照上級部門的有關(guān)要求,及時準確的搞好各項調(diào)查任務(wù),從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作能順利地進行。
3、加強調(diào)查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過參加農(nóng)業(yè)部基點培訓(xùn)會議回來以后,我們及時組織基點調(diào)查員進行培訓(xùn),要求每個調(diào)查員弄通弄清基點調(diào)查的重要性和必要性,掌握基點調(diào)查工作的方法和步驟,以及各種數(shù)據(jù)的準確計算方法和各種報表的填報,從而使基點調(diào)查工作準確及時,按質(zhì)按量完成。
4、對基點調(diào)查工作做到早布置、早安排,有計劃、有步驟完成
一、上半年工作情況
㈠稅收專項檢查取得新成果。按照省局和市局的統(tǒng)一部署,由我科牽頭,重點開展了對全市專業(yè)市場、房地產(chǎn)和建安行業(yè)的專項檢查工作。在此項工作中,我科主要采取了“四項措施”。一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查范圍、時間進度、工作要求等方面進行了全面部署,進一步明確了責(zé)任,細化了分工,確保了專項檢查工作的順利開展。二是與各區(qū)局加強溝通協(xié)調(diào),有效組織落實好了調(diào)取資料、納稅評估、企業(yè)自查、質(zhì)疑約談等工作,進一步推進了征管部門與稽查部門良性互動。三是以納稅評估為依托,集中業(yè)務(wù)骨干,在全面自查的基礎(chǔ)上,采取了案頭分析研究與納稅評估系統(tǒng)打分相結(jié)合的方式篩選出重點檢查對象,對其開展納稅調(diào)查,認真按照要求對相應(yīng)行業(yè)的相關(guān)項目和具體內(nèi)容進行檢查核實,從中找出問題企業(yè),并做好了相關(guān)稅費的追繳入庫工作。四是要求各檢查小組定期匯報檢查情況,提交階段性工作匯報,跟蹤檢查典型案件,及時了解檢查進度,確保檢查工作取得實效。此次專項檢查,共檢查企業(yè)178戶,發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)28戶,全市共查補收入513.8萬元,圓滿完成了專項檢查工作目標(biāo)。
㈡查處上級督辦及協(xié)查案件取得新突破。我科高度重視總局稽查局督辦和上級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,及時組織人力進行查處,實行專人跟蹤負責(zé),確保了管理到位。在與國稅檢查組對佛山中外運有限公司等六戶企業(yè)的進行聯(lián)合檢查過程中,我科積極與國稅局協(xié)調(diào)配合,與各區(qū)稽查局的業(yè)務(wù)骨干組成專案檢查小組,對其下發(fā)了《稅務(wù)檢查通知書》,并由國稅檢查組統(tǒng)一調(diào)取了企業(yè)的會計賬簿、記賬憑證、納稅申報表等有關(guān)資料,該企業(yè)共補繳了稅款20多萬元,滯納金1.56萬元,現(xiàn)正對其納稅情況做進一步檢查之中。另外,按照省局稽查局《關(guān)于協(xié)助調(diào)查廣州市七大建安企業(yè)分包方企業(yè)所得稅征管情況有關(guān)事項的通知》的要求,我科迅速行動,逐一核實各分包單位與七大建安企業(yè)簽定工程項目的合同金額、工程收入、繳納企業(yè)所得稅等情況,通過實地摸底調(diào)查,約談有關(guān)涉案人員,核查相關(guān)帳冊憑證,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報案件進展情況。
㈢清理舊案追繳欠稅取得新進展。今年年初以來,我科切實加大了對遺留案件的清理力度,通過落實責(zé)任、分析原因,并在實際工作中注意多溝通、多協(xié)調(diào),進一步加快了已立案件結(jié)案速度,確保了遺留案件的如期結(jié)案,促進了新的稽查目標(biāo)任務(wù)的順利開展。同時,在追查核實舉報材料的基礎(chǔ)上積極追繳欠稅。根據(jù)省局稽查局的安排,我科對佛山市南海區(qū)景元房地產(chǎn)有限公司的納稅情況進行了稅務(wù)檢查,檢查過程中,針對該公司欠繳地方稅(費)的情況,我科聯(lián)同里水稅務(wù)分局采取了多種措施,多次敦促該公司盡快清繳欠款,上半年共清繳營業(yè)稅250萬,滯納金50萬元。
(四)整頓和規(guī)范稅收秩序取得新成效。緊密結(jié)合各行業(yè)稅收專項檢查深入開展了打擊假發(fā)票專項行動,重點打擊建安、交通運輸、飲食等行業(yè)的發(fā)票違法行為,在市局稽查局的統(tǒng)一安排和部署下,我科抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與市局組成了發(fā)票突擊檢查組,經(jīng)過兩天不分晝夜的艱苦奮戰(zhàn),與國稅、公安部門,兵分多路對買賣假發(fā)票的多發(fā)場所實施了突擊檢查,形成了打擊涉稅違法犯罪的合力,取得了預(yù)期的效果。
