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一、當(dāng)前后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)存在的問題
一是思想認(rèn)識低下。當(dāng)前,基層單位對新時期后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)的重視程度不夠,致使工作的思想不明確、思路不清晰,找不準(zhǔn)后勤保障工作存在的問題,不清楚后勤規(guī)范化管理要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),工作隨意性、盲目性較大。同時,部分基層單位認(rèn)為后勤保障工作緊緊是一些吃、喝、拉、撒的事情,出不了多大成績,也出不了什么問題,把精力用在抓隊伍建設(shè)上,忽視了后勤保障工作與隊伍正常管理和執(zhí)勤戰(zhàn)備之間的關(guān)系,造成了在全局工作上的被動。
二是制度執(zhí)行較差。當(dāng)前,基層單位的負(fù)責(zé)后勤工作的民警業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力較弱,平時不注重充電加油,對一些新的后勤保障工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度掌握和熟悉程度不夠,影響了規(guī)范化管理的效果和質(zhì)量。同時,部分基層單位對后勤管理制度的落實不夠重視,在一些設(shè)施設(shè)備的使用管理方面,出現(xiàn)了“積極購買建設(shè)、消極管理應(yīng)用”的現(xiàn)象出現(xiàn),并在一定程度上存在著未能按規(guī)定操作和按制度管理,時間一長,就會造成財力上的巨大浪費,不利于后勤保障工作規(guī)范化管理的全方位、深層次推進(jìn),多方位實踐,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗狠抓落實。
三是創(chuàng)新意識不高。當(dāng)前,基層單位不能與新形勢下的后勤保障工作相適應(yīng),部分管理的方法跟不上工作發(fā)展的步伐,并存在著因循守舊、按部就班的現(xiàn)象,習(xí)慣于用老經(jīng)驗、老辦法、老套路想問題、辦事情,推動工作、謀劃工作的前瞻性不強(qiáng),創(chuàng)新意識不高,工作思路不寬,缺乏計劃性、主動性和預(yù)見性。同時,新形勢下的后勤保障工作中出現(xiàn)一些新情況、新問題,不注重調(diào)查,不總結(jié)研究,不善于分析,要么是用老辦法解決新問題,要么是束手無策,成為阻礙規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程的一個重要因素,也是制約后勤保障工作管理創(chuàng)新的最大障礙。
二、對提升新形勢下后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)的對策
一是健全完善后勤管理制度。健全完善的規(guī)章制度是實施后勤保障工作規(guī)范化管理的重要依據(jù)之一。當(dāng)前基層單位要從實際情況出發(fā),形成符合實際的、更加規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)體系,使后勤保障工作都有據(jù)可依,有章可循,并對規(guī)章制度的空白進(jìn)行補(bǔ)充,使基層單位全面深化后勤保障工作正規(guī)化和規(guī)范化建設(shè)有依據(jù)和制度;要回顧近幾年來后勤保障工作,總結(jié)經(jīng)驗做法、找準(zhǔn)問題根源,分析研究符合自身實際的發(fā)展之路,切實從制度上規(guī)劃后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)。同時,健全完善后勤保障工作規(guī)范考核實施細(xì)則,強(qiáng)化重點考核各項后勤程序規(guī)范程度,加強(qiáng)對后勤保障工作的質(zhì)量和效益考核,提高對后勤保障工作的結(jié)果、質(zhì)量和效益考核分值比例,并將考核結(jié)果與落實保障政策、解決困難問題等內(nèi)容結(jié)合起來,與推動后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,與提高后勤綜合保障能力結(jié)合起來,逐步完善后勤保障工作各項管理制度。
