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關(guān)鍵詞:公司 國(guó)有企業(yè) 績(jī)效管理 主要問(wèn)題 解決方案
前言
績(jī)效管理是企業(yè)管理者通過(guò)一定的方法和制度,以確保企業(yè)的績(jī)效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,并促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程???jī)效管理是員工和管理者就績(jī)效問(wèn)題所進(jìn)行的雙向溝通的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,管理者幫助員工制定績(jī)效發(fā)展目標(biāo),通過(guò)持續(xù)溝通,對(duì)員工的績(jī)效能力進(jìn)行輔導(dǎo),幫助員工不斷地實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。因此,績(jī)效管理涉及到企業(yè)管理的各個(gè)方面,包括文化、戰(zhàn)略、組織、人力資源、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)、決策支持、控制等,而且每個(gè)方面都會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的績(jī)效。
一、企業(yè)背景
Z公司是一家有著50多年歷史的國(guó)有大型企業(yè),屬行業(yè)龍頭企業(yè),其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、機(jī)械、地質(zhì)、煤炭、石油、化工、電子、輕紡及國(guó)防軍工等領(lǐng)域,是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
公司集生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)和出口于一體,建有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、分析測(cè)試中心和具有國(guó)際先進(jìn)水平的研發(fā)中心,擁有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率30%左右,并銷往世界70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
近年來(lái),公司經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)接軌,強(qiáng)力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,完成了主輔分離、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工競(jìng)爭(zhēng)上崗等多項(xiàng)現(xiàn)代企業(yè)制度改革,建立了員工能進(jìn)能出的用工機(jī)制、干部能上能下的用人機(jī)制、收入能升能降的分配機(jī)制。
二、企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀
Z公司的基本管理模式是集權(quán)式管理,公司組織結(jié)構(gòu)分為高管層、職能層和生產(chǎn)層,對(duì)獨(dú)立法人資格的子公司實(shí)行宏觀管理。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,為了適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求,公司的績(jī)效管理體系也在不斷改進(jìn)與完善,以便能更加充分地調(diào)動(dòng)員工積極性,提升業(yè)績(jī)水平,增加公司的競(jìng)爭(zhēng)能力。應(yīng)該說(shuō),z公司在近幾年的發(fā)展呈上升趨勢(shì),各項(xiàng)管理工作也在不斷的完善和提升,建立了相對(duì)完備的管理體系,績(jī)效管理作為人力資源管理最重要的內(nèi)容,自然也在其中。
Z公司人力資源部根據(jù)公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,將工作目標(biāo)逐年分解到部門和員工,績(jī)效管理以評(píng)價(jià)當(dāng)前工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),兼顧未來(lái)績(jī)效改進(jìn)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
績(jī)效考核分為對(duì)二級(jí)單位的工效掛鉤考核和對(duì)員工的業(yè)績(jī)考核。對(duì)生產(chǎn)單位的考核以工效掛鉤的模式為主,以關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為掛鉤指標(biāo),以對(duì)完成掛鉤指標(biāo)起主要作用的管理指標(biāo)作為績(jī)效指標(biāo);對(duì)職能部門的考核以重點(diǎn)工作和部門管理職責(zé)作為績(jī)效指標(biāo)。在對(duì)員工的考核上,對(duì)技術(shù)人員按職責(zé)進(jìn)行年度考核,研發(fā)人員實(shí)行項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理人員進(jìn)行月度績(jī)效考核,實(shí)行崗位工資獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工人按產(chǎn)量和工時(shí)考核,按月兌現(xiàn)工資;對(duì)營(yíng)銷人員實(shí)行目標(biāo)考核和價(jià)格貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、存在的主要問(wèn)題
Z公司在現(xiàn)代企業(yè)改制以來(lái),不斷深化三項(xiàng)制度改革,取得了矚目的成就,但作為一家國(guó)有企業(yè),機(jī)制體制問(wèn)題始終是困擾發(fā)展的阻力,特別是關(guān)系到員工利益方面的問(wèn)題如考核、分配、獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)用工等等,對(duì)管理者提出了更高的要求。
1、考核模式存在缺陷
生產(chǎn)單位的考核模式為按員工人數(shù)核算工資總額,在此基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)量、利潤(rùn)進(jìn)行掛鉤考核。這一考核模式的缺點(diǎn)在于單位只注重產(chǎn)量和利潤(rùn)的完成,不考慮人工成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率,又因?yàn)閲?guó)企復(fù)雜的人際關(guān)系,造成員工人數(shù)居高不下,人浮于事的現(xiàn)象普遍存在。
2、績(jī)效指標(biāo)體系不夠健全
現(xiàn)行的考核周期單一,成長(zhǎng)性指標(biāo)不足。考核周期一般為一年,沒(méi)有中、長(zhǎng)期業(yè)績(jī)的考核。然而公司屬于制造型企業(yè),各單位工作業(yè)績(jī)的好壞不能完全在短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)。
3、員工認(rèn)識(shí)比較模糊
基層管理人員甚至部分中層管理人員對(duì)于績(jī)效管理的目的和意義認(rèn)識(shí)不夠清晰,認(rèn)為績(jī)效管理就是績(jī)效考核,考核結(jié)果主要是用于浮動(dòng)工資獎(jiǎng)金,沒(méi)有關(guān)注員工和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展;對(duì)績(jī)效反饋環(huán)節(jié)也沒(méi)有引起足夠的重視,沒(méi)有及時(shí)與員工進(jìn)行充分的有效的績(jī)效溝通,以幫助其績(jī)效的提升;普通員工也只知道績(jī)效考核的結(jié)果和能否兌現(xiàn)多少工資獎(jiǎng)金,因此,在績(jī)效管理的過(guò)程中,大部分員工處于一種被動(dòng)接受的心理,對(duì)績(jī)效管理的目標(biāo)及意義不理解,沒(méi)有形成員工認(rèn)同的績(jī)效文化。
4、激勵(lì)機(jī)制存在問(wèn)題
生產(chǎn)廠擁有內(nèi)部考核與分配權(quán),由于各單位的內(nèi)部考核辦法有差異,對(duì)員工的激勵(lì)手段也出現(xiàn)一些差異,出現(xiàn)考核分配的不平衡;還有一些激勵(lì)手段無(wú)法調(diào)動(dòng)員工工作積極性,從而使考核流于形式。
四、完善企業(yè)績(jī)效管理體系建設(shè)的解決方案
1、創(chuàng)新績(jī)效考核模式,建立以“標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量工資含量”為基礎(chǔ)的考核模式
