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城市森林的建設(shè)是為了給居住在此的人們提供一個舒適的生態(tài)環(huán)境,從而提高人們的生存質(zhì)量,豐富城市的文化內(nèi)涵。在城市化發(fā)展和城市生態(tài)化建設(shè)及的過程中由于各種因素的影響,難免出現(xiàn)一系列阻礙發(fā)展的問題和現(xiàn)象。針對在城市森林建設(shè)和城市發(fā)展過程中現(xiàn)實存在的問題,提出一些城市森林和城市林業(yè)建設(shè)的對策和方法。
(一)提高全民意識,注重城市生態(tài)發(fā)展
城市森林是城市林業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)條件,是城市整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要的有機(jī)組成部分。在注重城市化建設(shè)的同時,也要關(guān)注城市生態(tài)化的發(fā)展,在保護(hù)好現(xiàn)有自然資源不受破壞的前提下,積極建設(shè)新的城市森林,建立新的生態(tài)環(huán)境區(qū)域,重視城市森林對城市化發(fā)展起到的積極作用,從而在城市進(jìn)行全面規(guī)劃時,要特別關(guān)注和切實加強(qiáng)城市森林的建設(shè)。同時,可以通過建立相應(yīng)的政策法規(guī),有效規(guī)劃和合理把握城市森林的設(shè)計與營造,正確引導(dǎo)和全面提高人們的生態(tài)意識,注重城市生態(tài)發(fā)展,提高人們的生存質(zhì)量。
(二)利用政策引導(dǎo),加快發(fā)展步伐
通過建立健全相應(yīng)的城市森林和城市林業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),切實有效地加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大投入人力、物力和財力,建立高效科學(xué)的林業(yè)管理模式,運用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,經(jīng)營管理城市森林和城市林業(yè),提高管理技術(shù)水平。同時,要合理利用現(xiàn)行的政策法規(guī),協(xié)調(diào)各政府職能部門之間與民間團(tuán)體之間的關(guān)系,確保城市森林和城市林業(yè)健康發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,加快發(fā)展步伐。
(三)調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置
景觀的豐富性與生物的多樣性是城市森林的特色之一,在城市森林建設(shè)與城市林業(yè)發(fā)展過程中,要充分結(jié)合城市森林的地域條件、文化條件、水土條件、氣候條件、動物習(xí)性、植物特性等因素,充分發(fā)揮區(qū)域化的城市森林特點。此外,在利用本土化植物、動物的資源的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)代的科學(xué)研究和先進(jìn)的技術(shù)手段,引入、培育、馴化一些新穎的、合適的品種,豐富資源形式,調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,建設(shè)具有地方特色的區(qū)域性自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和城市森林動植物群落。
二、城市森林對城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
以城市森林對城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的作用研究為基礎(chǔ),結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,探討人們利用森林資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,如林業(yè)經(jīng)濟(jì)、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展。為提高城市森林的使用率、經(jīng)營管理效率、生態(tài)旅游項目開發(fā)等方面提供理論支持??梢约铀倭謽I(yè)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化與研發(fā),促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,進(jìn)而對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生促進(jìn)作用,促進(jìn)城市森林的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)城市森林的建設(shè),能夠有效促進(jìn)城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
城市森林的建設(shè),不僅可以增加城市的綠化率,美化城市的整體環(huán)境空間,而且其特有的良好區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng),能夠有效調(diào)整城市中的區(qū)域氣候,提高城市的空氣質(zhì)量和改善城市的自然環(huán)境,營造適宜人居的理想生活環(huán)境。此外,作為城市林業(yè)重要組成部分,城市森林的建設(shè)和發(fā)展有利于推動和完善城市森林和城市林業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),為城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供政策保證,從而進(jìn)一步提高城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理水平和經(jīng)營能力。而且,在城市森林的設(shè)計與營造過程中可以積累豐富的經(jīng)驗、成熟的管理模式和健全的建設(shè)機(jī)制,能夠進(jìn)一步增加城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)性與可持續(xù)性。通過加強(qiáng)城市森林的建設(shè),還可以起到林業(yè)建設(shè)的示范作用,從而推動區(qū)域化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),有效促進(jìn)城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、平穩(wěn)、有序、整體發(fā)展。