二是加強(qiáng)規(guī)范意識培養(yǎng)力度。后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)要將重點放在規(guī)劃意識的培養(yǎng)上。當(dāng)前,基層單位的各類制度制定的都很完善,但是關(guān)鍵是在落實過程中有打折扣、走過場現(xiàn)象。因此,基層單位的后勤保障崗位民警應(yīng)把落實后勤法規(guī)制度放在突出位置,堅持以法規(guī)為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,靠條令條例和規(guī)章制度規(guī)范后勤管理,增強(qiáng)后勤保障工作法規(guī)的權(quán)威性和約束力,實現(xiàn)后勤保障工作規(guī)范化。要定期組織民警學(xué)習(xí)后勤規(guī)章制度,深化后勤崗位技能大練兵活動,真正使后勤法規(guī)制度入腦入心,努力做到事事有規(guī)范,處處有規(guī)范,人人守規(guī)范;要切實通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化監(jiān)督、加大懲處等措施的落實,形成按規(guī)定、按程序、按權(quán)限辦事的工作氛圍和良好風(fēng)氣,確保后勤決策準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)合法。同時,全面推行管理責(zé)任制,使各個層次上的管理民警有明確的管理目標(biāo)和要求,使后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)形成完備體系,建立起處處有分工、人人有責(zé)任的有效機(jī)制,充分調(diào)動民警參與管理的積極性。
三是加強(qiáng)后勤管理末端延伸。要提高后勤保障工作規(guī)范化水平,必須堅持“以人為本”的理念,從“細(xì)節(jié)”著手加強(qiáng)管理。當(dāng)前基層單位要嚴(yán)格要求后勤保障崗位民警從小事做起,廣泛開展“節(jié)約一粒糧、節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一滴油”的“四個節(jié)約”活動,督促民警從細(xì)節(jié)處不斷規(guī)范后勤保障工作規(guī)范化建設(shè);在日常工作和生活中積極宣傳、大力營造節(jié)約型警營氛圍,提倡積極主動的健康意識,最大程度維護(hù)民警的切身利益,努力營造一種“單位為我、我為為單位”的良好氛圍,以良好的人文環(huán)境激發(fā)民警的工作熱情。同時,基層單位在內(nèi)部接待問題上,堅持厲行節(jié)約的原則,在食堂集中統(tǒng)一就餐,不得借機(jī)使用公款在外大吃大喝,并嚴(yán)格控制內(nèi)部接待標(biāo)準(zhǔn),不得使用高檔煙酒和食用國家明令禁止的野生動物;要嚴(yán)格遵守規(guī)定,不得在外娛樂場所安排洗腳按摩等消費活動;要全心全意為基層民警服務(wù),不得以任何形式、任何理由請客送禮,防止貪污浪費等不正之風(fēng)影響基層單位后勤保障工作規(guī)范化建設(shè)的整體進(jìn)程。
四是實施后勤管理動態(tài)監(jiān)管。后勤保障工作是一個動態(tài)過程,必須要把握重點時節(jié),強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管,才能提高后勤保障工作的針對性和時效性。當(dāng)前,基層單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法編制預(yù)算,絕不能圖形式,走過場,力求使年度經(jīng)費預(yù)算符合客觀實際。同時,基層單位工程建設(shè)項目經(jīng)費投入要嚴(yán)格按照“論證、規(guī)劃、立項、設(shè)計、預(yù)算、審計、招標(biāo)、決算”的程序進(jìn)行,防止出現(xiàn)超支現(xiàn)象,并要通盤考慮經(jīng)濟(jì)實力,合理布局經(jīng)費供應(yīng),總量打足經(jīng)費保障,科學(xué)處理供需矛盾,確保大項活動經(jīng)費需求。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;后勤管理;思想政治工作;工作思路
醫(yī)院后勤管理工作是醫(yī)院物資、總務(wù)、后勤設(shè)備、基本建設(shè)工作的總稱,所以在整個醫(yī)院后勤管理工作開展的過程中,醫(yī)院要加強(qiáng)后勤管理者的思想政治工作,促使后勤管理者以黨的理論、路線、方針、政策和醫(yī)院的辦院方向來統(tǒng)一后勤職工思想,進(jìn)而推進(jìn)醫(yī)院高效、規(guī)范的運營。
1 現(xiàn)階段思想政治工作的缺失導(dǎo)致的醫(yī)院后勤管理者工作的弊端
文章主要對醫(yī)院后勤管理者的思想政治工作思路做探討,以為文章的整體分析提供相關(guān)的切入點,進(jìn)而保障文章整體分析的有效性。
1.1思想認(rèn)識不足導(dǎo)致后勤管理者定位的缺失,醫(yī)院后勤工作積極性不強(qiáng)。揚中市人民醫(yī)院是我國公立醫(yī)院改革的試點單位,因此在整個醫(yī)院管理與運營的過程中,尤其是對于工作定位以及工作重要性判斷上的缺失[1]。事實上,醫(yī)院后勤管理工作的高效開展是醫(yī)院正常運營的基本保障,現(xiàn)階段由于對于后勤管理者思想政治教育工作的不足,后勤管理者對于工作的定位逐漸的產(chǎn)生了偏差,進(jìn)而其工作的積極性難以發(fā)揮出來,整個醫(yī)院的后勤保障工作也難以獲得高效率的開展,因此,強(qiáng)化醫(yī)院后勤管理者的思想政治工作有著顯著的必要性。