(五)學(xué)習(xí)型稽查隊伍建設(shè)水平取得新提高。認真組織開展了科學(xué)發(fā)展觀等政治理論學(xué)習(xí),通過政治理論學(xué)習(xí)和討論,真正提高了全科政治素質(zhì),進一步筑牢了防腐反腐的防線,保證稽查隊伍的純潔性。為順利開展稽查工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。同時,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稽查隊伍為契機,進一步加強了全科人員稽查業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),通過參加市局上崗考試和全國稅務(wù)稽查考試,形成比學(xué)、趕、幫、超的良好局面。通過考前培訓(xùn)復(fù)習(xí),交流學(xué)習(xí)心得,有效提高的全科人員工作的積極性和主動性,切實提高了全科人員的和業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量。
二、下半年工作計劃
㈠著力抓好專項檢查計劃的落實。下半年,我科將繼續(xù)抓好專業(yè)市場、房地行業(yè)和建安行業(yè)的專項檢查,并加強與征管部門的配合協(xié)作,大力開展區(qū)域整治,確保達到“查處一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”的目的。同時,做好專項檢查的匯報工作,及時反饋工作情況和存在問題。
㈡著力發(fā)揮以查促收的查補的職能。為實現(xiàn)我市稽查部門查補收入總額不低于全市稅收收入1%的奮斗目標(biāo),下半年,我科將切實加快檢查工作速度,各環(huán)節(jié)緊密配合,改進工作方法,加大稽查力度,提高工作效率,使案件查處的數(shù)量和質(zhì)量都有一個大的提高。同時,進一步落實查補收入進度情況通報制度,做好地稅稽查機構(gòu)查補收入統(tǒng)計報表工作。
㈢著力抓好日常案件的查處工作。繼續(xù)對手頭上的案件進行認真疏查處理,突出涉稅違法案件重點,注重創(chuàng)新方法、多措并舉,充分利用“大集中”信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)做好稽查案件的查前分析、查中監(jiān)控以及延伸稽查和查后的匯總工作,為大要案件查處、稅收專項檢查以及區(qū)域稅收專項整治等項工作的有效開展提供技術(shù)支撐和有效依據(jù),進一步提高稅務(wù)稽查辦案質(zhì)量和效率,努力完成上級下達的任務(wù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表扶風(fēng)縣電力局全體干部職工,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來我局檢查指導(dǎo)工作。下面就我局電力專項治理工作匯報如下:
我們扶風(fēng)縣電力局是陜西省地方電力集團公司下屬的一個縣級供電企業(yè)。全局有正式職工180人,農(nóng)民合同工280人。管理全縣35kv以上變電站6座,容量54650kva;35kv及以上輸電線路94.609km,10kv配電線路969.552km;0.4kv低壓線路1365.950km,承擔(dān)著全縣10萬多用戶和近50萬人口的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用電任務(wù)。全局年供電量3.8億千瓦時,年上繳國家利稅萬元,先后獲得全國電力“三為”服務(wù)達標(biāo)單位,全國一期網(wǎng)改先進單位,全國電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意單位,陜西省文明單位,陜西省先進集體等稱號,連年獲得省地電系統(tǒng)先進單位。今年以來,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真貫徹中央、省委和縣委關(guān)于加強基層平安建設(shè)意見精神,以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)“平安電力”為目標(biāo),全面落實平安創(chuàng)建各項措施,嚴厲打擊破壞電力設(shè)施活動,狠抓電網(wǎng)設(shè)備安全管理和矛盾排查處理,不斷完善防控體系,健全長效機制,平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。截止目前全局成立巡邏隊小分隊16個,設(shè)立三級保線機構(gòu)3個,饋路專責(zé)人45名,技安員32名,低壓電網(wǎng)巡查員名,開展打擊破壞電力設(shè)施活動6起起,反竊電活動3起,調(diào)處各類矛盾13起,調(diào)解成功率98%以上,全年實現(xiàn)了“四無一達標(biāo)”的安全目標(biāo),截止10月底全局累計安全運行3532天,破壞電力設(shè)施案發(fā)率同比下降了20%。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