(二)加強(qiáng)城市森林的建設(shè),能夠有效推動城市森林旅游業(yè)的發(fā)展
加強(qiáng)城市森林的建設(shè),不僅對城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)起到積極的影響,還對是城市森林旅游業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著巨大的推動作用。應(yīng)中央對于國家旅游業(yè)發(fā)展的工作要求,旅游的方式、旅游的區(qū)域以及旅游項目的建設(shè)都發(fā)生了一定形式的轉(zhuǎn)變。我國的城市森林旅游業(yè)從無到有、從探索起步到蓬勃發(fā)展,建立了多樣的林業(yè)旅游形式,取得了豐碩的林業(yè)旅游成果,積累了豐富的林業(yè)旅游管理經(jīng)驗。為順應(yīng)時代的發(fā)展和要求,城市森林旅游的形式目前正處在從“觀光旅游”向“休閑度假旅游”的過渡時期,這就要求城市森林的設(shè)計者與管理者能夠根據(jù)旅游形式的變化合理地調(diào)整工作重心,增加旅游項目、提升旅游價值、豐富旅游形式,轉(zhuǎn)換城市森林的旅游經(jīng)營職能,適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展潮流。城市森林具有的凈化空氣、保護(hù)水土、調(diào)節(jié)溫度濕度、釋放負(fù)氧離子和降塵降噪等功能,使城市森林旅游在休閑度假旅游中擁有獨特優(yōu)勢。由于城市森林往往位于城市之中,即使在郊區(qū)的城市森林距離城區(qū)也不會太遠(yuǎn),旅游者可以就近利用現(xiàn)有的城市森林資源,在降低旅游成本的同時,充分享受到城市森林旅游帶來的樂趣。依托自然特色而開展的城市森林具有較強(qiáng)的參與性,人們不僅可以從森林中體會到生態(tài)旅游的快樂,還能在旅游過程中增加林業(yè)知識,進(jìn)行林業(yè)知識的科普,從而自覺提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識,順應(yīng)了森林旅游發(fā)展的潮流,提高森林旅游的效果。加強(qiáng)城市森林的建設(shè),不僅能夠有效推動城市森林旅游業(yè)的發(fā)展,作為林業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),城市森林旅游還能夠在推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、鞏固和擴(kuò)大林業(yè)改革成果、實現(xiàn)“興林富民”等利國利民政策的實施方面,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)管理和林業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)城市森林的建設(shè),能夠有效推動城市林業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的形式眾多,如野生林經(jīng)濟(jì)、新生林經(jīng)濟(jì)、木材類經(jīng)濟(jì)、非木材類經(jīng)濟(jì)、動植物物種培育與保護(hù)、木制品經(jīng)濟(jì)等。林業(yè)產(chǎn)品的種類更是繁多,如林業(yè)種苗、林木培育、木業(yè)加工經(jīng)營、竹業(yè)加工經(jīng)營、茶果林業(yè)、林業(yè)動植物、木本糧油、林下經(jīng)濟(jì)、沙產(chǎn)業(yè)等。加強(qiáng)城市森林建設(shè),提高城市森林的使用率、經(jīng)營管理效率,能夠有效推動城市林業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市森林建設(shè)與城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,進(jìn)一步建立健全林業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的政策法規(guī),合理規(guī)劃林業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展模式,有效提高林業(yè)產(chǎn)品的管理水平,提升林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量,豐富林業(yè)產(chǎn)品的形式種類,拓寬林業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道,加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,構(gòu)建高效的林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與營銷鏈,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,為城市化的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面提供支持。
三、結(jié)語
1.1國家的林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。國家還自己出資創(chuàng)建的公益林地是缺乏經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的。但這些策略更加的減少了農(nóng)民人均林地的數(shù)量本來農(nóng)民就是眾多職業(yè)中經(jīng)濟(jì)收入是最少的這必然的會打擊農(nóng)民發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。中國本來就是個非常缺乏森林的國家人口基數(shù)如此大的中國人均的占地量就會更小。最后說一下現(xiàn)在的中國要效仿國際上的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式使用分類經(jīng)營和分類發(fā)展的方寶杯口政策卻不能不顧當(dāng)前國情死搬硬套的使用而且士創(chuàng)或差異也是其實施白勺一個關(guān)鍵問題。
