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一年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和支持下,我縣嚴格按照質(zhì)量興縣暨標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施工作目標(biāo)管理的要求,全面貫徹落實上級關(guān)于加強質(zhì)量工作和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作的決策部署。從保生產(chǎn)、保民生到全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)再到質(zhì)量幫扶爭先創(chuàng)優(yōu)。為切實貫徹落實《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強市建設(shè)的實施方案》(贛市辦發(fā)〔2019〕3號)》結(jié)合我縣實際,積極開展重點行業(yè)質(zhì)量提升行動,開展“質(zhì)量月”宣傳活動等工作,不斷提升我縣質(zhì)量基礎(chǔ)保障能力,有效完善質(zhì)量公共服務(wù)體系,顯著提高全民質(zhì)量意識,進一步推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將我縣一年來質(zhì)量發(fā)展工作及2021年工作要點作如下匯報:
一、2020年質(zhì)量工作情況
(一)、質(zhì)量工作總體情況
1.加強地方組織領(lǐng)導(dǎo)。加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。一是印發(fā)了《寧都縣落實贛州市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”工作方案(2018-2020年)》的通知(寧府辦字[2018]118號),并在質(zhì)量興縣的基礎(chǔ)上成立了由縣委副書記、縣長任組長,分管縣委副書記、副縣長任副組長,相關(guān)單位負責(zé)同志為成員的寧都縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從2018年我縣成立質(zhì)量強縣工作規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組以來,每年年初我縣都按計劃召開了全縣質(zhì)量強縣工作總結(jié)及布置會,積極推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。主動幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,度過難關(guān)。
2.落實各項經(jīng)費保障。2020年政府下?lián)芨黝悓m椊?jīng)費人民幣171.5萬元,包含質(zhì)量興縣、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管整治、質(zhì)量監(jiān)督管理、計量強檢、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品快速檢測車輛運行等專項經(jīng)費。有力的保障了質(zhì)量強縣各項工作有序開展。
3.嚴厲打擊違法行為。全年圍繞保障質(zhì)量工作開展了“8+6”重點行業(yè)專項整治行動、“長江禁捕打非斷鏈”、知識產(chǎn)權(quán)保護、安全生產(chǎn)專項整治、守護消費、危險化學(xué)品、有機認證、檢驗檢測機構(gòu)、食品藥品”等專項整治工作20多次。成立了安全生產(chǎn)工作小組、食品安全專項等各類整治小組、通過各類專項整治工作切實的保護了消費者的合法權(quán)益,打擊了各類違法行為。
4.全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年突如其來的疫情,打亂了所有計劃,在這全面抗疫的時刻,我縣發(fā)揮質(zhì)量優(yōu)勢,全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),不斷推進經(jīng)濟復(fù)蘇。先后組織我縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè),食品企業(yè)(含小作坊),藥店簽訂“三保”承諾書。組織安排我縣轄區(qū)企業(yè)對接市“百名干部幫百企”暨2020年服務(wù)工業(yè)月活動,幫助企業(yè)在疫情過后快速完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
5.圓滿完成質(zhì)量目標(biāo)。全年消費品市級定檢產(chǎn)品抽查合格率99.6%以上;
(二)、質(zhì)量工作部署落實情況
1.開展重點行業(yè)質(zhì)量提升行動。2020年1月20日寧質(zhì)興辦印發(fā)了《<關(guān)于開展質(zhì)量提興縣建設(shè)的實施方案>的通知》(寧質(zhì)興辦字〔2020〕2號)提出了堅持以質(zhì)為先,以質(zhì)取勝,牢固樹立質(zhì)量第一的發(fā)展意識。根據(jù)質(zhì)量提升行動方案及2020年贛州市市場監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)《江西省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于申報2020年全省質(zhì)量提升重點項目的通知》的通知要求,我縣從實際出發(fā)申報了《紡織服裝產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升》項目,并出臺了我縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作實施方案,通過紡織服裝質(zhì)量提升行動,帶動我縣紡織服裝進軍高端市場,進一步擴大紡織服裝品牌影響力。
2.組織企業(yè)參加各類質(zhì)量培訓(xùn)。2020年4月份組織我縣7家工業(yè)許可證企業(yè)、20多家食品生產(chǎn)許可證企業(yè)以及若干家食品小作坊企業(yè)和縣局全股室各業(yè)務(wù)骨干共計90多人,參加了市局質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),10月-12月共組織我縣4家企業(yè)及股室人員共28人參加省局組織的全省首席質(zhì)量官網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,為本年度實現(xiàn)質(zhì)量強縣目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
3.積極推薦企業(yè)參加評優(yōu)推先。根據(jù)縣委、縣政府對我縣高質(zhì)量發(fā)展工作部署要求,結(jié)合贛州市市長質(zhì)量獎評選要求,我縣本年度共推薦4家企業(yè)參與贛州市市長質(zhì)量獎評選。組織推薦企業(yè)參與江西名牌評選,并成功獲批。組織我縣2家企業(yè)撰寫了2篇“講好質(zhì)量故事”征文稿報送市局。