我局始終把保持電網(wǎng)穩(wěn)定和用電秩序平穩(wěn)作為頭等大事來抓,落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級保制。一是根據(jù)扶創(chuàng)安辦發(fā)(2006)02號文件精神,成立了以我局牽頭,公安、法院、檢察院、綜治辦、紀宣局等為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的全縣打擊破壞電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并簽訂了責(zé)任書,明確了權(quán)力義務(wù)明確各單位負責(zé)人為第一責(zé)任人;二是成立了以局長李乃祥同志為組長、主管副職和相關(guān)科室為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各科室站、所長為第一責(zé)任人;三是按照橫向到邊、縱向到底的要求,實行全縣電網(wǎng)分級承包管理,35kv及以上電網(wǎng)由保線站和各變電站負責(zé),10kv電網(wǎng)由生技科負責(zé),各饋路專責(zé)人管理;0.4kv電網(wǎng)由用電科負責(zé),各責(zé)任區(qū)電工管理。四是與各村組和大用戶簽訂了專項打擊和線路保護責(zé)任書260份,與全局職工包括責(zé)任區(qū)電工簽訂安全責(zé)任書360多份。五是將平安創(chuàng)建工作和專治治理工作納入目標(biāo)責(zé)任考核,實行安全一票否決。
二、廣泛宣傳動員,齊抓共管
一是多次召開局科所三級專題會議和全縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人參加的創(chuàng)建工作大會部署安排,廣泛宣傳;二是以第十五個綜治宣傳月和系統(tǒng)安全生產(chǎn)月,優(yōu)質(zhì)服務(wù)月以及“愛電日”活動為契機,以開展電力法、電力使用與管理條例等法規(guī)宣傳、法律咨詢、綜治宣傳為重點,利用宣傳車、廣播板報、固定標(biāo)語、圖片展覽等多種形式進行宣傳、營造良好的活動創(chuàng)建氛圍,共印發(fā)各種宣傳資料100000多份;刷寫標(biāo)語174處,制作橫幅30條,出派宣傳車輛12次;三是廣泛深入地發(fā)動職工開展“平安電力”、“平安站所”、“平安電網(wǎng)”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動,目前,全局創(chuàng)建活動己家喻戶曉,全縣全局己形成人人參與,多方支持配合的良好局面。
三、構(gòu)建防控體系,夯實基礎(chǔ)
堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,干群結(jié)合,依靠群眾”的方針,完善了以專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,局創(chuàng)建辦、安監(jiān)科、稽查科、糾察隊、保線站及各變電站、供電所等共同參與的三級防控體系。全局形成了以創(chuàng)建辦、安監(jiān)科、糾察隊、保線站為紐帶、安檢員、技安員、饋路專責(zé)人、責(zé)任區(qū)電工、巡邏隊以及中心戶長為骨干,群防群治為基礎(chǔ)的點、線、面、片相結(jié)合的全方位。多層次的防控網(wǎng)絡(luò)。今年調(diào)查落實了全局基層技安員32名,饋路專責(zé)人45名,巡邏隊員70名。同時,加強培訓(xùn),提高電力打擊專項治理隊伍整體素質(zhì),全年培訓(xùn)技安員64人/次名,培訓(xùn)責(zé)任區(qū)電工等共355人次。
四、多元緊密配合,集中整治
