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事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文第1篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位財(cái)務(wù) 預(yù)算管理 會(huì)計(jì)文化建設(shè) 會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)是中國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的一大分支，通常區(qū)別于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系，而與行政單位財(cái)務(wù)并稱(chēng)為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系或政府會(huì)計(jì)體系，但因體制安排和資金保障等方面的顯著差異，事業(yè)單位財(cái)務(wù)與行政單位財(cái)務(wù)也表現(xiàn)出明顯的不同。近年來(lái)，中國(guó)事業(yè)單位分類(lèi)改革的呼聲很高，部分工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，此次改革將涉及事業(yè)單位的全方位工作，此時(shí)研究事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，希望能對(duì)相關(guān)改革有所呼應(yīng)，也有所借鑒。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作概況

事業(yè)單位是中國(guó)特有的組織形態(tài)，中國(guó)的事業(yè)單位因體制安排、資金來(lái)源、工作性質(zhì)、組織職能不同而千差萬(wàn)別。在此基礎(chǔ)上，與事業(yè)單位關(guān)聯(lián)密切的財(cái)務(wù)工作自然呈現(xiàn)出諸多不同，更多表現(xiàn)出各自單位的特點(diǎn)，但事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作又因?yàn)榻y(tǒng)一的預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)管等而體現(xiàn)出較多共性，這為我們研究事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。以下我們?cè)噲D用圖1展示事業(yè)單位共性財(cái)務(wù)工作的概況。

如圖1所示，“365天、12個(gè)月、4個(gè)季度、2個(gè)半年、1個(gè)年度和其他”分別對(duì)應(yīng)著事業(yè)單位共性財(cái)務(wù)工作的一部分：1年有365天都要進(jìn)行日常賬務(wù)處理；1年有12個(gè)月每個(gè)月都要申報(bào)用款計(jì)劃并執(zhí)行財(cái)政預(yù)算；1年有4個(gè)季度每個(gè)季度都要進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和所得稅等稅務(wù)申報(bào)；1年有2個(gè)半年上下半年分別要申報(bào)次年的“一上”和“二上”預(yù)算；1年的整個(gè)年度結(jié)束要編報(bào)全年的部門(mén)決算；此外，相當(dāng)一部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)都涉及非稅收入、費(fèi)用結(jié)算、內(nèi)部控制、收費(fèi)管理等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位共性財(cái)務(wù)工作涵蓋了三大主要問(wèn)題：事業(yè)單位預(yù)算管理、事業(yè)單位會(huì)計(jì)文化建設(shè)和事業(yè)單位財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。上述概況圖形象地展示了事業(yè)單位的共性財(cái)務(wù)工作，這些財(cái)務(wù)工作區(qū)別于其他組織形態(tài)有著自身鮮明的特點(diǎn)，但從時(shí)間進(jìn)度與工作內(nèi)容的對(duì)應(yīng)看，事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作是體系嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容飽滿(mǎn)且富于挑戰(zhàn)性的，這與很多人對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)的傳統(tǒng)看法截然不同。

二、關(guān)于事業(yè)單位預(yù)算管理的思考

事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作非常突出的特點(diǎn)之一是以預(yù)算管理為基礎(chǔ)和核心，即事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更多圍繞著“預(yù)算編制——預(yù)算審批——預(yù)算執(zhí)行——預(yù)算盤(pán)點(diǎn)（決算）——預(yù)算公開(kāi)和監(jiān)督——預(yù)算績(jī)效管理”這樣的主線而展開(kāi)，同時(shí)配合政府預(yù)算管理要求還需要符合國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線、財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。這樣的制度體系在理論上很?chē)?yán)謹(jǐn)，一定程度上也推動(dòng)了部門(mén)預(yù)算的改革和完善，但在現(xiàn)實(shí)中，站在最基層的事業(yè)單位的角度上看，離預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化的要求還有一定差距。這集中表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是預(yù)算編制尚做不到真正科學(xué)化和精細(xì)化。目前預(yù)算編制在財(cái)政主管部門(mén)已經(jīng)形成了較為科學(xué)和成型的管理思維，但在基層部門(mén)尚有差距。預(yù)算編制既要滿(mǎn)足財(cái)政部門(mén)的相關(guān)要求，更要結(jié)合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃統(tǒng)籌安排資金使用，這就需要有關(guān)部門(mén)在著手編制預(yù)算時(shí)已經(jīng)明了事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和次年度工作計(jì)劃，然而，現(xiàn)實(shí)與此有差距。當(dāng)前預(yù)算編制要求提前半年開(kāi)始編制次年的“一上”預(yù)算，但很多單位在上半年時(shí)并未開(kāi)始考慮下年的工作計(jì)劃，因此只能按照時(shí)間要求草草提交“一上”預(yù)算草案應(yīng)付工作，這樣提交的“一上”預(yù)算不僅與次年實(shí)際工作需要相差甚遠(yuǎn)，更談不上科學(xué)化和精細(xì)化，也為進(jìn)一步預(yù)算執(zhí)行的不嚴(yán)謹(jǐn)和過(guò)多調(diào)整埋下了伏筆。為此，建議財(cái)政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)從程序上加以修訂，引導(dǎo)各基層單位提早著手年度工作計(jì)劃的編制，可以考慮每年年底編制此后兩年的工作計(jì)劃，待“一上”預(yù)算和“二上”預(yù)算時(shí)分別兩次修訂此前編制的第二年工作計(jì)劃同時(shí)滾動(dòng)編制后兩年的工作計(jì)劃，從而為預(yù)算編制打下堅(jiān)實(shí)的“事業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)”。

