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餐飲業(yè)市場調(diào)研報(bào)告范文第1篇

市場容量

市場格局

我國飲食行業(yè)的競爭，已由單純的價(jià)格競爭、產(chǎn)品質(zhì)量競爭，發(fā)展到產(chǎn)品、服務(wù)與企業(yè)品牌的競爭，文化品位的競爭；由單店競爭、單一業(yè)態(tài)競爭，發(fā)展到多業(yè)態(tài)、連鎖化、集團(tuán)化、大規(guī)模的競爭；由在本地發(fā)展走向外地發(fā)展，由小城市向大中城市發(fā)展，由東部沿海向中西部地區(qū)發(fā)展，也有的是由大城市向中小城市延伸，由西部向東部延伸。此外，隨著大量外資餐飲企業(yè)和洋品牌的食品進(jìn)入我國，國內(nèi)餐飲市場競爭將更加激烈。目前，我國有各類餐飲企業(yè)數(shù)萬家，部分企業(yè)已相當(dāng)規(guī)模，經(jīng)營狀況良好，但在資本市場上卻仍處于起步階段，已上市的餐飲企業(yè)僅有全聚德、湘鄂情、味千拉面、小肥羊、西安飲食、鄉(xiāng)村基等6家，其中3家在深圳A股，2家在香港市場，1家在美國紐約。PE和VC的參與將會促進(jìn)我國餐飲企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)餐飲企業(yè)將加快向現(xiàn)代餐飲轉(zhuǎn)化，連鎖經(jīng)營有望快速發(fā)展，特色經(jīng)營將更加突出，創(chuàng)新經(jīng)營、品牌營銷的力度持續(xù)加強(qiáng)，管理與人才的作用將日益凸顯。

前景預(yù)測

面臨挑戰(zhàn)

過去二十年，餐飲行業(yè)每年都以兩位數(shù)的增速保持著平穩(wěn)快速增長的態(tài)勢，是消費(fèi)品市場的一大亮點(diǎn)。但是20**年以來我國餐飲業(yè)利潤嚴(yán)重下滑，行業(yè)增速降至九年來最低，形勢嚴(yán)峻。餐飲行業(yè)平穩(wěn)快速的增長態(tài)勢致使很多外行投資者盲目進(jìn)入。餐飲業(yè)多、小、散、低現(xiàn)象較為突出，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，在現(xiàn)有經(jīng)營模式下，面對不斷高啟的房租價(jià)格、人工費(fèi)用、能源價(jià)格和原材料價(jià)格，餐飲企業(yè)的利潤大幅下滑實(shí)屬正常。經(jīng)過二十多年粗放發(fā)展的餐飲業(yè)已經(jīng)走到陣痛轉(zhuǎn)型十字路口，餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要是從粗放式、經(jīng)驗(yàn)式向集約化、精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以往偏重于追求數(shù)量，將來要偏重于提高發(fā)展質(zhì)量和效益。于是，運(yùn)用低碳科技大力節(jié)能減排、利用信息化加強(qiáng)流程管理不僅是未來餐飲業(yè)新的利潤增長點(diǎn)，還是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，餐飲企業(yè)的有形成本和無形成本將呈現(xiàn)不斷上升趨勢，加快信息化建設(shè)，推廣低碳科技對小企業(yè)來說有助于良性發(fā)展，對中型企業(yè)而言有助于品牌建設(shè)，對大企業(yè)而言方便投融資，是今后餐飲業(yè)的救市良方。

餐飲空間調(diào)研報(bào)告（二）

餐飲空間設(shè)計(jì)是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中一小門類，雖然不同的餐飲公司有各自特色的一面，這也是品牌公司必須具備的，但是在設(shè)計(jì)時(shí)也不能忽視周圍環(huán)境、文化對它的影響，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)周圍環(huán)境與文化來改變品牌公司的設(shè)計(jì)方案，而不能“一同論”。如果搞“一同論”，那就是過于個(gè)性，也就是過于年輕，沒有遙遠(yuǎn)歷史和深刻的文化底蘊(yùn)，更談不上品牌了。設(shè)計(jì)師搞市場調(diào)查不僅要對公司本身的文化、歷史、環(huán)境等做周密的調(diào)查，而且還要對該國的、地區(qū)的文化、歷史、環(huán)境等進(jìn)行詳盡的調(diào)查，在有些方面還要細(xì)到研究當(dāng)?shù)厝艘慌e一動的地步。關(guān)于安全、衛(wèi)生、優(yōu)美等滿足物質(zhì)、精神需要方面的設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)一步了解，以及藝術(shù)表達(dá)手段、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。