推出“標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量工資”的概念,就是將員工收入直接與標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量、效益及勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤。通過(guò)對(duì)過(guò)去若干年標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量工資含量的測(cè)算,確定單位的噸位工資含量(即完成一噸產(chǎn)品需支付的人工工資水平),這樣標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量越高,勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,員工工資水平就越高,從而更進(jìn)一步強(qiáng)化了按勞分配、多勞多得的分配原則。實(shí)踐表明,以該種方式為導(dǎo)向的考核模式,月度考核中,產(chǎn)量等各項(xiàng)指標(biāo)完成好的單位,員工工資額度就高,反之,工資額度就低,月度考核中差距拉大了,并能及時(shí)兌現(xiàn),提高了員工工作的積極性,同時(shí)達(dá)到的人員精簡(jiǎn)的效果。
2、以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,建立短期績(jī)效考核與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的績(jī)效考核管理體系
在績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)中,只有做到短期績(jī)效指標(biāo)和長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)的充分結(jié)合,才能最大化地發(fā)揮績(jī)效管理的杠桿作用,保證企業(yè)和員工雙方實(shí)現(xiàn)共贏。
對(duì)高管實(shí)行股權(quán)激勵(lì)。公司設(shè)計(jì)了主要針對(duì)高管的股權(quán)激勵(lì)政策。即在年初確定一個(gè)較為合理的業(yè)績(jī)目標(biāo),當(dāng)高管在年末時(shí)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)時(shí),則公司授予其一定數(shù)量的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),在高管服務(wù)到一定年限時(shí)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。
建立企業(yè)年金制度,將員工個(gè)人績(jī)效與企業(yè)和長(zhǎng)期成長(zhǎng)掛鉤。公司為每個(gè)員工設(shè)立企業(yè)年金,到員工退休時(shí)一次性支付。年金標(biāo)準(zhǔn)與員工的工齡、崗位工資等級(jí)和企業(yè)績(jī)效掛鉤浮動(dòng)。對(duì)于突出貢獻(xiàn)的專家、科研成果、先進(jìn)工作者標(biāo)兵等有另外的一次性年金獎(jiǎng)勵(lì)。
建立管理、技術(shù)、操作等各類人員的晉升通道。設(shè)置不同的晉升等級(jí)和對(duì)應(yīng)的崗位薪酬,將員工的績(jī)效與崗位工資掛鉤,最高可達(dá)公司高層待遇。通過(guò)樹(shù)立“人人是人才”的大“人才”觀念,實(shí)施不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份的“四不唯”評(píng)價(jià)體系,突出各類員工特點(diǎn),建立并完善各類人員的績(jī)效考核辦法,突出貢獻(xiàn)和能力指標(biāo),以考核結(jié)果作為晉升的依據(jù),引導(dǎo)員工立足本職崗位,在自己最擅長(zhǎng)的專業(yè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新佳績(jī),從而真正實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
3、建立雙向溝通機(jī)制,確???jī)效反饋與績(jī)效改進(jìn)落到實(shí)處,幫助個(gè)人成長(zhǎng)
績(jī)效管理的核心行為在于管理溝通、指導(dǎo)部屬與監(jiān)督執(zhí)行。在績(jī)效管理過(guò)程中,一定要注意與員工的溝通,營(yíng)造平等和諧的溝通氛圍對(duì)于做好績(jī)效管理工作起著非常重要的作用。溝通應(yīng)該貫穿于整個(gè)績(jī)效管理過(guò)程當(dāng)中。主管在與員工溝通之前要先做好績(jī)效診斷工作,分析存在問(wèn)題的原因和改進(jìn)低績(jī)效的辦法。在進(jìn)行溝通時(shí),主管不僅要告訴員工考評(píng)的結(jié)果,更重要的是要指出存在的問(wèn)題和改進(jìn)方向,并與員工共同確定下一績(jī)效管理周期的績(jī)效目標(biāo)和改進(jìn)點(diǎn),達(dá)到持續(xù)改進(jìn)提升績(jī)效的目的。
4、建立以人為本的企業(yè)績(jī)效文化,激發(fā)員工內(nèi)在動(dòng)力,積極主動(dòng)地為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)
績(jī)效文化是指企業(yè)基于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向和愿景,通過(guò)對(duì)公司戰(zhàn)略、人力資源、財(cái)務(wù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等一系列有效的整合與績(jī)效評(píng)價(jià)、考核體系的建立與完善,讓員工逐步確立起企業(yè)所倡導(dǎo)的共同價(jià)值觀,逐步形成以追求高績(jī)效為核心的優(yōu)秀企業(yè)文化。以人為本的績(jī)效文化強(qiáng)調(diào)的是人性化的管理,要從正面引導(dǎo)、激勵(lì)來(lái)挖掘員工自身的潛力,使員工始終對(duì)自己充滿信心,熱誠(chéng)地投入工作,培養(yǎng)企業(yè)良好的工作氛圍,取得企業(yè)績(jī)效管理的最大效益。
首先要廣泛宣傳績(jī)效管理的意義、作用和方法。要把整個(gè)公司的愿景、戰(zhàn)略、目標(biāo)、方針策略用績(jī)效指標(biāo)的形式表達(dá)出來(lái),并使之真正傳達(dá)給每一位員工,讓全體員工都能夠理解公司的目標(biāo)是什么,使員工在制定各自的目標(biāo)時(shí),能夠與公司的目標(biāo)相適應(yīng)。對(duì)企業(yè)和每個(gè)員工來(lái)說(shuō),追求優(yōu)良的績(jī)效是企業(yè)與員工的共同目標(biāo)。那么首先在觀念上要追求績(jī)效的高標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)設(shè)定要具有挑戰(zhàn)性,通過(guò)合理的資源配置和有效的激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)員工積極性,激發(fā)員工內(nèi)在的動(dòng)力。
五、績(jī)效管理中應(yīng)注意的問(wèn)題
1、緊密貼合企業(yè)戰(zhàn)略
企業(yè)管理者萬(wàn)不可脫離企業(yè)的戰(zhàn)略而空談績(jī)效。無(wú)論你的績(jī)效方法有多么科學(xué),無(wú)論你的績(jī)效理念有多么先進(jìn),一旦脫離的企業(yè)戰(zhàn)略,那么對(duì)于企業(yè)來(lái)講,你的東西就一錢不值,甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)價(jià)值而破壞企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。
2、全面分析企業(yè)現(xiàn)狀
績(jī)效管理有很多通用的方法和指標(biāo),有專家甚至做出了幾千個(gè)指標(biāo)的KPI數(shù)據(jù)庫(kù)。這些是很好的參考資料。但是每個(gè)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作和具體特點(diǎn)都是不同的,需要績(jī)效管理者具體問(wèn)題具體分析,萬(wàn)不可照搬照抄。合適的才是可取的。所以,需要全面的對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。只有通透的了解到企業(yè)的方方面面,熟悉了企業(yè)的流程運(yùn)轉(zhuǎn),才可能找到適用的績(jī)效方法,提取出合適的考評(píng)指標(biāo)。
3、多方了解員工意愿
員工是企業(yè)的寶貴財(cái)富,而員工的訴求往往不盡相同。出于種種原因,員工往往缺乏通暢的溝通和表達(dá)途徑,所以很多時(shí)候員工不得不壓制自我,委曲求全。這不是一種良好的企業(yè)狀態(tài)???jī)效管理工作者,就應(yīng)該開(kāi)辟出能夠讓員工相對(duì)順暢表達(dá)自我的通路,最好能形成一種機(jī)制。
4、選擇合適的績(jī)效考核方法
績(jī)效考核方法多種多樣,有人會(huì)推崇360度,有人會(huì)喜歡KPI,有人會(huì)采取BSC……,都是很好的方法。問(wèn)題是如何使績(jī)效考核科學(xué)有效。在選用和設(shè)計(jì)績(jī)效考核方案時(shí),要有針對(duì)性和適用性,績(jī)效考核是一把“雙刃劍”,好的績(jī)效考核方案可以激活整個(gè)組織,但如果做法不當(dāng),可能會(huì)產(chǎn)生許多意想不到的阻力和負(fù)面影響,甚至?xí)靷麊T工的積極性。
六、結(jié)語(yǔ)
績(jī)效管理作為國(guó)有企業(yè)管理的重要組成部分,它是提高國(guó)有企業(yè)績(jī)效,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效途徑。國(guó)有企業(yè)要想完善績(jī)效管理體系,發(fā)揮績(jī)效管理的效用,這就需要明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,使績(jī)效管理與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合;以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,建立科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系;建立雙向溝通機(jī)制,確???jī)效反饋與績(jī)效改進(jìn)落到實(shí)處;建立以人為本的企業(yè)績(jī)效文化,調(diào)動(dòng)員工自我提高、服務(wù)企業(yè)的積極性。