二是預(yù)算執(zhí)行尚做不到額度和進(jìn)度的“百分之百”。由于預(yù)算編制基礎(chǔ)工作的不扎實(shí)和預(yù)算執(zhí)行中實(shí)際情況的多變，預(yù)算執(zhí)行很難做到額度和進(jìn)度的“百分之百”，這使得實(shí)踐中預(yù)算執(zhí)行矛盾重重。一方面，財(cái)政主管部門(mén)希望預(yù)算執(zhí)行在額度和進(jìn)度上能夠做到“百分之百”，這是科學(xué)化和精細(xì)化的“極致體現(xiàn)”；另一方面基層單位又叫苦不迭，認(rèn)為預(yù)算編制做不到完全準(zhǔn)確，預(yù)算執(zhí)行也不能不考慮很多客觀原因和變化。盡管財(cái)政主管部門(mén)規(guī)定了特殊情況可以申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整，但從導(dǎo)向上是要“減少”即嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，基層部門(mén)對(duì)此的反應(yīng)和策略往往是“追加預(yù)算”盡量去申請(qǐng)，“減少預(yù)算”盡量去忽視，因?yàn)樽孕猩暾?qǐng)減少預(yù)算會(huì)影響次年預(yù)算額度的申請(qǐng)，是大家都不愿意看到的結(jié)果。只能“增”不能“減”的預(yù)算調(diào)整政策常常事與愿違，對(duì)提高預(yù)算執(zhí)行的精確率意義不大，反而可能加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。為此，建議財(cái)政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)從導(dǎo)向上加以改變，允許預(yù)算執(zhí)行一定的“偏差率”和結(jié)合實(shí)際情況的“調(diào)劑率”，避免盲目的絕對(duì)化要求。如規(guī)定在完成年度工作任務(wù)的基礎(chǔ)上預(yù)算執(zhí)行偏差率允許在“-90% ～～ +110%”波動(dòng)，不僅不因?yàn)闆](méi)100%執(zhí)行預(yù)算而扣減次年預(yù)算，反而要對(duì)節(jié)約資金完成工作予以獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)“節(jié)約辦事業(yè)”的新思維；同時(shí)允許在正常工作范圍內(nèi)尤其是“打捆項(xiàng)目”明細(xì)項(xiàng)目之間一定比例的“調(diào)劑率”，如10%，這樣既減少了預(yù)算調(diào)整的大量工作也更符合實(shí)際情況，給基層單位一定的靈活度。當(dāng)然允許預(yù)算執(zhí)行的“偏差率”和“調(diào)劑率”并不意味著對(duì)預(yù)算執(zhí)行放任自流，對(duì)預(yù)算資金使用效益不管不問(wèn)，而是要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、預(yù)算公開(kāi)和預(yù)算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)管等，堅(jiān)決杜絕財(cái)政資金浪費(fèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不待。

三、關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)文化建設(shè)的思考

事業(yè)單位會(huì)計(jì)文化建設(shè)是貫穿事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作始終的一項(xiàng)內(nèi)容，相比預(yù)算管理的諸多“硬性要求”，它更是一種強(qiáng)化會(huì)計(jì)軟實(shí)力的“軟性要求”，但必不可少。因?yàn)楫?dāng)前會(huì)計(jì)文化建設(shè)的缺失已在很大程度上影響了會(huì)計(jì)基本職能的發(fā)揮，帶來(lái)了很多負(fù)面的問(wèn)題。最突出的如長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)分強(qiáng)調(diào)“會(huì)計(jì)服務(wù)于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”而導(dǎo)致了四大嚴(yán)重問(wèn)題：一是導(dǎo)致會(huì)計(jì)基本職能虛化。會(huì)計(jì)的基本職能不僅是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還要監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)服務(wù)于其他工作，導(dǎo)致很多人的觀念里覺(jué)得會(huì)計(jì)只是一種工具，只是正常業(yè)務(wù)發(fā)展和職能開(kāi)展所需的一部分服務(wù)，甚至有些人認(rèn)為會(huì)計(jì)只是報(bào)報(bào)銷(xiāo)，記記賬，就是一個(gè)“大出納”，這使得會(huì)計(jì)的基本職能?chē)?yán)重虛化，只是“被動(dòng)反映”和“形式化監(jiān)督”，效果大打折扣；二是導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作地位從屬化。很多人認(rèn)為會(huì)計(jì)既然是服務(wù)于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，那就只能是一種從屬地位，要服從并服務(wù)于其他工作；三是導(dǎo)致會(huì)計(jì)崗位人才迷失化。與其他專(zhuān)業(yè)相比，會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)更顯不易，會(huì)計(jì)是一個(gè)需要終身學(xué)習(xí)的職業(yè)，說(shuō)明它本身的技術(shù)含量和知識(shí)含量非常高，然而，過(guò)分強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)的“服務(wù)意識(shí)”導(dǎo)致大量會(huì)計(jì)人才不得不放棄專(zhuān)業(yè)提升，服從于所謂的“會(huì)計(jì)服務(wù)”，很多會(huì)計(jì)人才因此而迷失，甚至形成本不該有的“自卑”和“無(wú)用”心理；四是會(huì)計(jì)職業(yè)病嚴(yán)重化。在財(cái)務(wù)工作的繁瑣高壓和成長(zhǎng)發(fā)展的長(zhǎng)期迷失中，很多會(huì)計(jì)人員染上了很多職業(yè)病，典型的如乳腺癌、失眠、焦慮等高發(fā)病癥，根據(jù)專(zhuān)家介紹，近年發(fā)病率很高且趨于年輕化的乳腺癌在財(cái)會(huì)人員中的發(fā)病率就非常高。上述四大問(wèn)題在事業(yè)單位尤為突出，亟待關(guān)注和解決。為此，建議財(cái)政主管部門(mén)有意識(shí)地引導(dǎo)會(huì)計(jì)文化建設(shè)，消除當(dāng)前的一系列負(fù)面影響。文化是無(wú)形的，但威力巨大，會(huì)計(jì)文化應(yīng)成為會(huì)計(jì)發(fā)揮“正能量”的重要保障。從上述幾大嚴(yán)重問(wèn)題看，會(huì)計(jì)文化建設(shè)應(yīng)該提倡建設(shè)會(huì)計(jì)本身的“主導(dǎo)性”，即強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)的“主導(dǎo)”地位和“主導(dǎo)”思維，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人的“主動(dòng)性”和“積極性”，變“被動(dòng)反映”和“形式化監(jiān)督”為“自發(fā)反映”、“有效監(jiān)督”和“主動(dòng)管控”。只有這樣，會(huì)計(jì)反映、監(jiān)督乃至主動(dòng)管控的職能才能有效發(fā)揮，會(huì)計(jì)防范差錯(cuò)漏弊、惡意欺詐，并引導(dǎo)正確決策、科學(xué)管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“正能量”才能持久發(fā)揮，會(huì)計(jì)人才的正常發(fā)揮職能和身心健康成長(zhǎng)才能真正實(shí)現(xiàn)。

