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×義務(wù)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
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同志們:
×今天,我們?cè)谶@里隆重召開全縣援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是,深入開展援助農(nóng)村薄弱學(xué)校、救助貧困學(xué)生活動(dòng),充分發(fā)揮政府、社會(huì)、教育三方面的作用,廣泛動(dòng)員,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,在全縣上下迅速掀起援助農(nóng)村義務(wù)教育的熱潮。下面,就如何做好援助農(nóng)村義務(wù)教育工作,我講三點(diǎn)意見。
一、多方支援,整體推進(jìn),援助農(nóng)村義務(wù)教育工作呈現(xiàn)喜人局面
×幾年來(lái),縣委、縣政府一直十分重視農(nóng)村教育的發(fā)展,特別是薄弱校的改造和貧困生救助工作,采取了超常措施,給予了政策上的較大傾斜,建立了“優(yōu)先改造、部門包保、扶貧助學(xué)”等工作機(jī)制,不斷加大了對(duì)教育的投入,改造了一大批薄弱學(xué)校。全縣新建校舍萬(wàn)平方米,改造教學(xué)危房平方米萬(wàn)平方米,裝備教學(xué)微機(jī)總量近臺(tái),可以說(shuō),教學(xué)條件得到了極大改善。
×年初以來(lái),市政府組織××警備區(qū)等家駐長(zhǎng)部隊(duì)、市婦聯(lián)等個(gè)市直機(jī)關(guān)及寬城區(qū)所中小學(xué),與我縣的所農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行了一對(duì)一的幫扶和援助?,F(xiàn)已援助校舍改建維修資金、微機(jī)、圖書、辦公及學(xué)生桌椅等物品價(jià)值達(dá)萬(wàn)元,預(yù)計(jì)近期還將有大量的資金和物品送至受援助學(xué)校,整個(gè)援助活動(dòng)正在如火如荼的進(jìn)行之中。
×我縣信用聯(lián)社主任張樹同志率領(lǐng)單位全體職工積極投身到扶貧助學(xué)活動(dòng)中來(lái)。他們幾次深入哈拉海程家窩堡小學(xué)實(shí)地考察學(xué)校的校舍、教學(xué)設(shè)施、裝備狀況,并于月日舉行了隆重的現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式,捐贈(zèng)資金及物品總價(jià)值達(dá)萬(wàn)元。其中縣信用聯(lián)社萬(wàn)元,為學(xué)校維修校舍、更新辦公桌椅、添置微機(jī)等。聯(lián)社職工個(gè)人捐款萬(wàn)元,資助了名貧困生和名品學(xué)兼優(yōu)的特困生。同時(shí),縣信用聯(lián)社將程家窩堡小學(xué)做為黨建活動(dòng)和團(tuán)員活動(dòng)基地,以此為載體,加強(qiáng)對(duì)職工的教育,培養(yǎng)信合職工的愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。這為我縣自己的扶貧助學(xué)活動(dòng)開了個(gè)好頭,堪稱表率。
×辦教育是得民心、順民意的,老百姓是擁護(hù)的、支持的。去年的全省高考理科第一名、第二名都花落××,今年又有名學(xué)生高考成績(jī)超過(guò)分,在××地區(qū)名列前茅。我們××教育在省內(nèi)外的名望與日俱增。取得這樣可喜的成績(jī),正是我們縣委、縣政府、社會(huì)各界和全縣人民共同努力的結(jié)果。駐農(nóng)單位、上管部門、企事業(yè)單位、黨政干部、廣大人民群眾都曾以不同的方式慷慨解囊,捐資助學(xué)。
×二、廣泛發(fā)動(dòng),形成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)援助農(nóng)村義務(wù)教育的重要意義
×××縣是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、教育大縣,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)力仍十分有限。在全縣所中小學(xué)中,有所遍布全縣鄉(xiāng)村,占全縣學(xué)??倲?shù)的以上,其中,有相當(dāng)一部分村小和初中分校條件還很差,辦學(xué)還很困難;在全縣近萬(wàn)中小學(xué)生,有的學(xué)生就讀在鄉(xiāng)村學(xué)校,有萬(wàn)名中小學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)還比較困難,許多貧困學(xué)生仍徘徊在失學(xué)的邊緣。因此,我們必須動(dòng)員全社會(huì)的力量,加倍關(guān)注農(nóng)村薄弱校的發(fā)展,加倍關(guān)注農(nóng)村貧困學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題,伸出友愛之手,給每一所學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)均衡的發(fā)展條件,給每一個(gè)孩子創(chuàng)造一個(gè)平等的就學(xué)條件,這是我們黨和政府的第一要?jiǎng)?wù),是全社會(huì)的共同責(zé)任。
×方正簡(jiǎn)體方正簡(jiǎn)體、開展援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)方正簡(jiǎn)體,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。方正簡(jiǎn)體“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表廣大人民群眾的根本利益,本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本。群眾利益無(wú)小事,細(xì)微之處見真情。只有始終把群眾情緒作為第一信號(hào),把群眾滿意作為第一目標(biāo),把群眾利益作為第一追求,才能把“三個(gè)代表”重要思想真正落到實(shí)處。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界人士要察民之情,體民之苦,排民之憂,解民之難,傾力關(guān)心和扶助這些薄弱學(xué)校和貧困學(xué)生,向他們送去黨和政府的溫暖,全社會(huì)的一片愛心。方正簡(jiǎn)體
×方正簡(jiǎn)體方正簡(jiǎn)體、開展援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)方正簡(jiǎn)體,是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的最佳選擇。方正簡(jiǎn)體“一方有難,八方支援”、“扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛”,這是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是功德無(wú)量的好事。我們講“以德治國(guó)”,我理解,這個(gè)“德”字既是一個(gè)心靈尺度,也是一種行為規(guī)范,其中很重要的一點(diǎn)就是要富有愛心,樂(lè)于助人,把積德行善作為我們?nèi)松非蟮囊环N境界。有些同志認(rèn)為經(jīng)費(fèi)緊張,捐款頻繁,存在著一定畏難情緒。這種思想是和我們的傳統(tǒng)美德相背離的。困難是存在的,但面對(duì)那些因貧而輟學(xué)、因貧而無(wú)法升學(xué)的孩子,我們這些黨員干部怎么能無(wú)動(dòng)于衷,毫無(wú)惻隱之心呢。只要我們?nèi)巳双I(xiàn)出一點(diǎn)愛心,個(gè)個(gè)伸出援助之手,就會(huì)使那些孩子體會(huì)到社會(huì)主義大家庭的溫暖,體驗(yàn)到黨和政府的關(guān)懷。版權(quán)所有版權(quán)所有
×方正簡(jiǎn)體方正簡(jiǎn)體、開展援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)方正簡(jiǎn)體,是推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的迫切需要。方正簡(jiǎn)體教育發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,這個(gè)難主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)村教育涉及面廣,二是農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱,三是教育界供給和幫助他們渡過(guò)難關(guān)。我們的機(jī)關(guān)干部、單位職工和個(gè)體業(yè)戶,雖然生活也不算富裕,但是與那些弱勢(shì)群眾相比,條件要好得多。如果我們大家都能少抽幾包煙,少喝幾頓酒,把節(jié)省下來(lái)的錢匯集起來(lái),捐獻(xiàn)出來(lái),對(duì)那些貧困戶、受災(zāi)戶將起到很大的作用。方正簡(jiǎn)體