4.大力開展“質(zhì)量月”現(xiàn)場活動。2020年,我縣開展質(zhì)量月活動4次,參與企業(yè)數(shù)量12家,參與一線員工數(shù)量220人次,參與群眾數(shù)量700人次?;顒蝇F(xiàn)場共發(fā)放質(zhì)量消費、有機產(chǎn)品、特種設(shè)備安全知識等宣傳單800多份,發(fā)放宣傳手冊100多份,擺放宣傳展板5塊,現(xiàn)場簽訂“放心超市、放心餐廳”食品質(zhì)量承諾書90份,接受群眾咨詢200余次。
二、2020年質(zhì)量工作亮點
(一)產(chǎn)品質(zhì)量方面。全縣共開展各類產(chǎn)品質(zhì)量抽檢2000多批次,涉及3大類產(chǎn)品綜合抽檢合格率99.6%以上。
(二)工程質(zhì)量方面。根據(jù)市住建局《關(guān)于表彰2020年度贛州市優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎的通報》[2020]375號文件,我縣龍溪灣·壹號二期二部分、龍溪御景二期B地塊工程和寧都高級技工學(xué)校一期-6#樓綜合樓獲得贛州市優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎。東投狀元府二期、贛商創(chuàng)業(yè)園D區(qū)、縣中醫(yī)院人防地下室3個項目申報了贛州市工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工地獎。
(三)服務(wù)質(zhì)量方面。服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平得到大力提升。旅游服務(wù):2020年成功創(chuàng)建1個江西省4A級鄉(xiāng)村旅游點(長木歡樂園)和1個江西省3A級鄉(xiāng)村旅游點(鳳溪灣農(nóng)莊),成功創(chuàng)建2家四星級旅游飯店(寧都沃爾頓國際酒店、寧都縣憶境江南花園酒店),1家達到銀樹葉級綠色飯店(寧都縣憶境江南花園酒店),創(chuàng)建1家客家美食旅游旗艦店(憶境江南花園酒店),有美食街,特色一桌菜。商貿(mào)服務(wù):以開展“誠信興商宣傳月”活動為契機,組織大型商貿(mào)企業(yè)開展“弘揚誠信理念,促進高質(zhì)量發(fā)展”為主題的“誠信興商宣傳月”活動,切實加強我縣商貿(mào)企業(yè)誠信信用體系建設(shè),為建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系奠定了基礎(chǔ),營造了“誠信興商”的良好氛圍,有效增強市場經(jīng)營者誠實守信意識,提升誠信興商信用水平。醫(yī)療服務(wù):提升綜合醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量,縣人民醫(yī)院DRG排名從2019年第20名上升至第15名,低風(fēng)險死亡率為0 。
(四)環(huán)境質(zhì)量方面。通過開展治水,治氣重點工程建設(shè),我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,空氣優(yōu)良率99%,大氣污染防治工作有力推進。縣級以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定達100%??h級水源地水質(zhì)監(jiān)測報告顯示,寧都縣供水公司第一、二水廠(梅江)飲用水源地2處縣級水源地水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率100%。省林業(yè)局下達我縣2020年度重點防護林工程建設(shè)任務(wù)2.6萬畝,其中人工造林0.6萬畝、退化林修復(fù)2.0萬畝,完成了省林業(yè)局下達的國家重點防護林年度建設(shè)任務(wù),完成率100%。
三、存在的問題
(一)質(zhì)量興縣工作推進緩慢,部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對質(zhì)量工作認識不深,重視不夠。服務(wù)企業(yè)意識不強,主動服務(wù)企業(yè)力度不夠,質(zhì)量興縣工作還有待于進一步強化。
(二)企業(yè)質(zhì)量意識不強。我縣標(biāo)桿企業(yè)少,企業(yè)引進先進管理模式意識不強,企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)樹品牌意識不強,參與品牌申報工作主動性、積極性不強,品牌競爭能力有待進一步提升。
(三)對基層開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。各基層落實人員工作繁瑣,接觸面廣,需要掌握的知識多,由于缺少有效的培訓(xùn)導(dǎo)致基層工作開展困難,完成落實質(zhì)量不容樂觀。
(四)各部門各單位人員配置不足,往往一人對接多項業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)跨度大,業(yè)務(wù)量多,加上專業(yè)人員缺乏,經(jīng)常出現(xiàn)工作無人會,無法推進執(zhí)行的困境。
(五)財政緊張,資金支持不夠。由于縣財政資金緊張,加上現(xiàn)在新建項目多為地方財政配套落實,財政收入有限,資金缺口較為嚴重。
(六)媒體宣傳及活動開展還有待提高,目前對質(zhì)量強縣工作的宣傳報道形式單一,群眾參與度不高,活動宣傳還有待進一步多元化組織實施。
四、2021年工作要點
為更好的完成質(zhì)量目標(biāo),完善質(zhì)量措施,我縣將堅持質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,持續(xù)開展質(zhì)量提升行動,加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強發(fā)展硬實力。通過人員培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、改革創(chuàng)新等方式不斷提高質(zhì)量監(jiān)管能力完善制度建設(shè),以更加優(yōu)異的成績向?qū)幎既嗣窠怀鰸M意答卷,為十四五規(guī)劃開好頭,立基礎(chǔ)。
(一)加強學(xué)習(xí),提質(zhì)提效。通過邀請質(zhì)量管理專家到場授課現(xiàn)場為企業(yè)答疑解惑,組織優(yōu)秀的企業(yè)質(zhì)量管理人員及政府質(zhì)量監(jiān)督人員到質(zhì)量工作做的更加出色的地方學(xué)習(xí)交流。不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識,和管理理念,提高自身素質(zhì),為我縣質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)人才,儲備力量。
(二)積極對接,爭取支持。扎實開展好質(zhì)量強市創(chuàng)建工作,認真學(xué)習(xí)上級關(guān)于質(zhì)量強市創(chuàng)建相關(guān)文件精神。主動對接上級部門,詳細向上級部門匯報我縣質(zhì)量強縣各項工作,堅決執(zhí)行和落實好上級部門布置的各項工作,以優(yōu)異的質(zhì)量工作成績爭取上級資金、政策、培訓(xùn)、交流等方面的支持與幫助。