1.2團(tuán)結(jié)意識與責(zé)任意識不強(qiáng),導(dǎo)致現(xiàn)階段醫(yī)院后勤管理相對被動與渙散。我國醫(yī)院大多屬于國家事業(yè)單位,醫(yī)院的后勤管理工作基本采用行政管理制度,即按照原有的條例或者是上級的指令來機(jī)械化的完成相關(guān)的任務(wù)。工作開展過程中團(tuán)結(jié)意識與責(zé)任意識不強(qiáng),滿足于現(xiàn)階段的渙散的工作狀態(tài)中,進(jìn)而后勤管理工作的弊端也愈發(fā)明顯。
1.3對中國公立醫(yī)院改革醫(yī)療事業(yè)的偉大意義沒有充分進(jìn)行理解,后勤服務(wù)改革緩慢。我們黨和國家堅持發(fā)展公立醫(yī)院改革,因此整個醫(yī)療事業(yè)的建設(shè)需要所有醫(yī)務(wù)工作者的積極參與與自我奉獻(xiàn)。而由于思想政治工作的不到位,現(xiàn)階段,醫(yī)院后勤管理者仍然無法認(rèn)清自己崗位的重要性,對公立醫(yī)院改革醫(yī)療事業(yè)的偉大意義也沒有進(jìn)行充分的理解,進(jìn)而整個后勤服務(wù)的改革緩慢,后勤管理工作的進(jìn)步不明顯。
2 醫(yī)院后勤管理者思想政治工作開展的主要思路
根據(jù)文章之前的分析,醫(yī)院后勤管理者思想政治工作的不到位導(dǎo)致醫(yī)院后勤工作難以高效率的開展,對醫(yī)院后勤管理者思想政治工作開展的主要思路進(jìn)行探討,以為強(qiáng)化醫(yī)院后勤管理提供相關(guān)借鑒。
2.1定期開展思想教育,以思想認(rèn)知的提升明確后勤管理者對于職業(yè)的定位與重要性的認(rèn)知。在醫(yī)院后勤管理工作開展的過程中,醫(yī)院要高度重視思想政治教育工作的開展,進(jìn)而使得思想政治工作能夠與后勤管理工作的實際進(jìn)行同步起來,以思想認(rèn)知強(qiáng)化后勤管理者對于工作的態(tài)度,進(jìn)而不斷的促進(jìn)后勤管理者積極的投入到醫(yī)院后勤工作中去,從物資、總務(wù)、后勤設(shè)備基本建設(shè)等方面為醫(yī)院的運營以及醫(yī)療服務(wù)的開展提供最為有力的支持。
2.2以思想政治工作促進(jìn)文化建設(shè),營造團(tuán)結(jié)合作、積極向上的工作氛圍。醫(yī)院后勤管理者隊伍的建設(shè)是醫(yī)院后勤工作高效開展的重要保障,因此在思想政治工作開展的過程中,醫(yī)院要重視對于后勤管理者思想素質(zhì)的提升,積極的團(tuán)結(jié)所有的管理者圍繞在醫(yī)院黨委的周圍,為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的提升提供最佳的保障。通過思想教育、工作交流、科室工作隊伍素質(zhì)培養(yǎng)等方面強(qiáng)化醫(yī)院后勤管理者的思想認(rèn)識水平,進(jìn)而在醫(yī)院后勤管理部門內(nèi)部建立起團(tuán)結(jié)合作、積極向上的文化氛圍,為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的提升以及科研探索提供充足的動力。
2.3以我國公立醫(yī)院改革醫(yī)療事業(yè)建設(shè)工作為主要教育內(nèi)容,不斷強(qiáng)化后勤工作的改革步伐。我國公立醫(yī)院改革醫(yī)療事業(yè)建設(shè)工作需要我國廣大醫(yī)務(wù)工作者的努力,而其中醫(yī)院后勤管理工作又是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)提升的最重要的保障,醫(yī)院要以我國公立醫(yī)院改革醫(yī)療事業(yè)建設(shè)的工作為主要的教育內(nèi)容,使得醫(yī)院后勤管理者明確自身在整個醫(yī)療事業(yè)建設(shè)中的職責(zé),明確自身的職責(zé)所在,促使后勤管理者能夠在日常的工作過程中以自身的完善與進(jìn)步不斷的推進(jìn)醫(yī)院后勤管理工作的改革與進(jìn)步,保障醫(yī)院的后勤工作能夠與醫(yī)療服務(wù)需求同步,使得我國公立醫(yī)院改革醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本組成單位都能夠高效的運營起來。
3 結(jié)語