1.2中國的林業(yè)需求不滿。盡管中國的森林資源在不斷的土勤口但其實那曾加的森林面積中很少能達(dá)到自然森林的狀態(tài)。所謂毀林容易造林難。現(xiàn)在的造林手段許多的人都走進(jìn)了求決求經(jīng)濟(jì)效益的思維圈子里很難真正的實行真正生態(tài)林的建造。而大肆砍伐的都是全自然環(huán)境下自然長成的寶貴樹木。而人工的造林的生態(tài)陛就很有待考量和統(tǒng)計。中國擁有世界陸地面積的兩是世界的第三大大國然而中國的森林面積僅占世界森林面積的門別〕但我國卻擁有世界220/0的人口其實這都是以前的數(shù)據(jù)。但我國的人均森林占地從世界人均的1石變成了1刀卻是不爭的事實。我國的林業(yè)側(cè)犬和發(fā)達(dá)國家的水平相差甚遠(yuǎn)但是國家還是要不斷的發(fā)展經(jīng)濟(jì)這無疑會讓林業(yè)的需求量變得更加的龐大。勢必要加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)白勺發(fā)展而且就為了環(huán)有虧染的考慮建設(shè)生態(tài)型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)是必然的趨勢。13生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)白勺理論缺乏。盡管現(xiàn)在的中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展正需要林業(yè)經(jīng)濟(jì)也相對的發(fā)展起來但其實由于國家前期的關(guān)注和投入力度不夠而且也沒有在理論方面做一些突破性的研究造成現(xiàn)在的生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)白勺理論的缺乏而許多的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的策略川門還必須參考國際上的研究而得以實施。卻有著缺乏聯(lián)系本國的國情本國的人民的文化屬性走向本國特殊地理環(huán)境本國的特殊經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的弊端。理論的缺乏也造成這一行業(yè)的實際探索與發(fā)展都比其他行業(yè)更加的慢無法趕上國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。而且現(xiàn)在的林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有地區(qū)‘}生質(zhì)幾乎都是每個地區(qū)按照自己的探索經(jīng)驗實行在體制管理和運營方面沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對于生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾也沒有進(jìn)行討論和研究逃避了這些可能會是“蟻穴,,的問題對以后林業(yè)經(jīng)濟(jì)白勺長遠(yuǎn)發(fā)展或有很大的隱患存在。
2生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑
2.1政府政策扶持企業(yè)。由于生態(tài)型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)企業(yè)相比其他只注重經(jīng)濟(jì)效益的林業(yè)經(jīng)濟(jì)會有更大的難度不僅是經(jīng)營上營利周期上可能也會相比其他林業(yè)經(jīng)濟(jì)個幣加的長。這主要體現(xiàn)在生態(tài)型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)需要在生態(tài)學(xué)的指導(dǎo)下為樹木提供更自然的生長條件??赡茉谏L速度等方面就有不可控制的元素出現(xiàn)。但其實由于中國這方面的研究的欠缺真正生態(tài)型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)根本沒有具體的定義。但就生態(tài)型字面的意思就是要種植出更加符合“自然的,’的生態(tài)型樹木。這些樹木可能會比尋常的人工林更加注重土地和樹木的搭配以及可以與樹木之間有共生關(guān)系其他植物的種植。讓樹木可以更好的和環(huán)土竟竟融合而這豐剎各會生產(chǎn)出更高質(zhì)量的木材。但這些無疑都需要川門的探索和研究直接從別人那里拿來用的理論不能作為完全指示的標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)根據(jù)中國不同的地理和氣候做出相應(yīng)的更改的響應(yīng)。所以我覺得生態(tài)型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)白勺初期肯定會有許多的研究‘生質(zhì)的工作。而在這個初期這就需要國家的支生新口鼓勵了。
2.2正勿荷發(fā)展公益事業(yè)。當(dāng)然正勿荷也可以自己大力的發(fā)展自己的公益森林。設(shè)立相關(guān)的事業(yè)單位進(jìn)千科目關(guān)的管理而且這樣更加的有利于生態(tài)型造林的研究。最重要的是這樣的研究沒有后顧之隴讓生態(tài)型造林的研究可以更加的開拓化和多蒯七。畢竟中國的地理是相對其他國家比較復(fù)雜多變的。現(xiàn)在的中國正面對了前所未有的環(huán)境污染形勢在城市里或者周邊開展生態(tài)型造林是可以有效緩解這些問題的。中華民族不能只為當(dāng)前的利益就不顧以后子孫后代的將來。而且也可以為其他的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體做出表率和榜樣作用。另外這也正符合正勿荷的可持續(xù)發(fā)展觀的概念保護(hù)生物多樣陛共建人類的長遠(yuǎn)利益。讓經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可以長足的共生的發(fā)展下去建設(shè)和塑造人類可以生存的社會環(huán)境和地理環(huán)境。而且許多的公益陛質(zhì)的林業(yè)也可以發(fā)展成旅游資源。