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論文提要:在“渠道為王,決勝終端”的大趨勢(shì)下,營(yíng)銷渠道管理在業(yè)界占據(jù)著日益重要的地位。在渠道管理內(nèi)容中,對(duì)于營(yíng)銷渠道的激勵(lì)更是不可或缺的重要內(nèi)容。激勵(lì)實(shí)施的前提是了解分析渠道中間商的需求,執(zhí)行中可分為三個(gè)層次操作,具體措施以直接激勵(lì)和間接激勵(lì)分類進(jìn)行詳細(xì)展開(kāi)。
營(yíng)銷大師菲利普·科特勒在其《營(yíng)銷管理》中指出:“市場(chǎng)營(yíng)銷中間商一起構(gòu)成市場(chǎng)營(yíng)銷渠道。市場(chǎng)營(yíng)銷渠道是那些為使產(chǎn)品或服務(wù)能被使用或消費(fèi)而配合工作的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織的集合?!彼J(rèn)為,營(yíng)銷渠道是指那些配合起來(lái)生產(chǎn)、分配和消費(fèi)某一生產(chǎn)者的貨物或勞務(wù)的所有組織或個(gè)人。即商品從制造商到達(dá)消費(fèi)者手里所經(jīng)過(guò)的途徑?;蛘吒唧w地:營(yíng)銷渠道指所有批發(fā)機(jī)構(gòu)、零售商店及商等銷售環(huán)節(jié)。在“渠道為王,決勝終端”的大趨勢(shì)下,營(yíng)銷渠道管理在業(yè)界尤其是快速消費(fèi)品行業(yè)占據(jù)著日益重要的地位。渠道管理內(nèi)容中,對(duì)于營(yíng)銷渠道的激勵(lì)更是不可或缺的重要內(nèi)容。
一、激勵(lì)實(shí)施的前提與意義
營(yíng)銷渠道管理中,激勵(lì)實(shí)施的前提是了解分析渠道中間商的各種需求。只有了解其需求,才能有的放矢地實(shí)行激勵(lì)措施,達(dá)到良好地激勵(lì)效果,使其產(chǎn)生最佳工作業(yè)績(jī)。
1、經(jīng)濟(jì)的需求:追求銷售和利益最大化,不愿承擔(dān)過(guò)多銷售費(fèi)用。
2、安全的需求:理性中間商總是會(huì)把貨款安全放在第一位,不會(huì)為了完成廠商期望的銷售任務(wù)而盲目鋪貨和壓貨,給自己造成財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和直接經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),在經(jīng)營(yíng)中力求穩(wěn)健,往往不會(huì)在市場(chǎng)前景不明朗的情況下做大量市場(chǎng)開(kāi)拓工作。
3、權(quán)利的需求:力圖最大限度地控制零售客戶,希望賣場(chǎng)是自己的資源,自己是廠商和賣場(chǎng)的樞紐,不希望廠商越過(guò)自己直接和賣場(chǎng)溝通。
由此可知,只有激勵(lì)滿足中間商的需求,才能實(shí)現(xiàn)雙贏局面,即中間商實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售既得利益的同時(shí),也使廠商獲得目標(biāo)利益的實(shí)現(xiàn)。換言之,激勵(lì)有利于調(diào)動(dòng)中間商的積極性與主動(dòng)性,有利于廠商經(jīng)銷政策的順利執(zhí)行,并且通過(guò)對(duì)中間商的控制,使其嚴(yán)格執(zhí)行廠商制定的分銷政策,進(jìn)而避免“竄貨”與跨區(qū)銷售。
二、激勵(lì)實(shí)施的三個(gè)層次
了解了渠道中間商需要和明確了激勵(lì)的重要意義后,激勵(lì)的實(shí)施成為“決勝終端”的關(guān)鍵。詳細(xì)闡述激勵(lì)具體措施前,首先要明確的是,市場(chǎng)營(yíng)銷工作的核心在于有效滿足客戶需求,而營(yíng)銷渠道管理中激勵(lì)的核心則自然是為渠道成員提供支持。鑒于制造商與中間商是行業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié),在跨組織環(huán)境中,要建立高度互動(dòng)的團(tuán)隊(duì)需要仔細(xì)設(shè)計(jì)支持項(xiàng)目。即營(yíng)銷渠道管理中的激勵(lì),大方向上的原則是為渠道成員提供支持項(xiàng)目。整體而言,支持項(xiàng)目一般劃分為合作性計(jì)劃、伙伴或戰(zhàn)略聯(lián)盟和設(shè)計(jì)分銷計(jì)劃三類,支持性項(xiàng)目從戰(zhàn)略深度上逐級(jí)遞增。在松散的聯(lián)盟渠道中,合作性計(jì)劃為最常用的激勵(lì)方法。當(dāng)然,具體的合作計(jì)劃操作方式,取決于廠商的想像力和執(zhí)行能力。更進(jìn)一步的,是結(jié)為伙伴或戰(zhàn)略聯(lián)盟。區(qū)別于較松散的合作形式,戰(zhàn)略聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)廠商與渠道成員之間持續(xù)、相互支持的關(guān)系。通過(guò)建立更加互動(dòng)的團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)或者渠道伙伴的聯(lián)盟,以期產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。最后,最復(fù)雜的具有高度主動(dòng)精神的營(yíng)銷隊(duì)伍建立方法是分銷計(jì)劃的設(shè)計(jì)。分銷計(jì)劃不僅僅遠(yuǎn)不同于松散的合作模式,也大大超出了典型伙伴關(guān)系或者戰(zhàn)略聯(lián)盟的范圍。概括言之,分銷計(jì)劃的設(shè)計(jì)幾乎涉及渠道關(guān)系中的所有方面。這一方法的核心是建立一個(gè)有計(jì)劃、有專業(yè)化管理的渠道。通過(guò)廠商和渠道成員的合作,綜合考慮兩者的需求,以到達(dá)最好的激勵(lì)效用。因?yàn)槌晒Α⑷娴姆咒N計(jì)劃,既為渠道成員提供垂直渠道所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),又維持各渠道成員間商務(wù)運(yùn)作的獨(dú)立性,使雙贏狀態(tài)達(dá)到最佳化。
三、激勵(lì)實(shí)施的具體措施
基于激勵(lì)的三大層次指導(dǎo),激勵(lì)實(shí)施的具體措施有著不同的分類。依據(jù)激勵(lì)采取的手段不同,可分為直接激勵(lì)和間接激勵(lì)等。直接激勵(lì)的實(shí)質(zhì)是一種獎(jiǎng)勵(lì)政策,指通過(guò)給予物質(zhì)或金錢獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)肯定渠道成員在銷量和市場(chǎng)規(guī)范操作方面的成績(jī)。
1、采用返利的形式獎(jiǎng)勵(lì)是實(shí)際營(yíng)銷活動(dòng)中應(yīng)用最廣泛的激勵(lì)方法。此外,年終獎(jiǎng)勵(lì)政策作為返利政策的一種,由于很多中間商和廠商較為看重,應(yīng)單獨(dú)從返利政策中分離出來(lái)。實(shí)際上返利政策和年終獎(jiǎng)勵(lì)政策內(nèi)容基本一致,主要有過(guò)程返利和銷量返利兩種:
過(guò)程返利,是一種直接管理銷售過(guò)程的激勵(lì)方式,目的在于通過(guò)考察市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)范性以確保市場(chǎng)健康發(fā)展。過(guò)程激勵(lì)通常包括:鋪貨率、售點(diǎn)氣氛(即商品陳列生動(dòng)化)、安全庫(kù)存、指定區(qū)域銷售、規(guī)范價(jià)格、專銷(即不銷售競(jìng)品)、守約付款等。
銷量返利,是為直接刺激渠道成員的進(jìn)貨力度而設(shè)立的一種獎(jiǎng)勵(lì),目的在于提高銷售量和利潤(rùn)。營(yíng)銷實(shí)踐中通常有三種形式:銷售競(jìng)賽,即對(duì)在規(guī)定的區(qū)域和時(shí)段內(nèi)銷量第一的渠道成員給予獎(jiǎng)勵(lì);等級(jí)進(jìn)貨獎(jiǎng)勵(lì),即對(duì)進(jìn)貨達(dá)到不同等級(jí)數(shù)量的渠道成員給予獎(jiǎng)勵(lì);定額返利,即對(duì)渠道成員達(dá)到一定數(shù)量的進(jìn)貨金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、給予中間商盡可能豐厚的利益也是直接激勵(lì)的重要策略。通過(guò)建立合理的級(jí)差價(jià)格體系,保證利益在各層次渠道成員間的有序分配,即保證每一層次的中間商都能通過(guò)銷售產(chǎn)品取得合理的利潤(rùn)。制造商應(yīng)本著公平合理、利益均沾的原則,從雙方的長(zhǎng)期利益出發(fā)處理經(jīng)營(yíng)收益的分配問(wèn)題,以調(diào)動(dòng)每一層次人員的積極性,渠道才能順暢,效率才能提高,尤其針對(duì)初進(jìn)入市場(chǎng)或知名度不高的產(chǎn)品。當(dāng)然,廠商發(fā)展的不同時(shí)間、不同階段,每一層次所起的作用不同,級(jí)差價(jià)格體系也應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。