×方正簡(jiǎn)體方正簡(jiǎn)體、開展援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)方正簡(jiǎn)體,是保持縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)際要求。方正簡(jiǎn)體縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵是人才,根本在教育,這些貧困孩子如果獲得援助,他們將順利完成學(xué)業(yè),將來(lái)很有可能成為縣域方正簡(jiǎn)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有用人才,如果我們讓這些孩子因貧困而輟學(xué),流他們一無(wú)知識(shí),二無(wú)技術(shù),很有可能成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,勢(shì)必會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此,我們必須從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā),本著為政府分憂,為群眾解難的態(tài)度,切實(shí)幫助貧困學(xué)生解決實(shí)際困難問(wèn)題,全力開展好這次援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)方正簡(jiǎn)體。方正簡(jiǎn)體
×二、精心設(shè)計(jì),嚴(yán)密組織,積極穩(wěn)妥地開展援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)
×規(guī)范管理是扶貧助學(xué)工作健康發(fā)展的前提,科學(xué)管理是扶貧助學(xué)工作有效開展的條件,社會(huì)監(jiān)督是扶貧助學(xué)工作順利開展的保障。要不斷完善扶貧助學(xué)的管理機(jī)制,建立“領(lǐng)導(dǎo)包保、部門對(duì)接、資金援助”的援助農(nóng)村義務(wù)教育的工作格局,把援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)真正落到實(shí)處。版權(quán)所有
×、建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、副鄉(xiāng)(局)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包保貧困生制度
×領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,在援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)中,要集中精力、熱心參與、走在前面、當(dāng)好表率。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn),要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的薄弱學(xué)校,了解情況,掌握問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)督促部門、單位落實(shí)包保薄弱校任務(wù),在短期內(nèi),迅速改變薄弱校的落后面貌。副鄉(xiāng)(局)級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部每人要包保一名貧困學(xué)生。包保期限為自包保之日起至貧困生完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)止,每學(xué)期包保金額不低于元。包保期間,我希望各位領(lǐng)導(dǎo)要在包保學(xué)生身上傾注更多的熱情,密切關(guān)注包保學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活狀況,全程支持包保學(xué)生完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)。
×、建立部門、單位對(duì)接援助農(nóng)村薄弱學(xué)校制度
×全縣個(gè)機(jī)關(guān)、家民營(yíng)企業(yè)分別包保所農(nóng)村中小學(xué)校。支援與受援單位已經(jīng)結(jié)成了對(duì)子、簽訂了協(xié)議書,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),具體工作中要重點(diǎn)解決困擾學(xué)校發(fā)展的校舍陳舊、裝備不足、資金短缺等實(shí)際問(wèn)題。雙方要在實(shí)地考察、調(diào)研、交流的基礎(chǔ)上,制定出切實(shí)可行的援建計(jì)劃,認(rèn)真付諸實(shí)施。各援助單位要有錢的出錢、有物的出物,把援助農(nóng)村義務(wù)教育當(dāng)做本部門單位的一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好。各受援單位必須要把援助的資金和物品真正利用起來(lái),最大限度地發(fā)揮作用。版權(quán)所有
×、建立縣城學(xué)校援助農(nóng)村學(xué)校制度
×縣城中小學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校將本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作交流、共同發(fā)展”的原則簽訂援助協(xié)議,建立“手拉手”校際互動(dòng)協(xié)作關(guān)系。在財(cái)力、物力上給予農(nóng)村學(xué)校支援的同時(shí),在師資培訓(xùn)、教學(xué)研究、教學(xué)管理等方面給予支持和援助。援助可采取多種形式,比如教學(xué)研討、送課下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對(duì)等。
×、建立救助貧困生專項(xiàng)資金制度
×在農(nóng)村,仍有相當(dāng)一部分學(xué)生受家庭經(jīng)濟(jì)條件所困,徘徊在失學(xué)邊緣。學(xué)習(xí)、生活條件仍十分艱苦,雜費(fèi)、書本費(fèi)已成為學(xué)生的沉重負(fù)擔(dān)。因此,我們必須建立經(jīng)常性地救助貧困生制度,每年通過(guò)社會(huì)捐資、政府籌集、省市救助貧困生專項(xiàng)資金、學(xué)校減免雜費(fèi)等渠道籌措資金,對(duì)縣內(nèi)所轄九年義務(wù)教育階段,因各種災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生;家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族、殘疾、軍烈屬子女;孤兒;義務(wù)教育段擔(dān)負(fù)不起雜費(fèi)及書費(fèi)的貧困學(xué)生予以資助。
×要嚴(yán)格履行個(gè)人申請(qǐng)、街道、村委會(huì)(居委會(huì))推薦、學(xué)校走訪調(diào)查、師生評(píng)議、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核、張榜公示、縣教育局審批等程序,分別按初困生每學(xué)年元,小學(xué)特困生每學(xué)年元,初中貧困生每學(xué)年元,小學(xué)貧困生每學(xué)年元的標(biāo)準(zhǔn),在開學(xué)前一周,用于抵減貧困學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)、伙食費(fèi)等必需的學(xué)習(xí)生活費(fèi)用開支。受資助的特困生、貧困生要向所在學(xué)校遞交保證書,并由監(jiān)護(hù)人、推薦人在保證書上簽字,保證完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)。
使貧困生學(xué)習(xí)和生活得到保障,使他們學(xué)習(xí)安心,生活舒心,對(duì)未來(lái)充滿信心,同時(shí)感受到黨和政府對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)懷,感受到全社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注?!皥A學(xué)童求學(xué)夢(mèng),育自強(qiáng)有為人”,是我們對(duì)所有貧困學(xué)生的希望,也正是我們開展援貧助學(xué)工作的宗旨所在。
×三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保援助農(nóng)村義務(wù)教育工作取得實(shí)效
×、加大力度,高度重視援助農(nóng)村義務(wù)教育工作。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中指出,要廣泛發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)各行業(yè)和公民捐資助學(xué),做好貧困家庭學(xué)生的就學(xué)工作。這一切,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的重視。今后,我們將進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入,加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把扶貧助學(xué)工作融入縣委、縣政府和縣屬各部門、企業(yè)單位的工作計(jì)劃中,調(diào)動(dòng)全縣各方面的力量,使扶貧助學(xué)工作規(guī)范化、長(zhǎng)期化、社會(huì)化,確保我縣的薄弱學(xué)校迅速發(fā)生變化,確保生活在××縣的貧困家庭的孩子充分感受到社會(huì)主義的溫暖,能夠與其他同齡人一樣享受到平等、優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。