四、關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的思考

事業(yè)單位財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障，沒(méi)有好的財(cái)務(wù)隊(duì)伍和財(cái)務(wù)人員，就談不上財(cái)務(wù)工作的提升與優(yōu)化，甚至可能導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)?；诖?，最新頒布并將于2014年1月1日起正式實(shí)施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》第十七條明確提出“單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格和能力的會(huì)計(jì)人員。”同時(shí)第十六條要求“單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)?！边@樣的要求說(shuō)明了主管部門(mén)對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的重視，但對(duì)于萬(wàn)千事業(yè)單位而言卻是很大的挑戰(zhàn)，因?yàn)橄喈?dāng)一部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)十分薄弱，有很多甚至沒(méi)有獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。為此，建議各基層事業(yè)單位和財(cái)政主管部門(mén)切實(shí)認(rèn)識(shí)到以下三點(diǎn)并加以改進(jìn)：

一是事業(yè)單位應(yīng)更重視財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。相比企業(yè)的自行獲利，自負(fù)盈虧，事業(yè)單位的資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款，也就是百姓的“納稅”，因此需要接受更多的監(jiān)管。這決定了事業(yè)單位財(cái)務(wù)更偏重于“規(guī)則型”財(cái)務(wù)，要求各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支符合制度規(guī)定，符合監(jiān)管要求，符合民眾預(yù)期。要實(shí)現(xiàn)這些要求，不能沒(méi)有業(yè)務(wù)水平高超、綜合素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，他們將是“規(guī)則型”財(cái)務(wù)的堅(jiān)實(shí)執(zhí)行者，也是提高財(cái)政資金使用效益、保障財(cái)政資金安全的守護(hù)者。

二是事業(yè)單位不再僅僅需要“出納員”。傳統(tǒng)觀念上，很多人認(rèn)為事業(yè)單位財(cái)務(wù)就是一個(gè)“大出納”，每一個(gè)財(cái)務(wù)人員就是一個(gè)“出納員”，只要服務(wù)于事業(yè)發(fā)展需要管理資金開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)即可。然而，隨著財(cái)政預(yù)算管理的加強(qiáng)和財(cái)務(wù)工作要求的提高，這樣的傳統(tǒng)觀念和做法已越來(lái)越不能適應(yīng)新的要求，事業(yè)單位非但不再僅僅需要“出納員”，相反更需要很多的全方位的“財(cái)務(wù)多面手”，即能滿(mǎn)足賬務(wù)處理、資金開(kāi)支的日常要求，也能滿(mǎn)足日益嚴(yán)格的審核管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、績(jī)效管理等監(jiān)管要求。

三是事業(yè)單位財(cái)務(wù)隊(duì)伍應(yīng)區(qū)別于企業(yè)。從近些年的發(fā)展看，事業(yè)單位財(cái)務(wù)隊(duì)伍越來(lái)越區(qū)分于企業(yè)，無(wú)論在工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、能力素質(zhì)等方面都有著不同的要求，因此在隊(duì)伍建設(shè)和資格認(rèn)證等方面，基層事業(yè)單位和財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)引起重視并區(qū)別對(duì)待，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的發(fā)展提供良好的平臺(tái)和路徑，從而一方面培育和充實(shí)更適應(yīng)事業(yè)單位特點(diǎn)的財(cái)務(wù)工作人員和隊(duì)伍，另一方面提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的積極性，為財(cái)政資金的高效和安全使用夯實(shí)基礎(chǔ)。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文第2篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；部門(mén)預(yù)算；問(wèn)題；對(duì)策；概況；預(yù)算編制；職責(zé)劃分；預(yù)算管理制度

具備行政管理職能的事業(yè)單位被稱(chēng)為行政事業(yè)單位，執(zhí)法監(jiān)督與社會(huì)管理為其必須履行的職能。目前我國(guó)行政事業(yè)單位眾多，涉及范圍較廣，如政府、教育、科技等單位，因此其具有龐大的資產(chǎn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果顯示，全國(guó)行政事業(yè)單位共130萬(wàn)家，8.01萬(wàn)億元國(guó)有資產(chǎn)總額，其中5.31萬(wàn)億元為凈資產(chǎn)總額，與國(guó)有凈資產(chǎn)總額相比，其所占比例高達(dá)35.14%。為合理分配行政事業(yè)單位資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率，必須重視部門(mén)預(yù)算問(wèn)題。作為政府預(yù)算編制的重要方式，部門(mén)預(yù)算由單位各個(gè)部門(mén)編制，以此將各部門(mén)全部收入、支出狀況充分反映出來(lái)。相比傳統(tǒng)預(yù)算制度，部門(mén)預(yù)算的應(yīng)用可提高管理預(yù)測(cè)能力，增強(qiáng)行政單位工作透明度，并能夠在相應(yīng)條件下對(duì)財(cái)政改革制度的具體情況加以反映。但現(xiàn)階段，我國(guó)并沒(méi)有建立完善的行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算制度，還存在諸多問(wèn)題，為此，要求相關(guān)人員、部門(mén)必須重視部門(mén)預(yù)算問(wèn)題，正確處理問(wèn)題，只有這樣才能確保辦公高效，加快廉政建設(shè)步伐。

1 部門(mén)預(yù)算的概況

部門(mén)預(yù)算是指政府預(yù)算編制的一種制度與方式，其通過(guò)政府各個(gè)部門(mén)編制，以此對(duì)所有部門(mén)的收入、支出情況加以反映。實(shí)施部門(mén)預(yù)算，可提高預(yù)算管理水平，增強(qiáng)行政單位工作透明度，是降低率的有效途徑，是現(xiàn)階段財(cái)政改革的主要組成部分。