間接激勵(lì)是指通過(guò)幫助營(yíng)銷渠道成員提高服務(wù)水平、提高銷售效率和效果來(lái)擴(kuò)大其利益,從而激發(fā)他們的積極性。通常采用以下幾種方式:
一是提供適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。這是激勵(lì)中間商的一個(gè)有效措施。制造商應(yīng)該把中間商視為消費(fèi)者的總代表,在產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、品種、價(jià)格和交貨時(shí)間等方面盡可能滿足中間商要求,為其創(chuàng)造良好的營(yíng)銷條件。還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要以及中間商的要求,經(jīng)常地、合理地調(diào)節(jié)生產(chǎn)計(jì)劃,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),改善經(jīng)營(yíng)管理,生產(chǎn)物美價(jià)廉、適銷對(duì)路的產(chǎn)品。唯有此,商品才能順利地進(jìn)入最終市場(chǎng)。超級(jí)秘書網(wǎng)
二是積極開(kāi)展促銷活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中間商廣告和促銷的支持,減少流通阻力,提高商品銷售力,促進(jìn)銷售,提高資金利用率,使之成為中間商的重要利潤(rùn)源。中間商在自己區(qū)域內(nèi)進(jìn)行促銷時(shí),制造商應(yīng)予于大力支持,比如協(xié)助中間商掌握產(chǎn)品的技術(shù)知識(shí)和開(kāi)展技術(shù)服務(wù);通過(guò)廣告宣傳,舉辦產(chǎn)品展覽和操作表演等形式來(lái)開(kāi)拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng);并幫助中間商搞好商品陳列。有力的促銷既能提高產(chǎn)品品牌知名度,又幫助中間商賺取利潤(rùn),從而激發(fā)其推廣產(chǎn)品的熱情。
三是協(xié)助中間商進(jìn)行人員培訓(xùn)。有些制造商不能完成或不能全部完成的工作必須請(qǐng)中間商代為辦理。而我國(guó)現(xiàn)有中間商大多是以個(gè)體戶為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的,整體素質(zhì)不高,發(fā)展到一定時(shí)期之后,很有必要接受管理、營(yíng)銷、人力資源等方面的指導(dǎo)。制造廠商幫助中間商培訓(xùn)人才的好處顯而易見(jiàn):渠道維護(hù)和公司政策執(zhí)行,都必須由業(yè)務(wù)員去推動(dòng)和操作。即使運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,既不能取代中間商和業(yè)務(wù)員的個(gè)人技能,也不能取代簡(jiǎn)潔而正確的市場(chǎng)洞察力。培訓(xùn)銷售代表的業(yè)務(wù)技能、溝通技巧和財(cái)務(wù)知識(shí),提高中間商的整體水平,已成為消費(fèi)品市場(chǎng)重要的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段。提高中間商的管理能力和營(yíng)銷能力,并針對(duì)發(fā)展中遇到的具體問(wèn)題,給予相應(yīng)的解決方案,這樣不僅能解決中間商目前的贏利問(wèn)題,也能解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)的贏利問(wèn)題。使中間商與廠商共同進(jìn)步,成為能和廠商長(zhǎng)期合作的戰(zhàn)略伙伴,在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏。
主要參考文獻(xiàn):
論文關(guān)鍵詞:高等院校;;理論教育;問(wèn)題;對(duì)策
高等學(xué)校是國(guó)家培養(yǎng)人才的基地,也是向大學(xué)生傳授理論基本原理和學(xué)說(shuō)的重要場(chǎng)所。通過(guò)理論教育,提高大學(xué)生的理論水準(zhǔn)和認(rèn)知能力,使未來(lái)社會(huì)中的主流人才具有科學(xué)的世界觀和方法論,并能憑借其深厚的理論功底服務(wù)人民,服務(wù)社會(huì),需要我們作出科學(xué)的探索。
一、高校理論教育存在的主要問(wèn)題
目前,我國(guó)高校普遍開(kāi)設(shè)了理論課。是科學(xué)的世界觀和方法論,是認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思想武器。尤其是對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)好理論有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但在部分高校的理論教育中存在著不容忽視的問(wèn)題,這就是相當(dāng)數(shù)量的同學(xué)對(duì)待理論與其他學(xué)科的態(tài)度明顯不同。具體表現(xiàn)為:其一,不到課。有些學(xué)生專門選擇上理論課時(shí)辦其他的事情;有些學(xué)生無(wú)故缺課,寧愿在宿舍睡覺(jué)也不去聽(tīng)課。其二,不聽(tīng)課。有些學(xué)生人是到了課堂,但看小說(shuō)、看雜志、睡覺(jué)等諸多情況都有,完全沒(méi)有進(jìn)入聽(tīng)課狀態(tài),“人在曹營(yíng)心在漢”;有些學(xué)生僅在老師舉實(shí)例時(shí)抬起頭來(lái)聽(tīng)一聽(tīng),一進(jìn)入理論的講解,就又低頭去做與課程無(wú)關(guān)的事。其三,不重視。有些學(xué)生在上理論課時(shí)忘記帶書,或是出現(xiàn)遲到和早退現(xiàn)象。其四,不認(rèn)同。有些學(xué)生認(rèn)為理論沒(méi)有用,考試前背一背及格就行;來(lái)上課的同學(xué)也大都是為了應(yīng)付考試,其世界觀、人生觀、價(jià)值觀并沒(méi)有通過(guò)這個(gè)科學(xué)理論的指導(dǎo)而走向日臻完善和成熟。也就是說(shuō),這些大學(xué)生既沒(méi)有接受理論的精神需要,也沒(méi)有掌握理論的愿望,更不打算踐行的基本原理。結(jié)果是使這些高校的理論教育流于形式、走過(guò)場(chǎng),更多的時(shí)候是零效果,也使大學(xué)生錯(cuò)過(guò)了接受理論教育,提高自己觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的最佳時(shí)機(jī)。目前,大學(xué)生偏于專業(yè)知識(shí),對(duì)理論和其他人文社科知識(shí)的學(xué)習(xí)重視不夠已成為自身成長(zhǎng)的瓶頸。實(shí)踐證明,作為社會(huì)科學(xué)之精華,以科學(xué)的世界觀為邏輯起點(diǎn)的理論自成體系,內(nèi)容博大精深,它與自然科學(xué)一起構(gòu)成車之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼。大學(xué)是人生歷程的重要時(shí)期,完備的個(gè)性要在這里成形,合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)要在這里構(gòu)建,科學(xué)的世界觀要在這里確立,人生的新里程要在這里起步。特別是面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的雙重作用,社會(huì)的組織形式、生活方式、就業(yè)形式以及經(jīng)濟(jì)利益多元化的現(xiàn)實(shí),使大學(xué)生的思想出現(xiàn)了很多困惑,也使理論教育面臨新的形勢(shì)和要求。從思想上認(rèn)同理論,用理論提供的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析新情況新問(wèn)題,使大學(xué)生把理論當(dāng)成認(rèn)識(shí)世界和改造世界的偉大工具,已成為高校理論教育所要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。
二、高校理論教育存在問(wèn)題的成因