(三)加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)法。依法治國,建設(shè)社會主義法制國家,是黨和國家在新的歷史時期提出的重要治國方針。嚴格執(zhí)法,加強執(zhí)法監(jiān)督,是保證這一方針得以貫徹實施的重要一環(huán)。質(zhì)量發(fā)展工作在這一大背景下一定要嚴守底線,強化監(jiān)管。在積極推動經(jīng)濟建設(shè)的同時,嚴格執(zhí)法程序,嚴肅執(zhí)法紀律為維護良好的市場環(huán)境,培養(yǎng)優(yōu)良的市場經(jīng)濟發(fā)展沃土添光加彩。
(四)是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、老年用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、保溫材料、消防產(chǎn)品、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。強化對不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進一步明確產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任和處置流程,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強化產(chǎn)品質(zhì)量專項治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測結(jié)果,加強對我縣重點工業(yè)產(chǎn)品的專項整治力度。開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”,鞏固專項整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗機構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量把控,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)加大宣傳,營造氛圍。圍繞中心,服務(wù)大局。明確宣傳重點,重點宣傳質(zhì)量發(fā)展工作的重要意義和目標(biāo),通過多視角、高密度的宣傳,讓質(zhì)量發(fā)展工作做到家喻戶曉、婦孺皆知,進一步激發(fā)市民參與的熱情;加大力度,創(chuàng)新形式。要充分利用各種宣傳陣地,提升宣傳實效,迅速形成全方位、持續(xù)性、立體式的宣傳格局,確保宣傳更吸引人、打動人、感染人;活用新媒體,全面覆蓋。當(dāng)前,隨著社會的發(fā)展,新媒體已經(jīng)成為覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大的傳播平臺。要積極適應(yīng)受眾閱讀習(xí)慣,善于利用好新的傳播方式,積極運用微信、直播等渠道開展豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動,大力宣傳質(zhì)量發(fā)展工作新亮點、新經(jīng)驗和新典型。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品;監(jiān)督抽查;抽取樣品;工作要點
樣品作為獨立存在的個體,是實驗室檢驗工作的主要對象。抽樣是一項質(zhì)量檢驗的專業(yè)技術(shù)性工作。它作為一種檢驗方式,在產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作中,較為常用。抽樣分為系統(tǒng)抽樣、隨機抽樣等方式,主要用于不同檢測標(biāo)準(zhǔn)的檢驗工作中。抽樣在檢驗工作過程中尤為重要,其檢驗環(huán)節(jié)的好與壞直接影響著產(chǎn)品檢驗工作的成敗。因此抽樣的真實性和完整度直接決定著檢驗工作的是否能夠有效展開。
1規(guī)定具體的抽樣方案
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的抽樣中,較為常用的是隨機抽樣,這種抽樣方法有助于更真實地反映產(chǎn)品質(zhì)量。針對不同類別的產(chǎn)品,在抽樣之前應(yīng)編制好不同類別樣品的隨機抽樣方案,這方案包括對產(chǎn)品批次和抽樣方式的規(guī)定以及抽取樣品量的大小等內(nèi)容,提前做好準(zhǔn)備工作。對于特殊情況的要對運輸和儲存的要求做好規(guī)定,以免影響抽取樣品的質(zhì)量。編制抽樣方案存在兩種情況:a.在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中抽樣方案已有具體規(guī)定的,應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。b.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定抽樣方案的,應(yīng)針對抽取樣品的具體情況,參照國家有關(guān)的抽樣標(biāo)準(zhǔn)研究確定可操作的具體方案。確定抽樣方案時可參考國家質(zhì)檢總局制訂的《××產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查實施規(guī)范》和產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查細則中抽樣相關(guān)規(guī)定要求。具體抽樣方案的設(shè)定要能保證抽樣人員所抽取的樣品能夠代表一部分樣品的顯著特征,所抽取的樣品量也不僅僅是為了抽取而抽取,要能夠滿足需求并且反映真實的樣品情況。若未制定抽樣方案或抽樣方案的制定不能很好地為抽樣工作進行指導(dǎo),那么不利于抽樣人員進行產(chǎn)品抽樣。
2抽查產(chǎn)品種類的確定
抽樣人員在進入企業(yè)后,應(yīng)首先與企業(yè)人員溝通交流,說明來意,進入現(xiàn)場查看,了解企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)情況,做到心中有數(shù)。在監(jiān)督抽查中,抽查產(chǎn)品種類必須按行政機關(guān)下達的工作任務(wù)或工作指令規(guī)定進行。到現(xiàn)場抽樣時,首先必須確定企業(yè)有生產(chǎn)或銷售規(guī)定中的產(chǎn)品種類才能進行抽樣,所抽取的樣品必須符合規(guī)定要求。在生產(chǎn)企業(yè)中,產(chǎn)品抽樣地點通常在成品倉庫,抽樣時應(yīng)明確區(qū)分合格品與不合格品,抽查產(chǎn)品必須為經(jīng)企業(yè)出產(chǎn)檢驗合格后的產(chǎn)品,未經(jīng)檢驗產(chǎn)品、不合格品或次品不能作為抽查產(chǎn)品的對象。在流通領(lǐng)域,產(chǎn)品抽樣地點通常在企業(yè)倉庫或營業(yè)場所,所經(jīng)營產(chǎn)品未經(jīng)特別標(biāo)明都視為合格品,可作為被抽查產(chǎn)品。
3產(chǎn)品檢驗批量的確定
所謂產(chǎn)品檢驗批是指一批作為檢驗對象而聚集起來的即將提交檢驗的產(chǎn)品,批量即檢驗批中單位產(chǎn)品的數(shù)量。通常情況下,同型號、同等級、同類型的,且生產(chǎn)條件和生產(chǎn)時間基本相同的單位產(chǎn)品才能組成同一個檢驗批。對此上級監(jiān)管部門在下發(fā)要求時會做出詳細的相關(guān)規(guī)定,,這就要求抽樣人員在進行產(chǎn)品檢驗時按照監(jiān)督文檢的規(guī)定進行,產(chǎn)品批量和產(chǎn)品種類都要符合國家標(biāo)準(zhǔn),滿足產(chǎn)品屬性所要求的限量值。