按照全縣打擊涉電犯罪活動分工,全縣各部門密切配合,統(tǒng)一口徑,不斷加大打擊力度。今年以來,公安機關(guān)共立案偵察盜竊電力設(shè)施及竊電案件起;工商部門對全縣廢品收購點進行排查23個,我們協(xié)同簽訂禁收電力設(shè)施器材責(zé)任書23份;協(xié)同土地部門處理線下建房3起;配合林業(yè)部門修剪砍伐通道樹木980余棵。聘用村組農(nóng)民義務(wù)保線員203名。局保線站外出巡查35kv主網(wǎng)線路12次;生技科組織配網(wǎng)巡查6次,局糾查隊和安監(jiān)科全年外出巡視電網(wǎng)安全8次;巡邏隊開展夜間巡查20次,全年共巡查電力線路15800多km,查出盜竊破壞電力線路57處,被盜鋁線20.38km,被盜變壓器37臺,直接經(jīng)濟損失83萬元。全年開展反竊電活動10次,查處竊電6起,追補電量31400kwh,追補電費1.57萬元;查出線下違章建房13起,已全部依法向政府申請拆除,已處理2起。同時,我們從技術(shù)方法方面加強電力設(shè)施防盜管理措施,運用調(diào)度對全縣電網(wǎng)遠程監(jiān)控,及發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運行中的中斷、斷路等問題,及時安排處理,提高了電網(wǎng)運行安全可靠性;對全縣配電變壓器逐步焊接防盜裝置,增加被盜難度。今年11月7日晚,法門鎮(zhèn)楊家堡村機井配變被盜賊拆除,但由于竊賊不能撬開焊接,確保了該配變沒有被盜。加大專項治理宣傳動員后,群眾保護電力設(shè)施積極性明顯提高。各村組專人看管抗旱線路,及時報告險情。200年8月15日夜11時左右,法門鎮(zhèn)南村村民在夜巡時,發(fā)現(xiàn)扶法線路有人盜竊電線,及時報警。供電所、派出所及時出動,雖未抓獲竊賊,但有力地震攝了犯罪分子的囂張氣焰。今年以來,共接到群眾舉報涉電破壞事件40多起,查處舉報竊電2起,追逃3起。
五、狠抓綜合治理,加強內(nèi)保工作
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十六大”、“十七大”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感,全面推進交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,強化社會管理力度,提升交通安全意識,進一步加強縣交通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。為縣經(jīng)濟再度騰飛開創(chuàng)安全、文明、暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作要點
(一)提高交通系統(tǒng)科學(xué)管理水平,實施道路交通暢通工程,確保人民群眾交通安全及生命財產(chǎn)安全,杜絕“重、特大交通事故”的發(fā)生;減少一般、輕微事故發(fā)生數(shù);
(二)加大交通安全法規(guī)和交通安全知識宣傳力度,以交通安全宣傳教育和道路交通安全法貫徹落實為載體,推行交通安全社會化管理;
(三)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),以交通系統(tǒng)工作人員、道路運輸從業(yè)人員、船員、公路施工企業(yè)的負責(zé)人和安全人員、公路養(yǎng)護人員為主,開展交通安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),全面提高交通安全意識;
(四)進一步加強對海事部門、運政部門、路政部門執(zhí)法活動的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保交通安全生產(chǎn)管理工作順利開展;
(五)海事部門、運政部門完善三級臺賬,建立動態(tài)管理登記,使臺賬準確,嚴整和科學(xué);
(六)繼續(xù)開展嚴打整治和交通事故嚴防活動,加強路面監(jiān)控,加大路檢路查力度,對非法營運、超載等嚴重違章行為進行從嚴查處,從源頭上有效的控制交通事故的發(fā)生;
(七)加大督查力度,嚴把道路運輸“三關(guān)一監(jiān)督”,認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé),加強源頭管理,嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理制度,加強道路運輸安全監(jiān)管;
(八)加大道路運輸稽查工作力度,對道路運輸市場實施有效監(jiān)督,依法維護道路運輸市場秩序;
(九)海事部門突出重點時段、重點船舶和重點水域的檢查和現(xiàn)場監(jiān)督管理,建立健全渡口、渡船安全管理長效機制,確保不發(fā)生重大責(zé)任事故。
(十)抓好公路施工企業(yè)、公路養(yǎng)護部門的安全生產(chǎn)工作。對重點部門、要害部位、施工現(xiàn)場、主要機械設(shè)備,實行定期、不定期的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴肅查處違規(guī)、違章現(xiàn)象。
(十一)加強路政部門巡查力度,切實維護好路產(chǎn)路權(quán);整治公路兩側(cè)違章建筑和占道為市、打糧曬谷、堆放雜物等行為,及時清除路障,確保公路安全暢通。
三、工作措施