如果把在不同地區(qū)的調(diào)查放在一起做比較，就可以發(fā)現(xiàn)有很大的共性與個(gè)性。對福建廈門“SM”一家臺灣餐飲公司進(jìn)行了調(diào)查，顯示出了它的特色。就它的標(biāo)志設(shè)計(jì)緊系沿海特色，就是在海洋邊特有的一棵樹旁升起朝陽，表達(dá)的很抽象，但它深刻的表達(dá)了一個(gè)在沿海地區(qū)發(fā)展起來的餐飲公司的地方特色和文化，它的色調(diào)是中間調(diào)，給人的感覺是涼爽、休閑、安靜。購物廣場人流大，那里雖然是文明發(fā)達(dá)的城市，但機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)與人的走動也會發(fā)出比較大的聲音，設(shè)計(jì)師把餐廳四周就設(shè)計(jì)的比較密封，只剩中間一道大門來傳遞外面的環(huán)境聲。由于現(xiàn)代購物廣場都是“桶”字結(jié)構(gòu)，光線并不是很理想，而且房間不高，餐廳頂部刷黑色漆，在頂部吊些植物，再用射燈點(diǎn)綴餐桌，就像在涼爽的植物架下，滿足了亞熱帶沿海地區(qū)追求涼爽浪漫、勤勞純樸的欲望。

在南昌八一廣場“好緣來”餐飲公司，它是以革命圣地為特色，以較落后的地區(qū)經(jīng)濟(jì)為背景，主要體現(xiàn)嚴(yán)肅、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、熱情為主。它的設(shè)計(jì)比較標(biāo)準(zhǔn)，凡是實(shí)用的一應(yīng)俱全，中間地板凸起，高出一層，四周圍著欄桿，就是典型的紀(jì)念碑式。面對街的墻面采用流行的櫥窗式，不僅可以體現(xiàn)豪華，又可以做廣告，招來更多的客人。燈光是引用白晝燈，滿足了照明的需要。在餐廳中間平臺四角不遠(yuǎn)處立著四根大方柱，有效的隔了空間，使整個(gè)餐館顯的大了好幾倍，又能體現(xiàn)出餐廳的豪華。使用這柱子使用的非常精彩，它還使天花板分割容易了很多，那樣分割也好看了很多。它唯一不足之處就是在一個(gè)狹小、陰暗的走道瞞無目的的開了一個(gè)櫥窗，顯的臟、亂！

在北京王府井的餐飲公司，它的裝飾帶有很濃厚的宮廷風(fēng)格，連最有“洋味”的麥丹勞似乎也被宮廷化了。

設(shè)計(jì)一套好的作品，開展市場調(diào)查是必要的，這樣不僅可以得到第一手材料，還可以提高自身的敏感度。如果再結(jié)合課文知識展開創(chuàng)作，就很容易成功。通過市場的調(diào)查可見在不同的地域有各自的風(fēng)格，應(yīng)按照它的風(fēng)格展開設(shè)計(jì)，即使是同一品牌的空間設(shè)計(jì)也如此。

餐飲空間調(diào)研報(bào)告（三）

呼倫貝爾市依托美麗的自然風(fēng)光和獨(dú)特的人文資源，近幾年來已經(jīng)成為熱門旅游城市，隨之而來的是大量民族特色餐飲的出現(xiàn)。在眾多的餐廳中，蒙古族特色餐廳是呼倫貝爾地區(qū)獨(dú)特的組成部分，從餐廳的定位上有彰顯民族餐飲文化的大型豪華的蒙古族餐廳，有面向大眾的中檔餐廳，也有快餐式的家庭餐廳。家庭餐廳雖然面積很小，室內(nèi)裝飾不一定多么豪華，但口味正宗、價(jià)格低廉，是別具特色的餐飲體驗(yàn)。從蒙古族餐飲空間的定位來看，高、中、低檔各具特色，最直接的反映就是在空間設(shè)計(jì)上。

1、綜合豪華型

精裝修貴族式的餐飲空間氛圍是每個(gè)城市必不可少的一個(gè)組成，市場細(xì)分下的一個(gè)必然趨勢更是要求某些餐飲空間開始走高端路線，如呼倫貝爾海德卓凡溫泉酒店，這種集合了餐飲、娛樂、住宿的消費(fèi)空間便是如此。這種餐飲空間氛圍的特點(diǎn)是動用高檔豪華的裝飾材料，裝修精致、奢華、配飾華麗、美觀，同時(shí)配備了尊貴、貼心的服務(wù)，從而使消費(fèi)者有貴族般的享受體驗(yàn)。

在這種大的時(shí)代背景下，呼倫貝爾市的星級酒店中的餐廳也是較多采用精裝修貴族式的空間氛圍，以配合消費(fèi)者的心理需求。以呼倫貝爾賓館為例，為彰顯民族特色文化，經(jīng)營者將其打造為呼倫貝爾首家草原文化主題酒店，旗下有海都休閑商務(wù)會館、東山會所、金碧輝煌俱樂部、天驕旅行社公司及致高酒店管理公司五家所屬公司。呼倫貝爾賓館共有大、中、小各具特色的餐廳37個(gè)，可同時(shí)容納1000余人就餐；有充滿草原文化氣息的迎賓一樓自助餐廳，三樓多功能金色大廳是大型宴會、會議的首選；獨(dú)具南美風(fēng)情的拉丁餐廳熱情如火，在這里可以品嘗到味道獨(dú)特的巴西烤肉等幾十道烤品。

