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關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)合同,是指勞動(dòng)者與用人單位之間為確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。
勞動(dòng)法頒布至今,在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面取得了一定的成效,但是由于我國目前勞動(dòng)合同制度中在建立和穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系方面存在許多不足,從而使這一應(yīng)用最為廣泛的合同制度并未發(fā)揮其應(yīng)有的效力和作用。
本文試結(jié)合勞動(dòng)合同制度在如下方面存在的不足之處及其引發(fā)的問題,對(duì)完善我國勞動(dòng)合同制度的提出本人拙見。
一、我國勞動(dòng)合同制度的不足及其在實(shí)踐中引發(fā)的問題
1.沒有規(guī)定與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同是用人單位的基本義務(wù)。我國《勞動(dòng)法》只在第十六條第二款中規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!辈]有明確規(guī)定訂立勞動(dòng)合同的義務(wù)是在用人單位方還是在二者雙方。義務(wù)承擔(dān)方規(guī)定的不明確,使得用單位和勞動(dòng)者尤其是用人單位缺乏簽訂勞動(dòng)合同的主動(dòng)性,從而造成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在。而我國目前相關(guān)法律對(duì)于應(yīng)如何處理從未有過勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系則缺乏必要規(guī)定。
2.對(duì)于勞動(dòng)合同簽訂程序上的規(guī)定缺乏操作性?!秳趧?dòng)法》對(duì)于勞動(dòng)合同的簽訂只在內(nèi)容與原則上作了相應(yīng)的規(guī)定,但在以下兩方面卻未做出規(guī)定:(1)勞動(dòng)者進(jìn)人用人單位工作后,用人單位應(yīng)在何時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。法律沒有規(guī)定,就造成了用人單位沒有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的緊迫感。(2)沒有建立起勞動(dòng)合同的申報(bào)制度。沒有該制度,勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位的用工狀況不了解,也就無法對(duì)勞動(dòng)合同制度執(zhí)行貫徹狀況做出監(jiān)督和檢查。
3.目前勞動(dòng)合同制度對(duì)于故意拖延或不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的用人單位強(qiáng)制力不足?!秳趧?dòng)法》第九十八條規(guī)定:用人單位“故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)改正,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。"1998年勞動(dòng)部《關(guān)于違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第二條規(guī)定:用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同的,及勞動(dòng)合同到期后故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同的,用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。這兩則規(guī)定具有共同的不足之處:由于法律未明確規(guī)定用人單位應(yīng)在何時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,所以就無法界定用人單位是否在“故意拖延”。再者是在形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系后,勞動(dòng)者如被解除勞動(dòng)關(guān)系,其損失范圍在實(shí)踐中也難以確定,這就使得勞動(dòng)者難以獲得賠償,從而保障自己合法權(quán)益。
由于勞動(dòng)合同制度在上述幾方面所存在的不足,加之其它因素的作用,從而在實(shí)踐中形成了大量雇傭而無合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是不受法律保護(hù)的。在私營企業(yè)中這種情況尤其突出,即使有合同也多簡(jiǎn)單,粗糙,不夠規(guī)范,甚至個(gè)別勞動(dòng)合同條款中還包含了一些違反法律法規(guī)的內(nèi)容。如個(gè)別用人單位與勞動(dòng)者簽訂生死合同,即勞動(dòng)過程中造成的死亡傷害雇主不負(fù)任何責(zé)任,五花/l門的風(fēng)險(xiǎn)抵押等。即使在國有企業(yè)中,也有大量不重視勞動(dòng)合同的現(xiàn)象存在,有的用人單位至今仍未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同;有的合同期限界滿也不簽訂新的合同,從而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;有的簽訂合同之后不執(zhí)行,只作表面文章,這些都嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二、關(guān)于完善我國勞動(dòng)合同制度的幾點(diǎn)建議
1,應(yīng)明確規(guī)定,與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同是用人單位的義務(wù)。雖然我國《勞動(dòng)法》規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)遵循平等自愿,協(xié)商一致的原則,但是本人認(rèn)為這在某種程度上是不符合我國國情的。從勞動(dòng)關(guān)系雙方實(shí)力對(duì)比來看,勞動(dòng)者處于弱者地位,這本身就是不平等的。而由于我國的勞動(dòng)力供求矛盾突出,這種強(qiáng)弱的對(duì)比則更加明顯,并且有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。如果沒有嚴(yán)格的法律規(guī)定加以約束,利益的驅(qū)使可能使得某些用人單位,尤其是中小企業(yè)通過不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同而逃避其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),從而侵害了勞動(dòng)者合法權(quán)益。本人認(rèn)為勞動(dòng)法規(guī)的制定其重心應(yīng)向勞動(dòng)者方向偏移,只有勞動(dòng)者的權(quán)益得到最大限度的保護(hù),勞動(dòng)者才能無后顧之憂的投人工作,從而為用人單位帶來更大的效益。因此,本人建議在勞動(dòng)立法中把與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同作為用人單位的義務(wù)加以明確規(guī)定。:
2.對(duì)于簽訂勞動(dòng)合同的程序,應(yīng)本著加強(qiáng)操作性的原則,從如下方面加以完善:(l)明確規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者簽訂書面合同的期限,且此期限不應(yīng)過長(zhǎng),本人認(rèn)為應(yīng)在一周內(nèi)為宜。(2)建立起用人單位的勞動(dòng)合同登記和申報(bào)工作。規(guī)定用人單位將勞動(dòng)合同報(bào)送到勞動(dòng)行政部門備案,制定操作性強(qiáng)的違規(guī)懲罰措施,以使勞動(dòng)行政部門對(duì)企業(yè)用工狀況加以監(jiān)督,有法可依。(3)將事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系視為無固定期限的勞動(dòng)合同。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生,究其原因多在用人單位方,雖然勞動(dòng)部年的有關(guān)解釋規(guī)定,有固定期限的勞動(dòng)合同期滿后,因用人單位方面的原因,未能辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實(shí)上的勞動(dòng)合同關(guān)系的,視為續(xù)訂合同,用人單位應(yīng)及時(shí)與勞動(dòng)者協(xié)商合同期限,辦理續(xù)訂手續(xù)。但對(duì)于從未有過勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)作如何處理則應(yīng)加以進(jìn)一步明確規(guī)定。(4)建議法律賦予各級(jí)工會(huì)更加廣泛的監(jiān)督權(quán)利。本文不止一次的提到用人單位和勞動(dòng)者雙方的實(shí)力對(duì)比,本人認(rèn)為,勞動(dòng)立法是調(diào)整二者關(guān)系的手段,使勞資雙方具有統(tǒng)一的根據(jù)來達(dá)成一致。而這一過程,在某種情況下則需要由工會(huì)通過集體合同,集體談判來實(shí)現(xiàn)。在許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度比較健全的國家,工會(huì)的力量都是很大的,而我國在這一方面則較差,工會(huì)力量薄弱。所以加強(qiáng)工會(huì)的力度同樣重要。
關(guān)鍵詞:多元化教學(xué);勞動(dòng)關(guān)系;運(yùn)用;評(píng)價(jià)
《勞動(dòng)關(guān)系》是為適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展的需要而建立起來的一門新興學(xué)科,主要研究勞動(dòng)關(guān)系基本理論、勞動(dòng)關(guān)系主體、勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行以及勞動(dòng)關(guān)系矛盾的處理等內(nèi)容,是一門涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科的綜合叉學(xué)科,應(yīng)用性是其主要特點(diǎn)。傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)生聽”的“填鴨式”教學(xué)方法,不能有效凸顯其應(yīng)用性特點(diǎn),而多元化教學(xué)方法是培養(yǎng)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)用型人才的有效途徑。筆者以內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)《勞動(dòng)關(guān)系》課程的教學(xué)實(shí)踐為例,探討多元化教學(xué)法在《勞動(dòng)關(guān)系》課程中的應(yīng)用。
一、多元化教學(xué)法簡(jiǎn)介
教學(xué)方法是教學(xué)過程中最重要的組成部分,教學(xué)方法選用的恰當(dāng)與否直接關(guān)系到教學(xué)效果的優(yōu)劣。前蘇聯(lián)著名教育家巴班斯基曾說:“現(xiàn)代課堂教學(xué)的鮮明特色乃是教學(xué)方法的豐富多彩,乃是有意識(shí)地選擇某一課題的主要教學(xué)方法,所選的教學(xué)方法要能很好地解決教學(xué)和教育中的任務(wù)”。多元化教學(xué)法是對(duì)單一的傳統(tǒng)的滿堂灌教學(xué)方法的改革,其目的是培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,而不僅僅僅是向?qū)W生傳授書本知識(shí)。多元化教學(xué)就是在滿足社會(huì)需求的要求下,根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和課程特點(diǎn),多個(gè)教學(xué)主體參與、利用多種教學(xué)手段和多種教學(xué)資源在多種教學(xué)環(huán)境下進(jìn)行課堂教學(xué)的綜合方法。
課堂教學(xué)作為高等學(xué)校人才培養(yǎng)的核心手段,直接影響到高等教學(xué)質(zhì)量和大學(xué)生能力。在“國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)”中,把提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力列為高等教育教學(xué)改革的重要目標(biāo),把提高教學(xué)質(zhì)量作為教育改革的核心任務(wù)。因此,多元化教學(xué)法的應(yīng)用,是我國社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求的要求,同時(shí)也是我國教育改革的要求
二、多元化教學(xué)法在《勞動(dòng)關(guān)系》課程中的應(yīng)用