(一)強化安全目標(biāo)管理,明確交通安全責(zé)任。繼續(xù)推行“一崗雙責(zé)”,狠抓交通安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的全面落實,與相關(guān)單位及部門簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,將交通安全宣傳教育工作各項指標(biāo)進行量化,納入對相關(guān)單位及部門的年終責(zé)任制考核內(nèi)容,定期對各單位交通安全工作進行檢查、評比。
(二)積極開展宣傳教育,完善交通安全宣傳工作機制。認真開展交通安全宣傳教育活動,通過新聞媒體、廣播、宣傳展板、派發(fā)宣傳材料、組織召開會議等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《公路路政管理條例》等法律法規(guī)。
(三)加大督導(dǎo)檢查力度,形成齊抓共管的工作格局。協(xié)助上級職能部門對各下屬單位及各掛靠車輛單位的交通安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況、各級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于交通安全生產(chǎn)方面交辦事項的辦理情況、帶有普遍性的交通安全生產(chǎn)突出問題整改情況、發(fā)生的影響較大涉及>!工作匯報,組織基層單位經(jīng)驗交流,共同促進交通安全生產(chǎn)工作管理水平的提高。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo),推動交通安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、全面開展了化肥生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底,全縣4家化肥生產(chǎn)企業(yè)已100%建立質(zhì)量檔案;
2、全縣化肥生產(chǎn)企業(yè)100%取證生產(chǎn);
3、全縣化肥行業(yè)的監(jiān)督抽查覆蓋率100%,在今年的監(jiān)督抽查檢查中合格率為100%;
4、沒有出現(xiàn)制售假冒偽劣的重大違法活動。
××縣化肥質(zhì)量專項整治的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視促合作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視?;适寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用,直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,歷來被各級政府和部門所重視。縣政府分管副縣長多次聽取縣質(zhì)監(jiān)局的工作匯報,并親自參加了全縣化肥質(zhì)量專項整治動員會、農(nóng)資連鎖經(jīng)營工作布置會等會議。在由農(nóng)業(yè)部門牽頭的全縣實施放心農(nóng)資工程動員會上,分管農(nóng)業(yè)副縣長也親自到會,并作重要講話??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)能親自參加這些會議,說明縣政府對農(nóng)資、化肥產(chǎn)品的質(zhì)量安全是十分重視的。
(二)部門積極配合?;十a(chǎn)品質(zhì)量整治是一項系統(tǒng)性工作,牽涉到的部門多、環(huán)節(jié)多,光靠單個部門的力量是無法順利完成的。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位切實把化肥質(zhì)量提升整治工作作為保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收的重要舉措來抓,互相配合、相互協(xié)作,農(nóng)業(yè)部門負責(zé)總牽頭、總協(xié)調(diào),供銷部門負責(zé)農(nóng)資產(chǎn)品連鎖經(jīng)營,工商部門負責(zé)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營無證無照的查處取締,質(zhì)監(jiān)部門由負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全,形成監(jiān)管工作合力。
二、敢于動真求實效
本次化肥質(zhì)量專項整治主要是針對轄區(qū)內(nèi)的化肥生產(chǎn)企業(yè),整治牽頭工作主要由質(zhì)監(jiān)部門來承擔(dān)。為切實落實上級要求,抓好全縣范圍內(nèi)的質(zhì)量專項整治工作,縣質(zhì)監(jiān)局抽調(diào)技術(shù)骨干,相關(guān)科室互相協(xié)調(diào),深入企業(yè)、落實措施,開展幫扶、指導(dǎo)、督促,化肥質(zhì)量整治工作取得了實效。