×、加強(qiáng)宣傳,迅速掀起扶貧助學(xué)新。讓每一位適齡兒童有書讀、有學(xué)上、能成才是政府及社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任要加大宣傳力度,組織、引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多的社會(huì)團(tuán)體及有識(shí)之士投入到扶貧助學(xué)事業(yè)中來(lái),把扶貧當(dāng)作一項(xiàng)崇高的社會(huì)公德事業(yè),使扶貧助學(xué)工作成為凝聚××人心、反映××誠(chéng)信意識(shí)的民心工程。
×、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。要成立縣援助農(nóng)村義務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由丙恩縣長(zhǎng)和我擔(dān)任組長(zhǎng),縣委組織部、縣委宣傳部、縣機(jī)關(guān)黨工委、縣教育局、縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)局、縣招商局、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委等部門的負(fù)責(zé)人為成員。
×縣援助農(nóng)村義務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查部門和單位包保薄弱校情況;督查副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部援助貧困生情況;督查縣城學(xué)校援助農(nóng)村學(xué)校情況;督查各級(jí)各類學(xué)校,落實(shí)援助農(nóng)村義務(wù)教育協(xié)議書情況和省、市、縣資助貧困生資金使用情況。要組織紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、教育等部門聯(lián)合對(duì)援助農(nóng)村義務(wù)教育工作專項(xiàng)督查。出現(xiàn)包保學(xué)生輟學(xué)的,要責(zé)令包保人無(wú)條件找回;對(duì)不履行包保職責(zé)或包保任務(wù)落實(shí)不到位的,要對(duì)包保人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,責(zé)令其限期改正并全縣通報(bào);對(duì)擠占、挪用援助農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)資金的,追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》,以辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生為宗旨,以義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)為核心,以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線,進(jìn)一步鞏固“普九”成果,均衡配置師資、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備等教育資源,統(tǒng)一學(xué)校管理、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展,縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距,逐步實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧。
二、基本原則
㈠結(jié)合實(shí)際,注重科學(xué)。結(jié)合本地教育實(shí)際,依據(jù)教育現(xiàn)狀,考慮今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求,因地制宜,大膽探索,科學(xué)制定義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃,采取科學(xué)有效的措施,取得協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的成果。
㈡政府主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。把義務(wù)教育均衡發(fā)展納入政府工作的整體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌義務(wù)教育與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌義務(wù)教育與學(xué)前教育的發(fā)展,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
㈢政策傾斜,治薄扶弱。采取合并、改造、重點(diǎn)幫扶等措施,加快薄弱學(xué)校的改造,盡快解決區(qū)域內(nèi)教育不均衡現(xiàn)象。
㈣注重內(nèi)涵,辦出特色。不僅要關(guān)注學(xué)校師資水平、辦學(xué)條件相對(duì)均衡問(wèn)題,更要關(guān)注學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的積極性和主動(dòng)性,改革課程,創(chuàng)新制度,促進(jìn)每一所學(xué)校辦出特色,為學(xué)生全面、個(gè)性化發(fā)展提供條件。
三、發(fā)展目標(biāo)
以“教育要惠及廣大群眾,辦好人民滿意的教育”為目標(biāo),推進(jìn)教育質(zhì)量一體化、師資配備均衡化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。力爭(zhēng)在2012年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡,到2020年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡,達(dá)到學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件規(guī)范化、師資配置均衡化、教育管理精細(xì)化、教育評(píng)價(jià)科學(xué)化、教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。
四、政策措施
㈠深化義務(wù)教育管理體制改革
1、全面落實(shí)義務(wù)教育投入政策。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”和新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60%的規(guī)定。調(diào)整和優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)村教育和薄弱學(xué)校給予傾斜和支持,確保城市教育費(fèi)附加和地方教育發(fā)展費(fèi)足額征收,并按規(guī)定用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育。積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金和教育捐贈(zèng)項(xiàng)目資金,支持和促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2、加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目和資金的統(tǒng)籌。將義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)納入新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃,同步規(guī)劃、同步建設(shè);在實(shí)施改水、改廁、改氣、道路建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校納入其中。要充分考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素,合理布局學(xué)校校點(diǎn),明確永久性保留學(xué)校、過(guò)渡性保留學(xué)校和撤并學(xué)校。要統(tǒng)籌實(shí)施“中小學(xué)校舍安全工程”、“農(nóng)村初中校舍改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”等國(guó)家和省部署的工作任務(wù),加大統(tǒng)籌各項(xiàng)工程建設(shè)的力度,優(yōu)先解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施不配套、村級(jí)小學(xué)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋和學(xué)校圍墻、廁所、食堂安全隱患等突出問(wèn)題。要嚴(yán)格監(jiān)督學(xué)校建設(shè)的施工質(zhì)量,確保符合抗震設(shè)防和消防安全等方面的要求。
3、加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。進(jìn)一步完善“校財(cái)局管”相關(guān)辦法,加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制管理,做到預(yù)算編制到學(xué)校、到項(xiàng)目。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督、檢查和審計(jì),建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目及其執(zhí)行情況的定期公告制度。