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家財(cái)政管理的基礎(chǔ)形式，部門(mén)預(yù)算的實(shí)行，應(yīng)在預(yù)算編制內(nèi)納入部門(mén)所有財(cái)政性資金及部門(mén)所在單位收支。其編制方法如下：

1、選取標(biāo)準(zhǔn)收入預(yù)算法進(jìn)行收入預(yù)算編制。通過(guò)調(diào)查國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及重點(diǎn)稅源，進(jìn)行收入動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)庫(kù)的建立，并在分析、論證經(jīng)濟(jì)、財(cái)源及其變化發(fā)展的前提下，進(jìn)行財(cái)政收入有關(guān)指標(biāo)的合理選擇及進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)收入預(yù)算模型的建立。按照可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)性、政策性和管理性等因素，對(duì)修正系數(shù)加以確定，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)收入預(yù)算編制。

2、選取零基預(yù)算法進(jìn)行支出預(yù)算編制。基本支出預(yù)算與項(xiàng)目支出預(yù)算為支出預(yù)算的重要組成部分?；局С鲱A(yù)算主要選取定員定額管理的方式，根據(jù)工作福利標(biāo)準(zhǔn)與定員編制依次核定人員支出預(yù)算。根據(jù)部門(mén)性質(zhì)、職能與工作量區(qū)別等對(duì)日常共用支出預(yù)算進(jìn)行多個(gè)層次的劃分，并進(jìn)行中長(zhǎng)期項(xiàng)目安排計(jì)算的合理制定，在與財(cái)力具體情況相結(jié)合的前提下，在預(yù)算內(nèi)對(duì)急需可行項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先安排。以此進(jìn)行綜合性財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)算的編制。

2 行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算存在的問(wèn)題

1、職責(zé)劃分不明確。預(yù)算管理要求行政事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)緊密相連，密切配合。但現(xiàn)階段因預(yù)算認(rèn)識(shí)存有偏差，導(dǎo)致行政事業(yè)單位存在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，職責(zé)劃分不明確等問(wèn)題，特別是同時(shí)存在多重、無(wú)人管理現(xiàn)象，導(dǎo)致責(zé)任、權(quán)限矛盾激增，最后將對(duì)預(yù)算編制的合理性、準(zhǔn)確性造成嚴(yán)重影響。

2、部門(mén)預(yù)算管理制度不完善。作為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的依據(jù)，部門(mén)預(yù)算管理制度是會(huì)計(jì)工作效率提升的保證。部門(mén)預(yù)算實(shí)施后，會(huì)計(jì)預(yù)算工具和程序、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和信息表現(xiàn)形式、會(huì)計(jì)檔案保管方式等產(chǎn)生了極大的改變。通過(guò)部門(mén)預(yù)算管理制度的制定，可滿(mǎn)足內(nèi)部會(huì)計(jì)管理內(nèi)容調(diào)整需求。因現(xiàn)階段部門(mén)預(yù)算管理制度不合理，將為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算工作帶來(lái)極大的難度，甚至出現(xiàn)違法違規(guī)操作行為，為此，必須重視部門(mén)預(yù)算管理。

3、部門(mén)預(yù)算人才缺乏。為滿(mǎn)足行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作需求，相關(guān)部門(mén)必須對(duì)部門(mén)預(yù)算專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作加以重視，擴(kuò)寬渠道、培養(yǎng)人才，這是財(cái)會(huì)人員素質(zhì)提升的重要保障。人機(jī)協(xié)調(diào)工作是部門(mén)預(yù)算工作順利運(yùn)行的基礎(chǔ)，其中起決定作用的因素為人。目前，存在部門(mén)預(yù)算人才缺乏的問(wèn)題，如部分部門(mén)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是過(guò)去手工會(huì)計(jì)、出納等通過(guò)短期培訓(xùn)而來(lái)，新形勢(shì)下，無(wú)法適應(yīng)部門(mén)預(yù)算管理需求，無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)算部門(mén)資金預(yù)算額度，無(wú)法對(duì)軟件處理功能進(jìn)行靈活應(yīng)用，無(wú)法在預(yù)算信息加工處理中合理運(yùn)用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。

4、部門(mén)預(yù)算編制不規(guī)范。作為衡量預(yù)算編制科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)，必須確保支出定額體系的完整性，這也是順利執(zhí)行預(yù)算編制及完成年度工作的重要保障。目前傳統(tǒng)“基數(shù)加增長(zhǎng)”的預(yù)算編制方法仍嚴(yán)重影響著部門(mén)預(yù)算工作的開(kāi)展，產(chǎn)生此問(wèn)題的主要原因在于支出定額體系不完善。此外，因缺乏定額標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法對(duì)資源工作合理支出規(guī)模進(jìn)行準(zhǔn)確確定，這都增加了預(yù)算編制的難度。

3 應(yīng)對(duì)行政事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算問(wèn)題的解決對(duì)策

1、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況分析與信息反饋控制

（1）強(qiáng)化分析上一年度預(yù)算執(zhí)行情況。在單位預(yù)算編制中，財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支計(jì)劃指標(biāo)的參考依據(jù)通常都是上一年度的具體執(zhí)行數(shù)據(jù)，通過(guò)本年度單位工作計(jì)劃、任務(wù)要求，并與單位本身財(cái)力情況充分結(jié)合，以此對(duì)預(yù)算加以確定。在全面分析、總結(jié)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的前提下，需對(duì)財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行充分掌握，并對(duì)各項(xiàng)收支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。通過(guò)比對(duì)工作情況，對(duì)本年度收支各類(lèi)影響因素進(jìn)行分析，對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行合理總結(jié)，提出本年度增收節(jié)支措施，為本年度預(yù)算編制提供良好的工作環(huán)境。

（2）強(qiáng)化分析本期預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中預(yù)算管理部門(mén)需積極主動(dòng)整理、分析預(yù)算信息，如預(yù)算工作計(jì)劃、工作任務(wù)等。

（3）多層預(yù)算管理跟蹤報(bào)告制度的建立。根據(jù)預(yù)算內(nèi)容劃分，進(jìn)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)等。各預(yù)算職能部門(mén)需定期跟蹤分析、控制歸口預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算管理委員會(huì)需組織各部門(mén)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)找出預(yù)算執(zhí)行工作中存在的問(wèn)題，并做好處理工作。