4實施產(chǎn)品抽樣
在實際工作中,隨機抽樣是較為常用的的方式,但是實際上卻在方法上有所不同。常用隨機抽樣方法有4種方法,簡單隨機抽取較為常用,但不能保證抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性。系統(tǒng)抽樣法、分層抽樣法抽樣結(jié)果存在一定的系統(tǒng)性,能說明不同層次不同群體的樣品所反映的特征。整群抽樣法的抽樣結(jié)果呈現(xiàn)多樣化特征。這四種不同的抽樣方法適用于不同標(biāo)準(zhǔn)的抽樣方案。抽樣的隨機性要求在選擇的隨機抽樣方法時,應(yīng)能使總體的每個產(chǎn)品都有相同的被抽機會。抽簽、查隨機數(shù)值表或擲隨機數(shù)骰子等方法都是不錯的隨機抽樣方法,每個個體被抽到的機會都是相同的。不同產(chǎn)品種類和不同產(chǎn)品種類都存在抽樣方法上的差異。因而抽樣人員要有較高的職業(yè)素養(yǎng)和敏銳的洞察力,在執(zhí)行抽樣前仔細閱讀抽樣方案的相關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等,避免出現(xiàn)個人失誤影響抽樣結(jié)果,并嚴格按照規(guī)定實施抽樣。
5抽樣單信息填寫
抽樣單信息填寫是對抽樣工作的詳細記錄,作為是產(chǎn)品監(jiān)督檢驗工作的原始憑證之一,是追溯產(chǎn)品情況的依據(jù)。因而填寫抽樣單時要將檢驗所需的信息填寫完整,為了方便而簡略填寫很可能直接影響檢驗工作的開展。對監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品進行行政處罰時,抽樣單上產(chǎn)品標(biāo)注的方式不一致或抽樣日期等問題,往往直接引起執(zhí)法部門與受處罰單位爭議。因此,抽樣單信息填寫的完整性和規(guī)范化,字跡清晰,有利于后期質(zhì)量檢驗工作減少了不必要的麻煩。監(jiān)督抽取樣品的單子須填寫各類信息,包括任務(wù)來源和受檢產(chǎn)品信息等信息,完善抽樣單位所需信息,在填寫過程中遵循真實有效的原則。
6樣品運輸和儲存
抽取樣品應(yīng)封樣,封條應(yīng)雙方簽名、蓋章,封樣應(yīng)牢固、有效。無論檢驗用樣或備用樣品,在抽取過程和封樣后的運輸儲存都應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明的運輸儲存條件管理,以保證樣品的真實性。需低溫保存的冷凍食品,抽樣單位應(yīng)配備符合溫度要求的車用和儲存用冰箱;有防潮要求的產(chǎn)品應(yīng)采取符合要求的防潮措施處理;對于保質(zhì)期短的樣品,應(yīng)使樣品在保質(zhì)期結(jié)束前完成產(chǎn)品檢驗規(guī)定程序;對于其它有特殊運輸儲存要求的產(chǎn)品,其樣品都應(yīng)按規(guī)定要求妥善管理。同時,要求防止運輸儲存人為損壞,做好樣品流轉(zhuǎn)過程每個環(huán)節(jié)的樣品接收檢查和管理記錄。
7其他工作要點
除以上所談及之外,考慮到抽樣現(xiàn)場人員復(fù)雜,環(huán)境喧鬧以及抽樣人員外出時間較長等情況導(dǎo)致抽樣人員易情緒化,易導(dǎo)致抽樣過程中出現(xiàn)差錯或應(yīng)查未查等過失,極易被產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)主趁機利用逃避產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或逃避處罰。錯誤的抽樣程序、錯填抽樣單等不經(jīng)意間發(fā)生的錯誤都有可能導(dǎo)致整個監(jiān)督抽查工作失去效用。因此,抽樣人員在進行抽樣工作時應(yīng)保持高度的認知和敏捷的思緒,認真負責(zé),按照標(biāo)準(zhǔn)程序和規(guī)范要求確保抽樣工作的順利完成。上級相關(guān)部門也應(yīng)重視抽樣工作,挖掘并培養(yǎng)專業(yè)性的技術(shù)人才上崗進行抽樣工作,提高抽樣人員的專業(yè)素質(zhì)和對待工作的積極態(tài)度,做好抽樣工作,促進產(chǎn)品監(jiān)督抽樣工作的有效實施。
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣的實際工作中,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的開始始終是以抽樣工作的開始為代表。抽樣是產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作的第一步,也是至關(guān)重要的一步,抽樣的真實性和準(zhǔn)確性直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。謹以此文通過對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作的重點和常見問題進行歸納總結(jié),以便抽樣工作人員的借鑒,希望能為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和抽樣工作的順利進行和標(biāo)準(zhǔn)化實施貢獻綿薄之力。
作者:房澤輝 單位:甘南縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測中心
參考文獻
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1.加強監(jiān)管體系隊伍建設(shè)
1.1全面落實監(jiān)管責(zé)任 全面落實“地方政府負總責(zé),農(nóng)業(yè)部門負監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責(zé)任”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任體系,層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
1.2加強監(jiān)管隊伍建設(shè) 切實加大力度,支持推動市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門設(shè)立行政監(jiān)管科(室、辦),依法承擔(dān)和履行本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。進一步協(xié)調(diào)編辦,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)合法化,使監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
1.3提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力 落實監(jiān)管服務(wù)職能,明確崗位職責(zé),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)項目,改善工作條件,完善工作手段,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)盡快啟動速測工作,開展監(jiān)管工作。
2.深入開展專項整治