㈡加大薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)
1、切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造。全面落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)班子配備、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件改善、教學(xué)研究指導(dǎo)”“五優(yōu)先”政策,采取獨(dú)立改造、強(qiáng)弱合并等方式,完成薄弱學(xué)校改造任務(wù)。
2、全面實(shí)施城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整工作。調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局,優(yōu)化教育資源配置。結(jié)合城市發(fā)展趨勢(shì),采取強(qiáng)弱合并、高標(biāo)準(zhǔn)新建等方式,徹底解決城區(qū)學(xué)校規(guī)模小、地域空間受限、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。規(guī)劃建設(shè)一所城區(qū)寄宿制學(xué)校。
3、加快義務(wù)教育辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快校舍、設(shè)施、設(shè)備建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取在2-3年內(nèi)使轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建設(shè)全部達(dá)標(biāo),保證同一區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生學(xué)習(xí)條件相對(duì)平等。
㈢統(tǒng)籌義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)
1、推進(jìn)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。綜合考慮農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小、成班率低等特點(diǎn),適度調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn),合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制。在總量控制的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌使用全市中小學(xué)間教師編制,促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校之間的教師資源配置大體均衡。城鎮(zhèn)學(xué)校之間、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村地區(qū)同類學(xué)校之間的教師中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持相對(duì)均衡。
2、改革完善義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)的管理辦法。逐步取消義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)的行政級(jí)別,義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)由教育行政部門選拔、任用并歸口管理。推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制和任期制,校長(zhǎng)每屆任期3-5年,在同一所學(xué)校任職滿2屆的校長(zhǎng)原則上要進(jìn)行交流。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃地從城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派管理干部充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子中。有計(jì)劃地選派農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)到城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。
3、改革完善教師的補(bǔ)充、交流和培訓(xùn)機(jī)制。改革教師招聘制度,今后義務(wù)教育學(xué)校新進(jìn)教師主要從服務(wù)期滿的資教生(特崗生)和免費(fèi)師范生中招聘錄用。保障義務(wù)教育學(xué)校師資配備,在有合格師資來(lái)源的情況下不得“有編不補(bǔ)”、“有崗不聘”。建立完善城鄉(xiāng)教師定期輪崗交流制度,明確教師交流的年限、范圍和方式,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師主要是骨干教師和學(xué)科帶頭人定期到農(nóng)村學(xué)校支教。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作,學(xué)校按年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為重點(diǎn),通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、專題教育、崗位培訓(xùn)、自我教育等形式加強(qiáng)教師的專業(yè)修養(yǎng),提高教師的教育教學(xué)能力。積極倡導(dǎo)教師為人師表、教書育人、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的職業(yè)精神,增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感。
4、切實(shí)保障和改善中小學(xué)教師的待遇。將義務(wù)教育階段教師按照國(guó)家和省政策規(guī)定應(yīng)該享受的工資和醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等待遇,足額納入地方財(cái)政預(yù)算。加大對(duì)農(nóng)村教師的扶持力度,在事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中,邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例可適當(dāng)提高;實(shí)施義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資時(shí),對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校予以適度傾斜。
5、建立城鄉(xiāng)學(xué)校教育資源共享機(jī)制。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射、帶動(dòng)作用,探索建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、資源共享機(jī)制,可實(shí)行一所學(xué)校、多個(gè)校區(qū)、教師交流、管理一體的模式,提高教育資源配置效率。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的共建共享,實(shí)現(xiàn)教師統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一考評(píng)。
㈣全面提高義務(wù)教育質(zhì)量
1、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持育人為本、德育為先,創(chuàng)新德育工作方式,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。建立和完善校本教研制度,積極開展教學(xué)研究,深化課程改革,創(chuàng)新教學(xué)模式,改革教學(xué)內(nèi)容、方法和手段。開足開齊國(guó)家課程,開好地方課程,開發(fā)校本課程,落實(shí)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,注重中小學(xué)生心理健康教育。深入開展“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”,實(shí)行初中畢業(yè)體育考試制度和大課間體育活動(dòng),保證中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間,在中小學(xué)生中廣泛開展“大家唱、大家跳”集體合唱、校園集體舞活動(dòng)。
2、深化考試招生制度改革。繼續(xù)堅(jiān)持義務(wù)教育“劃片招生、免試就近入學(xué)”制度,妥善解決中小學(xué)生“擇?!眴?wèn)題。進(jìn)一步合理確定每所公辦學(xué)校就近接收學(xué)生的范圍,不得采取考試或者變相考試等形式選拔學(xué)生,不得將各種競(jìng)賽成績(jī)作為招生的依據(jù)。進(jìn)一步完善初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的考試制度。