2、健全部門(mén)預(yù)算管理制度

部門(mén)預(yù)算實(shí)行后，系統(tǒng)正常、安全是管理制度制定的關(guān)鍵。為確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的順序進(jìn)行，要求相關(guān)部門(mén)必須建立、健全部門(mén)預(yù)算管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗位責(zé)任制的制訂，重點(diǎn)工作崗位要求達(dá)到分離職權(quán)，有效避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。在部門(mén)預(yù)算系統(tǒng)操作環(huán)境中，應(yīng)進(jìn)行一系列完整、嚴(yán)格操作規(guī)定的制訂。要求該規(guī)定必須明確職責(zé)、合理確定預(yù)算管理程序，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平提升。

3、提高部門(mén)預(yù)算人員素質(zhì)

為滿(mǎn)足行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作需求，必須對(duì)部門(mén)預(yù)算人才素質(zhì)加以重視，進(jìn)行復(fù)合型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須熟練掌握預(yù)算工作流程、全面了解預(yù)算知識(shí)，并具有較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與道德品質(zhì)。在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中必須嚴(yán)格按照本單位的實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)技能方案、計(jì)劃的制定，如在職培訓(xùn)、業(yè)余進(jìn)修等，以此對(duì)財(cái)會(huì)人員的部門(mén)預(yù)算能力進(jìn)行有效提升。同時(shí)，加大專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)，完善組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。

4、規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制

作為一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，預(yù)算支出定額制定要求業(yè)務(wù)工作量化指標(biāo)體系具有科學(xué)性、合理性，以此對(duì)單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作定額標(biāo)準(zhǔn)加以確定。首先，根據(jù)性質(zhì)將經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行3部分劃分，如基本人員機(jī)構(gòu)支出、基本業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和項(xiàng)目支出。其次，分類(lèi)、歸納、整理業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，對(duì)業(yè)務(wù)支出定額依次制訂。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，作為事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的綜合反映，部門(mén)預(yù)算是單位宏觀調(diào)控能力提升與資金利用情況改善的重要途徑，是關(guān)乎單位整個(gè)管理環(huán)節(jié)、集預(yù)測(cè)、決策為一體的綜合性工作?；诖?，行政單位管理人員必須對(duì)部門(mén)預(yù)算工作加以重視，切實(shí)履行預(yù)算工作的主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性、可行性。

參考文獻(xiàn)

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事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文第3篇

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xx年，公司財(cái)務(wù)科在**供電公司財(cái)務(wù)部、**公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司財(cái)務(wù)預(yù)算，緊緊圍繞公司“四型一流”發(fā)展規(guī)劃，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算、提高會(huì)計(jì)素質(zhì)為主要工作內(nèi)容，以精細(xì)化核算、數(shù)量化考核為工作方法，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任為主線，全面推行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化的財(cái)務(wù)管理模式，加強(qiáng)成本核算，實(shí)行全員、全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理策略，為完成xx年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在新的一年里，財(cái)務(wù)科將一如既往的緊緊圍繞公司的總體經(jīng)營(yíng)思路，從嚴(yán)管理，積極為公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)好參謀，具體有以下財(cái)務(wù)工作計(jì)劃安排。

一、財(cái)務(wù)工作計(jì)劃要顧全大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。

年初財(cái)務(wù)預(yù)算，是通過(guò)公司職代會(huì)集體意見(jiàn)表決制訂的，它反映了公司新的一年總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和任務(wù)。財(cái)務(wù)科全體人員要端正態(tài)度，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，時(shí)刻堅(jiān)持以公司大局為重，不折不扣的完成公司安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、按財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率。平時(shí)要積極提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)分析和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

2、積極爭(zhēng)取政策。積極利用行業(yè)政策，動(dòng)腦筋、想辦法、爭(zhēng)取銀行等相關(guān)部門(mén)優(yōu)惠政策，為公司謀取最大經(jīng)濟(jì)利益。

3、深入研究稅收政策，合理避稅增效益。新的一年里，全體財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)稅收政策法規(guī)的研究和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)各項(xiàng)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，通過(guò)合理避稅為公司增加效益。

4、搞好電費(fèi)清收核算，合理調(diào)度資金完成年度預(yù)算。近年來(lái)電費(fèi)回收程序逐步規(guī)范，高耗能企業(yè)市場(chǎng)回暖，電費(fèi)回收成績(jī)顯著，給企業(yè)現(xiàn)金流量帶來(lái)積極有利影響，同時(shí)也給財(cái)務(wù)流動(dòng)資金管理提出了更高要求。XX年，我們應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)資金分析和管理，為公司謀求最大利益。

5、搞好固定資產(chǎn)管理。凡是資產(chǎn)都應(yīng)該為企業(yè)帶來(lái)效益。XX年，我們應(yīng)加強(qiáng)閑置資產(chǎn)、報(bào)廢資產(chǎn)處置工作，努力提高資產(chǎn)利潤(rùn)率。

二、財(cái)務(wù)工作計(jì)劃要加強(qiáng)管理，挖潛增效，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和效益的增長(zhǎng)服務(wù)。

管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)正常運(yùn)行的保證，管理是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新的機(jī)制，必須靠管理來(lái)保證，管理對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是永恒的。為此，財(cái)務(wù)科將加強(qiáng)內(nèi)部管理列入工作重點(diǎn)，即進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，控制生產(chǎn)成本，實(shí)行全面預(yù)算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開(kāi)支，做到全年生產(chǎn)、開(kāi)支有預(yù)算，有計(jì)劃，使企業(yè)資金得到有效合理的發(fā)揮效益。同時(shí)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃thldl.org.cn中對(duì)于機(jī)關(guān)科室和各站所的費(fèi)用，實(shí)行科學(xué)預(yù)算，包干使用，并納入年底對(duì)各單位的考核，有效控制各項(xiàng)費(fèi)用的不合理開(kāi)支。

1、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。XX年我們對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理辦法依然采取行政負(fù)責(zé)、工會(huì)參與、紀(jì)委監(jiān)督、包干使用、超支不補(bǔ)、節(jié)約歸公的原則管好用好業(yè)務(wù)招待費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行“就餐代金券制”。