醫(yī)院后勤管理工作的開展是醫(yī)院正常運營和提供醫(yī)療服務(wù)的基本保障,對醫(yī)院后期管理者的思想政治教育工作的開展,可以從工作定位、工作職責(zé)、團(tuán)隊建設(shè)等方面不斷的強(qiáng)化醫(yī)院后勤管理工作的進(jìn)步?,F(xiàn)階段由于思想政治工作的相對缺失[2],我國醫(yī)院后期管理者對于自身工作的認(rèn)知、職責(zé)的判斷等往往會有一定的偏差,進(jìn)而醫(yī)院后勤管理工作的進(jìn)步緩慢,與現(xiàn)階段醫(yī)院運營需求的差距日益增大。因此醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院后勤管理工作的實際情況,積極的調(diào)整好思想政治工作的思路,以思想政治工作與文化建設(shè)的結(jié)合強(qiáng)化后勤隊伍建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院后勤工作高效開展,保障醫(yī)療服務(wù)的有效運營。
參考文獻(xiàn):
一是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,促進(jìn)工作思路實現(xiàn)新突破。堅持以思路創(chuàng)新推進(jìn)工作創(chuàng)新,確立了“樹立第一責(zé)任服務(wù)大局、第一職能促進(jìn)決策、第一任務(wù)推動落實、第一抓手嚴(yán)格管理四大理念,加快建設(shè)調(diào)研中心、督查中心、信息中心、協(xié)調(diào)中心四大中心,強(qiáng)化參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、后勤保障四項職能,推進(jìn)辦公室工作由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由粗放服務(wù)向精細(xì)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變、由從屬服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變四個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政務(wù)工作、服務(wù)工作、事務(wù)工作、自身建設(shè)四個突破”的總體工作思路,推動辦公室工作創(chuàng)新發(fā)展。
二是強(qiáng)化參謀意識,促進(jìn)政務(wù)工作實現(xiàn)新突破。堅持把當(dāng)好參謀、促進(jìn)決策作為辦公室工作的核心職能,向全辦上下提出參謀服務(wù)高站位、調(diào)查研究高水準(zhǔn)、信息報送高質(zhì)量、督促檢查高效能、綜合協(xié)調(diào)高水平“五高”要求,推動政務(wù)工作質(zhì)量實現(xiàn)新突破。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識,促進(jìn)服務(wù)工作實現(xiàn)新突破。牢固樹立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念,繼續(xù)深化“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,重點提出辦文講質(zhì)量、辦會講細(xì)節(jié)、辦事講效率“三講”要求,力求實現(xiàn)辦文零毛病、辦會零缺陷、辦事零失誤。
四是強(qiáng)化責(zé)任意識,促進(jìn)事務(wù)工作實現(xiàn)新突破。以開展“五不讓”活動為抓手,著力強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識,扎實做好保密機(jī)要、公務(wù)接待、保衛(wèi)各項工作,努力創(chuàng)造事務(wù)工作新的特色和亮點。
機(jī)關(guān)后勤工作作為推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理順利進(jìn)行的前提條件,在保障機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面發(fā)揮著重要作用。而就目前的情況來看,大部分機(jī)關(guān)后勤工作都存在較多問題,并對機(jī)關(guān)后勤服務(wù)水平的進(jìn)一步提高造成嚴(yán)重影響, 從而導(dǎo)致難以順利開展機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。因此, 針對后勤工作中出現(xiàn)的各種問題,應(yīng)當(dāng)采取一定措施,加快完善機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)改革,提升機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)的水平, 促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作開展得更為科學(xué)化、規(guī)范化,從而帶動機(jī)關(guān)單位的進(jìn)一步發(fā)展。
2 完善機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)改革促進(jìn)辦公室行政事務(wù)管理概述