3、深化評(píng)價(jià)制度改革。逐步建立學(xué)校、學(xué)生、教師、教學(xué)四位一體的評(píng)價(jià)制度。建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)綜合評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。逐步建立教師發(fā)展評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。建立完善規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和素質(zhì)教育導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施。
4、切實(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,落實(shí)國(guó)家和省委、省政府實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的有關(guān)政策,進(jìn)一步治理學(xué)校亂收費(fèi)行為。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)原則合理編班,不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置班額,有效解決“大班額”問(wèn)題。切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),學(xué)校和教師不得增加考試科目的課時(shí)或者減少非考試科目的課時(shí),不得利用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)課,不得動(dòng)員、組織學(xué)生參加社會(huì)力量舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。
㈤推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)
1、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。提高教育信息化的普及水平,全市所有農(nóng)村小學(xué)配備計(jì)算機(jī)教室、衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)、教學(xué)光盤播放設(shè)備。農(nóng)村中心小學(xué)和村完小配備衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、DVD播放機(jī)和教學(xué)光盤。農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整確定保留的教學(xué)點(diǎn),配備電視機(jī)、DVD播放機(jī)和教學(xué)光盤,基本普及信息技術(shù)和信息化教學(xué)手段。
2、提高農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用水平。搞好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)工作,使農(nóng)村中小學(xué)教師全部掌握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用技術(shù)。要積極研究和探索“三種模式”教學(xué)方式,實(shí)現(xiàn)學(xué)科課程與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的整合。
㈥實(shí)施義務(wù)教育關(guān)愛工程
1、保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育。堅(jiān)持“以流入地政府管理為主,以公辦中小學(xué)為主”的原則,保障流動(dòng)人口子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。建立由政府統(tǒng)籌、相關(guān)部門和農(nóng)村基層組織齊抓共管的工作機(jī)制,有效解決農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題。對(duì)在校的留守兒童,學(xué)校要建立檔案和聯(lián)系卡制度,完善學(xué)校教職員工與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。辦好留守兒童托管、服務(wù)等機(jī)構(gòu),讓留守兒童在校外也能得到社會(huì)的關(guān)愛。
3、建立和完善扶貧助學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府對(duì)義務(wù)教育階段貧困學(xué)生的助學(xué)政策,切實(shí)保障弱勢(shì)群體學(xué)生的受教育權(quán)利。
4、大力加強(qiáng)特殊教育。從教育經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)設(shè)備采購(gòu)等方面扶持特殊教育學(xué)校,保證特殊教育學(xué)校達(dá)到《省標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)特殊教育學(xué)校學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,保障殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
5、進(jìn)一步抓好學(xué)校后勤保障工作。繼續(xù)以“菜籃子工程”為抓手,提高學(xué)生飯菜質(zhì)量及后勤保障水平。規(guī)范教育內(nèi)部市場(chǎng)管理行為,堅(jiān)持學(xué)生自愿原則,切實(shí)為學(xué)生服務(wù)。
一年來(lái)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在督導(dǎo)室成員的熱心幫助和各分管學(xué)校的大力支持下,本人認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作,分管的各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將自己一年來(lái)的工作、思想、作風(fēng)等方面情況匯報(bào)如下:
一、履職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。
1.認(rèn)真落實(shí)教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。按年度工作計(jì)劃完成了對(duì)前河沿等27所學(xué)?;仡^看,督促學(xué)校落實(shí)意見建議126條,對(duì)全市各中、小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案資料進(jìn)行了多次檢查指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)范了檔案目錄和標(biāo)簽。參與對(duì)市督導(dǎo)室評(píng)估合格的27所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校接受州級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。并及時(shí)博客文章進(jìn)行了反饋。積極配合州教育督導(dǎo)室做好了____市2015年義務(wù)教育均衡發(fā)展已評(píng)估的枹罕中學(xué)、學(xué)區(qū)內(nèi)的____、____、____、____、____、____、____、____(重評(píng))等學(xué)校等9所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)復(fù)核工作,并進(jìn)行了掛牌。并及時(shí)博客文章進(jìn)行了反饋。
2.在責(zé)任區(qū)深入學(xué)校了解學(xué)校情況,開展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)檔案資料工作督查; 并開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)督足指導(dǎo)學(xué)校抓好了六個(gè)方面的工作:一是各功能室建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)備、教學(xué)俱的使用及登記備案;二是修定完善學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;三是學(xué)校特色定位和推進(jìn)特色發(fā)展;四是陽(yáng)光體育活動(dòng)和大課間活動(dòng)的常態(tài)化開展;五是校本課程和教研活動(dòng)的開展;六是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校檔案資料建設(shè);開展對(duì)重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和隨機(jī)督導(dǎo)檢查。