2、差旅費(fèi)管理。嚴(yán)格規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序和職工借款的還款時(shí)限，堅(jiān)持按照公司《關(guān)于加強(qiáng)差旅費(fèi)和職工借款管理的通知》制度執(zhí)行。做到堅(jiān)持原則，一事同人，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)，借款長(zhǎng)期不還，占有公司資金挪作它用的現(xiàn)象發(fā)生。

3、電話費(fèi)管理。嚴(yán)格預(yù)算控制，電話費(fèi)預(yù)算按科室為單位包干到位，努力降低話費(fèi)開(kāi)支。

4、辦公費(fèi)管理。辦公費(fèi)管理要按照年初各科室列出計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，公司統(tǒng)一采購(gòu)、保管，各單位按計(jì)劃領(lǐng)用的原則執(zhí)行。

5、車(chē)輛費(fèi)用管理。嚴(yán)格執(zhí)行公司制訂的相關(guān)車(chē)輛費(fèi)用管理辦法，從嚴(yán)從細(xì)加強(qiáng)管理。車(chē)輛維修必須先有計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行維修;車(chē)輛用油由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)采購(gòu)、結(jié)算，車(chē)輛服務(wù)中心負(fù)責(zé)保管、登記、領(lǐng)用，杜絕亂購(gòu)、無(wú)計(jì)劃領(lǐng)用。

三、財(cái)務(wù)工作計(jì)劃要明確責(zé)任，從嚴(yán)要求，積極抓好會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。

財(cái)務(wù)科作為公司的一個(gè)對(duì)外窗口科室，我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”，提高服務(wù)水平，讓“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的服務(wù)方針在財(cái)務(wù)科得到充分體現(xiàn)，做到內(nèi)讓公司全體干群稱(chēng)心，外讓社會(huì)各相關(guān)人員及部門(mén)滿(mǎn)意。財(cái)務(wù)科倡導(dǎo)“會(huì)計(jì)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線服務(wù)、上一流程為下一流程服務(wù)、全員為客戶(hù)服務(wù)，每個(gè)崗位相互服務(wù)”的意識(shí)，切實(shí)抓好財(cái)務(wù)行風(fēng)建設(shè)。

四、財(cái)務(wù)工作計(jì)劃要穩(wěn)定財(cái)務(wù)隊(duì)伍，繼續(xù)加加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范供電所財(cái)務(wù)管理，使全公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

XX年度我們財(cái)務(wù)工作將繼續(xù)以穩(wěn)定增強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍為主，通過(guò)集中培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)范供電所財(cái)務(wù)管理為主要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)的把全公司的財(cái)務(wù)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。我們具體從以下幾方面入手：

1、穩(wěn)定增強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，同時(shí)選拔引納相對(duì)優(yōu)秀、有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的人員加入財(cái)務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)公司財(cái)務(wù)隊(duì)伍的實(shí)力，為全公司的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)理論培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)。使財(cái)務(wù)人員從僅僅應(yīng)付日常業(yè)務(wù)的工作狀態(tài)得到改變，充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性、復(fù)雜性，培養(yǎng)超前意識(shí)。

3、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)分析培訓(xùn)。以推行全面預(yù)算管理為目標(biāo)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的事前預(yù)測(cè)、事中分析和站所基礎(chǔ)財(cái)務(wù)分析工作。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

一、新常態(tài)下的特征與內(nèi)涵

（一）涵義

與傳統(tǒng)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理相比較，在新常態(tài)環(huán)境下所開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快，能夠充分的利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況來(lái)制定長(zhǎng)期的管理計(jì)劃。從社會(huì)角度來(lái)分析，市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的，因此將事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理結(jié)合新常態(tài)背景進(jìn)行也是十分必要的，通過(guò)這種方法可以幫助更深入的解決管理體系落后問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)管理計(jì)劃在現(xiàn)場(chǎng)得到發(fā)展落實(shí)。同時(shí)新常態(tài)背景下所總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)也適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化體系，幫助事業(yè)單位更好地利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在現(xiàn)場(chǎng)形成一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)管理模式，進(jìn)一步促進(jìn)管理計(jì)劃在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)展落實(shí)，幫助解決財(cái)務(wù)管理中不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

（二）特征

其中比較明顯的特征是促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)是傳統(tǒng)管理方法中所不具備的，也是創(chuàng)新管理模式下的必然發(fā)展方向。在新常態(tài)背景下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到更好的協(xié)調(diào)，能夠通過(guò)各個(gè)區(qū)域內(nèi)資源的共享利用實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念中所存在的問(wèn)題，在新常態(tài)背景下更是得到了優(yōu)化解決，注重對(duì)人力資源的優(yōu)先使用，尤其是在事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理中，注重管理計(jì)劃之間的相互協(xié)調(diào)，總結(jié)傳統(tǒng)管理體系經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在創(chuàng)新管理計(jì)劃上也得到了進(jìn)一步的落實(shí)，這些均是傳統(tǒng)管理理念中難以體現(xiàn)出的部分。新常態(tài)下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理會(huì)重點(diǎn)突出資金的利用效率，注重將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)體系引入到其中，獲得更理想的經(jīng)營(yíng)管理效果。

二、新常態(tài)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理缺乏新型的財(cái)務(wù)管理觀念

事業(yè)單位長(zhǎng)時(shí)間在固定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)體系并沒(méi)有被引入其中，長(zhǎng)時(shí)間在這樣的環(huán)境下發(fā)展造成管理理念落后，先進(jìn)的創(chuàng)新管理理念也并沒(méi)有體現(xiàn)在其中，影響到財(cái)務(wù)資金的高效利用。事業(yè)單位發(fā)展中會(huì)產(chǎn)生一部分資金收益，同時(shí)進(jìn)行的建設(shè)計(jì)劃也需要對(duì)資金進(jìn)行調(diào)動(dòng)使用，這兩者之間的協(xié)調(diào)性得不到體現(xiàn)，甚至在經(jīng)營(yíng)管理理念上存在嚴(yán)重的落后現(xiàn)象，導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性受到威脅影響，建設(shè)中的項(xiàng)目得不到有效的資金支持，在這樣的環(huán)境下財(cái)務(wù)資金管理效率也會(huì)因此而下降，并不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系。想要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，資金利用是首先要解決的問(wèn)題，同時(shí)配合先進(jìn)的管理體系，這樣才能夠更好地解決常見(jiàn)問(wèn)題。