在賓館院內(nèi)的蒙古大營食府共有大小15頂獨(dú)具特色的蒙古包，在這里可以品嘗到烤全羊、手扒肉、烤羊腿等正宗的蒙古族飲食，可以感受到蒙古族敬酒、獻(xiàn)哈達(dá)的美好祝福。這大小不一的15頂裝修考究的蒙古大帳是以成吉思汗鼎盛時(shí)期的杰出人物命名的，盡顯蒙古大帳吉祥之氣：也速該帳、訶額侖帳、孛兒帖帳、忽必烈?guī)ぁ⒊杉己菇饚?、得薛禪帳、哈薩爾帳、也遂帳、也速干帳、失吉·忽禿忽帳、窩闊臺帳、孛斡爾出帳、木華黎帳、哲別帳、耶律楚材帳。蒙古大營食府以經(jīng)營蒙餐為主，是在傳統(tǒng)的蒙餐基礎(chǔ)上借鑒其他菜系先進(jìn)科學(xué)的烹飪手法和工具，利用呼倫貝爾大草原純天然、無污染的奶、肉、蔬菜及糧食等原料，繼承和發(fā)展博大精深的草原文化格調(diào)，融食、飲、樂、禮、歌、境、情、器于一身的民族特色濃郁、文化氛圍濃厚的全新餐飲文化。室內(nèi)空間以復(fù)原蒙古包形制為主，并進(jìn)行了現(xiàn)代化的改造，以現(xiàn)代的高檔裝飾材料模擬傳統(tǒng)蒙古包的內(nèi)部環(huán)境，又增加了洗手間等輔助空間。

另外，酒店內(nèi)還設(shè)有主題鮮明的豪華包間，如蒼狼白鹿廳，以蒼狼白鹿為主題，讓人深深地領(lǐng)略到現(xiàn)代的氣息與大自然的完美結(jié)合，不禁聯(lián)想到曾有多少人在這片茫茫草原上譜寫下他們的歷史，留下了動人的贊歌。室內(nèi)以現(xiàn)代的表現(xiàn)手法將森林展現(xiàn)出來，并結(jié)合著文字浮雕的裝飾將蒼狼白鹿這一主題呈現(xiàn)出來。

另外，在呼倫貝爾市的東山上又開發(fā)了東山會所，并于2008年11月投資擴(kuò)建，是海拉爾區(qū)第一家集滑雪、登山、遠(yuǎn)足、人工湖垂釣、露營、戶外生存拓展訓(xùn)練的休閑度假、四季養(yǎng)生為一體的高端旅游景區(qū)。城市景觀陽臺，休閑第一高地；登高望遠(yuǎn)，紫氣東來，是呼倫貝爾市首家會員制高端名人會所；是一座綠色生態(tài)、服務(wù)周到、風(fēng)情別致、空氣清新的休閑莊園；具有民族特色的哈薩爾王府坐落其中，是一個(gè)青山綠林環(huán)繞，集天地之靈氣的蒙古族部落。蒙古包均為蒙古國宮廷御用包，不經(jīng)改造，完全是由木質(zhì)框架搭建外附毛氈。

2、依托旅游景區(qū)的度假村

這類蒙古族餐飲空間是以綜合性的度假休閑旅游項(xiàng)目為主，如白音哈達(dá)草原景區(qū)，景區(qū)規(guī)劃建筑總面積17平方公里。景區(qū)建設(shè)分為兩期，一期可汗宮項(xiàng)目位于景區(qū)東南部，占地8平方公里，建設(shè)內(nèi)容包括供水設(shè)施、供電線路、數(shù)字化光纖、草場改良，金宮、銀宮、玉宮（原石頭蒙古包改造）、行宮（18頂傳統(tǒng)手工蒙古包）、游客中心、馬術(shù)中心，廣場蘇魯錠、那達(dá)慕場地、巴爾虎阿吉奈敖包、篝火晚會廣場，景區(qū)木棧道、移動看臺車、大門等，分為接待區(qū)、觀景區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū)、文化展示區(qū)、后勤保障區(qū)、職工生活區(qū)六大功能區(qū)；二期白蘑宮（暫定名）項(xiàng)目在景區(qū)西南5公里處，規(guī)劃建設(shè)面積9平方公里，建成后可以在里面舉行萬人冰雪那達(dá)慕。

觀景區(qū)位于景區(qū)東南側(cè)小山峰上，該地區(qū)是整個(gè)景區(qū)的制高點(diǎn)，是觀景的最佳之地，景區(qū)的草原風(fēng)光、海拉爾河、河岸及其濕地、呼和諾爾湖景色盡收眼底。