多元化教學(xué)客觀上要求教師對(duì)知識(shí)融會(huì)貫通,掌握較多教學(xué)技巧。這就需要教師在課上、課下都需要投入大量的時(shí)間和精力。為了突出人才培養(yǎng)的“應(yīng)用性”目標(biāo),主講教師有必要根據(jù)課程特點(diǎn)和課時(shí)安排對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行了重新編排。以程延園主編的《勞動(dòng)關(guān)系》(2011年版)教材為例,將《勞動(dòng)關(guān)系》課程主要內(nèi)容劃分為“理論”和“實(shí)務(wù)”兩部分,課時(shí)各占一半。其中,理論部分主要包括勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)論、勞動(dòng)關(guān)系理論、勞動(dòng)關(guān)系制度和勞動(dòng)關(guān)系主體等內(nèi)容。在理論部分著重以課堂講授的方法讓學(xué)生系統(tǒng)地掌握當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家勞動(dòng)關(guān)系的基本制度和一般規(guī)律。實(shí)務(wù)部分主要包括勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同、集體合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容。在《勞動(dòng)關(guān)系》教學(xué)設(shè)計(jì)中,關(guān)于勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同、集體合同等內(nèi)容可以通過案例教學(xué)法以生動(dòng)、形象的方式與學(xué)生共同掌握。為激發(fā)學(xué)生對(duì)案例的學(xué)習(xí)與研討興趣,在教學(xué)過程中教師要根據(jù)每個(gè)知識(shí)點(diǎn)來設(shè)計(jì)案例,案例盡可能挑選能反映我國現(xiàn)實(shí)問題的、最前沿的、最具代表性的真實(shí)素材。例如拖欠農(nóng)民工工資問題、同工同酬問題、女性權(quán)益保障問題、加班費(fèi)問題、工會(huì)職責(zé)問題等。在案例分析過程中要注意以學(xué)生為主導(dǎo),教師起引導(dǎo)和指導(dǎo)作用。在班容量允許的情況下,把學(xué)生分成3—5個(gè)小組,對(duì)案例結(jié)論持不同意見的,可以相互辯論。老師再對(duì)學(xué)生的討論發(fā)言及案例分析結(jié)果做出點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。情景模擬主要用于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和三方協(xié)商機(jī)制等內(nèi)容的教學(xué)中。比如:模擬因勞動(dòng)合同履行而發(fā)生了糾紛,可以讓學(xué)生充當(dāng)當(dāng)事人、調(diào)解員、仲裁員、法官等角色,充分參與到教學(xué)實(shí)踐中,培養(yǎng)他們判斷問題和處理問題的能力。同時(shí)對(duì)學(xué)生的考試方式也不再以死記硬背為主。
三、教學(xué)效果評(píng)價(jià)
在《勞動(dòng)關(guān)系》課程中引入了多元化教學(xué)方法后,為了考察它的教學(xué)效果,進(jìn)行了以學(xué)生為主體的評(píng)教活動(dòng)。學(xué)生評(píng)教主要是針對(duì)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)4屆共168位授課學(xué)生進(jìn)行了學(xué)生教學(xué)效果評(píng)價(jià)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,85.6%的學(xué)生認(rèn)為多元化的教學(xué)方法能有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,鍛煉了學(xué)生獨(dú)立思考問題的能力;88%的學(xué)生贊成這種教學(xué)方法,認(rèn)為這種多元化的教學(xué)方法能加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和掌握的程度,而且與傳統(tǒng)方法相比,這種方法講授后所學(xué)到的知識(shí)在學(xué)生腦海中的印象比較深刻。通過多年的從教實(shí)踐,筆者認(rèn)為這種多元化的教學(xué)方法與傳統(tǒng)的教學(xué)方法相比最明顯的優(yōu)勢(shì)是激發(fā)了所有學(xué)生參與教學(xué)的主動(dòng)性和積極性,課堂氣氛活躍。在傳統(tǒng)的教學(xué)方式下,幾乎存在10%~15%的學(xué)生上課不聽講。但這種方法行之有效的前提是學(xué)生課前自學(xué)相關(guān)知識(shí),對(duì)于沒有養(yǎng)成自學(xué)習(xí)慣的學(xué)生而言,這種方法提高教學(xué)效果的作用不明顯。
四、多元化教學(xué)法在實(shí)踐運(yùn)用中的限制因素
多元化教學(xué)能促進(jìn)學(xué)生綜合能力和創(chuàng)新能力的全面發(fā)展,能在很大程度上提高教學(xué)效率。但是目前在我國高校特別是地方高校,在應(yīng)用多元化教學(xué)方法的實(shí)踐中存在許多限制性因素。
(一) 政策導(dǎo)向
目前高校“重科研、輕教學(xué)”的政策導(dǎo)向使得大部分教學(xué)一線的老師把主要精力投入到科研中。比如內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)對(duì)專業(yè)教師發(fā)論文有獎(jiǎng)勵(lì)政策,根據(jù)論文所刊登期刊的級(jí)別不同,每篇論文的獎(jiǎng)金在2000元~8000元,主持課題有科研經(jīng)費(fèi)。在高校教師的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定評(píng)審條件中,也把科研放在了頭等位置,而對(duì)教學(xué)的要求僅僅是完成工作量而已。
(二)教學(xué)行為惰性
多元化教學(xué)需要教師和學(xué)生投入大量的時(shí)間和精力。作為教師,多元化教學(xué)需要教師掌握更多的專業(yè)知識(shí)與教學(xué)技巧,不僅要熟悉本專業(yè)的理論知識(shí)、而且要了解其實(shí)踐運(yùn)用。但在現(xiàn)實(shí)中,有相當(dāng)數(shù)量的教師教學(xué)內(nèi)容陳舊、對(duì)本專業(yè)最新研究成果缺乏了解,對(duì)領(lǐng)域中存在的問題更是知之甚少。而學(xué)生都是“應(yīng)試教育”的產(chǎn)品,早已習(xí)慣了“滿堂灌”的被動(dòng)教學(xué)方法,而多元化教學(xué)要求學(xué)生有積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)行為和獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣。而在教學(xué)實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)面臨學(xué)生諸如“不愿自學(xué)”、“懶于思考”等惰性表現(xiàn)。這種教學(xué)中存在的惰性嚴(yán)重影響了多元化教學(xué)的開展。
(三)學(xué)校的硬性規(guī)定