為什么有些高校的理論教育會(huì)出現(xiàn)這些現(xiàn)象呢?我認(rèn)為最根本的原因是理論對(duì)自身價(jià)值缺乏準(zhǔn)確而科學(xué)的定位。翻開(kāi)理論的教材,我們不難看到這樣的論述:“學(xué)好原理對(duì)于我們認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展,對(duì)于克服左或“右”的錯(cuò)誤傾向,都具有重要的指導(dǎo)意義?!薄皩W(xué)習(xí)和掌握理論,也是當(dāng)代大學(xué)生在自己的學(xué)習(xí)和工作中增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性的需要?!比绱说鹊?。乍一看,這樣的闡述并沒(méi)有什么錯(cuò)處,因?yàn)楫?dāng)代大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍,他們只有掌握了理論這個(gè)科學(xué)的世界觀和方法論,才能深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,在進(jìn)入社會(huì)后自覺(jué)地理解和執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)方針政策,肩負(fù)起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的光榮任務(wù)和歷史使命,把自己人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)同祖國(guó)的需要、人民的需要、時(shí)代的需要結(jié)合起來(lái),成為對(duì)社會(huì)有用的人才。但事實(shí)是,從這樣的角度論證大學(xué)生為什么要學(xué)習(xí)理論,很遙遠(yuǎn)也很渺茫,造成了很大誤解,他們從中得到的信息是理論與黨和國(guó)家的前途命運(yùn)有關(guān),與自己的現(xiàn)實(shí)生活相差甚遠(yuǎn),這些理論唱高調(diào),“假、大、空”,不切實(shí)際。學(xué)習(xí)外語(yǔ)、電腦、專業(yè)課能使他們立足社會(huì),甚至能幫他們找到一份工作,而理論派不上用場(chǎng),他們看到這些字眼就產(chǎn)生了本能的抵觸情緒,甚至把學(xué)習(xí)理論當(dāng)成負(fù)擔(dān),不感興趣是必然的,更不會(huì)自覺(jué)自愿地去學(xué)習(xí),這是理論在揭示其意義或作用時(shí)的最大失敗。因此,針對(duì)大學(xué)生對(duì)自身生存與發(fā)展命運(yùn)的高度關(guān)注,系統(tǒng)研究大學(xué)生的思想實(shí)際,找到理論與大學(xué)生的內(nèi)在結(jié)合處,構(gòu)建起理論通向大學(xué)生現(xiàn)實(shí)的平臺(tái),揭示出理論對(duì)大學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活的指導(dǎo)作用,從心靈深處解決他們對(duì)理論有用性的疑慮,用理論真正吸引大學(xué)生的目光,對(duì)其施加精神影響,是高校進(jìn)行理論教育的關(guān)鍵。
三、加強(qiáng)高校理論教育的對(duì)策
首先,理論教育要選好切入點(diǎn)。即理論教育要立足于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)、現(xiàn)實(shí)的人,尤其要密切聯(lián)系大學(xué)生的實(shí)際,要同他們的學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)和自身發(fā)展中遇到的種種困惑和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持理論教育既講道理、又辦實(shí)事的特點(diǎn),關(guān)注大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,從更近的目標(biāo)層次上來(lái)說(shuō)明學(xué)習(xí)理論的現(xiàn)實(shí)意義,使他們認(rèn)識(shí)到理論能幫助他們走好人生之路。當(dāng)代大學(xué)生思維敏捷,接受能力強(qiáng),接受信息的渠道多,知識(shí)面寬,更注重知識(shí)的實(shí)用性,不滿足現(xiàn)成的答案,有理想,有追求,愿意自己的一生有所作為,渴望為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。但由于他們年紀(jì)輕,閱歷淺,沒(méi)有機(jī)會(huì)從實(shí)踐中體會(huì)出理論中知與行、主觀和客觀的辯證統(tǒng)一,因而忽視了理論的學(xué)習(xí),一旦我們把理論對(duì)大學(xué)生的人生指導(dǎo)價(jià)值予以“穿透”,他們就不再覺(jué)得理論和自己沒(méi)有關(guān)系,就會(huì)改變過(guò)去的觀念,利用大學(xué)這個(gè)學(xué)習(xí)的最好課堂、利用大學(xué)這個(gè)學(xué)習(xí)的重要時(shí)段,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)好理論而少去許多遺憾。所以,理論教育既要著眼于對(duì)理論內(nèi)涵的科學(xué)闡釋,又要立足于大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活,縮小理論與大學(xué)生的距離,使他們感到理論務(wù)實(shí)管用,是終生受用不盡的寶貴財(cái)富。
摘 要:文章對(duì)我國(guó)高校管理體制改革中關(guān)于高校合并、普通高校民辦二級(jí)學(xué)院及高校后勤社會(huì)化的會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,為進(jìn)一步完善高校管理體制改革理順財(cái)務(wù)關(guān)系。
關(guān)鍵詞:教育資源 高校合并 高校民辦二級(jí)學(xué)院 高校后勤社會(huì)化
按照“共建、調(diào)整、合作、合并”的方針,我國(guó)高校在管理體制改革方面已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐:一是采取校際優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)行資產(chǎn)重組,合理配置教育資源;二是利用國(guó)內(nèi)外其他組織的財(cái)務(wù)資源,合作辦學(xué),開(kāi)拓教育資源;三是在高校內(nèi)部進(jìn)行改革,逐步實(shí)現(xiàn)高校后勤的社會(huì)化??偨Y(jié)高校在管理體制改革中存在的會(huì)計(jì)問(wèn)題,并提出解決的對(duì)策,有利于高校管理體制改革的進(jìn)一步深化。
一、高校合并中的會(huì)計(jì)問(wèn)題
為了增強(qiáng)我國(guó)高校的辦學(xué)實(shí)力、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,完善學(xué)科結(jié)構(gòu),優(yōu)化辦學(xué)資源,在21世紀(jì)初,我國(guó)高校管理體制發(fā)生了重大變革,相當(dāng)一部分院校進(jìn)行了重組合并,連續(xù)三年三大步調(diào)整了中央部委院校的管理體制,涉及31個(gè)省、市、自治區(qū),60多個(gè)部門和900余所高校。迄今,已有556所高校經(jīng)合并調(diào)整為232所,并調(diào)整了509所高校的管理體制,組建了一批新的綜合性和多科性大學(xué)。高校合并的過(guò)程也是會(huì)計(jì)合并的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,因此,高校合并中的會(huì)計(jì)問(wèn)題可以分為兩個(gè)方面:
(一)高校合并過(guò)渡期的主要會(huì)計(jì)問(wèn)題
1.清產(chǎn)核資,摸清家底。合并高校只有在全面財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,才可能建立一套真實(shí)的、合并高校的新賬簿。合并高校全面財(cái)產(chǎn)清查的內(nèi)容應(yīng)包括:對(duì)現(xiàn)金、銀行存款的清查;固定資產(chǎn)、家具用具、圖書資料等實(shí)物資產(chǎn)的清查;對(duì)債權(quán)、債務(wù)、投資及無(wú)形資產(chǎn)的清查,特別是對(duì)債權(quán)、債務(wù)要了解其形成過(guò)程、原因、時(shí)間等具體情況,以便采取積極的措施,清理資金舊欠,搞活資金運(yùn)用。通過(guò)清查,摸清合并各校的實(shí)有資產(chǎn),以防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,確保國(guó)有財(cái)產(chǎn)的完全和完整。
2.建立統(tǒng)一的賬簿資料。在進(jìn)行全面財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對(duì)清理出的財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)整賬項(xiàng),使賬實(shí)保持一致,在批準(zhǔn)處理前,作為“待處理財(cái)產(chǎn)損益”處理;并查明原因,盡可能在賬簿合并之前進(jìn)行轉(zhuǎn)銷;對(duì)確定在短期內(nèi)無(wú)法處理的“待處理財(cái)產(chǎn)損益”則暫時(shí)掛賬。各校在財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,編制財(cái)務(wù)合并基準(zhǔn)日?qǐng)?bào)表,經(jīng)審核無(wú)誤后,作為建立新賬的依據(jù)。
3.建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度。對(duì)合并各校新發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng),需由新的財(cái)務(wù)制度來(lái)規(guī)范。對(duì)資金籌集方式、資金的使用和分配方式、資金的使用范圍、費(fèi)用開(kāi)支的各項(xiàng)規(guī)定、資金使用的審批權(quán)限及監(jiān)督手段等需通過(guò)制定新的統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度來(lái)規(guī)范。