（二）缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體制制度

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中所存在的制度不完善問(wèn)題影響也是十分明顯的。管理計(jì)劃在落實(shí)過(guò)程中缺乏一個(gè)有效保障體系，在此環(huán)境下開(kāi)展的各項(xiàng)管理計(jì)劃實(shí)現(xiàn)困難，制度體系不完善對(duì)基層工作開(kāi)展情況更是難以發(fā)揮監(jiān)督作用，因此導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金的利用效率下降，并且長(zhǎng)時(shí)間在此環(huán)境下工作人員的自我約束意識(shí)也會(huì)下降。事業(yè)單位的部分財(cái)務(wù)資金是來(lái)源于上級(jí)撥款，現(xiàn)階段對(duì)部分資金的使用管理比較混亂，制度中并沒(méi)有明確的規(guī)定管理職責(zé)，工作開(kāi)展中自然容易出現(xiàn)管理任務(wù)落實(shí)不徹底的現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅到事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)資金的安全性。這一問(wèn)題是發(fā)展中急需解決的。

（三）內(nèi)部控制制度建設(shè)力度不強(qiáng)

內(nèi)部管理體系不完善是在造成管理力度不足的首要原因，在此環(huán)境下所開(kāi)展的各項(xiàng)工作任務(wù)中，財(cái)務(wù)管理需求在不斷地變化，但管理制度的建設(shè)卻并沒(méi)有達(dá)到需求的標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)時(shí)間在此環(huán)境下會(huì)嚴(yán)重影響到工作任務(wù)的開(kāi)展情況，也不利于事業(yè)單位建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的管理機(jī)制。管理人員素質(zhì)不足也會(huì)影響到制度的建設(shè)與完善，在此環(huán)境下所開(kāi)展的各項(xiàng)工作任務(wù)中，受制度中的缺陷部分影響，對(duì)資金的監(jiān)管內(nèi)部控制能力不足，影響到資金正常投入使用，對(duì)經(jīng)濟(jì)收益也帶來(lái)了不同程度的影響。

三、新常態(tài)下強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）樹(shù)立新型的財(cái)務(wù)管理觀念

完善管理制度首先要在管理理念上做出創(chuàng)新，能夠適應(yīng)新常態(tài)環(huán)境背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)引入到其中，觀察最終管理計(jì)劃形成后所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，更好地把握機(jī)遇使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金能夠發(fā)揮建設(shè)作用，形成一個(gè)更理想的資金使用體系，對(duì)于一些比較常見(jiàn)的問(wèn)題，在樹(shù)立管理理念時(shí)要將其引入到其中，使工作人員的個(gè)人思想意識(shí)能夠得到提升，這樣才可以更好地幫助解決技術(shù)性問(wèn)題，為管理計(jì)劃的落實(shí)開(kāi)展創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。財(cái)務(wù)管理理念的形成需要一個(gè)時(shí)間過(guò)渡，在過(guò)渡時(shí)期要嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)工作落實(shí)程度，通過(guò)定期開(kāi)展的教育培訓(xùn)來(lái)幫助技術(shù)人員掌握創(chuàng)新方法，在所開(kāi)展的各項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮個(gè)人價(jià)值，實(shí)現(xiàn)綜合能力上的進(jìn)一步提升，為先進(jìn)管理計(jì)劃的落實(shí)創(chuàng)造有利條件。

（二）構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制及監(jiān)督制度

內(nèi)部控制與監(jiān)督是保障財(cái)務(wù)系統(tǒng)資金安全的有效措施，在所開(kāi)展的工作計(jì)劃中，要明確這一工作理念，將事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金管理的先進(jìn)性體現(xiàn)在其中，通過(guò)這種方法來(lái)促進(jìn)監(jiān)管制度的完善。制度完善過(guò)程中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系變化也需要引入，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能夠使用市場(chǎng)環(huán)境做出更積極有效的提升。制度完善后可以先進(jìn)性一段試驗(yàn)觀察反饋結(jié)果是否符合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展需求，監(jiān)管制度進(jìn)一步完善后，財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理計(jì)劃中存在的問(wèn)題也能夠得到解決，不會(huì)繼續(xù)造成影響。定期對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行審核，確保財(cái)務(wù)賬目所反映的情況與實(shí)際情況能夠保持一致。監(jiān)管制度需要配合監(jiān)管部門(mén)人員組織完善來(lái)進(jìn)行，只有在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鏖_(kāi)展形式下，各項(xiàng)工作計(jì)劃才不會(huì)受到影響，也能夠幫助解決更常見(jiàn)的技術(shù)性問(wèn)題，提升資金的利用率，促進(jìn)事業(yè)單位可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷發(fā)展的環(huán)境下維持自身財(cái)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定性，并取得更大的突破。

（三）構(gòu)建規(guī)范高效的內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度創(chuàng)新制定需要結(jié)合新常態(tài)背景下的發(fā)展特征來(lái)進(jìn)行，將內(nèi)部控制體現(xiàn)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)的日常管理中，通過(guò)這種方法幫助完善管理計(jì)劃的開(kāi)展形式，以更好地解決常見(jiàn)技術(shù)性問(wèn)題。對(duì)于內(nèi)部控制制度的完善，管理人員要起到帶頭作用，規(guī)范自己的行為意識(shí)，將強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金的內(nèi)部控制管理，確保資金在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中都能夠應(yīng)用到需求的方向，通過(guò)這種方法也可以幫助解決資金的收益與支出沖突問(wèn)題。內(nèi)部控制制度的制定還要將公共資金的安全性體現(xiàn)在其中，從多個(gè)角度出現(xiàn)，所形成的管理制度中要具有相互制約的能力，這樣才可以避免出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，需要對(duì)資金調(diào)動(dòng)使用時(shí)也能夠確定更合理的模式，為事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)資金管理控制計(jì)劃創(chuàng)造有利的條件，同時(shí)在各項(xiàng)資金的相互配合形式上，也更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)體系，促進(jìn)事業(yè)在新常態(tài)下提升經(jīng)濟(jì)收益。