2.3針對農(nóng)民的林業(yè)經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在大多數(shù)與林業(yè)最接近就是農(nóng)業(yè)讓農(nóng)業(yè)和林業(yè)交互式的發(fā)展。這需要讓農(nóng)民們改觀對農(nóng)作物種植的的單一印象。讓農(nóng)民接受森林種植的好處農(nóng)民的種植經(jīng)驗和灌溉經(jīng)驗都會為造林提供很多的幫助和支持。最近出現(xiàn)的正勿荷租地造林和造林歸造林者所有的政策都在各地適時的實施過。這些其實都是農(nóng)民的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的雛形可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整進(jìn)行歸納總結(jié)成一個針對農(nóng)民的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系?,F(xiàn)今中國由于農(nóng)民收入過低造成大量外出務(wù)工人員。但如果林業(yè)經(jīng)濟(jì)可吩曾加農(nóng)民的收入的話在某種意義上可以大大的緩解這種態(tài)勢。
2.4純盈利的企業(yè)式經(jīng)營。這樣的企業(yè)經(jīng)營可以只是為了優(yōu)質(zhì)木材材料的生產(chǎn)。有許多行業(yè)因為由于其特殊陛它們所需要的木質(zhì)材料質(zhì)量往往要求比較高。而如果可以有目的性扎僵培養(yǎng)它們所需的木材還可以提前訂購。這種盈利的方式有些近于劇也產(chǎn)的預(yù)售策略。
由于我國的人口基數(shù)大、生產(chǎn)需求較高,使得我國對能源的耗費量也是越來越大,這就間接或者直接影響到了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。在能源系統(tǒng)中,林業(yè)資源占有相當(dāng)重要的一部分,所以,對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長理論與實證研究就變得非常有意義?,F(xiàn)今林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長理論有很多,但大多都是既費勞力又費財力的方式,而且對于林業(yè)促進(jìn)發(fā)展時間也難以保證,這就需要我們對林業(yè)增長的理論以及方式進(jìn)行進(jìn)一步的研究,從而令林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長得到一定的保障。本文試圖通過對關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)文章進(jìn)行重新梳理,將我國現(xiàn)階段關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的研究成果存在的缺陷以及內(nèi)在規(guī)律發(fā)掘出來,并提出合理化建議,以期為我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的幫助,進(jìn)而為促進(jìn)整體的國民發(fā)展作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的意義及內(nèi)涵
林業(yè)產(chǎn)業(yè)在環(huán)境保護(hù)過程中占有著相當(dāng)重要的地位,不僅僅關(guān)乎著環(huán)境生態(tài)的平衡,更是影響著人類的生存發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要內(nèi)容,我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者們根據(jù)國際的經(jīng)濟(jì)增長理論對我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生機(jī)制以及內(nèi)涵進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,提出了林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長指的是國家及地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的勞務(wù)和物質(zhì)在一個較長時間內(nèi)的實際總產(chǎn)支出的持續(xù)增長[1]。隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)向著全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為了當(dāng)前我國貿(mào)易發(fā)展的主要趨勢,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長將對經(jīng)濟(jì)的變革和社會的進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長能夠把國家的經(jīng)濟(jì)帶向一個新的高度,將國家林業(yè)與地區(qū)林業(yè)有形或者無形的限制打破,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到統(tǒng)一化、合理化、科學(xué)化、規(guī)范化和嚴(yán)謹(jǐn)化的產(chǎn)業(yè)高度,林業(yè)產(chǎn)業(yè)通過經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,對擴(kuò)大就業(yè)、保障生態(tài)安全等都發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用,不僅如此,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收甚至于整個社會的發(fā)展都有著一定程度的促進(jìn)作用。
3林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長過程中的研究探討
3.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素