(二)高校合并后的主要會(huì)計(jì)問(wèn)題如果高校合并后,只是達(dá)到會(huì)計(jì)核算和管理形式上的統(tǒng)一,未能達(dá)到重新整合教育資源的目的,在高校改革的大好形勢(shì)下,應(yīng)充分發(fā)揮合并高校后的整體優(yōu)勢(shì),提高辦學(xué)質(zhì)量,使新高校更上一個(gè)臺(tái)階。因此,高校合并后的會(huì)計(jì)問(wèn)題要站在更高層次上,注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.整合資源,開(kāi)辟新的籌資渠道。高校在合并后,實(shí)力應(yīng)該增強(qiáng),會(huì)計(jì)上應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,財(cái)政撥款是高校惟一的收入來(lái)源,高校資金運(yùn)動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是預(yù)算資金運(yùn)動(dòng),根本不存在高校自身的籌資活動(dòng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多元化經(jīng)濟(jì)形式的出現(xiàn),高校擴(kuò)大招生對(duì)資金需求量的增大,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高?;I資體制已越來(lái)越不適應(yīng)高校的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展,目前我國(guó)已基本形成 了高校多渠道籌集資金的新格局。而《中華人民共和國(guó)高等教育法》已明確了高校的法人地位:“高校自批準(zhǔn)之日起取得法人資格。”因此,高校作為面向社會(huì)、依法自主辦學(xué)的法人實(shí)體已確立了高校作為籌資主體的地位。合并后高校的發(fā)展需要挖掘新的籌資渠道,合理有效地配置高校財(cái)務(wù)資源。首先,從銀行方面來(lái)看,對(duì)高校合并后整合的實(shí)力看好,加之目前在企業(yè)效益普遍不好的情況下,教育的回報(bào)是穩(wěn)定的,資金流向教育市場(chǎng)的可能性很大,高校在充分論證項(xiàng)目的可行性基礎(chǔ)上,應(yīng)爭(zhēng)取銀行貸款;其次,合并后的高校,由于整體實(shí)力提高,應(yīng)尋求更高層次的合作辦學(xué),爭(zhēng)取投資方的投資,提高辦學(xué)層次;再次,還可申請(qǐng)世界銀行貸款、聯(lián)合國(guó)人口基金等國(guó)外資金;發(fā)行教育債券;建立教育投資基金等。在籌集資金的過(guò)程中,要注意防范籌資風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范的配套改革。
2.完善內(nèi)控制度,提高管理水平。合并后的高校,攤子更大了,其會(huì)計(jì)管理要更多地依靠制度建設(shè)和制度控制,而不是通過(guò)“人治”。2001年6月22日財(cái)政部了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范———基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范———貨幣資金(試行)》,使各單位制定會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度有了依據(jù)。加入wto后,我國(guó)高校不僅面臨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,而且面臨著國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,高校只有采取自我約束的管理機(jī)制,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,來(lái)贏得教育市場(chǎng)。為此,規(guī)范高校會(huì)計(jì)行為,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制極為必要。高校的內(nèi)部控制制度應(yīng)主要從財(cái)務(wù)管理權(quán)力和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系等方面來(lái)完善。
3.實(shí)現(xiàn)合并高校會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)化。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)電算化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。高校合并后,在財(cái)務(wù)運(yùn)作上要解決由于校區(qū)分散布局給會(huì)計(jì)核算帶來(lái)的時(shí)空問(wèn)題,會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)化可以達(dá)到各校區(qū)資源共享,通信方便快捷,財(cái)務(wù)分布式處理,遠(yuǎn)程賬簿報(bào)表輸出等目的,提高會(huì)計(jì)工作效率。合并后的高校既有必要也有可能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)化。一是合并后的高校都具有一定的規(guī)模,并且大都由幾個(gè)校區(qū)構(gòu)成;二是合并后的高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)繁雜,工作量大;三是合并后的高校大多建有校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);四是高校人才濟(jì)濟(jì),不乏網(wǎng)絡(luò)專家。高校會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化需要注意網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全控制制度和內(nèi)部控制制度的配套建設(shè)。
二、普通高校民辦二級(jí)學(xué)院的會(huì)計(jì)問(wèn)題在《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的規(guī)范下,我國(guó)普通高校民辦二級(jí)學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生,據(jù)重慶市教委2002年9月的統(tǒng)計(jì)資料,重慶市普通高校民辦二級(jí)學(xué)院已發(fā)展到13所,本??茖I(yè)56個(gè),年招生7500人,在校生規(guī)模18500人。隨著這種新的辦學(xué)方式的發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的會(huì)計(jì)問(wèn)題,如何明晰高校及民辦二級(jí)學(xué)院的財(cái)務(wù)關(guān)系,保全高校的國(guó)有資產(chǎn)成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。
(一)普通高校民辦二級(jí)學(xué)院的性質(zhì)1997年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》,系統(tǒng)地規(guī)定了民辦教育的方針、政策,對(duì)民辦教育的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。從目前興辦的高校民辦二級(jí)學(xué)院的種類來(lái)看主要有兩種:一是捐資辦學(xué),二是投資辦學(xué)。我國(guó)民辦二級(jí)學(xué)院一般是采取投資辦學(xué)的形式,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們的思想境界所決定的。從目前我國(guó)興辦的高校民辦二級(jí)學(xué)院的組織形式來(lái)看,投資辦學(xué)一般采取雙法人結(jié)構(gòu)模式,即高校本身屬于教育法人,而高校的民辦二級(jí)學(xué)院一般既是一個(gè)非企業(yè)法人組織,又是高校的二級(jí)單位。根據(jù)法人的法律界定,法人應(yīng)有自己的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并且與投資人的其他財(cái)產(chǎn)相分離。而在《社會(huì)力量辦學(xué)條例》中卻沒(méi)有關(guān)于投資辦學(xué)相關(guān)的管理辦法,即如何明
--> 晰投資辦學(xué)的產(chǎn)權(quán)歸屬及投資者回報(bào)等問(wèn)題。高校屬于非營(yíng)利性單位,其活動(dòng)的目的不是為了盈利,但這不等于說(shuō)他們不能盈利。這里需要明確兩個(gè)問(wèn)題:一是如何正確理解不以營(yíng)利為目的與凈收益的矛盾;二是民辦高校凈收益可否分配。