2.1 辦公室行政事務(wù)管理工作性質(zhì)
企業(yè)行政部門作為一個綜合性較強(qiáng)的部門, 其主要進(jìn)行管理和服務(wù),另外其工作方位以及涉及面都比較廣,尤其是和企業(yè)員工切身利益密切相關(guān)的許多方面。在企業(yè)行政事務(wù)管理方面, 最為重要的是關(guān)于企業(yè)日常工作中所進(jìn)行的各項管理以及所提供的各項服務(wù),其中最為常見的就是公務(wù)接待、收發(fā)文件、檔案管理以及督察督辦等。企業(yè)行政事務(wù)管理的工作效率和工作質(zhì)量,都會影響到企業(yè)的日常運轉(zhuǎn),從而企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重辦公室行政事務(wù)管理工作。與此同時,行政事務(wù)管理人員也應(yīng)當(dāng)明確工作目標(biāo)和工作思路, 積極采取各種舉措來解決企業(yè)各種瑣碎事務(wù),為企業(yè)排憂解難。
2.2 完善機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)改革促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理必要性
機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)主要為從事機(jī)關(guān)職能活動的成員以及機(jī)關(guān)的職能活動服務(wù), 其作為黨政機(jī)關(guān)正常進(jìn)行工作的重要內(nèi)容,是機(jī)關(guān)事務(wù)工作中的組成部分,同時也是機(jī)關(guān)職能正常運轉(zhuǎn)的前提和重要保障。然而,長久以來,許多人一直將機(jī)關(guān)后勤工作與機(jī)關(guān)事務(wù)工作相混淆, 從而在很大程度上將機(jī)關(guān)事務(wù)工作的社會地位大大降低, 并嚴(yán)重阻礙了機(jī)關(guān)事務(wù)工作的進(jìn)一步發(fā)展。因此,完善機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)改革、促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理勢在必行,具有極為重要的現(xiàn)實意義。
3 機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的發(fā)展和規(guī)范
3.1 明確機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的發(fā)展方向
在不斷發(fā)展的社會化進(jìn)程中, 為了保證機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作能夠跟得上時展的步伐, 應(yīng)當(dāng)充分了解有關(guān)事務(wù)管理理念, 同時采取各種有效合理的方式來改進(jìn)并優(yōu)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,并根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中相應(yīng)人才的流動,進(jìn)而采取一定的調(diào)整和管理措施, 從而推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作能夠朝著系統(tǒng)化、科學(xué)化及規(guī)范化的方向發(fā)展。
3.2 確保后勤保障服務(wù)水平
有效的轉(zhuǎn)化后勤服務(wù)的內(nèi)容, 從而讓后勤服務(wù)工作可以更為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,最大程度提高后勤服務(wù)工作水平。按照當(dāng)前機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作來看, 通常的后勤保障工作主要是對資產(chǎn)進(jìn)行合理管理, 并且有效運用物質(zhì)保障方式來推動開展后勤保障服務(wù),同時也促進(jìn)機(jī)關(guān)運作得更為高效和快速。
3.3 企業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃好行政事務(wù)工作,精心構(gòu)建自身行政管理框架