3.參加了____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),自我總結(jié)了一年來(lái)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)工作,分析了存在的問(wèn)題并對(duì)今后的工作從15個(gè)方面做了準(zhǔn)備。為起草了____市迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案和____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作方案積極建言獻(xiàn)策。深入學(xué)校,查漏補(bǔ)缺,完善了學(xué)校及市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案資料。
4.圍繞全市教育重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和督導(dǎo)回訪。開展了對(duì)全市教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和隨機(jī)督導(dǎo)檢查;陪同州市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)23學(xué)校提出的意見建議整改落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)回訪,促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展,更好地推動(dòng)全市教育重點(diǎn)工作的落實(shí)和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。參加了____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),總結(jié)了自己一年來(lái)對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)工作督促中存在的問(wèn)題并對(duì)今后的工作提出了切合自己的要求。
5.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于____市中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的通知》精神,做實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)的八所學(xué)校的工作。經(jīng)常深入學(xué)校了解學(xué)校情況,履行督學(xué)職責(zé),完成了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化督導(dǎo)評(píng)估的自查與檔案資料建設(shè);學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作的指導(dǎo);和諧校園特色校建設(shè)的指導(dǎo);春秋季學(xué)校開學(xué)工作督促指導(dǎo);義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo);促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的有序發(fā)展。
6. 對(duì)全市各中小學(xué)的控輟保學(xué)工作進(jìn)行了督查,按要求上報(bào)了近三年來(lái)我市在控輟保學(xué)方面所做的工作,及控輟保學(xué)的自查報(bào)告和各中小學(xué)控輟保學(xué)情況統(tǒng)計(jì)表,小學(xué)六年鞏固率為99.6,初中三年鞏固率為98.3。
7. 完成了____市職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作。
8.參加了第一期甘肅省____市督學(xué)能力提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
9.積極主動(dòng)的完成了____村貧困戶海永清的聯(lián)村聯(lián)戶扶貧工作;多次深入村、貧困戶了解情況,積極研討脫貧計(jì)劃、措施、辦法,溫暖了貧困戶的心,有限的解決了燃眉之急,充分體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性。
10.配合市上工作,對(duì)全市42所公、民辦幼兒園及學(xué)校的辦學(xué)行為、課程設(shè)置等進(jìn)行了督查。
11.結(jié)合自己的本職工作和學(xué)校不同時(shí)段的工作要求,通過(guò)自己的博客給學(xué)校及時(shí)溝通和溫馨建議。如:防溺水安全教育、中小學(xué)生食品安全教育、督導(dǎo)檢查工作記錄、堅(jiān)決禁止宗教活動(dòng)進(jìn)校園、春秋季開學(xué)工作檢查、如何對(duì)待問(wèn)題學(xué)生等。
二、克己奉公,充分發(fā)揮黨員先進(jìn)帶頭作用。
依據(jù)2016年度____市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核測(cè)評(píng)表;2016年度____市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表的要求
1.自評(píng)檔次:優(yōu)秀。
2.自我評(píng)價(jià):自擔(dān)任現(xiàn)職以來(lái),本人與分管學(xué)校的同志經(jīng)常進(jìn)行思想溝通,傾聽下屬意見,及時(shí)把握各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況。同時(shí),經(jīng)常深入基層,密切聯(lián)系群眾,虛心接受群眾監(jiān)督,對(duì)存在的實(shí)際問(wèn)題能夠及時(shí)改正。
關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;初中學(xué)校;加快接軌
一、推進(jìn)中職學(xué)校與初中學(xué)校的接軌是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
從客觀上講,初中畢業(yè)生選擇上高中、考大學(xué),最終成功的只有30%,受高中“三限政策”(限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)、限人數(shù))的影響,大部分初中畢業(yè)生不能踏進(jìn)普通高中的門檻。這部分初中畢業(yè)生出路在哪兒?前途在何處?
搞好中職學(xué)校與初中學(xué)校接軌,對(duì)這些畢業(yè)進(jìn)行合理引導(dǎo),讓這些學(xué)生從自身愛好、家庭經(jīng)濟(jì)情況和對(duì)前途的向往出發(fā),選擇學(xué)知求藝學(xué)校,既是對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)責(zé),又是對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)。從學(xué)生和家長(zhǎng)的角度而言,初中畢業(yè)后盡早考慮他們的未來(lái),對(duì)考大學(xué)無(wú)望的初中畢業(yè)生,及時(shí)引導(dǎo)他們報(bào)考相關(guān)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,接受職業(yè)技術(shù)教育,既可使家長(zhǎng)以最少的教育投資獲得最滿意的回報(bào),又能使學(xué)生在掌握一定文化知識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),變?yōu)閷?duì)社會(huì)有用的人,有施展才華、發(fā)揮才能的領(lǐng)域和舞臺(tái)。因此,實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校與初中學(xué)校的接軌,引導(dǎo)并鼓勵(lì)那些上大學(xué)無(wú)望的初中畢業(yè)生積極報(bào)考適合自身發(fā)展的中職學(xué)校,接受職業(yè)教育,是家長(zhǎng)和學(xué)生理智而務(wù)實(shí)的選擇。
就經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家的需要而言,人類文明進(jìn)步和現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既需要高層次、高學(xué)歷的科研人員和技術(shù)創(chuàng)新人才,又需要大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的具有一定專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。社會(huì)有分工,不管多高水平的研究、創(chuàng)新和設(shè)計(jì),最后還是要靠工人、農(nóng)民去生產(chǎn)、去應(yīng)用,在實(shí)踐中把高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。從某種意義上講,這種對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)展對(duì)社會(huì)形成的推動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的推動(dòng)力。而高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)主要是靠發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育完成的,從目前情況看,制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題是勞動(dòng)者素質(zhì)低下;從我國(guó)的基本國(guó)情和農(nóng)村實(shí)際來(lái)看,通過(guò)讓農(nóng)民的孩子上普高、考大學(xué)來(lái)提高農(nóng)民整體素質(zhì),不僅不可能,反而不現(xiàn)實(shí),唯一可行且積極有效的途徑,是引導(dǎo)那些考大學(xué)無(wú)望的初中畢業(yè)生走職業(yè)技術(shù)教育之路。