學(xué)校的硬性規(guī)定使得多元化考核學(xué)生的方式較難實(shí)施。傳統(tǒng)教學(xué)認(rèn)為只有通過正式的期中期末考試,才是考核學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的最好方式,而且試卷題型必須按照學(xué)校統(tǒng)一的模板要求,比如必須包括選擇題、判斷題、名詞解釋、簡(jiǎn)答題、論述題、計(jì)算題、案例分析題等,每種題型的分值不能超出一定的比例,出題教師還得付標(biāo)準(zhǔn)答案。這種統(tǒng)一硬性呆板的要求,對(duì)于以專題調(diào)查、專題分析等這類開放型發(fā)散式、無標(biāo)準(zhǔn)答案的考核方式無法進(jìn)行,這無疑阻礙了多元化教學(xué)方式的應(yīng)用。
(四)課時(shí)的限制
在課堂中進(jìn)行案例討論、情景模擬等教學(xué)活動(dòng),無疑會(huì)占用較多的時(shí)間。在課時(shí)一定的條件下,會(huì)給多元化教學(xué)方法的實(shí)施帶來一定的困難。例如,內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)《勞動(dòng)關(guān)系學(xué)》目前是34課時(shí),在有限的課時(shí)約束條件下,對(duì)于案例談?wù)摵颓榫澳M只能有選擇地進(jìn)行。
五、總結(jié)
多元化教學(xué)法是提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的有效途徑,是我國當(dāng)前教學(xué)方法改革的倡導(dǎo)方向。多元化教學(xué)法的應(yīng)用不該是教師個(gè)人的行為,而是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育部和人社部應(yīng)改革目前高校專業(yè)教師職稱評(píng)審條件,地方教育部門和高校應(yīng)該出臺(tái)鼓勵(lì)政策,學(xué)校教務(wù)處改變傳統(tǒng)的硬性要求,為多元化教學(xué)提供寬松的條件,教師應(yīng)該不斷提高自己的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技巧,學(xué)生加快適應(yīng)多元化教學(xué)方法。只有多元主體的積極參與和共同努力,多元化教學(xué)方法的應(yīng)用才有更廣闊的空間,高等教育質(zhì)量的提高和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)才能落到實(shí)處。
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高方露著/出版時(shí)間:2006年9月/定價(jià):22.00元/ISBN 7-5058-5750-9
本書作者借鑒、引用了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科學(xué)科及會(huì)計(jì)學(xué)科中的基礎(chǔ)理論、方法、最新研究成果,并依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)的內(nèi)容和特點(diǎn),創(chuàng)造性地對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化問題進(jìn)行了研討與探討。通過研究成果有助于指導(dǎo)企業(yè)建立會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),實(shí)施會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理,使企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠沿著科學(xué)的軌道向前發(fā)展。
《員工勞動(dòng)關(guān)系管理適用法律速查手冊(cè)》
邱廣昌編著/出版時(shí)間:2006年10月/定價(jià):58.00元/ISBN 7-5058-5733-9
本書對(duì)勞動(dòng)關(guān)系及其法律適用、勞動(dòng)合同管理要點(diǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律及崗位管理要點(diǎn)及喜愛你過關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系管理范本的各個(gè)環(huán)節(jié)的主要問題進(jìn)行了理論知識(shí)介紹,并精選典型案例,從案情與審判、法律問題、問題解決的角度進(jìn)行了有力的評(píng)析。為企業(yè)提供務(wù)實(shí)的勞動(dòng)、人事管理法律應(yīng)對(duì)方案,既維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,又保證勞動(dòng)者合法權(quán)益不受侵犯;構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧勞動(dòng)關(guān)系,全方位、多角度幫助企業(yè)從容應(yīng)對(duì)并有效解決勞動(dòng)關(guān)系糾紛中的各種疑難雜癥。
《增值稅賬務(wù)處理方法與稽查實(shí)務(wù)》
陳斯雯、侯立新編著/出版時(shí)間:2006年11月/定價(jià):98.00元/ISBN 7-5058-5725-8
本書從征納雙方的角度出發(fā),結(jié)合最新的政策法規(guī)詳細(xì)介紹了增值稅的基本概念、計(jì)算方法、賬務(wù)處理以及專用發(fā)票的使用和管理。這些內(nèi)容可以幫助讀者全面掌握增值稅納稅操作的環(huán)節(jié),具有很強(qiáng)的操作性。
另外,本書從稅務(wù)稽查的概念入手,分別闡述了增值稅各項(xiàng)內(nèi)容的稽查方法,并精選了20個(gè)具有代表性的案例,再現(xiàn)了偷稅、逃稅、騙稅等增值稅涉稅違法犯罪的手段,旨在幫助納稅人員認(rèn)清法律的禁地,糾正其對(duì)稅法理解的偏差,同時(shí)幫助稅務(wù)人員更好地開展工作。
化學(xué)工業(yè)出版社
《蛋白質(zhì)與蛋白質(zhì)組學(xué)實(shí)驗(yàn)指南》
[澳]理查德?J?辛普森主編/何大澄主譯/出版日期:2006年10月/定價(jià):149.00元/ISBN 7-5025-8923-6
本書的原著Proteins and Proteomics:A Laboratory Manual由國際權(quán)威專家Richard J. Simpson聯(lián)合全球知名的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室共同撰稿,著名的美國冷泉港實(shí)驗(yàn)室出版社(Cold Spring Harbor Laboratory Press)推出,是本領(lǐng)域第一部囊括各種蛋白質(zhì)組學(xué)技術(shù)方法的權(quán)威之作。針對(duì)蛋白質(zhì)不同的研究目的(如樣品制備、結(jié)構(gòu)測(cè)序或功能研究),每一章盡可能完全地羅列了各種實(shí)驗(yàn)方案,可供不同規(guī)模實(shí)驗(yàn)室的研究者選擇應(yīng)用。在介紹每一個(gè)實(shí)驗(yàn)方案時(shí),以“step-by-step”操作指南的形式逐步展開,詳細(xì)列出實(shí)驗(yàn)儀器、試劑及操作步驟,并針對(duì)常見問題給出經(jīng)驗(yàn)性的提示或解決方案。