2.1深入開展蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)專項整治 重點加強禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)藥使用行為。加強日常督導(dǎo)巡查,組織基層縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),重點對 “三品一標(biāo)”產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民合作社開展檢查和巡查,每個生產(chǎn)經(jīng)營單位每年巡查不低于2次,并有詳細記錄的巡查單,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保蔬菜生產(chǎn)和消費安全。通過檢驗檢測、監(jiān)督檢查等多種途徑,全面組織開展各類風(fēng)險隱患排查,及時消除問題隱患,有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。
2.2加強部門協(xié)作 與食品安全相關(guān)部門密切合作,完善信息通報、案件移交、應(yīng)急處置等制度機制,有效形成監(jiān)管合力。
3.積極推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
3.1開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制(修)定 在全省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部及省質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院校、技術(shù)推廣及企業(yè)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)定工作,完善充實農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,加大標(biāo)準(zhǔn)實施和推廣力度。
3.2開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動 認真實施國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣整建制創(chuàng)建項目,切實發(fā)揮示范帶動作用。配合省質(zhì)監(jiān)局,抓好各級各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范(區(qū))創(chuàng)建活動,探索推進標(biāo)準(zhǔn)化的模式。
3.3穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)” 注重發(fā)展質(zhì)量,全面強化證后監(jiān)管,逐步完善退出機制,確保認證產(chǎn)品質(zhì)量,切實維護好“三品一標(biāo)”品牌信譽。提高“三品一標(biāo)”認證準(zhǔn)入門檻,完善認證制度。力爭全年新認證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品300個。
4.強化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測
4.1制定總體監(jiān)測方案 嚴格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》要求,結(jié)合各地工作實際,科學(xué)制定總體監(jiān)測方案,并組織實施。
4.2開展風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查 做好重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品和區(qū)域風(fēng)險監(jiān)測。全年開展蔬菜、水果省級例行監(jiān)測4次,食用菌例行監(jiān)測2次,做好棚膜蔬菜、露地蔬菜、秋菜等專項監(jiān)測;做好人參、糧食和農(nóng)產(chǎn)品包裝物污染狀況質(zhì)量安全普查和風(fēng)險排查,有針對性的開展監(jiān)督抽查,省級定量檢測農(nóng)產(chǎn)品樣本5000個以上,全省基層定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品5萬個以上。
4.3實行檢打聯(lián)動 對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是發(fā)現(xiàn)高毒禁用農(nóng)藥使用情況,及時進行溯源核查,排查風(fēng)險隱患,并向?qū)俚剞r(nóng)業(yè)部門通報。依據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果,依法查處問題產(chǎn)品,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
5.推進質(zhì)檢體系建設(shè)
5.1加快項目建設(shè)進度 按照農(nóng)業(yè)部要求,在省發(fā)改委的統(tǒng)一部署下,抓緊實施“質(zhì)檢體系二期規(guī)劃”,確保建設(shè)質(zhì)量。組織已批復(fù)的項目單位開展項目建設(shè),組織好新項目的申報工作。凡已投資的在建項目,要加快實施進度,必須按期竣工驗收。督促質(zhì)檢機構(gòu)尤其是縣級質(zhì)檢站盡快實現(xiàn)職能、人員和運行經(jīng)費“三到位”,全面強化運行管理。按照世行辦部署,加快推進世行貸款市州級質(zhì)檢中心建設(shè)項目實施進度。
5.2開展縣級質(zhì)檢機構(gòu)實驗室資質(zhì)認定試點工作 組織已建成并資質(zhì)認定條件比較成熟的縣級質(zhì)檢站,盡快開展實驗室資質(zhì)認定和機構(gòu)考核。先行選擇3~5家縣級質(zhì)檢機構(gòu)開展認定試點工作,取得資質(zhì)后,盡快開展區(qū)域內(nèi)檢測工作,并承擔(dān)上級下達的相應(yīng)檢測任務(wù)。
5.3抓好質(zhì)檢機構(gòu)人員大比武活動 根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求,組織相關(guān)技術(shù)人員,開展崗位練兵,參加國家組織的比武活動。
6.抓好風(fēng)險評估和應(yīng)急處置
6.1開展風(fēng)險評估工作 配合我省2個農(nóng)業(yè)部風(fēng)險評估實驗室,按照農(nóng)業(yè)部的整體部署,開展相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險評估工作。積極爭取省農(nóng)產(chǎn)品包裝材料監(jiān)測中心納入農(nóng)業(yè)部第二批風(fēng)險評估實驗室。
6.2建立健全應(yīng)急處置工作機制 進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,建立報告制度,規(guī)范信息,加強輿情監(jiān)控,依法有力、有序、有效開展應(yīng)急處置工作。組織召開北方7?。▍^(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)作會議。