2001年教育部頒布了民辦教育的相關(guān)政策,提出在民辦教育收費(fèi)中,應(yīng)體現(xiàn)誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與辦學(xué)主體的籌資方式相適應(yīng),但教育部最后強(qiáng)調(diào),民辦教育應(yīng)堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的的收費(fèi)原則,同時(shí)學(xué)校收費(fèi)不能替代各級(jí)政府對(duì)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的必要投入。從我國(guó)現(xiàn)階段高等教育供給普遍不足的情況來(lái)看,其他企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)外投資者等各方投資興辦普通高校民辦二級(jí)學(xué)院,為社會(huì)提供了更多的教育機(jī)會(huì),培養(yǎng)了更多的人才,增進(jìn)了社會(huì)的公共利益,起到了彌補(bǔ)政府教育經(jīng)費(fèi)不足的作用,說(shuō)明民辦二級(jí)學(xué)院在總體上的公益性是一種客觀現(xiàn)實(shí)。同時(shí),教育是一種收費(fèi)服務(wù),教育供給和需求之間的較大缺口為教育產(chǎn)業(yè)留下了獲利空間。由于目前我國(guó)財(cái)力不足,民辦高校暫時(shí)難以獲得政府的資助,而逐漸向市場(chǎng)組織靠攏,采取全額成本或高額成本收費(fèi),以此獲得經(jīng)費(fèi)的積累和盈利。因此,“不以營(yíng)利為目的”并不等于不存在結(jié)余,對(duì)民辦二級(jí)學(xué)院來(lái)說(shuō)公益性和收益性都是客觀存在的,我們應(yīng)辨證地對(duì)待民辦二級(jí)學(xué)院公益性和資本的增值性矛盾;其次,投資辦學(xué)能否將收益的一部分向投資人分配?從資本具有增值和保值的本質(zhì)來(lái)看,如果不允許民辦二級(jí)學(xué)院的投資人獲得任何回報(bào),那就等于要求投資人捐資,這不符合當(dāng)前我國(guó)國(guó)情,其結(jié)果將挫傷投資辦學(xué)者的積極性,必然會(huì)導(dǎo)致高校民辦二級(jí)學(xué)院的消亡,因此“不以營(yíng)利為目的”必須建立在對(duì)公眾根本利益有益的基礎(chǔ)上。只要高校民辦二級(jí)學(xué)院以社會(huì)效益為最高目的,能保證為社會(huì)提品或服務(wù)所需的正常經(jīng)費(fèi),在規(guī)定將大部分結(jié)余用于學(xué)校的擴(kuò)大發(fā)展的前提條件下,小部分結(jié)余用于投資辦學(xué)者的回報(bào),應(yīng)該是不違背“不以營(yíng)利為目的”宗旨的。
(二)高校民辦二級(jí)學(xué)院亟待解決的會(huì)計(jì)問(wèn)題高校作為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,按《高校會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定:在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制下,可采用三級(jí)核算方式核算會(huì)計(jì)單位的收支。這種財(cái)務(wù)關(guān)系是以經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系來(lái)確定的,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以財(cái)政撥款為單一籌資渠道的管理模式。從民辦二級(jí)學(xué)院的辦學(xué)方式來(lái)看,一般是高校以國(guó)有的土地、教學(xué)樓等有形資產(chǎn)、師資力量和聲譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)投資,而其他投資者以貨幣及提供國(guó)外學(xué)習(xí)途徑等資源投資。因此,不能再采用經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系來(lái)確定與民辦二級(jí)學(xué)院的財(cái)務(wù)關(guān)系,而需要分清投資各方的產(chǎn)權(quán)歸屬,防止高校國(guó)有資產(chǎn)流失;同時(shí)需要正確制定合理的投資回報(bào)。如果我們不理清高校和民辦二級(jí)學(xué)院的財(cái)務(wù)關(guān)系,解決相應(yīng)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題,則可能使民辦二級(jí)學(xué)院挖高校的墻角,造成高校國(guó)有資產(chǎn)的流失。為了適應(yīng)高校管理體制改革對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的要求,不僅需要完善高校凈資產(chǎn)保全的核算體系,還需要建立和完善高校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),設(shè)置高校資產(chǎn)管理的專門機(jī)構(gòu)并配備專門的管理人員。高校的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)受托對(duì)高校的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,根據(jù)有關(guān)的政策,負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本單位的國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法,辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等手續(xù),把價(jià)值管理、實(shí)物管理、產(chǎn)權(quán)管理、效益管理結(jié)合起來(lái),明確產(chǎn)權(quán),提高資產(chǎn)使用效益,這樣國(guó)家利益才能切實(shí)得以維護(hù)。
三、高校后勤社會(huì)化的會(huì)計(jì)問(wèn)題
1.建立全面成本核算體系。高校后勤改革,是將行政管理、福利服務(wù)、由撥款驅(qū)動(dòng)的行政運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榭渴袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)、成本經(jīng)營(yíng)服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)收費(fèi)、自我約束、自求發(fā)展的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)依靠競(jìng)爭(zhēng)獲得生存,而加強(qiáng)成本的核算和管理,挖掘降低成本的潛力成為高校后勤實(shí)體競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。高校后勤實(shí)體首先要樹(shù)立成本效益觀念;其次是建立全面成本核算體系。高校后勤實(shí)體的成本核算體系應(yīng)結(jié)合高校后勤的實(shí)際業(yè)務(wù)情況,參照?qǐng)?zhí)行同行業(yè)或相近行業(yè)的成本核算制度,如修繕中心、運(yùn)輸中心,可參照相應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度核算,并合理劃分成本核算范圍,嚴(yán)格成本管理,實(shí)現(xiàn)以最少的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,更好地為高校教師和學(xué)生服務(wù),為教學(xué)、科研服務(wù)。
2.高校后勤實(shí)體投資多元化問(wèn)題。在大力提倡高校后勤社會(huì)參與的情況下,高校后勤可以吸納社會(huì)資金,以擴(kuò)大高校后勤實(shí)體的經(jīng)營(yíng)能力。后勤實(shí)體投資多元化,將改變后勤實(shí)體的投資體制和所有制形式。在這種背景下,不僅需要分清投資各方的產(chǎn)權(quán)歸屬,防止高校國(guó)有資產(chǎn)流失,同時(shí)也提出了建立和完善高校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的要求。
3.分別核算納稅與不納稅收入。凡是從原高校后勤管理部門剝離出來(lái),形成的獨(dú)立核算并具有法人資格的高校后勤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,按照國(guó)家稅法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)高校提供的教育勞務(wù),包括為高校教師和學(xué)生提供的各種服務(wù)均享有稅收優(yōu)惠政策;而對(duì)外提供的勞務(wù)則不享有稅收優(yōu)惠政策的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收支,以便于進(jìn)行納稅申報(bào)。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 應(yīng)用型高校 教師 績(jī)效管理 高校戰(zhàn)略目標(biāo)
應(yīng)用型高校作為我國(guó)高等院校的重要組成部分,是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的搖籃。除教育資源和教育目標(biāo)有比較明顯的差別之外,應(yīng)用型高校與其他類型的高等院校在本質(zhì)上是一樣的,都屬于國(guó)家或地方高等教育機(jī)構(gòu),其主要工作任然是教學(xué)。教育質(zhì)量是教育的靈魂,是高等院校不斷發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,而教育質(zhì)量的好壞與學(xué)校的師資力量和師資水平有直接的關(guān)系,優(yōu)秀的教師隊(duì)伍是是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,是建立創(chuàng)新型學(xué)習(xí)氛圍的主要因素。而要建立優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,離不開(kāi)高效的教師績(jī)效體系管理。
1 應(yīng)用型高校教師績(jī)效管理的意義
近年來(lái),國(guó)家對(duì)于教師隊(duì)伍的建設(shè)提出了許多新的要求,教師質(zhì)量是評(píng)價(jià)一個(gè)高校優(yōu)劣的重要因素之一,教師隊(duì)伍的建設(shè)關(guān)系到高校培養(yǎng)人才的能力。在我國(guó)高等教育已經(jīng)成為大眾化的情況下,應(yīng)用型高校逐漸成為大眾化教育的主要承擔(dān)者。教師是教學(xué)的主導(dǎo)者,科學(xué)、合理的教師的績(jī)效管理是尊重教師勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的主要手段。