《中藥現(xiàn)代研究的思路與方法》
嚴(yán)永清執(zhí)行主編/出版日期:2006年7月/定價(jià):188.00元/ISBN 7-5025-8922-8
本書立足于中藥現(xiàn)代研究的最前沿,以國家重大項(xiàng)目和省部級(jí)重點(diǎn)研究課題成果為主,全部采用“原創(chuàng)性”研究資料,在深入的科研實(shí)踐基礎(chǔ)上,結(jié)合研究者的創(chuàng)新思維,系統(tǒng)全面地介紹了中藥現(xiàn)代研究各領(lǐng)域的最新思路與方法,代表了國內(nèi)最高研究水平,在一定程度上也代表了當(dāng)今國際最高水平。
書中將中藥現(xiàn)代研究這個(gè)大課題劃分為三個(gè)大版塊,分別是概論、中藥與中藥復(fù)方基礎(chǔ)研究、中藥產(chǎn)業(yè)化。其下再劃分出幾個(gè)小版塊,比較全面的覆蓋了中藥現(xiàn)代研究的各個(gè)方面。
書中每一專題涉及的研究成果均是國內(nèi)領(lǐng)先具有學(xué)科代表性的,全部是國家重大項(xiàng)目(包括973、863、及各級(jí)各類重點(diǎn)中藥研究項(xiàng)目),并已經(jīng)取得階段性成果。同時(shí)所述內(nèi)容都是原創(chuàng)性成果或發(fā)現(xiàn),都有創(chuàng)新性思路或方法,資料可靠、可信。每位編者在介紹自己的研究思路和方法時(shí)以本人實(shí)際研究成果或經(jīng)歷為基礎(chǔ),“以事實(shí)說話”,絕非簡(jiǎn)單的論文綜述;該書又有很強(qiáng)的“兼容性”,每一專題都請(qǐng)專家撰寫概述,將本版塊所涉及內(nèi)容串聯(lián)綜合,使它們有機(jī)地組織在一起,彼此補(bǔ)充,充分體現(xiàn)了“百家爭(zhēng)鳴”的方針。
《小型異步電動(dòng)機(jī)維修技術(shù)》
郎永強(qiáng)編/定價(jià):39.00元
本書作者是一名基層電工,他從多年的工作實(shí)踐出發(fā),總結(jié)了小功率電動(dòng)機(jī)的維修經(jīng)驗(yàn),為廣大電動(dòng)機(jī)維修人員提供了第一手維修資料,以期使讀者三能更大限度地解決實(shí)際問題。主要內(nèi)容包括:小功率異步電動(dòng)機(jī)的維護(hù)及常見故障檢修;電動(dòng)機(jī)修理常用工器具;小功率異步電動(dòng)機(jī)的修理試驗(yàn);大量數(shù)據(jù)和圖例的附錄。
電子工業(yè)的出版社
《Photoshop新數(shù)碼照片WOW BOOK》
張彥紅、張子建主編/出版時(shí)間:2006年10月/定價(jià):52.00元/ISBN 7-121-03097-7
【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生;實(shí)習(xí);勞動(dòng)者
一、問題的引出
案例1:梅系南京某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生,按照該技術(shù)學(xué)院與某汽車公司簽定的實(shí)習(xí)協(xié)議,梅在某汽車公司實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期間,梅駕駛公司的汽車去洗車,因疏于觀察,將正在檢驗(yàn)車輛的該公司員工張慶撞傷,經(jīng)醫(yī)院搶救無效,張慶于當(dāng)日死亡。考慮到梅的實(shí)習(xí)生身份,張慶的家屬將梅、南京某職業(yè)技術(shù)學(xué)院及梅實(shí)習(xí)的汽車公司一并告上法院。
案例2:2006年2月27日,徐州某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的應(yīng)屆畢業(yè)生季某與江蘇省海門市一家公司簽訂了《勞動(dòng)合同協(xié)議書》,季某開始在該公司上班,而此時(shí),季某的畢業(yè)論文及其答辯尚未完成。2006年4月21日,季某發(fā)生交通事故,季某在治療和休息期間,經(jīng)學(xué)校同意,以郵寄方式完成了論文及答辯,并于2007年7月1日畢業(yè)。季某向公司請(qǐng)求工傷待遇,公司遂向勞動(dòng)部門提出仲裁申請(qǐng),要求確認(rèn)勞動(dòng)合同無效,海門市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決認(rèn)為季某在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)仍屬在校大學(xué)生,不符合就業(yè)條件,不具備建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格,其與這家公司訂立的勞動(dòng)合同協(xié)議書自始無效。季某不服此裁決,訴至法院,請(qǐng)求確認(rèn)雙方簽訂的《勞動(dòng)合同協(xié)議書》有效。
上述兩個(gè)案例都是關(guān)于大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的行為引發(fā)的糾紛,第一個(gè)案例是大學(xué)生實(shí)習(xí)期間致人傷害的事件,另一個(gè)為大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到傷害的事件。如果實(shí)習(xí)期間大學(xué)生可以作為合格的勞動(dòng)法主體,那么第一個(gè)案例中被告就是所在實(shí)習(xí)的某汽車公司的勞動(dòng)者,他的行為就可以認(rèn)定為是其職務(wù)行為,行為后果可以由汽車公司來承擔(dān),第二個(gè)案例中,受傷的大學(xué)生季某也可以因合格的勞動(dòng)者主體資格而要求認(rèn)定勞動(dòng)合同有效。否則,第一案例中的被告和所實(shí)習(xí)的某汽車公司就是平等的民事主體,被告所造成的對(duì)他人的傷害只能由他自己承擔(dān)。因此,解決這兩個(gè)案例的關(guān)健就落在了對(duì)實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生勞動(dòng)者身份的認(rèn)定上了。
二、勞動(dòng)法上所說的“勞動(dòng)者”及對(duì)實(shí)學(xué)生勞動(dòng)者資格的爭(zhēng)議
(一)勞動(dòng)法所說的勞動(dòng)者的概念