由此看來(lái),立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分考慮國(guó)情和區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際,引導(dǎo)初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校,接受中等職業(yè)教育,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
二、加快中職學(xué)校和初中學(xué)校接軌的建議。
1.加大職業(yè)教育宣傳力度。
長(zhǎng)期以來(lái),人們由于對(duì)職業(yè)教育重視不夠,研究不深,對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生鄙薄思想和認(rèn)識(shí)誤區(qū),社會(huì)上許多人不知道何為中職,總覺得職業(yè)學(xué)校不是很“正規(guī)”的學(xué)校,甚至認(rèn)為職業(yè)教育就是培養(yǎng)勞動(dòng)者的教育,學(xué)上兩三年,最后還是回到家里,還得待業(yè),因而不支持子女上中職,在一定程度上制約了我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。為使家長(zhǎng)和學(xué)生走出認(rèn)識(shí)誤區(qū),消除人們對(duì)職業(yè)教育的偏見,加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度是一個(gè)有效途徑。例如,以職教就業(yè)學(xué)生杰出代表和先進(jìn)典型為榜樣,對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行宣傳引導(dǎo),使他們從國(guó)家政策、社會(huì)需要及自己的實(shí)際情況出發(fā),認(rèn)識(shí)到三百六十行,行行出狀元,提高對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。所以,著眼社會(huì)需要,轉(zhuǎn)變社會(huì)認(rèn)識(shí),職業(yè)教育發(fā)展將大有可為。
2.加強(qiáng)與初中學(xué)校的聯(lián)系溝通。
“走出去”,深入中學(xué),與學(xué)生、與教師開展面對(duì)面招生宣傳,讓農(nóng)村初中教師、學(xué)生深入了解職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、就業(yè)安置、辦學(xué)特色等,讓學(xué)生對(duì)中職學(xué)校產(chǎn)生濃厚興趣,愿意到中職學(xué)校學(xué)一兩門技術(shù),這對(duì)家長(zhǎng)、社會(huì)消除對(duì)中職學(xué)校的偏見,減少學(xué)生初中畢業(yè)后盲目流向社會(huì)必將有益。中職學(xué)?!白叱鋈ァ?,到各農(nóng)村中學(xué)也可獲得初中畢業(yè)生各方面的信息,如學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)、思想動(dòng)態(tài)和畢業(yè)生升學(xué)趨勢(shì),在一定程度上可避免中等職業(yè)教育與九年義務(wù)教育的“斷層”和“脫節(jié)”,有利于中等職業(yè)學(xué)校靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
3.落實(shí)并加大貧困生資助力度。
中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施“走出去”策略,是解決農(nóng)村家長(zhǎng)思想觀的問(wèn)題,而對(duì)農(nóng)村貧困生的扶貧資助,是解決農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)子女高額教育投資負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。不少家長(zhǎng)想送子女讀中職,卻沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力,他們更渴望能享受到國(guó)家政策的扶貧優(yōu)惠,讓子女在九年義務(wù)教育后,繼續(xù)接受中等職業(yè)教育,所以中職學(xué)校要盡最大努力爭(zhēng)取政策,積極落實(shí)并加大貧困生資助力度。
4.解決好學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是根本。
中等職業(yè)學(xué)校在抓好招生,解決“入口”的同時(shí),應(yīng)花大力氣解決“出口”問(wèn)題,這是從根本上解決生源問(wèn)題、增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校吸引力的有效措施。為此,學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,一方面教育學(xué)生正確面對(duì)現(xiàn)實(shí),客觀分析就業(yè)形勢(shì),公正認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)自我,找到自身定位。另一方面積極與有關(guān)部門、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體聯(lián)系,與他們建立長(zhǎng)期、深層次上的合作關(guān)系,為他們培養(yǎng)所需人才,提高畢業(yè)生的就業(yè)率,以此拉動(dòng)招生,推進(jìn)中職教育和初中學(xué)校的接軌。
5.加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)生分流工作的指導(dǎo)。
省委高校工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)朱清孟在會(huì)上強(qiáng)調(diào),2016年,要著重做好以下工作。
抓發(fā)展,進(jìn)一步提高教育有效供給能力
一是鞏固提高基礎(chǔ)教育。支持各地加大公辦幼兒園建設(shè)力度,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源覆蓋面,完成新建、改擴(kuò)建幼兒園1400所(其中公辦幼兒園800所),公辦和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達(dá)85%。加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。大力推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。加快推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。切實(shí)提高普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)普通高中改造。
二是做大做強(qiáng)職業(yè)教育。積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作,推動(dòng)教育資源向優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中。加強(qiáng)專業(yè)布局調(diào)整和項(xiàng)目試點(diǎn)工作,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),及時(shí)總結(jié)示范院校和特色院校的經(jīng)驗(yàn)做法和建設(shè)成果,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
三是促進(jìn)高等教育分類發(fā)展。引導(dǎo)高??茖W(xué)定位、辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。推動(dòng)本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)施示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)工程。
抓質(zhì)量,進(jìn)一步提升各級(jí)各類教育水平
一是加強(qiáng)德育工作。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)校外教育和勞動(dòng)教育,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神?;I備召開全省高校思想政治工作會(huì)議,加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育和校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。
二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),糾正片面追求升學(xué)率現(xiàn)象。引導(dǎo)社會(huì)樹立正確的人才觀、教育觀,形成合理教育需求。遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,更加注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,更加注重教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合,推動(dòng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間協(xié)同育人。