通過對相關(guān)文獻(xiàn)的整理,總結(jié)出影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的因素可以分為以下兩個層面:第一個層面,單因素對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響,其主要指的是科技投入、主要投資以及勞動力等單獨因素對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響;第二個層面,多因素對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響,通過有關(guān)學(xué)者研究分析,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長主要為多個因素共同作用的結(jié)果,其主要包括技術(shù)、資本、勞動力等三大要素,這三大要素的配置方式以及投入水平都能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和水平產(chǎn)生一定的影響。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的多方面影響因素除了這三方面,還包括經(jīng)濟(jì)市場、運行制度,以及國家政策等其他影響因素。從不同角度的研究結(jié)果來分析,普遍存在著一個觀點,那就是學(xué)者們一般都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長是各種要素綜合貢獻(xiàn)的結(jié)果[2]。
3.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題
我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題主要可以分為以下兩個方面。
3.2.1穩(wěn)定性較差
根據(jù)相關(guān)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長分析相關(guān)文獻(xiàn),總結(jié)出我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的運行狀況良好,總體是呈現(xiàn)著增長的趨勢發(fā)展,但國民經(jīng)濟(jì)增長遠(yuǎn)低于林業(yè)經(jīng)濟(jì)波動,造成了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性較差的現(xiàn)象發(fā)生。
3.2.2地區(qū)間存在較大的差異性
由于我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但是地區(qū)卻存在著比較大的差異,這就導(dǎo)致有些地區(qū)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū),雖然有些地區(qū)在本土資源擁有量上具有著絕對的優(yōu)勢,但是卻沒有完全對其進(jìn)行利用,直接影響了發(fā)展,造成了全國區(qū)域的林業(yè)發(fā)展難以達(dá)到統(tǒng)一的水平線上,進(jìn)而令各區(qū)域的資源擁有量的利用率不高。
3.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題對策
針對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的合理化建議主要包括以下幾點。
3.3.1調(diào)整發(fā)展策略國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互促進(jìn)的,我國應(yīng)該根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的運行新機(jī)制對現(xiàn)行的林業(yè)發(fā)展政策加以調(diào)整,現(xiàn)階段,我國實行的是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全型與資源節(jié)約型社會,因此可以在這個大前提下對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略進(jìn)行合理科學(xué)的調(diào)整,進(jìn)而推動森林資源的有效性利用,令林業(yè)得到快速穩(wěn)步的發(fā)展[3]。
3.3.2加大林權(quán)改革的力度如果想要實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要加大林權(quán)改革的力度,繼續(xù)推進(jìn)以林權(quán)改革為基本核心的林業(yè)改革,大力建立和完善林地使用權(quán)的相關(guān)制度體系,同時也要相應(yīng)對林業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)制定更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督管理體制,這樣才能在根本上對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題進(jìn)行整治,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)發(fā)展腳步。
4評述與展望
研究方法能夠在很大程度上影響到研究結(jié)果。一般來說,研究方法越先進(jìn),研究手段越豐富,越可能取得豐碩的研究成果。然而,從當(dāng)前情況看,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究手段和研究方法還處于相當(dāng)落后的狀態(tài)。特別是在研究體系的整體建設(shè)上,與西方國家的差距非常明顯。與此同時,相關(guān)的研究單位和研究人員并不注重與國外先進(jìn)研究團(tuán)體進(jìn)行經(jīng)驗交流,而專注于閉門造車。這不僅導(dǎo)致我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué),學(xué)科研究方法的落后,直接導(dǎo)致研究水平普遍不高,落后于國內(nèi)的其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)科,一些復(fù)雜問題研究難以進(jìn)行。