勞動(dòng)者在勞動(dòng)法上是一個(gè)非常復(fù)雜的概念。從世界范圍來看,各國的立法體例也不盡相同,有的國家直接在法律中規(guī)定勞動(dòng)者的概念,如日本的《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》,而更多的國家則并不直接界定勞動(dòng)者的概念,只是對(duì)勞動(dòng)者的范圍給出一個(gè)模糊的邊界,比如德國的勞動(dòng)立法。我國《勞動(dòng)法》第2條將勞動(dòng)者界定為與企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者和與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。其中對(duì)用工單位列舉的比較詳細(xì),但卻并沒有說明什么是“勞動(dòng)合同關(guān)系”,如何認(rèn)定與用工單位之間存在勞動(dòng)合同關(guān)系本身就很不確定,因此對(duì)勞動(dòng)者的概念的認(rèn)定當(dāng)然也就十分困難。
也正因?yàn)閯趧?dòng)者這種概念的不確定性,引發(fā)了學(xué)者們的不斷爭(zhēng)論,形成了不同的學(xué)說和理論。這些理論爭(zhēng)議對(duì)促進(jìn)我國勞動(dòng)者概念的界定起到了十分重要的推動(dòng)作用,也形成了大家普遍認(rèn)同的通說。通說一般認(rèn)為,勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者與民法上雇傭關(guān)系中勞務(wù)的提供者是不同的,其中,最主要的區(qū)別在于雙方當(dāng)事人的地位不同及雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不同。勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者與用工單位之間存在著組織隸屬關(guān)系,勞動(dòng)提供方是勞動(dòng)接受方的內(nèi)部成員,因此勞動(dòng)者的勞動(dòng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)由用工單位來承擔(dān);而民法中的勞務(wù)提供者則與其雇主之間則無組織隸屬關(guān)系,勞動(dòng)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由其自己承擔(dān)。因此一般主流觀點(diǎn)都認(rèn)為:是否存在隸屬關(guān)系是判斷勞動(dòng)法上勞動(dòng)者概念的關(guān)鍵因素。除了隸屬關(guān)系之外,勞動(dòng)者還必須符合民法上的民事行為能力的要求,以及勞動(dòng)法上關(guān)于年齡的明確要求。
因此,我們可以得出勞動(dòng)法的勞動(dòng)者是指:達(dá)到和符合法定的就業(yè)年齡,具有完全民事行為能力和限制民事行為能力,有就業(yè)欲望并能按自己的意思表示與用工者訂立用工契約,并于此與用工者形成人身隸屬關(guān)系和管理關(guān)系,并獲取用工報(bào)酬的自然人。
(二)對(duì)實(shí)學(xué)生勞動(dòng)者資格的爭(zhēng)議
對(duì)實(shí)學(xué)生是否屬于勞動(dòng)法上所說的勞動(dòng)者,一般有肯定說和否定說兩種觀點(diǎn)。
否定說認(rèn)為,實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生從身份上來說仍屬于學(xué)生,是學(xué)校管理的對(duì)象,從人格上來講隸屬于學(xué)校,因此這部分人群不能與用工單位訂立勞動(dòng)合同。如董保華就認(rèn)為,“實(shí)習(xí)的內(nèi)容決定了大學(xué)生是在繼續(xù)學(xué)習(xí),是學(xué)校課堂教學(xué)的一種延伸,因此實(shí)習(xí)狀態(tài)下的大學(xué)生不是勞動(dòng)者”。
肯定說認(rèn)為,實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生完全符合法律上對(duì)勞動(dòng)者行為能力、年齡等的要求,而且大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的工作是按照實(shí)習(xí)單位的指示勞動(dòng)的,他們的勞動(dòng)可以構(gòu)成實(shí)習(xí)單位的一部分,雖然大學(xué)生并不以報(bào)酬為對(duì)價(jià),但對(duì)實(shí)踐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的掌握也是對(duì)大學(xué)生的一種收獲。而且新頒布的《勞動(dòng)合同法》并未要求以簽訂勞動(dòng)合同為判斷是否有勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn),用人單位是從用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的,因此,實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生應(yīng)該成為勞動(dòng)法上的合格勞動(dòng)者。
(三)實(shí)學(xué)生列入勞動(dòng)法保護(hù)范圍尚有不足
從勞動(dòng)法理論的勞動(dòng)者概念來看,大學(xué)生在人身隸屬關(guān)系上尚不能滿足勞動(dòng)者的要求,在我國實(shí)行單一人事隸屬關(guān)系下,企業(yè)尚不能將學(xué)生完全作為本企業(yè)的職工看待。從人身隸屬關(guān)系上來看,實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生還應(yīng)屬于學(xué)校的在校學(xué)生,但是從勞動(dòng)過程來看,實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生有時(shí)又與企業(yè)的職工沒有區(qū)別,特別是職業(yè)院校的實(shí)習(xí)學(xué)生,因此對(duì)于高等職業(yè)院校的學(xué)生實(shí)習(xí)期間的身份問題,在總的屬于在校生的前提下,還需具體情況具體分析。
三、高職院校大學(xué)生實(shí)習(xí)的特點(diǎn)分析及對(duì)其法律身份的認(rèn)定
與普通高校相比,高等職業(yè)院校的學(xué)生實(shí)習(xí)具有多樣性、期限靈活等特點(diǎn)。在對(duì)高等職業(yè)院校實(shí)習(xí)學(xué)生法律身份進(jìn)行分析時(shí),必須首先分析其實(shí)習(xí)的特點(diǎn)。
(一)高職院校大學(xué)生實(shí)習(xí)的特點(diǎn)
1、高職院校大學(xué)生實(shí)習(xí)為人才培養(yǎng)之必要內(nèi)容
高職院校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)一向以培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型人才而區(qū)別于普通高校的人才培養(yǎng)模式。2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,職業(yè)院校要改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐。教育部2006年制定了《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》,要求職業(yè)院校要加強(qiáng)與企業(yè)的合作,有組織地安排學(xué)生到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí),逐步建立和完善半工半讀制度。根據(jù)上述規(guī)定,一般的高職院校都會(huì)安排學(xué)生到企業(yè)中去實(shí)習(xí),而且這種實(shí)習(xí)基本上已經(jīng)成為人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。