總之，怎樣有效解決財(cái)務(wù)管理中存在的題，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理效率及質(zhì)量， 是新常態(tài)下事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中必須考慮的核心問(wèn)題。事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)辦事，同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理觀念、成本效益觀念、理財(cái)觀念，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、創(chuàng)新能力高的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍； 加快構(gòu)建完善高效的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度及監(jiān)督制度，處理好改革與加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，從而保證財(cái)務(wù)管理工作有條不紊的運(yùn)行， 促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的全面提升。

（作者單位為渾南現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)管理委員會(huì)）

事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文第5篇

一、年工作小結(jié)

1、圓滿(mǎn)完成了2007年度報(bào)表的編制上報(bào)工作。財(cái)務(wù)報(bào)表編制上報(bào)是財(cái)務(wù)管理的重要工作，工作量繁重（十幾套報(bào)表），上報(bào)時(shí)間要求緊（每年臨近春節(jié)），隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需及保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)政策的推出，加大了對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，財(cái)務(wù)報(bào)表工作量日趨繁重，按照市財(cái)政和省水利廳的布置要求按時(shí)完成了各類(lèi)報(bào)表的編制上報(bào)任務(wù)。

2、完成了市財(cái)政部門(mén)安排的機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位統(tǒng)一津補(bǔ)貼的自查、抽查、整改工作及市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查、重點(diǎn)檢查工作。

3、切實(shí)抓好2009年部門(mén)預(yù)算的編制工作。部門(mén)預(yù)算的編制是關(guān)系水利事業(yè)發(fā)展的大事，是財(cái)務(wù)工作的重中之重，它涉及各個(gè)處室的協(xié)同配合，須精心組織，科學(xué)編制。遵守全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的治水原則，經(jīng)過(guò)與財(cái)政部門(mén)數(shù)次協(xié)調(diào)溝通，同時(shí)向市人大財(cái)經(jīng)委專(zhuān)門(mén)匯報(bào)，最終按要求完成2009年部門(mén)預(yù)算的編制上報(bào)工作。

4、加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理，全面序時(shí)完成了年部門(mén)預(yù)算支付任務(wù)。年共支付了預(yù)算資金7570萬(wàn)元，完成全年部門(mén)預(yù)算的100%，（不包括巢湖建管局、派河建管局、西南局從市建設(shè)投資公司支付的建設(shè)資金4301萬(wàn)元），切實(shí)做到部門(mén)預(yù)算有計(jì)劃、有安排、有措施、有落實(shí)，資金撥付嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)政金融政策，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，保證建設(shè)資金使用安全，提高建設(shè)資金的使用效益，促進(jìn)基建財(cái)務(wù)工作制度化、規(guī)范化和程序化，在嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市水務(wù)局項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理工作程序》的同時(shí)，特別對(duì)涉及中央、省市配套資金的基建工程項(xiàng)目更是加強(qiáng)基建程序管理、資金及財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理、招投標(biāo)管理、合同管理、質(zhì)量管理、價(jià)款結(jié)算管理。先后對(duì)農(nóng)村飲水安全工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、水庫(kù)移民工程進(jìn)行調(diào)研檢查，并就市審計(jì)部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程審計(jì)提出的問(wèn)題專(zhuān)門(mén)擬定了整改方案，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用的有效安全。

6、通過(guò)了市財(cái)政監(jiān)督局對(duì)局機(jī)關(guān)及市水利質(zhì)量監(jiān)督站的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。并與財(cái)政部門(mén)多次溝通協(xié)調(diào)，反映單位的實(shí)際困難，贏得財(cái)政部門(mén)的理解，妥善處置相關(guān)問(wèn)題。

7、做好農(nóng)業(yè)水費(fèi)收繳政策的宣傳和解釋工作。參加省水利廳組織的水利多種經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議，總結(jié)市水務(wù)局06-08年水利多種經(jīng)營(yíng)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題；，對(duì)長(zhǎng)豐縣三十頭鄉(xiāng)等基層群眾反應(yīng)的水費(fèi)收繳問(wèn)題進(jìn)行書(shū)面答復(fù)，取得了良好的效果。

8、完成內(nèi)部審計(jì)工作。年共對(duì)八個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算（財(cái)務(wù)決算）審計(jì)。（南淝河包河區(qū)段應(yīng)急除險(xiǎn)工程、肥東縣烏龍壩改造工程、長(zhǎng)豐縣莊幕河河道整治工程、肥東縣韋山槐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、肥西縣、肥東縣、長(zhǎng)豐縣2006、2007年度農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目）。確保了各項(xiàng)工程的順利驗(yàn)收。

存在問(wèn)題：1、少數(shù)工程項(xiàng)目竣工決算尚未完成，造成了部門(mén)預(yù)算的項(xiàng)目調(diào)整。2、個(gè)別基層單位財(cái)務(wù)管理弱化，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位。3、管理費(fèi)用（非生產(chǎn)性）超支嚴(yán)重，亟待加強(qiáng)監(jiān)控。4、缺少科學(xué)有效的部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，影響工作效率。

二、2009年工作計(jì)劃

1、做好年度財(cái)務(wù)決算工作，按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。

2、著力抓好基建工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，確保資金有效安全。

3、做好迎接國(guó)家審計(jì)署對(duì)我市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程審計(jì)檢查的準(zhǔn)備工作。

4、完成2009年部門(mén)預(yù)算安排的項(xiàng)目支出和經(jīng)費(fèi)支出。

5、結(jié)合全市資產(chǎn)核查工作，開(kāi)展局屬單位資產(chǎn)核查，進(jìn)一步摸清家底，夯實(shí)基礎(chǔ)。

6、進(jìn)一步理順與市財(cái)政、市建投集團(tuán)等單位的關(guān)系，建立良好的資金撥付平臺(tái)。

7、進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。