二、建議及對策
根據(jù)上文針對當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展過程之中基本的現(xiàn)狀和存在額問題等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,可以明確工作開展過程之中應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的環(huán)節(jié),下文將針對實踐之中的主要對策和發(fā)展的建議等進(jìn)行了綜合性的研究,旨在以此為基礎(chǔ)真正意義上實現(xiàn)工作的改進(jìn),實現(xiàn)相關(guān)理念的革新。
1.不斷強(qiáng)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才隊伍的建設(shè)
首先在實踐之中應(yīng)當(dāng)全面的建設(shè)出科學(xué)化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才培養(yǎng)基質(zhì),不斷的加強(qiáng)人才隊伍綜合素質(zhì)的建設(shè)。在實踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究隊伍的發(fā)展,將重要的力量集中在最為重要的位置。只有通過上述的方式才能夠切實的實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才隊伍素質(zhì)的不斷增強(qiáng),進(jìn)而使得學(xué)科的發(fā)展進(jìn)入一個新的軌道之中。此外,還應(yīng)當(dāng)使得學(xué)科的理論研究水準(zhǔn)進(jìn)入至一個新的層次,加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè),充分的利用現(xiàn)有的資源和相關(guān)途徑,使得學(xué)科之內(nèi)的師資隊伍水準(zhǔn)發(fā)展可以得到整體性的增強(qiáng)。諸如在實踐之中可以充分的結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀,培養(yǎng)出一批具有較好的學(xué)術(shù)影響力的青年專家人才,重點的培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)拔尖人員,同時應(yīng)當(dāng)使得行業(yè)之內(nèi)具有影響力的人員作為整個隊伍的帶頭人、引導(dǎo)者,建立起完善的激勵機(jī)制,盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展水準(zhǔn)。最終使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科隊伍的建設(shè)可以形成一種良好的學(xué)術(shù)氛圍,使得工作的開展可以呈現(xiàn)出積極向上的姿態(tài)。
2.建立起科學(xué)化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才培養(yǎng)機(jī)制
在實踐之中還應(yīng)當(dāng)不斷的實現(xiàn)對人才培養(yǎng)機(jī)制的健全,這一點相當(dāng)關(guān)鍵??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開人才的支持,在當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展過程之中不僅應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對硬件層面的重視同時還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對軟件的建設(shè)。在實踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)不斷的強(qiáng)調(diào)科學(xué)化的人才培養(yǎng)機(jī)制,并且重點的增強(qiáng)學(xué)科的研究發(fā)展水準(zhǔn)。各個級別的管理部門應(yīng)當(dāng)充分的結(jié)合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀建立起并且協(xié)調(diào)好各個層次的人才培養(yǎng)機(jī)制,將人才的培養(yǎng)提升至一個戰(zhàn)略發(fā)展的高度之中。同時,還應(yīng)當(dāng)在人才的培養(yǎng)過程之中全面實現(xiàn)對理念的革新,在世界范圍之內(nèi)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了一個相當(dāng)高的水準(zhǔn),尤其是進(jìn)入新世紀(jì)之后,其發(fā)展的速度較快,所以傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制已經(jīng)不能夠很好的適應(yīng)當(dāng)前學(xué)科的發(fā)展需求。故在實踐之中應(yīng)當(dāng)積極的實現(xiàn)對培養(yǎng)理念的革新,將工作的重點放在思想和理論的研究之中,加強(qiáng)人才與國際上的廣泛交流,盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展水準(zhǔn)。最終使得人才的建設(shè)可以充分的吸納國際的先進(jìn)研究成果,在很好的增強(qiáng)人才自身綜合素質(zhì)的同時還可以使得綜合競爭力大大增強(qiáng)。
3.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究應(yīng)突出重點和難點