2、高職院校大學(xué)生的實(shí)習(xí)種類較多
在高職院校的教學(xué)中,有的學(xué)校是利用企業(yè)的生產(chǎn)工作條件來彌補(bǔ)學(xué)校教學(xué)設(shè)備的不足,有的是與企業(yè)之間有著良好的校企合作辦學(xué)的教學(xué)模式,在正常的學(xué)期教學(xué)中會(huì)安排學(xué)生到企業(yè)中進(jìn)行實(shí)習(xí),這種實(shí)習(xí)一般我們叫做教學(xué)實(shí)習(xí)。在學(xué)生畢業(yè)前半年至一年的時(shí)間里,由學(xué)校統(tǒng)一安排或?qū)W生自己聯(lián)系,不再在學(xué)校里學(xué)習(xí),而直接到企業(yè)中上班,這種實(shí)習(xí)我們一般就畢業(yè)實(shí)習(xí)。此外,還有普通高校里學(xué)生經(jīng)常所說的就業(yè)見習(xí)、勤工助學(xué)、校外打工等也在高職院校的學(xué)生中普遍存在著。
3、高職院校大學(xué)生的實(shí)習(xí)期限長(zhǎng)短較靈活
由于高等職業(yè)院校的學(xué)生實(shí)習(xí)種類較多,相應(yīng)實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短也較靈活,有短則一周,長(zhǎng)則一年的。2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,要求高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年。實(shí)際中,僅就畢業(yè)實(shí)習(xí)一項(xiàng),高職院校都會(huì)安排學(xué)生不低于半年的實(shí)習(xí)期間,有的甚至長(zhǎng)達(dá)一年。
4、高職院校大學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬也較靈活
教育部2006年《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》中規(guī)定,企業(yè)等用人單位要為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬。實(shí)踐中,高職院校學(xué)生在教學(xué)實(shí)習(xí)期間為學(xué)校統(tǒng)一組織,甚至由學(xué)校統(tǒng)一安排食宿,實(shí)習(xí)單位并不支付勞動(dòng)報(bào)酬,但畢業(yè)實(shí)習(xí)無論是學(xué)校聯(lián)系,還是學(xué)生自己聯(lián)系,在實(shí)習(xí)單位雖不能像正式職工一樣取得工資,但一般都能夠得到一定的勞動(dòng)報(bào)酬。
(二)高職院校大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的法律身份的分析
在具體的認(rèn)定時(shí),由于學(xué)生實(shí)習(xí)中存在著多種不同的情形,因而我們需要具體情況具體分析。
1、教學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)的學(xué)生
這部分學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)際上是在完成學(xué)校里的教學(xué)計(jì)劃,實(shí)習(xí)本身是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的一種延伸,而且他們往往由學(xué)校統(tǒng)一組織,統(tǒng)一安排,有帶隊(duì)教師直接進(jìn)駐企業(yè),對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。在時(shí)間及實(shí)習(xí)內(nèi)容上,學(xué)校占有著主動(dòng)的選擇權(quán),因此,這部分學(xué)生的實(shí)習(xí)與實(shí)習(xí)企業(yè)的整體作業(yè)來說,并沒有太多的聯(lián)系和融合,學(xué)生所受管理的仍是學(xué)校,而不是企業(yè),因此,這部分實(shí)習(xí)的學(xué)生并不是勞動(dòng)法上所說的勞動(dòng)者。
2、勤工助學(xué)的學(xué)生
無論是在高職院校,還是普通高校,勤工助學(xué)都是指由學(xué)校學(xué)生工作部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配勞動(dòng)任務(wù)和發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的,這部分學(xué)生的勞動(dòng)也是在學(xué)校里的學(xué)習(xí)的業(yè)娛時(shí)間完成,主要是幫助家庭困難的學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)原因而失去學(xué)業(yè),這部分學(xué)生無論其學(xué)習(xí),還是勞動(dòng)都是學(xué)校統(tǒng)一安排和管理的,而且學(xué)校安排的時(shí)候,仍是以其完成學(xué)業(yè)為主要內(nèi)容和目標(biāo),因此這部分學(xué)生從身份上來說并不是學(xué)校的工人,而是學(xué)校的學(xué)生,不能說是勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者。
3、校外打工的學(xué)生
如果說勤工助學(xué)的學(xué)生是在學(xué)校里由學(xué)校統(tǒng)一安排勞動(dòng)的話,校外打工就是指那些在學(xué)校外面,自己聯(lián)系的臨時(shí)性、短期性的勞動(dòng),以獲取一定的報(bào)酬的工作。對(duì)于這部分學(xué)生,我們要依其具體打工的性質(zhì),區(qū)分其是否是勞動(dòng)法上所說的勞動(dòng)者。如果學(xué)生從事的是家教、保姆等行業(yè),由于社會(huì)中這種勞務(wù)人員本身就不適用勞動(dòng)法,因此這部分學(xué)生也同樣不能算作勞動(dòng)法中的勞動(dòng)者。如果學(xué)生從事的是到某個(gè)企事業(yè)單位去打工,此時(shí)的學(xué)生對(duì)于這個(gè)企事業(yè)單位來說,他并不是一個(gè)學(xué)生,而是一個(gè)臨時(shí)工或鐘點(diǎn)工,只不過用工者只是在打工學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)的時(shí)間內(nèi)將他看成是一個(gè)勞動(dòng)者,對(duì)他的工作過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任,而對(duì)其到達(dá)用工者所在地前及離開用工者后的風(fēng)險(xiǎn)不再承擔(dān)責(zé)任。