企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好行政事務(wù)工作,提高行政事務(wù)工作效率,做到讓群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心。在企業(yè)開展工作并取得進(jìn)一步發(fā)展的過程中,皆將機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的順利完成為前提。就目前我國的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作而言, 明確管理方式和管理職能是其主要工作內(nèi)容。在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)明確機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作發(fā)展實質(zhì), 從而更進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的行政管理,避免社會化該部分的行政職能,在最大程度上優(yōu)化機(jī)關(guān)后勤保障職能。
4 當(dāng)前機(jī)關(guān)后勤工作中存在的問題及現(xiàn)狀
4.1 工作人員年齡老化、觀念陳舊
長期以來, 由于后勤工作受到傳統(tǒng)觀念和以往經(jīng)濟(jì)體制的影響,在后勤隊伍上,長久忽視技能化、專業(yè)化人員的配置,僅片面滿足于傳統(tǒng)性質(zhì)上服務(wù)型、體力型后勤,更有甚者,將后勤管理部門作為其休閑養(yǎng)老機(jī)構(gòu), 從而導(dǎo)致工作人員文化水平較低、結(jié)構(gòu)年齡老化嚴(yán)重等情況,同時還造成人力資源配置和后勤管理的服務(wù)技能化、專業(yè)化要求不合理的問題,從而難以符合后勤專業(yè)化、現(xiàn)代化及科學(xué)化的發(fā)展要求。
4.2 服務(wù)質(zhì)量與勞動效率較低,分配上存在平均主義現(xiàn)象
(1)一方面,機(jī)關(guān)后勤部門難以有效完成相應(yīng)的管理任務(wù),職能劃分不明確,并在進(jìn)行后勤管理過程中運用過多管理手段,出現(xiàn)各種手段交叉現(xiàn)象,從而造成管理出現(xiàn)問題,并且機(jī)關(guān)后勤部門的管理職能和管理工作都難以有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外,機(jī)關(guān)后勤部門產(chǎn)生利益、職責(zé)和權(quán)利方面分離的問題。企業(yè)的統(tǒng)一化管理,收支的統(tǒng)一化核算,如此地一視同仁,造成貢獻(xiàn)度和經(jīng)濟(jì)利益相脫節(jié)現(xiàn)象,從而難以有效提高職工的勞動效率。
(2)另一方面,因機(jī)關(guān)后勤部門尚未進(jìn)入市場,并處于企業(yè)單位的管理下,從造成相應(yīng)競爭意識的缺乏。與此同時,由于機(jī)關(guān)后勤部門服務(wù)對象單一,也不需自主獲得經(jīng)費,也沒必要與其他單位進(jìn)行競爭, 從而導(dǎo)致機(jī)關(guān)后勤部門在經(jīng)營方面的風(fēng)險意識低下,使得其難以有效提高服務(wù)質(zhì)量。
4.3 機(jī)構(gòu)職責(zé)存在交叉現(xiàn)象,效益不高
由于在計劃經(jīng)濟(jì)的的影響下, 機(jī)關(guān)后勤保障部分被長久地當(dāng)做福利性保障部門,其較為注重服務(wù)保障工作,但在提升效益方面卻較為忽視。在機(jī)關(guān)中,有各個服務(wù)保障機(jī)構(gòu),并且許多機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了職能重復(fù)的情況, 大部分服務(wù)保障機(jī)構(gòu)都需要相對較多的成本費用,人力資源方面的需求也較多,如此便加重了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。與此同時,由于機(jī)關(guān)后勤單位體制中的各種問題,造成資金流通產(chǎn)生困難,許多設(shè)施都難以利用,從而嚴(yán)重浪費許多服務(wù)設(shè)施,并且難以充分發(fā)揮機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)職能,并且導(dǎo)致機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的降低。
5 完善機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)改革具體措施
5.1 加大資金支持力度,不斷引進(jìn)市場機(jī)制
為了有效減少改革阻力,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大資金支持力度,拿出部分資金,扶持改制改革,幫助其解決難題,為其走出困境,并達(dá)到盤活增值這些存量資產(chǎn)的目的。與此同時,應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)市場運營機(jī)制,從而提升現(xiàn)有資源使用效益。
5.2 思想觀念的部分轉(zhuǎn)變
