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2019年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在旗住建局等業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,本著務(wù)求實效、群眾自愿、公開公正、優(yōu)先改造最困難群眾的最危險房屋的原則,我鎮(zhèn)我鎮(zhèn)危房改造及“小黑屋”改造工作取得了一定成效,達到了預(yù)期目標,從根本上改善了大部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)
為了加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長的《XX鎮(zhèn)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦,由分管鎮(zhèn)長為主任,辦公室具體負責(zé)全鎮(zhèn)危房改造工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)和調(diào)度等工作,各村也成立了相應(yīng)的工作組織,由村支部書記和第一書記負總責(zé),村委會主任和下鄉(xiāng)工作隊具體負責(zé),確保危房改造工作按時、保質(zhì)、保量完成。
二、工作進展情況
2019年,經(jīng)旗危改辦鑒定危房改造對象X戶,其中建檔立卡貧困戶X戶,五保戶X戶,低保戶X戶,一般戶X戶。已開工建設(shè)X戶,其中建檔立卡貧困戶X戶,五保戶X戶,低保戶X戶,一般戶X戶。未開工建設(shè)X戶,其中建檔立卡貧困戶X戶,低保戶X戶,一般戶X戶。建立特殊檔案X戶,其中低保戶X戶,一般戶X戶。
“小黑屋”改造完成X戶,其中建檔立卡貧困戶X戶,五保戶X戶,低保戶X戶,殘疾人家庭戶X戶,一般戶X戶。
三、堅持公平、公正,走正規(guī)程序,加強質(zhì)量監(jiān)督。
農(nóng)村危房改造和“小黑屋”改造工作是改善民生及精準扶貧工作中的一件大事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注的要事,是惠及百姓、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和精準脫貧的實事。我鎮(zhèn)危房改造及“小黑屋”改造工作從摸排調(diào)查、評選、公示到上報的全過程,都始終堅持公平、公正、公開的原則,到目前為止無一人上訪。同時加強督促檢查,注重質(zhì)量監(jiān)管,始終把質(zhì)量監(jiān)督檢查工作作為重點工作來抓,制定危改及“小黑屋”工作專項推進方案,成立督查組,隨時對各項工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保了工程進度和質(zhì)量。
一、農(nóng)民自建房建設(shè)工作
制定和規(guī)范農(nóng)村村民自建房審批手續(xù)流程,對于符合規(guī)劃的申請,做到盡快審批,解決群眾所難。截至2020年3月31日,全鎮(zhèn)共審批17戶自建房。
二、美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)
東風(fēng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為市級中心村進行建設(shè),安排100萬元建設(shè)資金,已完成前期規(guī)劃設(shè)計。
三、危房改造工作
為努力實施精準扶貧,加快推進農(nóng)村危房改造,今年我鎮(zhèn)共2戶扶貧戶危房改造。時間緊任務(wù)重,我所嚴格按照危房改造流程,從摸底公示到現(xiàn)場勘查確定,村級會議評議公示等?,F(xiàn)全鎮(zhèn)2戶危房改造項目已全部開工建設(shè)。
四、其它工作
一、總體要求
全縣農(nóng)村危房改造工程驗收的總體要求是:完成上級部門下達的848戶危房改造任務(wù),D級危房拆除、農(nóng)戶搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是:核查檔案資料,清點建房(維修房屋)數(shù)量,檢查五項內(nèi)容。在年12月29日以前完成驗收工作,做好迎接省級驗收的準備工作。
二、驗收內(nèi)容
按照總體要求,農(nóng)村危房改造工程驗收分資料檢查、現(xiàn)場檢查兩個部分,具體內(nèi)容有:
(一)資料檢查:
1、查驗并收取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))危改辦機構(gòu)成立的相關(guān)資料。
①各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況,并專門進行發(fā)文,有公文材料;
②各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有專門危改小組的成員名單,并配備了危改專職工作人員(在公文材料中有體現(xiàn));
2、查驗危房改造農(nóng)戶檔案資料:
①是否填寫《縣二OO九年度農(nóng)村危房改造戶花名冊》。要求:有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章,填表人、負責(zé)人簽名;
②農(nóng)村危房改造補助對象是否公示。公示內(nèi)容要求:1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險程度,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)電話和縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督電話,公示期為一周;2、公示相片清晰度要達到能看清監(jiān)督電話并在8月20日前已張榜公示;
③是否完成農(nóng)村危房改造“三年規(guī)劃”鑒定材料。要求:每戶的鑒定報告書、危房情況統(tǒng)計表、危房情況匯總表三份材料齊全;