民俗體驗(yàn)區(qū)景區(qū)民俗體驗(yàn)貫穿在景區(qū)各處，主要建有那達(dá)慕場地、篝火場、旅游敖包、木制民族風(fēng)格可移動百人雙面觀禮臺，主要民俗體驗(yàn)活動包括草原那達(dá)慕、雪原那達(dá)慕、可汗登基大典、馬文化表演、摔跤、射箭、騎馬、民族生活體驗(yàn)、滑草滑雪場、垂釣、漂流、高爾夫球場、遠(yuǎn)距離觀景野餐等40多個(gè)旅游項(xiàng)目等。

文化展示區(qū)景區(qū)文化展示與內(nèi)部裝飾充分體現(xiàn)草原民族特色文化內(nèi)涵。景區(qū)不設(shè)專門的文化展示場所，而是采取分散、就地原則，以油畫、模型等方式將文化展示體現(xiàn)在每個(gè)主體建筑物內(nèi)部。銀宮長廊內(nèi)建有文化展示長廊，以草原民族特色文化符號勒勒車、馬鞍、蒙古包等典型生產(chǎn)生活實(shí)物用品的制作工藝、流程，配以簡短的文字說明的形式，向游客展示草原民族文化的悠久歷史。

3、淳樸的自然主義風(fēng)格

餐飲業(yè)市場調(diào)研報(bào)告范文第2篇

[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)業(yè)；稅收政策；中間投入

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)的增加值比重和勞動力比重會逐步提高，對這一規(guī)律，配第、克拉克、庫茲涅茨等在其著作中早有揭示，20世紀(jì)50年代之后，有更多的學(xué)者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的這一規(guī)律做了進(jìn)一步研究。錢納里運(yùn)用投入產(chǎn)出分析法、一般均衡分析法和經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，對多國的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析，著重研究了準(zhǔn)工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律，并揭示了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的標(biāo)準(zhǔn)模式；feinstein通過對最發(fā)達(dá)的25國整個(gè)20世紀(jì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和當(dāng)年價(jià)格gdp結(jié)構(gòu)變化的研究指出，上世紀(jì)50年代以來，多數(shù)發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了非工業(yè)化調(diào)整時(shí)期，依托勞動生產(chǎn)率的提高，制造業(yè)在總產(chǎn)出和就業(yè)中所占比重下降，而服務(wù)業(yè)填補(bǔ)了制造業(yè)相對份額退出的空白；greenhalgh和gregory指出，隨著信息和通訊技術(shù)的迅速發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)已被稱為“新服務(wù)經(jīng)濟(jì)”，服務(wù)部門在總產(chǎn)出、總增加值和總就業(yè)中的比重不斷提高；wolff指出，oecd國家的服務(wù)部門自20世紀(jì)70年代以來就一直保持顯著的增長，目前服務(wù)部門已經(jīng)成為所有oecd國家就數(shù)量而言最重要的部門，至2002年，大多數(shù)oecd國家服務(wù)部門的增加值比重都達(dá)到了大約70％。

對于服務(wù)業(yè)比重迅速增長的原因，aiginger提出了三種可能的解釋，其中之一就是服務(wù)業(yè)中間投入提供者的角色日益強(qiáng)化。wolff認(rèn)為近年來oecd國家服務(wù)業(yè)增加值份額的增長主要得益于與商務(wù)有關(guān)的服務(wù)業(yè)的增長，尤其是金融、保險(xiǎn)及商務(wù)服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁增長。這些服務(wù)業(yè)的增加值在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的份額1980年介于10％～20％之間，而2001年后已達(dá)到20％～30％。而金融、保險(xiǎn)以及商務(wù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出中，相當(dāng)大的比例并非滿足最終消費(fèi)，而是滿足中間需求，這類服務(wù)業(yè)就被歸類于生產(chǎn)業(yè)。對于生產(chǎn)業(yè)的定義，lundmark的闡述代表了一般觀點(diǎn)：生產(chǎn)業(yè)通常被認(rèn)為是為制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者提供中間投入的服務(wù)業(yè)，它們作為一個(gè)整體在經(jīng)濟(jì)中為技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高做出了貢獻(xiàn)。近年來，在工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在產(chǎn)出的中間投入份額上不相上下，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的聯(lián)系日益密切，以至于在許多領(lǐng)域存在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)界限模糊的現(xiàn)象。服務(wù)業(yè)中間投入提供者角色的加強(qiáng)，一方面強(qiáng)化了專業(yè)化分工，降低了中間投入使用者的成本，如美國1990年代汽車、電氣機(jī)械業(yè)國際競爭力的回升就與其高服務(wù)投入從而降低了生產(chǎn)成本有很大關(guān)系；另一方面，使提供中間投入的服務(wù)業(yè)面對更加激烈的競爭，從而提高了其自身的生產(chǎn)率，因而對經(jīng)濟(jì)增長是非常有益的。對于生產(chǎn)業(yè)的具體范疇，一般認(rèn)為包括金融、保險(xiǎn)以及為客戶提供專門服務(wù)的各類服務(wù)業(yè)，其往往具有知識密集的特點(diǎn)。呂政等按照我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的口徑，將交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)劃歸了我國的生產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為，可將金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、租賃業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、專業(yè)技術(shù)及其他科技服務(wù)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)歸為我國的生產(chǎn)業(yè)。