為徹底盤活后勤資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放,根據(jù)事業(yè)單位改革的機(jī)構(gòu)剝離、事企分開的原則和相關(guān)規(guī)范要求,利用多種方式轉(zhuǎn)企改制, 或通過組建國有獨資集團(tuán)改為股份制企業(yè)、或通過拍賣的方式,讓其真正成為市場競爭主體和自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、獨立核算的經(jīng)濟(jì)實體。
5.3 加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理職責(zé)
①通過加快后勤行政管理職能的轉(zhuǎn)變, 強(qiáng)化后勤服務(wù)管理職能、管理機(jī)構(gòu)建設(shè),并盡可能快地完成機(jī)關(guān)自辦后勤轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織提供后勤服務(wù)職能。②通過加大后勤行政建設(shè)力度,建立完善相關(guān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)市場準(zhǔn)入制度, 進(jìn)而強(qiáng)化質(zhì)量考評工作,加快完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從而提升服務(wù)水平。③根據(jù)事業(yè)單位分類改革的相關(guān)要求, 不斷促進(jìn)后勤后勤服務(wù)經(jīng)營單位改革,在合理處理好各種社會保障問題的過程中,繼續(xù)開拓機(jī)關(guān)后勤服務(wù)市場,從而有效推動后勤服務(wù)社會化。
5.4 降低成本,合理轉(zhuǎn)變服務(wù)職能
機(jī)關(guān)后勤工作作為企業(yè)辦公室行政事務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容,是機(jī)關(guān)職能運轉(zhuǎn)的前提和保障。由此便要求:加快由計劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政后勤向社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)化、商品化、市場化的后勤服務(wù)的轉(zhuǎn)變。加大工作監(jiān)管力度,根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)范要求, 圍繞國家的中心開展工作,通過制定制度、法規(guī),明確科學(xué)定位,加強(qiáng)對職工福利待遇、后勤服務(wù)、職務(wù)消費、基建投資、集中采購等事項的管理,有效減少行政成本、提升保障能力。
新的一年各項工作已全面鋪開,我中隊的后勤建設(shè)面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這對我中隊后勤建設(shè)發(fā)展提出了新的更高的要求。因此,我中隊后勤工作的指導(dǎo)思想是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實后勤黨委會議精神,不斷提高后勤工作的能力,積極改進(jìn)工作作風(fēng)和方法,突出抓好思想政治教育和后勤管理工作,嚴(yán)格落實后勤技能訓(xùn)練和安全防事故有關(guān)規(guī)定,確保以保障為中心的各項任務(wù)圓滿完成,以實際行動投身中隊后勤新一輪建設(shè)發(fā)展的熱潮,推動中隊后勤建設(shè)再上新臺階。因此,今年后勤主要抓好以下工作:
一、強(qiáng)化責(zé)任意識,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,打牢后勤人員永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的思想根基
一是緊密聯(lián)系實際,加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真領(lǐng)會“三個代表”重要思想是體現(xiàn)部隊后勤建設(shè)中的豐富內(nèi)涵,保證學(xué)習(xí)效果“入心、入腦、入工作”,在學(xué)習(xí)中有新體會、新收獲,切實提高自身的理論素養(yǎng)和指導(dǎo)部隊建設(shè)的能力。
二是深化教育效果,引導(dǎo)后勤人員把踐行“三個代表”重要思想體現(xiàn)到“學(xué)習(xí)成才”和“永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士”的實際行動中。幫助后勤人員從思想根源上弄清“三個代表”重要思想的精髓和實質(zhì),澄清對“三個代表”重要思想理解中的模糊認(rèn)識,明確武警部隊在全面建設(shè)小康社會中的地位和作用,明白后勤人員踐行“三個代表”重要思想的最好體現(xiàn),就是珍惜時光立志成才,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