④是否提交整體驗收申請書。要求:填寫數(shù)據(jù)真實,有據(jù)可查;
⑤所有危房改造補助對象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全,要求:一式三份,資料規(guī)范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全,證明材料與收入情況相符,時間相符,面積符合規(guī)定,無明顯錯誤;每戶現(xiàn)場驗收時,填寫《省農(nóng)村危房改造建房(維修)戶驗收表》(見附件),要求:驗收人員現(xiàn)場簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗收意見及加蓋公章;
⑥集中建房點是否辦妥用地手續(xù)。如手續(xù)正在辦理中,須提供相關(guān)文件材料復(fù)印件;
⑦所有危房改造補助對象的檔案信息是否錄入互聯(lián)網(wǎng)。要求:錄入完整,特別是三張相片要齊全,且無明顯錯誤,面積符合規(guī)定。
(二)實地核實、查看補助對象建房情況:
1、清點建房數(shù)量:
清點建房數(shù)量是這次驗收的主要工作。根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提供的《農(nóng)村危房改造戶花名冊》,逐戶清點建房(維修)房屋數(shù)量,核查建房竣工(房屋封頂,門窗安裝完成)和維修房屋竣工的總數(shù)與農(nóng)村危房改造計劃數(shù)是否一致;核查有無以舊代新,以非農(nóng)村危房改造建設(shè)(維修)的房屋抵農(nóng)村危房改造建設(shè)(維修)房屋的情況。
2、核實維修對象:
隨機抽查10%的農(nóng)村危房改造維修戶,對照花名冊、戶口或身份證,詢問住戶,核定是否屬于農(nóng)村危房改造補助對象。
3、檢查五項內(nèi)容
(1)現(xiàn)場驗收:
在清點房屋數(shù)量的同時,對每戶建房戶根據(jù)《縣農(nóng)村危房改造工程竣工驗收標準》要求進行現(xiàn)場驗收,填寫《省農(nóng)村危房改造建房(維修)戶驗收表》(見附件),并安裝“政府資助援建”標識牌。要求:驗收人員現(xiàn)場簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗收意見及加蓋公章;標識牌應(yīng)在補助對象住房的顯著位置進行懸掛,做到每戶必掛。
(2)規(guī)劃執(zhí)行情況:
①新建房屋選扯科學(xué),是否遵循村莊規(guī)劃要求;
②是否做到“四避開”,即:一避,就是避開山體滑坡、泥石流、土質(zhì)松軟地段;二避開水道、風(fēng)道;三避開高坡、高地、高臺上建房;四避開高壓電線,地震斷裂帶;
③集中建房點是否按規(guī)劃進行建設(shè),是否辦理用地審批手續(xù)、土地確權(quán)資料;
④新建住房面積是否符合規(guī)定。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:
①水到家,解決建房戶生活飲水用水;
②電入戶,裝配規(guī)范,無亂搭亂接現(xiàn)象;
③道路平整,排水順暢;
④檢查附屬用房,即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。
(4)工程質(zhì)量情況。
現(xiàn)場入戶查驗:檢查農(nóng)戶新建住房是否符合國家建設(shè)部門頒布的質(zhì)量標準,是否存在基礎(chǔ)下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質(zhì)量情況。
(5)拆舊還基情況。
現(xiàn)場查驗舊房拆除情況:查驗D級危房是否全部拆除;異地建房戶的舊房宅基地是否交回;集中建房點是否辦妥用地手續(xù)(如手續(xù)正在辦理中,須提供相關(guān)文件材料復(fù)印件)。
三、驗收辦法
驗收按《縣農(nóng)村危房改造工程驗收評分表》,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村危房改造工程進行打分。評價結(jié)果分為合格、不合格兩類。按百分制計,得分在90分(不含90分)以上的為合格,得分在90分以下的為不合格?!犊h農(nóng)村危房改造工程驗收評分表》中檔案資料情況占30分;建房數(shù)量完成情況占20分;檢查其他五項完成情況(補助對象、規(guī)劃執(zhí)行、水電路、建房質(zhì)量、拆舊還基)占50分。
對驗收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要限期整改,并進行補驗;驗收合格的,原則上不進行補驗。
四、方法步驟
(一)驗收由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)。原則上成員單位掛點哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),就負責(zé)哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的驗收工作。具體任務(wù)安排見附件。各驗收檢查組組長由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)驗收組到達各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后,先聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況的匯報,后查閱文件、檔案資料、有關(guān)表格等,并深入村、組逐戶清點建房(維修房屋)情況,對建房(維修)農(nóng)房進行驗收。
(三)各組完成驗收工作后,由負責(zé)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))驗收檢查的單位將有關(guān)材料(含匯報材料、檔案資料及相關(guān)資料、評分表等)匯總,報送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、時間安排