生產(chǎn)業(yè)在很大程度上代表了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于優(yōu)化我國服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平、提高服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率，從而促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的總體發(fā)展至關(guān)重要，但生產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展并不盡如人意。因此，研究生產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及其成因，并探討促進(jìn)我國生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策就成為本文進(jìn)行研究的主題。

二、我國生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其成因

近年來，我國的生產(chǎn)業(yè)有了一定發(fā)展，但仍存在一些問題。

(一)我國生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1　就總量而言，我國生產(chǎn)業(yè)增加值比重過小。oecd各國生產(chǎn)業(yè)的增加值比重大多在20％以上，而2002年我國生產(chǎn)業(yè)的增加值比重卻僅有14.49％，較oecd國家中比重最高的盧森堡低出24.51個(gè)百分點(diǎn)，較最低的韓國也低出2.41個(gè)百分點(diǎn)。這種狀況與我國服務(wù)業(yè)總體欠發(fā)達(dá)有一定關(guān)系。

2　就內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言，我國生產(chǎn)業(yè)高度化不足。將我國的生產(chǎn)業(yè)內(nèi)部明細(xì)部門與oecd國家進(jìn)行比較則可發(fā)現(xiàn)，雖然我國全部生產(chǎn)業(yè)增加值比重很低，但其中的交通運(yùn)輸與倉儲業(yè)的增加值比重相對并不算低，2002年為5.60％，oecd國家運(yùn)輸、倉儲與通訊業(yè)比重則大多在5.8％－7.2％之間，因此，我國與oecd國家生產(chǎn)業(yè)增加值比重的差距主要在除交通運(yùn)輸與倉儲業(yè)之外的其他生產(chǎn)業(yè)上。如我國2002年金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的增加值比重合計(jì)僅為5.22％，而oecd國家的該項(xiàng)比重一般均在12％以上，最高的盧森堡為30.1％，我國的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、專業(yè)技術(shù)及其他科技服務(wù)業(yè)的比重也非常低，而這些生產(chǎn)業(yè)恰恰屬于知識密集型的新型服務(wù)業(yè)。

3　就產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系而言，我國生產(chǎn)業(yè)與其他部門的關(guān)聯(lián)度相對較差。根據(jù)17部門投入產(chǎn)出表計(jì)算，2002年我國感應(yīng)度系數(shù)④大于l的產(chǎn)業(yè)依次為機(jī)械設(shè)備制造業(yè)(1.864365)、化學(xué)工業(yè)(1.600032)、金屬產(chǎn)品制造業(yè)(1.446183)、采掘業(yè)(1，367562)、批發(fā)零售貿(mào)易、住宿和餐飲業(yè)(1.124029)、農(nóng)業(yè)(1.089296)、運(yùn)輸郵電業(yè)(1.021585)，這些產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的增長敏感性較強(qiáng)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長時(shí)，其他產(chǎn)業(yè)對這些產(chǎn)業(yè)的較高的產(chǎn)出需求會帶來這些產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，換個(gè)角度而言，若這些產(chǎn)業(yè)因某種原因而無法滿足經(jīng)濟(jì)增長對其的產(chǎn)出需求，即無法實(shí)現(xiàn)“必要的增長”，則會制約整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長，這些產(chǎn)業(yè)也會因而成為所謂的“瓶頸產(chǎn)業(yè)”。

將我國感應(yīng)度系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)與日本感應(yīng)度系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)相比，可以明顯看出二者的差別。我國感應(yīng)度系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)零售貿(mào)易、住宿和餐飲業(yè)及運(yùn)輸郵電業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，但排列位次比較靠后，其余則大多屬于第二產(chǎn)業(yè)，而日本感應(yīng)度系數(shù)大于1的11個(gè)產(chǎn)業(yè)中，處于第1、2、3、5、11位的商業(yè)服務(wù)業(yè)(2.456215)、商業(yè)(1.765737)、運(yùn)輸業(yè)(1.678109)、金融保險(xiǎn)業(yè)(1.549578)、通訊業(yè)(1.001923)均屬于第三產(chǎn)業(yè)，且大多為生產(chǎn)業(yè)。①我國金融保險(xiǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)則較低，僅為0，804868，處于全部17個(gè)產(chǎn)業(yè)的第12位，而信息服務(wù)業(yè)則在其他服務(wù)業(yè)中處于第15位。若按122部門投入產(chǎn)出表計(jì)算，我國生產(chǎn)業(yè)中2002年感應(yīng)度系數(shù)處于全部產(chǎn)業(yè)前20位的分別為金融業(yè)2.19、道路運(yùn)輸業(yè)1.94、水上運(yùn)輸業(yè)1.76、商務(wù)服務(wù)業(yè)1.69，與日本相比，仍存在相當(dāng)差距。