最后還應(yīng)當(dāng)在實踐的學(xué)科研究過程之中突出重點和難點,這一點同樣是當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展過程之中應(yīng)當(dāng)全面遵循的理念和核心的思想原則。由于當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展可謂是相當(dāng)?shù)难杆?,所以需要及時的培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的人才,使得管理水準(zhǔn)的發(fā)展可以上升至一個新的高度之中。所以,在當(dāng)前的發(fā)展趨勢之下各個學(xué)科的研究機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)及時的掌握并且了解當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重點和難點,以更好的提升綜合發(fā)展水準(zhǔn)。需要注意的是針對林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中的重點以及熱點發(fā)展領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)及時的加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境政策和相關(guān)管理措施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)在充分的了解了學(xué)科問題的基礎(chǔ)上采取有針對性的措施,通過區(qū)域性的科學(xué)發(fā)展,使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中的新觀念、新思想和新理念等可以在實踐之中得到廣泛的使用。此外還應(yīng)當(dāng)重點的強(qiáng)調(diào)森林資源的經(jīng)濟(jì)理論以及當(dāng)前環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展理念,重點的加強(qiáng)對熱點問題的研究,加強(qiáng)對森林資源的核算,使得學(xué)科的發(fā)展以及相關(guān)項目的開展可以全面的納入至當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的核算體系之中,更好的實現(xiàn)對林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展措施的維持,使得相關(guān)學(xué)科的發(fā)展可以更好的符合當(dāng)前生態(tài)資源建設(shè)和發(fā)展的觀念,綜合性的提升對現(xiàn)代化信息技術(shù)以及森林資源經(jīng)濟(jì)理念在其中的影響。從本質(zhì)上加以分析加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展思想觀念的建設(shè)意義重大,所以還應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前學(xué)科之中存在的問題著手有針對性的、系統(tǒng)性的進(jìn)行整改,最終不斷的實現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展,為今后環(huán)境資源的全面進(jìn)步奠定堅實基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
1林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,即林業(yè)生產(chǎn)中有計劃、有目的、有步驟地對林業(yè)培育、保護(hù)和利用等各項工作進(jìn)行管理和規(guī)范的管理體系。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理通過優(yōu)化森林的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善林業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的劣勢、緩解資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾等具體措施,為森林資源的永續(xù)科學(xué)利用提供了重要保障。具體來說,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作主要包括以下幾項:維護(hù)林業(yè)自然生產(chǎn),以林木生長周期為依據(jù)組織實施管理,保障林業(yè)生產(chǎn)的長期性和自然性,切實做好林區(qū)營林、育林工作;林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理,林業(yè)企業(yè)是以社會資本形式參與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)組織,加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理,使其更高效地運用資本,提高經(jīng)營成果和效益,為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn);林業(yè)科技發(fā)展,科技是推動林業(yè)發(fā)展的重要動力,加強(qiáng)林業(yè)科技的創(chuàng)新及應(yīng)用力度,提高林業(yè)生產(chǎn)效率、規(guī)避林業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、降低林業(yè)生產(chǎn)消耗,是實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重點所在。
2當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
當(dāng)前,我國社會主義改革開放進(jìn)入縱深階段,包括林業(yè)在內(nèi)的各個領(lǐng)域都面臨著更多的發(fā)展機(jī)遇與更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)實情況來看,仍存在著以下幾點不足:
2.1森林資源過度開發(fā)森林資源是重要的生態(tài)資源和經(jīng)濟(jì)資源,在維護(hù)生態(tài)環(huán)境和諧、服務(wù)百姓民生方面發(fā)揮著重要作用??陀^地說,我國現(xiàn)在仍處于并將長期處于社會主義初級階段,對森林資源仍有大量的需求,再加上林木的生長周期較長,這在一定程度上導(dǎo)致森林資源開發(fā)的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過森林資源養(yǎng)護(hù)的速度,尤其是在過去那種以規(guī)模擴(kuò)張和能源消耗為特征的粗放型增長方式下,這種情況則更為惡劣。雖然當(dāng)前我國已經(jīng)積極向集約型增長方式轉(zhuǎn)變,上述情況已經(jīng)得到明顯改善,但仍需要進(jìn)一步采取措施。