全縣農(nóng)村危房改造工程驗收安排在年12月24日開始至12月29日結(jié)束。具體安排為:
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照本實施方案的要求于12月23日以前完成驗收資料、檔案資料準備和自查自驗工作,并于12月23日以前將本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的《二OO九年度農(nóng)村危房改造戶花名冊》等材料報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)年12月24日開始,各驗收組人員將分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行農(nóng)村危房改造工程的驗收。具體驗收時間由組長單位與受檢鄉(xiāng)(鎮(zhèn))商定,但必須在12月29日以前結(jié)束驗收工作。
(三)各成員單位完成農(nóng)村危房改造工程的驗收情況報告,于年12月30日前報送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
此次縣農(nóng)村危房改造工程驗收,是對全縣農(nóng)村危房改造工作的一個總檢驗,具有政策性強、任務(wù)重大等特點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各參加驗收的單位及人員,必須從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視此項事關(guān)黨和政府形象、事關(guān)困難群眾切身利益的重大工作,受檢和驗收的單位務(wù)必相互配合、協(xié)調(diào),本著對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真、細致、嚴格地做好驗收的各項工作。
(一)對受檢鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的要求
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照驗收的內(nèi)容先進行自查和總結(jié),并完整、真實地提供本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的驗收檔案資料和工作總結(jié);
2、為驗收工作組配備相應(yīng)的能到達各農(nóng)村危房改造現(xiàn)場的交通工具;
3、嚴格按照縣驗收方案要求及縣績效考核標準進行考評,數(shù)據(jù)要求準確無誤,不得弄虛作假,若出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真,將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作考核分,并在全縣通報批評;
4、對在驗收工作中弄虛作假、違法違紀的,將視情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)對驗收工作人員的要求
1、各成員單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有責(zé)任心的同志參加驗收工作;
2、要充分認識驗收工作的重要性,不怕艱苦,不厭其煩,實事求是地進行驗收檢查;
3、驗收實行驗收組組長和組員共同簽字負責(zé)制,對核點的建房(維修)數(shù)量、拆舊還基和其他驗收事實負責(zé);
4、要廉潔自律,不得接受超標準接待和任何禮品,做到嚴格公正,嚴格按照縣驗收方案要求和縣績效考核標準進行考評。對因、馬虎了事或不實事求是而造成情況不實的,將視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任,并在全縣通報批評。
5、往返各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的交通工具由各成員單位自行安排。
根據(jù)上級工作部署和要求,現(xiàn)將區(qū)2018年村鎮(zhèn)建設(shè)管理相關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下:
一、 學(xué)習(xí)貫徹方面
嚴格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)決定及文件精神,加強相關(guān)法律法規(guī)及其他業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。進一步提高了相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、主要工作完成情況
(一)完成2017年度265戶農(nóng)村危房改造工作任務(wù),進一步核實危改戶信息資料,處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題;組織完成工程竣工評估驗收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集及農(nóng)戶信息系統(tǒng)核實錄入工作及補助資金發(fā)放等。截止2018年7月份,縣級財政已拔付各級財政補助補助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時提交危改戶信息資料,仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發(fā)放。
(二)完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民專項活動農(nóng)村改廁改廚共計6000戶任務(wù)的收尾工作,組織完成工程竣工評估驗收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報改廚改廁資料,至2018年11月份,對改廚農(nóng)戶發(fā)放62.104萬元補助,對改廁農(nóng)戶發(fā)放補助資金68.636萬元補助資金。