(二)我國生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的成因

我國生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的成因可以從供給與需求兩方面來分析。

1　供給原因。供給原因包括勞動力、投資和技術(shù)三個(gè)方面。(1)勞動力原因。我國勞動力的素質(zhì)較差，阻礙了對勞動力知識層次要求較高的生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)業(yè)中的信息相關(guān)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、咨詢業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)等均需要大量的具有較高專業(yè)知識的人員，但我國目前不具有足夠數(shù)量的能夠滿足這些要求的勞動力，導(dǎo)致這些新興服務(wù)業(yè)出現(xiàn)崗位空缺，影響了其發(fā)展。而我國勞動力素質(zhì)較低的原因顯然與教育有關(guān)，我國的普通教育、在職教育等的供給或需求不足，影響了勞動力素質(zhì)的提高。(2)投資原因。投資數(shù)額對于生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。在信息相關(guān)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展中，風(fēng)險(xiǎn)投資的作用尤其不可忽視。從國際上看，20世紀(jì)90年代后半期以來，風(fēng)險(xiǎn)投資的相當(dāng)比例被投向了新開辦的高科技小企業(yè)，而信息相關(guān)服務(wù)業(yè)和科學(xué)研究事業(yè)中，這樣的企業(yè)比重較高。如2001年加拿大71％的風(fēng)險(xiǎn)投資投向了信息技術(shù)部門，其中通訊和網(wǎng)絡(luò)業(yè)占全部風(fēng)險(xiǎn)投資的28％，處于第一位，軟件業(yè)和生命科學(xué)研究業(yè)則分別得到了17％，并列第二；韓國的風(fēng)險(xiǎn)投資也主要投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，2001年韓國風(fēng)險(xiǎn)投資的64％投向了信息與通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以色列超過50％的風(fēng)險(xiǎn)投資投向了信息通訊技術(shù)部門，這個(gè)比例在90年代末又有提高。且這些國家風(fēng)險(xiǎn)投資的來源較為多樣，許多國家非常重視外國風(fēng)險(xiǎn)投資，風(fēng)險(xiǎn)投資的總量也較高，如以色列2000年風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)額超過了gdp的1％。我國生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣需要風(fēng)險(xiǎn)投資。我國政府曾采取一些措施，如頒布了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》和《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》等，對風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行鼓勵，近年來我國的風(fēng)險(xiǎn)投資也有了較大發(fā)展，但其在總量、投向等方面仍存在一些不足。根據(jù)中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院的《2006年中國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)調(diào)研報(bào)告》，截至2006年底，我國風(fēng)險(xiǎn)資本總量超過583.85億元人民幣，僅占當(dāng)年gdp的0.28％，且2006年風(fēng)險(xiǎn)投資的投向更偏向于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，總投資中43.88％投向了it產(chǎn)業(yè)，投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重為14.32％，占據(jù)了第二位。而“風(fēng)險(xiǎn)投資過分‘寵愛’傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，很有可能將風(fēng)險(xiǎn)投資引向產(chǎn)業(yè)投資”，使其變?yōu)樗接袡?quán)益投資而與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)脫離。這種狀況不利于我國生產(chǎn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展。(3)技術(shù)原因。一般而言，服務(wù)業(yè)的r&d投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制造業(yè)，但這并不意味著所有服務(wù)業(yè)的r&d投入規(guī)模都少。wolff指出在oecd各國的服務(wù)業(yè)中，郵政和電訊業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、研究開發(fā)業(yè)及計(jì)算機(jī)相關(guān)服務(wù)業(yè)是高技術(shù)的知識密集型產(chǎn)業(yè)，它們的r&d密集度(r&d支出占增加值的比重)超過了6％，有時(shí)甚至高于制造業(yè)。而上述產(chǎn)業(yè)大多屬于生產(chǎn)業(yè)，因此可以看出，創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步對于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。但是由于種種原因，我國產(chǎn)業(yè)的r&d投入并不高，由表1可知，2004年我國r&d投入占gdp的比重僅為1.23％，與許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家相比水平較低，其對具有知識密集型特征的生產(chǎn)業(yè)的影響尤為嚴(yán)重。

資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部：《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒(2006)》，第347頁。

2　需求原因。我國生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的需求方面的原因是制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的需求過少。首先，這與我國當(dāng)前較落后的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式有關(guān)。一方面，我國相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)還在采用傳統(tǒng)以至陳舊的生產(chǎn)模式，競爭策略主要依賴成本優(yōu)勢和價(jià)格競爭，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的速度較為緩慢；另一方面，在我國的許多制造業(yè)企業(yè)中，大而全、小而全仍是重要的生產(chǎn)經(jīng)營方式，市場調(diào)研、技術(shù)研發(fā)與設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢等往往不假他人之手，自行完成。其次，也與這些活動的內(nèi)外比價(jià)有關(guān)。企業(yè)對于上述活動選擇外購而非“自制”，其重要前提是外購服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀趦?nèi)部“自制”的勞動力成本，而我國一方面企業(yè)內(nèi)部勞動力成本相對較低，另一方面，服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)成本相對較高，從而提高了外購服務(wù)的比價(jià)。上述原因都影響了對生產(chǎn)業(yè)的需求，從而限制了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、促進(jìn)我國生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策選擇