4、畢業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生
這部分學(xué)生不同于前述的幾種實(shí)習(xí)種類的學(xué)生,他們的實(shí)習(xí)期限一般較長(zhǎng),少則半年,長(zhǎng)則一年,實(shí)習(xí)期間與學(xué)校關(guān)系較松散,而與企業(yè)關(guān)系相當(dāng)密切,筆者認(rèn)為這部分實(shí)習(xí)的學(xué)生既使不能認(rèn)定為勞動(dòng)法上所說的勞動(dòng)者,他們也與普通實(shí)習(xí)的學(xué)生身份有別,雖然現(xiàn)在法律上還沒有相關(guān)完善的法律對(duì)他們進(jìn)行定性,但是實(shí)習(xí)學(xué)生在勞動(dòng)過程中的人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益必須引起法律重視,必須對(duì)他們的身份及權(quán)益進(jìn)行單獨(dú)立法,從而保護(hù)其權(quán)益不受侵犯。
(三)高職院校畢業(yè)實(shí)學(xué)生法律身份的單獨(dú)認(rèn)定
一年來,**鎮(zhèn)教育工會(huì)“堅(jiān)持環(huán)繞中心,處事年夜局”的工作宗旨,在中心初中統(tǒng)一率領(lǐng)下開展工作,取得必然成就。
一、推進(jìn)平易近主打點(diǎn),增強(qiáng)平易近主政治
黌舍結(jié)構(gòu)調(diào)整,是**鎮(zhèn)年度工作年夜事,按照市政府“十一五”規(guī)劃,我鎮(zhèn)黌舍結(jié)構(gòu)有年夜幅度調(diào)整,將原有四所小學(xué)撤并為兩所小學(xué)。
為確保8月中旬調(diào)整到位,教育工會(huì)配合行政做了年夜量先前工作,從資產(chǎn)掛號(hào),并前宣傳,財(cái)富搬遷及并后遺后問題的措置,工會(huì)自始至終介入,所有工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中心初中與工會(huì)都聯(lián)手步履,開會(huì)談判并邀請(qǐng)多方代表、率領(lǐng)聯(lián)席加入,營造平易近主空氣,形成抉擇,再做步履。最后,四所黌舍所有資產(chǎn)撤并只用兩天時(shí)刻,資產(chǎn)無一流失蹤、損壞。
建樹區(qū)域教育現(xiàn)代化,我鎮(zhèn)更是動(dòng)用年夜手筆。投入近60萬元武裝土山幼兒園,投入近500萬元新建業(yè)小、鐵小兩幢教學(xué)樓,投入近80萬元擴(kuò)建常中學(xué)生宿舍,新建籃球場(chǎng)等,每一個(gè)項(xiàng)目,每一筆投入,中心初中都要求工會(huì)加入談判,擬定方案并分工實(shí)施,借助建樹平臺(tái),我鎮(zhèn)各校內(nèi)部行動(dòng)措施獲得添置,情形獲得改不美觀,教育的品位獲得晉升,平易近主政治也獲得增強(qiáng)。
二、增強(qiáng)隊(duì)伍培植,提高考素質(zhì)
1、組織教師介入“5.10”思廉日勾當(dāng),業(yè)小、鐵小、常中三校教師加入簽字典禮,并用現(xiàn)實(shí)步履規(guī)范教學(xué)行為。一年中,我鎮(zhèn)未有違規(guī)家教、有償補(bǔ)課的舉報(bào)信和電話。
2、暑假時(shí)代,我鎮(zhèn)組織中小學(xué)全體教師進(jìn)行了為期18天的校本培訓(xùn),集中培訓(xùn)時(shí)刻共為12天。培訓(xùn)時(shí)代我們先后就教研室的張為平易近、袁玥等率領(lǐng)來鎮(zhèn)作專題講座,讓教師們進(jìn)一步熟悉教育教學(xué)更始形勢(shì),明晰課堂教學(xué)更始的緊迫感、責(zé)任感。兩位專家的陳述讓與會(huì)教師得益匪淺。
3、年夜興教研之風(fēng)。一年來,我鎮(zhèn)有16個(gè)微型課題申報(bào)并經(jīng)市局核準(zhǔn)立項(xiàng),有12個(gè)課題加入如師附小項(xiàng)目中心研究,兩個(gè)省市“十一五”規(guī)劃課題順?biāo)旖?jīng)由過程課題驗(yàn)收。比來,業(yè)莊小學(xué)、中心初中又申報(bào)了兩個(gè)國家級(jí)課題。一年中,我鎮(zhèn)先后有22位教師在市級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選中獲等次獎(jiǎng),有155篇論文參評(píng)獲獎(jiǎng),118篇論文在各級(jí)各類報(bào)刊上揭曉。
三、開展多項(xiàng)勾當(dāng),愉悅教師身心
1、精心組織“三八”婦女節(jié)趣味勾當(dāng)。我們當(dāng)真擬定了勾當(dāng)方案,設(shè)計(jì)了勾當(dāng)內(nèi)容,角逐軌則,評(píng)選了一、二、三等獎(jiǎng),發(fā)放獎(jiǎng)品,獎(jiǎng)品有價(jià),意義無限,凡介入者個(gè)個(gè)歡天嘉地。
2、“五一”前夜,我們組織了乒乓球角逐,并遴選了6名選手加入西牌角逐,最后3人赴市參賽。
3、組織教師加入全市青年教師根基功角逐,我鎮(zhèn)6人加入,2人獲一等獎(jiǎng),3人獲二等獎(jiǎng),1人獲三等獎(jiǎng)。
4、組織教師加入鎮(zhèn)舉辦的“萬人唱紅歌”勾當(dāng)。我鎮(zhèn)師生4千多人介入,登臺(tái)表演12個(gè)節(jié)目,出色的表演博得不美觀眾陣陣掌聲,給全鎮(zhèn)人平易近留下了夸姣的形象。
5、重陽節(jié),我們?cè)跇I(yè)小成功舉辦離退休老教師談話會(huì)。40多位老教師相聚一路嘮家常,談轉(zhuǎn)變,并參不美觀了業(yè)小、常中校園,對(duì)兩校怡人的教學(xué)情形、優(yōu)良的教學(xué)行動(dòng)措施和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量贊口一直,會(huì)議竣事,我們還贈(zèng)予了紀(jì)念品,巨匠乘興而來,對(duì)勁而歸。
四、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,確保不變協(xié)調(diào)
不變協(xié)調(diào)的場(chǎng)所排場(chǎng)要靠人去爭(zhēng)奪、締造。今年以來,我鎮(zhèn)有兩起勞動(dòng)爭(zhēng)議事務(wù),一件是60年月下放教師7人一向未獲得組織賜顧幫襯。他們先后去如皋上訪,批轉(zhuǎn)回鎮(zhèn)后,中心初中按鎮(zhèn)要求負(fù)責(zé)收理。我們先后查詢拜訪取證,擬定陳述,獲得黨委、政府的關(guān)注,抉擇給他們每年1000元津貼,幾位同志甚是感謝感動(dòng)。還有一同志比來也正在打點(diǎn)之中。
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