(三)制訂2018年度第一批100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解方案,并報經(jīng)管委同意后將任務(wù)落實到三鎮(zhèn),具體分解為:犀牛腳鎮(zhèn)88戶,東場鎮(zhèn)10戶,龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后,現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實施
(四)指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總報送工作,并對上報的數(shù)據(jù)進行分析匯總核對,并于3月份完成上報工作。
(五)根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村公廁調(diào)查的通知》要求,部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調(diào)查工作,根據(jù)屬地管理的原則,將調(diào)查任務(wù)細化到各鎮(zhèn)村委,各村有專門負責(zé)的調(diào)查員,并于5月初完成了統(tǒng)計上報任務(wù)。
(六)針對自治區(qū)黨委第七巡視組對欽州市扶貧領(lǐng)域機動巡視反饋問題認真進行自查自糾,通過成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動大巡防活動等對農(nóng)村危房改造等扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題進行逐一對照、立行整改。.
(七)認真對照市審計局對區(qū)2017年農(nóng)村危房改造工程反饋的疑點和問題進行再把關(guān)、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔(dān)任干部等問題的農(nóng)戶,組織人員進一步核實、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領(lǐng)取的8000元危改補助款并存入財政專戶,嚴守黨的紀律和維護危改政策的嚴肅性。。
(八)積極參與精準扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動,并按工作分工和職責(zé)要求配合相關(guān)部門做好“脫貧摘帽”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“基礎(chǔ)便民”活動等相關(guān)工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預(yù)脫貧村貧困戶住房情況調(diào)查核實工作,協(xié)助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進行核實,取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業(yè)等領(lǐng)建房獎補的資格。
(九)協(xié)同相關(guān)職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點對象的危房存量核實錄入和修改完善工作;完成廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動項目申報工作。
(十)配合做好上級業(yè)務(wù)部門日常督查、指導(dǎo)的接待工作,做好業(yè)務(wù)對接、匯報和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項。
四、主要工作亮點和成效
基本完成2017年農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農(nóng)村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設(shè)工作,為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和建設(shè)“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強有力的保障,進一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農(nóng)村困難群眾的安全住房需求,對全面改善開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快重點鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進程、構(gòu)建和諧社會都起到了促進和推動作用。
五、主要困難和工作建議
(一)主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理,對2017年改廚改廁及農(nóng)村危房改造工作收尾工作中存在的問題,鎮(zhèn)級相關(guān)部門反饋不夠及時,資料報送積極性不高,影響后期資金發(fā)放進度。
(二)工作建議
由管委協(xié)調(diào)或上級主管部門牽頭,多加強和南區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,妥善處理完成好區(qū)代管三鎮(zhèn)期間各項收尾工作。
為了全面準確把握扶貧項目順利實施,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,提高財政專項扶貧資金的使用效益,不斷推進和提升下趙村扶貧開發(fā)工作,我村對2016年實施的扶貧項目進行了“回頭看”,現(xiàn)將扶貧項目工作總結(jié)如下:
一、基本情況
下趙村有5個自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶168戶729人,建檔立卡貧困戶45戶241人,其中今年新納入1戶5人,2014-2015年累計減貧37戶205人,2016年底剩余未脫貧戶9戶41人,計劃通過扶貧項目的實施,于2020年底全部脫貧退出,使全村貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率清零。
二、項目資金使用及管理情況
(一)資金使用情況:全村實施旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶,補助0.1176萬元;落實扶貧對象收支調(diào)查補貼3戶,補助資金0.212萬;實施農(nóng)村危房改造7戶,補助資金16.05萬;落實2015年第二學(xué)年“兩后生”培訓(xùn)9人,每人補助1500元,落實2016年第一學(xué)年“兩后生”培訓(xùn)6人,每人補助1500元,總計補助2.25萬元;落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元;實施了2016年一事一議財政獎補項目村內(nèi)道路硬化,落實補助資金49.896萬元;落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目,補助資金0.54萬元;實施貧困村村容村貌整治項目,落實資金10萬元;落實2016年度農(nóng)業(yè)保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元;落實公共維護項目3萬元。
(二)資金管理情況:嚴格執(zhí)行《清水縣扶貧資金監(jiān)督管理辦法(試行)》,切實加強財政扶貧資金管理。一是嚴格堅持財政扶貧資金“三專”管理,即專人管理、專帳核算、專款專用,不擠占、挪用、截留財政扶貧資金。二是對直接兌付到戶的扶貧資金,如產(chǎn)業(yè)扶貧資金、危房改造、庭院硬化及旱廁改造等資金,一律通過惠民“一折通”兌現(xiàn)到戶。
三、項目組織實施情況
一是嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。二是認真組織項目實施,項目完工后由村級及時開展驗收。
四、項目績效評價情況
2016年總計落實各類項目11個,其中到戶項目7個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治及公共維護項目4個。下?lián)茇斦m椃鲐氋Y金87.036萬元,其中:實施旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶,增加了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)收入;落實扶貧對象收支調(diào)查補貼3戶,時時監(jiān)測貧困戶收入,保障收入穩(wěn)步增長;實施農(nóng)村危房改造7戶,減輕建房戶經(jīng)濟負擔(dān),改善了居住環(huán)境;落實“兩后生”培訓(xùn)補貼,減輕了因?qū)W開支人,增加了貧困戶就業(yè)渠道,實現(xiàn)了勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移;落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元,減輕借款戶經(jīng)濟負擔(dān),促進了脫貧致富;實施了2016年一事一議財政獎補項目村內(nèi)道路硬化,為群眾出行提供了方便,改善了人居環(huán)境;落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目,提高了醫(yī)療保障水平;實施貧困村村容村貌整治項目,提升了貧困村村容村貌;落實2016年度農(nóng)業(yè)保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元,保障了養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定增收水平;落實公共維護項目3萬元,擴大了新農(nóng)村綠化面積,改善了人居環(huán)境。
以上項目均已完工,資金撥付到位率100%。在資金管理上,嚴格按照規(guī)定實行專項支出管理,操作陽光透明,實施有序高效,群眾滿意度高,較好地解決了我村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),維護了社會安定。
五、主要做法
一是緊盯農(nóng)戶“一超過、兩不愁、三保障”指標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶貧項目與其他項目統(tǒng)籌安排,做到長短結(jié)合,合理布局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收。二是進一步規(guī)范村級公示公告制度的落實,實行“兩個公開”即公開扶貧資金計劃分配和使用情況,公開項目實施情況。三是加強扶貧資金的管理與監(jiān)督,切實保障財政扶貧資金的安全與效益。在扶貧項目、資金的安排以及扶貧資金管理和使用上,保持政策法規(guī)的一致性,杜絕模棱兩可或相互抵觸;同時建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,建立扶貧項目資金績效評價,加強項目事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范扶貧資金的管理和使用。防止扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生,確保資金安全完整,最大限度發(fā)揮扶貧資金的社會效益和經(jīng)濟效益。
六、存在的問題
資金投入難以滿足需求。現(xiàn)有的村基礎(chǔ)條件和資源條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。