三是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育美育工作。以“每天兩個(gè)大課間”為抓手,落實(shí)好中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。把校園足球作為學(xué)校體育改革的突破口,推動(dòng)提升學(xué)校體育工作水平。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》,繼續(xù)開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。
四是抓住關(guān)鍵提高質(zhì)量。幼兒園要以貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為抓手,防止和糾正“小學(xué)化”傾向,切實(shí)提高保教質(zhì)量?;A(chǔ)教育要突出抓好課程改革和考試評(píng)價(jià)方式改革。職業(yè)教育要推進(jìn)校企深度融合,強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué),突出專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對(duì)接,專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。高等教育要加快高水平綜合性大學(xué)、特色骨干大學(xué)、示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校、品牌示范高職院校建設(shè)。
抓改革,進(jìn)一步激發(fā)教育發(fā)展的活力
一是深化教育領(lǐng)域綜合改革。推動(dòng)我省承擔(dān)的國(guó)家教育改革試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)“一市四縣兩校”改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)盡快形成一批標(biāo)志性成果。
二是穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革。完善我省高考、中考、小升初等相關(guān)配套政策,在高職院校全面實(shí)施分類考試招生改革,本科三批和??其浫?shí)行平行志愿投檔。
三是加快管理體制改革。深入推進(jìn)教育管、辦、評(píng)分離,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系。加快建立現(xiàn)代大學(xué)制度,依法明確和保障各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)自。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),切實(shí)解決檢查評(píng)比多、隨意性強(qiáng)、重形式輕內(nèi)容等問(wèn)題。推動(dòng)招生計(jì)劃管理改革,推動(dòng)高校建立分專業(yè)招生計(jì)劃安排與就業(yè)掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。市、縣教育行政部門要主動(dòng)與編制、財(cái)政等部門共同做好縣域內(nèi)教師編制的統(tǒng)籌調(diào)整工作。
四是加快推進(jìn)辦學(xué)體制改革。宣傳貫徹好省政府關(guān)于加快發(fā)展民辦教育的意見,推動(dòng)各項(xiàng)扶持政策落地落實(shí),吸引社會(huì)力量投資教育。開展民辦高校品牌專業(yè)建設(shè)活動(dòng),對(duì)民辦學(xué)校管理人員和教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五是深入開展教育交流合作。充分發(fā)揮我省漢字文化、武術(shù)文化和中醫(yī)文化等優(yōu)勢(shì),加大漢語(yǔ)國(guó)際推廣力度。
六是按照規(guī)劃編制方案安排,完成教育“十三五”規(guī)劃編制工作。
抓公平,進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)教育的滿意度
一是加快推進(jìn)“全面改薄”工作。各地教育部門要會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、土地等部門,加快推進(jìn)“全面改薄”工作,確保工作任務(wù)的全面落實(shí)。
二是進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,加大資金投入,擴(kuò)大覆蓋面,從制度上保障不使一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,率先免除普通高中學(xué)(雜)費(fèi)。
三是精準(zhǔn)幫扶特殊群體,保障平等受教育權(quán)利。確保隨遷子女接受義務(wù)教育“應(yīng)入盡入”。落實(shí)好省里即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,重點(diǎn)關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注留守兒童。實(shí)施“一人一案”,確保我省視力、聽力、智力三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率在90%以上。深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),全面實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動(dòng)。
四是加大教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決力度。在堅(jiān)持免試就近入學(xué)的基礎(chǔ)上,完善小升初的招生辦法,通過(guò)學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)形式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提高優(yōu)質(zhì)高中名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。提高高校招收農(nóng)村學(xué)生比例,進(jìn)一步增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)。
五是加強(qiáng)民族教育。會(huì)同省民委貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》,保障少數(shù)民族學(xué)生平等受教育權(quán)益。
抓保障,為教育改革發(fā)展提供有力支撐
一是要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展以“河南最美教師”為引領(lǐng)的系列師德主題教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹師德考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲辦法。創(chuàng)新教師教育模式,持續(xù)推進(jìn)教師教育課程改革工程,啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”行動(dòng)計(jì)劃。落實(shí)好鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,今年將招聘“特崗計(jì)劃”教師1.2萬(wàn)人以上,完成“國(guó)培計(jì)劃”26萬(wàn)人,免費(fèi)為鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)1000名小學(xué)全科教師。加強(qiáng)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)高校人才強(qiáng)校工程。今年,我們將整合原有的中小學(xué)“中原名師”、職業(yè)教育教學(xué)專家、高校教學(xué)名師等評(píng)選,設(shè)立覆蓋各級(jí)各類教育的“中原名師”評(píng)選項(xiàng)目,打造我省教師隊(duì)伍建設(shè)品牌。
二是推進(jìn)教育信息化建設(shè)。整合資源,明確職能,構(gòu)建高效能的信息化組織管理體系,形成以購(gòu)買服務(wù)與自主研發(fā)相結(jié)合的教育信息化建設(shè)格局。全面深化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),加快推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新,加快擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、中小學(xué)專遞課堂、名師網(wǎng)絡(luò)工作室、高校慕課、微課等教學(xué)類應(yīng)用和電子政務(wù)、智慧校園、大數(shù)據(jù)分析、科研設(shè)備共享、教育信息公共資源查詢等管理、服務(wù)類應(yīng)用,形成符合“互聯(lián)網(wǎng)+”教育發(fā)展方向的信息技術(shù)應(yīng)用體系。