6.3規(guī)范風(fēng)險隱患處置程序 制定《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測風(fēng)險隱患情況通報督辦辦法》,進一步規(guī)范工作行為,及時處置風(fēng)險隱患問題。
7.推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建
做好監(jiān)管示范縣創(chuàng)建試點工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求,開展國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作,按國家認定標(biāo)準(zhǔn),選好試點縣,并組織實施。
8.積極主動配合抓好世行項目
繼續(xù)做好項目實施。全面加強對世行項目實施的組織協(xié)調(diào),積極主動做好配合服務(wù)工作,組織省級項目實施單位、各市(州)及項目實施縣開展相關(guān)世行項目實施工作,推進省級世行項目有序開展。
9.廣泛開展宣傳培訓(xùn)
9.1抓好培訓(xùn)工作 廣泛開展監(jiān)管人員、檢測人員、標(biāo)準(zhǔn)制定人員、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣人員培訓(xùn),重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管人員法律法規(guī)與專業(yè)知識培訓(xùn),全面提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力。
【關(guān)鍵詞】:建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理要點
中圖分類號:F253.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
建筑工程監(jiān)理,就是通過對工程建設(shè)者的行為進行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,并采取相應(yīng)的管理措施,保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為隨意性和盲目性,促使工程建設(shè)費用、進度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn),確保工程建設(shè)科學(xué)推進,并達到節(jié)約費用、保持質(zhì)量、高效運作的目的。下文就建筑工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制問題展開論述。
一、建筑工程施工質(zhì)量問題的特點
1、復(fù)雜性
施工質(zhì)量問題的復(fù)雜性,主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜,每一個環(huán)節(jié)都潛伏著致病的基因,從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復(fù)雜性。即使同一性質(zhì)的施工質(zhì)量問題,其產(chǎn)生原因有時截然不同。
2、多發(fā)性
施工過程中有些質(zhì)量問題,就象“常見病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生,而成為質(zhì)量通病,如屋面漏水、排水管道堵塞、預(yù)制構(gòu)件裂縫等。吸取多發(fā)性事故的教訓(xùn),認真總結(jié)經(jīng)驗,改進相應(yīng)的施工工藝,是避免事故重演的有效措施。
3、嚴重性
施工質(zhì)量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期,增加工程費用;重者給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用;更嚴重的會引起建筑物倒塌;造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。
4、可變性
許多工程質(zhì)量問題,還隨著時間不斷發(fā)展變化。在分析、處理工程質(zhì)量問題時,重視質(zhì)量事故的可變性,及時采取可靠的措施,可預(yù)防事故進一步惡化。
二、建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容
1、施工前期監(jiān)理質(zhì)量控制
(1)施工前進行的質(zhì)量控制
其控制章點是做好施工準(zhǔn)備工作,可把施工項目施工準(zhǔn)備工作要貫穿于施工全過程中。對工程各項參與者進行審查。工程負責(zé)人應(yīng)該是懂經(jīng)濟、懂技術(shù)、懂管理、懂法律,并且還要有一定的工程實踐經(jīng)驗的全面的技術(shù)人才。因此在資格審查時必須嚴格,做到持證上崗。施工隊伍和分包單位人員的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)及身體素質(zhì)的好壞將直接影響工程質(zhì)量。為此,在審查時發(fā)現(xiàn)有不合格者,堅決不能上崗。
(2)建立施工階段的質(zhì)量控制系統(tǒng)
一個過程是指從施工階段的事前準(zhǔn)備,經(jīng)過事中各工序的施工以及檢查驗收,直到事后的工程總體驗收及資料歸檔的全過程的質(zhì)量控制。四個階段是指施工前的準(zhǔn)備階段、各個分部分項的施工階段、各個分部分項的檢查驗收階段、發(fā)現(xiàn)并處理問題的階段。八個步驟為做好施工前的準(zhǔn)備工作;對各部布分項施工的監(jiān)控;對各分部分項施工質(zhì)量的檢驗;總結(jié)該階段的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料;對數(shù)據(jù)、資料進行分析;及時解決所發(fā)現(xiàn)的問題;整理整個施工階段的有關(guān)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料;進行分析,總結(jié)經(jīng)驗,并將有關(guān)文件歸檔。
2、工程測量的質(zhì)量監(jiān)理工作要點:
(1)設(shè)置基準(zhǔn)定位樁及復(fù)測高程點。
(2)督促施工方打定位樁,做好定位軸線。
(3)監(jiān)理員現(xiàn)場監(jiān)督施工單位的定位放線和基槽放線工作,做好軸線復(fù)測記錄。
(4)基礎(chǔ)完成后,監(jiān)理單位復(fù)測±0.000標(biāo)高位置。
(5)對施工單位上報的定位軸線復(fù)測記錄報審表簽字,然后留底。
(6)監(jiān)理單位要聯(lián)系建設(shè)單位共同做好基礎(chǔ)定位樁的復(fù)測工作。
(7)放線基準(zhǔn)樁、軸線控制樁和高程控制樁應(yīng)設(shè)置于可靠且不易破壞的部位,而且要做好保護工作,如果發(fā)生定位樁不符,應(yīng)主動和規(guī)劃部門聯(lián)系。
(8)施工單位在提交定位軸線復(fù)測記錄報審表時,必須有基槽驗線記錄并且簽字完全,否則不予簽字。
3、工序的質(zhì)量控制的監(jiān)理