二、明確工作思路,深入貫徹后勤黨委會議精神,積極投身于中隊后勤建設(shè)
一是抓好學(xué)習(xí)教育,把后勤人員的思想和言行統(tǒng)一到后勤黨委會議精神上來。組織后勤人員原原本本地學(xué)習(xí)會議精神,用會議精神解疑釋惑,統(tǒng)領(lǐng)思想,干工作。
二是深入貫徹落實,把后勤黨委會議精神滲透到經(jīng)常性教育、管理工作的方方面面。會議精神對于中隊后勤建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,我們要反復(fù)、深入地抓好貫徹落實,把會議精神拓展、滲透到學(xué)習(xí)、工作和生活的方方面面。
三是抓好組織建設(shè),努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型的后勤隊伍。要帶頭搞好學(xué)習(xí),營造濃烈的學(xué)習(xí)氛圍,深入開展“刻苦學(xué)習(xí),崗位成才,有所作為”活動。通過學(xué)習(xí),切實提高抓后勤建設(shè)的能力和解決自身問題的能力。
四是發(fā)揮后勤骨干作用,依托“三互”、“雙四一”等有效載體,不斷深化教育效果。在學(xué)習(xí)貫徹后勤黨委會議精神中,讓骨干充分發(fā)揮帶頭和表率作用,不但要“先學(xué)先懂”,還要組織和督促后進(jìn)人員開展好學(xué)習(xí),廣泛運用“三互”、“雙四一”等有效載體,不斷深化教育和落實的效果。
三、提高中隊后勤人員素質(zhì),確保以保障為中心的各項任務(wù)圓滿完成
一是強(qiáng)化保障工作的“中心”意識,加大管理工作的力度。嚴(yán)格落實管理計劃、全面提高后勤人員素質(zhì)是后勤建設(shè)的中心工作,只要始終突出保障的“中心”地位,圍繞服從和服務(wù)于保障這個“中心”開展好教育、管理等各項工作,確保后勤保障順利開展。
二是加強(qiáng)對后勤骨干的培養(yǎng),做好“后進(jìn)人員”的幫扶工作,力求后勤人員素質(zhì)整體上臺階。注重對后勤骨干進(jìn)行培養(yǎng),既能對其他人員產(chǎn)生激勵作用,更能由此生長起一批新的后勤骨干力量,同時,也可協(xié)助干部做好“后進(jìn)人員”的幫扶、補(bǔ)差工作,提高部隊后勤整體素質(zhì)。
三、是豐富課余生活,充分發(fā)揮興趣小組的作用,使后勤人員在健康活潑、積極向上的氛圍中陶冶身心、豐富知識、提高能力。以“豐富生活,拓寬視野,提高能力,增強(qiáng)素質(zhì)”為目標(biāo),鼓勵后勤人員積極參與板報、籃(足)球、新聞報道等興趣小組,使后勤人員在輕松活潑、積極健康的課余生活中陶冶身心、開拓視野,提升綜合素質(zhì)。
四、規(guī)范后勤管理,嚴(yán)格執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度,在經(jīng)常性管理工作制度的落實中培養(yǎng)中隊后勤人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律
一是加大后勤管理力度,管教結(jié)合,教管一致,引導(dǎo)后勤人員自覺用條令條例規(guī)范自己的言行。把教育和管理有效地融合,邊教邊管,管教結(jié)合,促進(jìn)后勤管理的效果。同時,把后勤人員的課余生活、節(jié)假日及外出作為管理的重點抓緊抓好。
二是突出抓好一日生活制度的落實,讓后勤人員在經(jīng)常性管理工作制度的落實中養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律。著重抓好一日生活制度的落實,有針對性地開展教育整頓,從一日生活制度入手,從點滴中抓好養(yǎng)成,把經(jīng)常性管理工作當(dāng)作日子過、培養(yǎng)后勤人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律。
三是繼續(xù)實施“透明化管理”,不斷提高管理的效能。嚴(yán)格落實伙食管理制度,堅持驗收實物制度,堅持每日伙食公布及經(jīng)費開支制度。讓“人人參與,人人監(jiān)督”深入后勤管理中,讓透明度的管理真正落到實處。
五、抓安全工作貴在經(jīng)常。
安全工作是后勤管理的一項重要內(nèi)容,是部隊的保底工作,是部隊全面建設(shè)的一個重要方面,實踐證明,要確保部隊安全無事故,必須突出“經(jīng)?!眱蓚€字。
一是要有“憂患意識”,要強(qiáng)調(diào)“居安思?!薄R猿2檎野踩ぷ鞒霈F(xiàn)的新情況、新問題和薄弱環(huán)節(jié),對小問題也不要放過。
二是從部隊的實情出發(fā),做到常宣傳、常對照、常檢查,使這些措施進(jìn)入后勤人員的腦子里,落實到行動中,時時規(guī)范安全行為,衡量安全工作,真正確保安全無事故。
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