(一)全面建檔。通過調(diào)查摸底,全縣列入整治范圍的化肥生產(chǎn)企業(yè)為4家。局管理科多次走訪企業(yè),根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀為企業(yè)建立了質(zhì)量檔案,并對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準進行了復(fù)審和清理。
(二)加大巡查頻次。因為列入本次整治范圍的企業(yè)數(shù)不是很多,稽查大隊執(zhí)法人員堅持每個月組織對化肥生產(chǎn)企業(yè)巡查一遍,到目前為止已經(jīng)開展了巡查檢查4次。
(三)建立分類監(jiān)管機制。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀和存在問題,對化肥企業(yè)進行a、b、c、d分類,實施分類監(jiān)管。將兩家產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、誠信度較高的企業(yè)列入重點培育類(a類)管理;將曾出現(xiàn)過質(zhì)量糾紛,并造成一定負面影響的公司列入指導(dǎo)幫扶類(b類);對起步運營不久、企業(yè)規(guī)模不大的××有限公司則列入規(guī)范提高類(c類)。按實際情況將企業(yè)進行分類后,制定不同的措施有針對性地加以指導(dǎo),實施動態(tài)監(jiān)管,促進了全縣化肥生產(chǎn)行業(yè)整體的質(zhì)量提升。
(四)強化監(jiān)管督促。在加大巡查力度和頻次的同時,強化對化肥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)全過程監(jiān)管。重點檢查企業(yè)原材料進貨臺帳、生產(chǎn)工藝過程、出廠檢驗、銷售臺帳等是否嚴格按照質(zhì)保體系運行,生產(chǎn)全過程是否符合標(biāo)準要求。要求企業(yè)充分授權(quán)企業(yè)質(zhì)檢部門,實行質(zhì)量問題一票否決,保證不合格產(chǎn)品不出廠門的同時,要求企業(yè)保證產(chǎn)品包裝計量不出偏差,在合法經(jīng)營的基礎(chǔ)上,注重誠信建設(shè),不發(fā)生失信行為。
三、宣傳教育促提高
在專項整治期間,努力加強宣傳教育,堅持正確的輿論導(dǎo)向,營造全社會關(guān)注農(nóng)資質(zhì)量安全的濃厚氛圍,促進了生產(chǎn)者按標(biāo)準生產(chǎn)、經(jīng)營者合法經(jīng)營、消費者安全使用等意識的不斷提升,促進了化肥產(chǎn)品質(zhì)量安全的進一步提高。
一是加強宣傳報道。專項整治期間,縣主流媒體刊發(fā)、播報專項整治信息7篇次。電視臺還對全縣開展部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作進行了專題報道,宣傳報道了專項整治的意義、重點和目標(biāo)任務(wù)。同時,積極在政務(wù)網(wǎng)站上工作動態(tài)和信息。到目前為止,已刊登相關(guān)整治信息12篇次,為專項整治打下了輿論基礎(chǔ)。
二是加大教育培訓(xùn)力度。在生產(chǎn)領(lǐng)域,縣質(zhì)監(jiān)部門加強對企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)部門管理人員和具體操作人員的培訓(xùn)、教育工作,采取以會代訓(xùn)、座談會、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等形式,督促企業(yè)相關(guān)人員學(xué)習(xí)、熟悉產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī),增強生產(chǎn)企業(yè)按法依規(guī)生產(chǎn)的意識。在流通領(lǐng)域,縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、供銷等部門聯(lián)合開展農(nóng)資人員培訓(xùn)工作,重點內(nèi)容是教育農(nóng)資從業(yè)人員如何指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)、合理、安全用肥。全縣共培訓(xùn)農(nóng)資從業(yè)人員共400多人次,有力地提高了農(nóng)資經(jīng)營人員的專業(yè)水平和經(jīng)營素質(zhì),規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營行為,確保合法、守法經(jīng)營,確保全縣未發(fā)生因化肥產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的農(nóng)業(yè)事故,維護了農(nóng)村消費者的合法權(quán)益。