2.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低產(chǎn)業(yè)化是林業(yè)經(jīng)濟(jì)成熟的重要標(biāo)志,是優(yōu)化資源配置、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)方式的有效舉措。但當(dāng)前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域發(fā)展極不平衡,條塊分割、分散經(jīng)營的方式仍十分普遍,規(guī)?;?jīng)營和健康的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成,一些林區(qū)的行業(yè)協(xié)會也只是處在成立初期,未能真正發(fā)揮作用,這必然難以形成優(yōu)勢力量,與外部森林資源市場無法進(jìn)行有效對接,林業(yè)經(jīng)濟(jì)自然很難繼續(xù)向縱深化推進(jìn)。
2.3林業(yè)執(zhí)法力度不強(qiáng)對森林資源的保護(hù)與使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對于我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。當(dāng)前,我國已經(jīng)構(gòu)建了以林業(yè)基層執(zhí)法檢查站為基本框架的整個林業(yè)檢查體系,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對整個森林資源的開發(fā)、利用、經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)察和管理,為推動我國林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展提供了重要保障。但客觀地說,我國林業(yè)執(zhí)法力度仍有待于加強(qiáng),林業(yè)執(zhí)法環(huán)境亟待改善,部分林業(yè)管理們領(lǐng)導(dǎo)缺乏必要的經(jīng)濟(jì)管理知識,部分執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高、工作能力不足,部分林區(qū)工作人員及林業(yè)企業(yè)的法律意識必須加強(qiáng),上述情況已經(jīng)成為制約我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。
3改進(jìn)的幾點舉措
林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)體系的重要構(gòu)成,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在我國社會主義各項事業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要位置,為了更好地推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,可以嘗試以下幾點改進(jìn)策略:
3.1完善管理制度體系“沒有規(guī)矩不成方圓”,管理制度就是林業(yè)發(fā)展的規(guī)矩。完善管理制度體系,是做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要前提。應(yīng)積極轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化政府在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)功能,構(gòu)建科學(xué)、合理、長效的林業(yè)管理機(jī)制,引導(dǎo)并聯(lián)合各方利益群體,積極參與林業(yè)生產(chǎn)活動;要完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)的歸屬是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的一個問題,只有產(chǎn)權(quán)明晰,才能明確在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任和權(quán)利,使各項工作規(guī)范有序推進(jìn)。
3.2成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)協(xié)會是我國在改革深化階段,在政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能由微觀轉(zhuǎn)向宏觀轉(zhuǎn)移的過程中,所成立的專門承接政府所“轉(zhuǎn)移”職能的非營利性社團(tuán)組織。當(dāng)前,在我國林業(yè)生產(chǎn)區(qū)基本都已經(jīng)成立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,也為當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)經(jīng)濟(jì)管理做出了積極的貢獻(xiàn),下一階段行業(yè)協(xié)會的工作重點是:要做好政府的參謀和助手,協(xié)助政府做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)會在具體實際中對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和規(guī)范職能;要做好整個行業(yè)的組織者和協(xié)調(diào)者,發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用,推動整個地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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