稅收政策是政府宏觀調(diào)控的重要工具之一，在促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也應(yīng)當(dāng)能夠發(fā)揮重要作用。我國現(xiàn)行相關(guān)稅收政策存在一定缺陷，具有較大的優(yōu)化空間。

(一)優(yōu)化稅收政策，促進(jìn)教育發(fā)展

稅收政策可以在兩個(gè)方面發(fā)揮對教育的促進(jìn)作用：一是憑借稅收的收入職能為教育籌集更多的資金；二是憑借稅收的調(diào)節(jié)職能推進(jìn)相關(guān)教育事業(yè)的發(fā)展。目前，我國的稅制在這兩個(gè)方面均存在一定問題。

首先，我國的公共教育經(jīng)費(fèi)來源較為匱乏。多年來我國公共教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比重一直在2.5個(gè)百分點(diǎn)左右，與世界各國公共教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比重(見表2)相比處于很低的水平。而之所以如此，我國可以用作教育經(jīng)費(fèi)支出的政府收入過少是一個(gè)重要原因。公共教育經(jīng)費(fèi)可以通過非特定的稅種籌集，也可以通過特定的教育稅籌集，就我國的現(xiàn)實(shí)而言，非特定稅種中用于教育的經(jīng)費(fèi)有限，長期以來，大量的教育經(jīng)費(fèi)是通過收費(fèi)、集資、攤派等方式籌集的，具有一定程度的公共品供給私人化的傾向。近年來，雖然政府加大了整治收費(fèi)的力度，但公共教育經(jīng)費(fèi)仍缺乏充足的來源。

其次，我國的部分教育稅收政策存在偏頗，不利于教育的發(fā)展。一方面，我國的民辦教育未享受應(yīng)有的稅收待遇。目前，公辦教育無法滿足社會對教育的需求，民辦教育對于提高國民的文化素質(zhì)有相當(dāng)大的貢獻(xiàn)，2004我國民辦學(xué)歷教育在校生規(guī)模已達(dá)1001萬人，占各級學(xué)歷教育規(guī)模的5％。我國政府近年來也出臺了《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(以下簡稱《民辦教育促進(jìn)法》)等法律，但是，我國部分針對民辦教育的稅收政策對民辦教育的鼓勵不夠。如《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十八條規(guī)定，“捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策；出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校享受的稅收優(yōu)惠政策，由國務(wù)院財(cái)政部門、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政部門制定?！钡沃^“合理回報(bào)”現(xiàn)實(shí)中難以確定，而一些地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)則要求民辦學(xué)校繳納企業(yè)所得稅，使得符合《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定條件的民辦學(xué)校無法獲得與公辦學(xué)校平等的稅收待遇；同時(shí)，出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)?？上硎芎蔚榷愂諆?yōu)惠政策，則至今未有明確規(guī)定。據(jù)筆者對山東省一些地方的調(diào)查，民辦學(xué)校的盈利水平低下，實(shí)際上許多民辦學(xué)校是依托其他相關(guān)行業(yè)(如房地產(chǎn)業(yè)、出版業(yè))生存的，自身無法盈利，發(fā)展舉步維艱，過重的稅收負(fù)擔(dān)不但不利于其發(fā)展，甚至?xí)苯油{到其生存。另一方面，我國的稅收政策對在職教育的鼓勵力度不足。長期以來，我國的企業(yè)所得稅條例一直規(guī)定，職工教育經(jīng)費(fèi)僅能按照工資總額的1.5％(2006年1月1日后為2.5％)扣除，實(shí)質(zhì)上形成了對重視職工在職培訓(xùn)的企業(yè)的稅收歧視。2008年1月1日開始實(shí)施的新企業(yè)所得稅制度規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額2.5％的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。但是，基于我國新型生產(chǎn)業(yè)及其他高技術(shù)企業(yè)對合格勞動力的迫切需求，以及我國相當(dāng)數(shù)量企業(yè)對職工培訓(xùn)偏好較低的傳統(tǒng)，僅僅對培訓(xùn)費(fèi)用據(jù)實(shí)扣除難以起到應(yīng)有的鼓勵作用。oecd國家一般均允許公司培訓(xùn)費(fèi)用的據(jù)實(shí)扣除，而許多oecd國家除此之外還提供了力度較大的稅收抵免、稅收扣除等待遇，對小企業(yè)的優(yōu)惠更多，如奧地利規(guī)定公司培訓(xùn)費(fèi)用可進(jìn)行20％的加成扣除或6％的稅收抵免；韓國規(guī)定可進(jìn)行15％的總額稅收抵免；荷蘭規(guī)定大企業(yè)可加成20％、小企業(yè)可加成40％扣除；法國則規(guī)定小企業(yè)可進(jìn)行35％的增量稅收抵免。這些稅收激勵措施力度較大，對提高企業(yè)的職工培訓(xùn)偏好，進(jìn)而優(yōu)化勞動力素質(zhì)至關(guān)重要。