工序質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工序質(zhì)量控制的效果直接影響到工程整體質(zhì)量。在工序質(zhì)量控制中,監(jiān)理工程師必須要求施工單位明確每道工序的報驗制度。
(1)建立《質(zhì)量管理卡》,明確管理的內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、測定方法、測定時間、技術(shù)實施對策、檢查人員、責(zé)任人員等。從而達到減少經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量通病。
(2)建立自檢、互檢和交接檢,明確各工序責(zé)任人,使責(zé)任落實?!叭龣z”就是進一步跟蹤落實每一道工序的質(zhì)量狀況,當(dāng)工人每完成一道工序后,要求其進行自檢,確認合格后,由班(組)長復(fù)檢,再由項目質(zhì)量檢查員檢查認定并記錄在案。
(3)建立《工序檢評質(zhì)量控制表》,明確控制內(nèi)容、完成時間、責(zé)任人、檢查人,待整個工序完成后,報請監(jiān)理工程師檢驗認可簽字后,進行下道工序施工。
(4)對一些特殊工藝要求操作人員持證上崗。施工單位要有針對性的技術(shù)交底卡,要大力推廣“樣板”,增強全員質(zhì)量意識以事前控制、預(yù)防為主,監(jiān)理人員要熟悉圖紙、規(guī)范,對施工現(xiàn)場進行巡視和旁站,發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。并應(yīng)按規(guī)定到現(xiàn)場進行見證和監(jiān)督。
4、鋼筋、模板、質(zhì)量監(jiān)理工作要點
(1)進場材料應(yīng)進行外觀檢查,主要是鋼筋型號,批次、爐批號等是否和設(shè)計文件相符。
(2)鋼筋加工和安裝是否符合規(guī)范要求,必要時,可要求施工單位提供下料單核對鋼筋量,做好成品保管工作。
(3)對進場的鋼材進行復(fù)檢,做好見證取樣記錄,如發(fā)現(xiàn)有不符合要求時應(yīng)送雙倍件,直到材料合格為止。
(4)檢查模板支撐體系是否符合模板專項方案的要求,鋼筋綁扎時規(guī)格尺寸是否符合設(shè)計要求、保護層墊塊(厚度),鋼筋錨固長度是否符合設(shè)計要求。
(5)檢查墻、梁、柱、板等節(jié)點是否符合設(shè)計及圖集規(guī)范要求,檢查鋼筋尺寸及架立筋、分布筋型號是否符合圖紙及規(guī)范要求。
(6)在施工單位自檢、互檢,平行檢的基礎(chǔ)上,監(jiān)理人進行抽檢,做好鋼筋隱蔽驗收記錄。
(7)參加建設(shè)單位組織的隱蔽工程驗收(監(jiān)理、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)站要求到場)。
5、混凝土施工質(zhì)量監(jiān)控要點
(1)原材料的控制
混凝土的強度是質(zhì)量的關(guān)鍵,要使其達到設(shè)計的強度,必須把握好組成混凝土的原材料,在工程施工過程中,要根據(jù)天氣情況和材料實際情況,隨時測定砂、石的含水率,隨時調(diào)整用水量,嚴格控制好水灰比。細骨料砂要重點檢查其質(zhì)地、級配、細度模數(shù)、含泥量。粗骨料石子,應(yīng)重點檢查其質(zhì)地、級配、針片狀顆粒含量、含量泥量及最大粒徑。
(2)澆筑過程的質(zhì)量控制
對于混凝土的澆筑順序和方法、強度,監(jiān)理工程師事先應(yīng)周密考慮。對于大體積、大面積混凝土的澆筑,必須事先確定澆筑方案,分層、分段要合理。水電供應(yīng)是否保證,現(xiàn)場管理人員及操作人員是否配備周全;振搗器的類型、規(guī)格和數(shù)量是否滿足混凝土的振搗器要求;施工時的天氣有無大的變化影響;抽查坍落度及試塊用的器具是否在施工現(xiàn)場;大體積混凝土澆筑的降溫及控溫準(zhǔn)備;冬季施工混凝土澆筑的保溫措施及養(yǎng)護覆蓋材料的準(zhǔn)備等。另外,在施工縫澆筑混凝土?xí)r,監(jiān)理工程師還應(yīng)特別注意檢查施工縫處板厚是否符合設(shè)計要求,判斷已澆筑的混凝土抗壓強度是1.2N/ mm2以上,并對施工縫處的鑿毛、清理、接漿等進行認真地檢查。
結(jié)語
總之,工程的建設(shè)要以按期竣工、質(zhì)量合格、造價合理、安全無事故、合同無糾紛、實現(xiàn)綜合效益的監(jiān)理管理為目標(biāo),按照客觀規(guī)律辦事,要加強法制觀念,做到依法按合同辦事。這就要求監(jiān)理人員要不斷努力學(xué)習(xí)監(jiān)理科學(xué)知識,研究監(jiān)理理論,在實踐中注意總結(jié)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)他人先進的管理經(jīng)驗和監(jiān)理工作經(jīng)驗,提高自身綜合素質(zhì)和監(jiān)理工作能力,才能把施工監(jiān)理的質(zhì)量控制工作做得更好,為業(yè)主監(jiān)管好工程建設(shè)項目。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:化工企業(yè);質(zhì)量管理;工作要點
一、化工企業(yè)的質(zhì)量管理
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是企業(yè)競爭力的核心要求,是企業(yè)做大做強、立于不敗之地的堅實基礎(chǔ)。企業(yè)如何有效開展質(zhì)量管理,仍為社會各界關(guān)注的重要課題。質(zhì)量管理(quality management)是指明確質(zhì)量目標(biāo)、職責(zé)和方針,通過質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量策劃以及質(zhì)量改進等質(zhì)量體系來實現(xiàn)全體管理職能的一切活動。隨著化工行業(yè)的不斷發(fā)展和壯大,市場競爭日益激烈,如何以ISO 9001質(zhì)量管理體系為主導(dǎo)的質(zhì)量管理理念強化自身的管理水平,如何以客戶為關(guān)注焦點加強企業(yè)的質(zhì)量管理,保證企業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展,是我國化工企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和全體員工密切關(guān)注的課題,具有很強的時代意義。
二、化工企業(yè)質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀分析
化工管理體系的建立對化工企業(yè)有著至關(guān)重要的現(xiàn)實意義,多年來,在政府部門的支持下,在一大批企業(yè)家的積極探索中,許多知名企業(yè)都形成了較完善的質(zhì)量管理體系,這直接論證了全面質(zhì)量管理體系并非不符合現(xiàn)階段我國國情,然而對于我國境內(nèi)絕大多數(shù)的中小企業(yè),他們同樣按照質(zhì)量管理體系的要求,確立了各自的質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理職責(zé)以及品質(zhì)方針,構(gòu)建了以部門領(lǐng)導(dǎo)為核心的全面質(zhì)量管理部門,然而近年來,部分中小企業(yè)仍然維持著相對不高的合格品率,這極大增加企業(yè)成本的同時,嚴重制約了企業(yè)自身業(yè)務(wù)的拓展。我們認為現(xiàn)階段我國化工企業(yè)質(zhì)量管理上存在的不足或源于以下幾點原因。