績(jī)效管理最開(kāi)始應(yīng)用于企業(yè)管理,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和對(duì)員工的要求,由剛開(kāi)始的績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展到今天的績(jī)效管理???jī)效管理是指根據(jù)企業(yè)或集體目標(biāo),應(yīng)用必要的管理技術(shù)和知識(shí),設(shè)定績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效診斷和績(jī)效溝通等績(jī)效管理方案。從績(jī)效管理的定義可以看出,績(jī)效管理涉及績(jī)效管理人員和被管理人員,被管理人員必須參與到管理溝通中來(lái)。教師績(jī)效管理是以教師為主體,依據(jù)教師工作的質(zhì)量和性質(zhì),制定相應(yīng)的教師績(jī)效管理體系,提高高校教學(xué)質(zhì)量和效果。
2 傳統(tǒng)教師績(jī)效管理與評(píng)價(jià)方法
由于教師績(jī)效管理涉及內(nèi)容繁雜,教學(xué)過(guò)程變化因素較多,教學(xué)時(shí)間和教學(xué)對(duì)象差別較大,這使得教師績(jī)效評(píng)價(jià)很難有效地運(yùn)行。教師績(jī)效管理在國(guó)內(nèi)研起步比較晚,920世紀(jì)90年代初,受到很多教育學(xué)生的關(guān)注???jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)歷了四個(gè)主要階段:(1)主觀評(píng)估,這個(gè)階段對(duì)教師績(jī)效的評(píng)估主要是由領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,人情管理色彩濃厚,考核也憑借主觀意向和感覺(jué),缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果不公平。(2)部分評(píng)價(jià)模式,這種考核模式考核指標(biāo)雜亂,沒(méi)有針對(duì)性,標(biāo)準(zhǔn)不明確,主次不分明,并不難真正反映教師的貢獻(xiàn)和教師業(yè)績(jī)。(3)客觀、量化評(píng)價(jià)模式。客觀、量化評(píng)價(jià)模式是目前很多企業(yè)乃至高??己藛T工的績(jī)效的方式,它通過(guò)制定考核標(biāo)準(zhǔn),然后核對(duì)員工或教師實(shí)際完成的指標(biāo),這種評(píng)價(jià)方式雖然比較具體、客觀,但是學(xué)校不同于企業(yè),學(xué)校教師績(jī)效的評(píng)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)復(fù)雜的多。(4)戰(zhàn)略管理導(dǎo)向的績(jī)效管理模式。這種管理模式主要是借助羅伯特提出的平衡記分卡作為績(jī)效管理和評(píng)價(jià)工具,主要從財(cái)務(wù)角度、客戶角度、內(nèi)部交流、學(xué)習(xí)創(chuàng)新四個(gè)方面衡量。這種評(píng)價(jià)方式應(yīng)用到教師績(jī)效管理,效果明顯。
3 應(yīng)用型高校如何建立健全的教師績(jī)效管理體系
為了使應(yīng)用型高校教師績(jī)效管理體系更加健全,使教師績(jī)效考核更加真實(shí)、客觀的反應(yīng)教師的工作績(jī)效,遵循應(yīng)用型高校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色,制定科學(xué)、合理的教師績(jī)效考核機(jī)制,本文提出基于戰(zhàn)略目標(biāo)管理的高校教師績(jī)效管理體系。
3.1 績(jī)效管理體系要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化
根據(jù)績(jī)效管理的相關(guān)理論,績(jī)效管理是領(lǐng)導(dǎo)、人力資源、教師、學(xué)生構(gòu)成的一個(gè)封閉的系統(tǒng)???jī)效管理將應(yīng)用型高校的戰(zhàn)略目標(biāo)作為主帥,以績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效診斷和績(jī)效溝通為構(gòu)成因素。其中,績(jī)效溝通至關(guān)重要,是績(jī)效管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件,績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是教師績(jī)效考核的基石,好的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是績(jī)效管理的核心。
3.2 績(jī)效管理體系要以教師為主體
應(yīng)用型高校主要是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等第一線需要的應(yīng)用型人才,實(shí)踐能力較強(qiáng),掌握科技的高技術(shù)人才。因此,應(yīng)用型高校教師必須要有很強(qiáng)的實(shí)踐操作能力,要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)應(yīng)用型教師的特征,指制定以人為本的績(jī)效管理機(jī)制,是績(jī)效管理更加人性化的表現(xiàn)。以教師為主體,一方面要明確教師的主人翁地位,讓教師參與整個(gè)績(jī)效管理體系的規(guī)劃、制定以及實(shí)施。另一方面要關(guān)注教師科研能力和個(gè)性發(fā)展,讓教師在教學(xué)、科研、服務(wù)中自我成長(zhǎng)。
3.3 績(jī)效管理要達(dá)到溝通及時(shí)、有效
溝通是以高校戰(zhàn)略目標(biāo)為主導(dǎo)的教師績(jī)效管理體制的重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容。人與人之間的溝通非常重要,學(xué)校內(nèi)部也是???jī)效管理的好壞與溝通是否及時(shí)、有效有直接的關(guān)系???jī)效溝通主要是管理人員與教師交流、協(xié)商,解決教師面臨的問(wèn)題和困難。在溝通的過(guò)程中,一定要注意到教師與管理人員之間是平等關(guān)系,對(duì)于教師提出的訴求,人力資源管理人員必須認(rèn)真考略,強(qiáng)調(diào)激勵(lì)功能,激發(fā)教師的積極性,最終實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的良好運(yùn)行。
3.4 績(jī)效管理考核要遵循科學(xué)性
績(jī)效考核的主要方面是績(jī)效評(píng)價(jià),設(shè)定符合應(yīng)用型高校運(yùn)行機(jī)制的教師績(jī)效考核,是應(yīng)用型高校吸納、保留優(yōu)秀教師的有效措施。教師績(jī)效考核指標(biāo)一般從教師的基本素質(zhì)、教學(xué)、科研、服務(wù)四個(gè)方面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。一方面,指標(biāo)的設(shè)定要科學(xué)合理,根據(jù)教師側(cè)重點(diǎn)分類設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo),比如有的教師擅長(zhǎng)教學(xué),有的擅長(zhǎng)科研,有的擅長(zhǎng)管理,這些因素要分開(kāi)討論,力求公平合理。另一方面,指標(biāo)盡可能量化,測(cè)評(píng)方法恰當(dāng),量化之后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)比較簡(jiǎn)單方便,而且用數(shù)據(jù)說(shuō)話可信度高,測(cè)評(píng)方法恰當(dāng)是要根據(jù)工作特點(diǎn)、工作目的以及工作消耗成本計(jì)算,綜合考慮各方面因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。
總之,應(yīng)用型高校要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須建立與應(yīng)用型高校目標(biāo)相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。本文從三個(gè)方面分析并建立與應(yīng)用型大學(xué)相適應(yīng)的教師績(jī)效管理體系,充分發(fā)揮績(jī)效管理的主導(dǎo)作用,開(kāi)發(fā)教師的教學(xué)科研潛力,激發(fā)教師的教學(xué)積極性和主動(dòng)性,不斷改進(jìn)自身工作中存在的問(wèn)題,提高工作績(jī)效,在促進(jìn)教師不斷進(jìn)步的同時(shí),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型高校持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
績(jī)效管理 績(jī)效審計(jì) 績(jī)效考核問(wèn)卷調(diào)查分析 績(jī)效管理現(xiàn)狀分析 績(jī)效考評(píng) 績(jī)效評(píng)估 績(jī)效實(shí)訓(xùn)總結(jié) 績(jī)效管理系統(tǒng) 績(jī)效考核評(píng)估工作方案 績(jī)效管理工作 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