因此，筆者認(rèn)為，基于滿足生產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)勞動力需求的考慮，我國的稅收政策應(yīng)做如下調(diào)整：首先，開征教育稅，為教育資金投入提供專門規(guī)范的資金來源。其次，落實(shí)對民辦教育的稅收待遇。對于捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，應(yīng)明確其與公辦學(xué)校在稅收待遇上的同等地位，并明確“合理回報(bào)”的內(nèi)涵，以利于稅收待遇的落實(shí)；對于出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，則應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的稅收優(yōu)惠規(guī)定。再次，加大對職工培訓(xùn)費(fèi)用的稅收鼓勵。對于職工培訓(xùn)費(fèi)用，可在允許其100％扣除的基礎(chǔ)上，給予一定的加成扣除。

(二)優(yōu)化稅收政策，鼓勵引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資

2007年2月我國財(cái)政部和國家稅務(wù)總局頒布了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》(自2006年1月1日起實(shí)施)，規(guī)定了對風(fēng)險(xiǎn)投資的稅收優(yōu)惠：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年)，凡符合特定條件的，可按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70％抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。這個(gè)規(guī)定的力度較大，對促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的優(yōu)化具有較好的作用。但是，與其他國家的相關(guān)稅收政策相比，這個(gè)優(yōu)惠規(guī)定較為單一和粗糙。各國對風(fēng)險(xiǎn)投資一般均有一定的稅收優(yōu)惠，而這種稅收優(yōu)惠往往是多稅種、多方式、多主體、多指向優(yōu)惠的有機(jī)組合。風(fēng)險(xiǎn)投資的優(yōu)惠稅種一般均包括公司所得稅、個(gè)人所得稅、證券交易稅、資本利得稅等；優(yōu)惠方式包括稅收抵免、稅收扣除、稅收豁免等；優(yōu)惠主體包括風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，也包括風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的投資者；優(yōu)惠指向有的是所有的風(fēng)險(xiǎn)投資，有的則是特定來源(如外國風(fēng)險(xiǎn)投資)、特定投向(如投向起步階段的高技術(shù)企業(yè))的風(fēng)險(xiǎn)投資。因此，我國還可從優(yōu)惠稅種、優(yōu)惠方式、優(yōu)惠指向等方面對風(fēng)險(xiǎn)投資的稅收優(yōu)惠進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，以加強(qiáng)優(yōu)惠效果，同時(shí)，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資的投向，使其更多地投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

(三)優(yōu)化稅收政策，鼓勵r&d投人

對r&d的稅收鼓勵會從兩個(gè)方面促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面，能夠鼓勵知識較為密集的生產(chǎn)業(yè)本身的技術(shù)創(chuàng)新；另一方面，能夠提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)對研發(fā)的偏好，從而提高制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)對科學(xué)研究事業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)業(yè)的需求。我國財(cái)政部和國家稅務(wù)總局2006年9月曾《關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，規(guī)定企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)能夠加成扣除50％，且允許當(dāng)年不足抵扣的部分向未來結(jié)轉(zhuǎn)5年。這個(gè)規(guī)定較從前的相關(guān)規(guī)定有了進(jìn)步，但仍存在一定不足。筆者認(rèn)為可進(jìn)行如下改進(jìn)：首先，延長稅收優(yōu)惠向未來年度結(jié)轉(zhuǎn)的期限。雖然目前允許技術(shù)開發(fā)費(fèi)扣除向未來年度結(jié)轉(zhuǎn)5年，但是，對于部分虧損期較長的技術(shù)密集型企業(yè)，技術(shù)開發(fā)費(fèi)可能仍然無法足額扣除，因此，應(yīng)延長稅收優(yōu)惠向未來年度結(jié)轉(zhuǎn)的期限。此外，若允許技術(shù)開發(fā)費(fèi)扣除向以前年度結(jié)轉(zhuǎn)，也會在一定程度上增強(qiáng)對研發(fā)活動的激勵。其次，對小企業(yè)退稅。對于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較低的小企業(yè)，不論其虧損與否，對其技術(shù)開發(fā)費(fèi)均給予當(dāng)期退稅，具體數(shù)額為當(dāng)期技術(shù)開發(fā)費(fèi)按照規(guī)定加成數(shù)轉(zhuǎn)化后的數(shù)額乘以適用稅率。這樣做，一方面能夠鼓勵小企業(yè)研發(fā)活動的開展，另一方面，政府財(cái)政的當(dāng)期支出壓力也不會太大。此外，對于一些比較特殊的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，也可以借鑒有些國家的做法，根據(jù)需要確定單獨(dú)的加成扣除比例。

(四)優(yōu)化稅收政策，降低生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出價(jià)格