1.質(zhì)量管理意識有待進一步加強
質(zhì)量管理對于化工企業(yè)的安全生產(chǎn)有著深遠的意義,但是全面建設(shè)質(zhì)量管理體系在我國的起源比較晚,因此建設(shè)的深度和廣度還不足,質(zhì)量管理意識有待進一步加強。
雖然現(xiàn)階段我國部分中小企業(yè)雖然表面上同樣實行著全面質(zhì)量管理,然而組織內(nèi)更多的只將質(zhì)量管理歸結(jié)于質(zhì)量管理部門的職責(zé)。這直接使得質(zhì)量信息傳遞不甚暢通,出現(xiàn)了與全面質(zhì)量管理相違背的情境。
2.企業(yè)質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)有待進一步完善
建立和完善企業(yè)質(zhì)量管理體系,雖然引起了業(yè)界一定的重視,但是出于成本控制、中小企業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置較不健全以及企業(yè)高層對于質(zhì)量管理部門的重視程度有限等原因,現(xiàn)階段我國化工企業(yè)中質(zhì)量管理部門在人員配備以及設(shè)備投資上所占的相對比例仍然較低。缺乏相應(yīng)的人員設(shè)備,加之企業(yè)管理層未能對質(zhì)量管理部門實行充分的重視,在部分中小企業(yè)中,質(zhì)量管理部門的影響力相對局限,起不到全面協(xié)調(diào)組織各部門的作用。由于生產(chǎn)部門與質(zhì)量管理部門從屬于相同的管理人員,極易造成在數(shù)量上企業(yè)吃緊的時候,企業(yè)放寬了對于質(zhì)量的重視,這直接的結(jié)果便是銷售過程中,退貨率的驟然上升,極大制約了企業(yè)的發(fā)展,也使得質(zhì)量管理部門的設(shè)置在關(guān)鍵時刻形同虛設(shè)。
3.全面質(zhì)量管理流于形式和口號
全面質(zhì)量管理更多的流于形式,很大程度地受到了質(zhì)量檢驗階段的思維影響,當(dāng)下部分中小企業(yè)中,往往將質(zhì)量管理部門變相當(dāng)作質(zhì)檢部門在使用,從而消極地回到了早期質(zhì)量檢驗階段,質(zhì)檢部門僅僅作為一種消極的,查找次品與廢品的機構(gòu),與全面質(zhì)量管理的初衷相差甚遠。
三、化工企業(yè)質(zhì)量管理工作的要點分析
1.從管理層角度出發(fā),重視化工企業(yè)質(zhì)量管理,加大建設(shè)投入
要想做好化工企業(yè)的質(zhì)量管理工作,首先理念要更新,從管理層開始,要深化改革理念,要從深化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體制改革入手,增強對于企業(yè)質(zhì)量管理部門的重視程度。企業(yè)必須明確在新的時期,質(zhì)量是企業(yè)的靈魂,能夠保持較高的優(yōu)品率不僅能夠減少由于次品而帶來的各種直接、間接成本,而且對于企業(yè)形象樹立,企業(yè)業(yè)務(wù)拓展提供了有利的條件。這里談到的增強重視,不僅包含了對于人員配備以及設(shè)備投入的增加,還包含了質(zhì)量管理部門在企業(yè)中所處影響力的相對提升,只有這樣才能起到全面協(xié)調(diào)組織各部門在質(zhì)量管控上的作用。實際上,在理論界存在著著名的“朱蘭80-20原則”,即產(chǎn)品質(zhì)量的問題80%出于管理層內(nèi)部,僅有20%問題源自一線生產(chǎn)部門。質(zhì)量是新時期企業(yè)的靈魂,我們必須加強企業(yè)管理層對于質(zhì)量管理部門的直接領(lǐng)導(dǎo),明確管理層對于企業(yè)質(zhì)量所負有的責(zé)任意識,甚至是加強企業(yè)管理層對于相應(yīng)質(zhì)量管理理論的掌握,使得企業(yè)管理部門能夠具備較強的全面協(xié)調(diào)組織能力。
2.將質(zhì)量檢查落到實處
質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵還是在于質(zhì)量檢查,流于形式的質(zhì)量檢查只有落到實處了,才能從根本上做好質(zhì)量管理工作。質(zhì)量檢查的目的是檢驗體系的遵守與落實情況, 發(fā)現(xiàn)問題,找出差距, 使問題得到糾正和改進, 最終提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)每年組織實施的內(nèi)審活動、產(chǎn)品質(zhì)量檢查活動以及產(chǎn)品質(zhì)量抽檢復(fù)評等質(zhì)量檢查活動中暴露出的問題越來越多, 如有些企業(yè)的內(nèi)審員由于方方面面原因, 通常只找一些容易整改的一般性質(zhì)量問題, 僅開出幾張不痛不癢的不合格報告來應(yīng)付各級領(lǐng)導(dǎo)和外審檢查。而實際存在的問題很多, 有些問題很嚴重, 而在內(nèi)審等活動中又沒有被查出來。來自上面的行業(yè)檢查也不外乎 “聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、作肯定、提希望、下結(jié)論”。一般都能過關(guān)。久而久之也就普遍形成了一種習(xí)慣經(jīng)驗: “沒有通不過的檢查”。流于形式的檢查甚至使廣大員工產(chǎn)生了 “檢查不過如此”的負面影響; 二是未能使糾正、預(yù)防措施這一改進工具充分發(fā)揮作用。自從泰勒科學(xué)管理理論開始,標(biāo)準(zhǔn)化操作是維持企業(yè)保持較高優(yōu)品率的重要前提。此外,標(biāo)準(zhǔn)化操作與標(biāo)準(zhǔn)化管理在當(dāng)今我國大型企業(yè),尤其是勞動密集型與資本密集型企業(yè)中已十分普及,但在中小企業(yè)中普及率仍有待增強。實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,是全面質(zhì)量管理體系能夠得已維系的必然條件。
3.組織結(jié)構(gòu)科學(xué)化
要科學(xué)化設(shè)計化工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),才能有效避免企業(yè)生產(chǎn)中質(zhì)量與數(shù)量的沖突。企業(yè)往往“以(質(zhì))量換(數(shù))量”現(xiàn)象的發(fā)生,企業(yè)在內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計上應(yīng)該堅持執(zhí)行生產(chǎn)與監(jiān)督相分離的原則,生產(chǎn)與監(jiān)管應(yīng)共同從屬于企業(yè)管理層,在發(fā)生數(shù)量與質(zhì)量相互沖突時,應(yīng)盡可能堅持“質(zhì)量優(yōu)先,兼顧數(shù)量”指導(dǎo)思想。
參考文獻:
[1]新形勢下的化工企業(yè)的質(zhì)量管理戰(zhàn)略-中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量-2006,26(7)
質(zhì)量管理 質(zhì)量控制 質(zhì)量檢驗報告 質(zhì)量檢測論文 質(zhì)量文化宣傳 質(zhì)量論文 質(zhì)量守恒定律 質(zhì)量匯報材料 質(zhì)量工程論文 質(zhì)量監(jiān)理論文 紀律教育問題 新時代教育價值觀