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根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量安全整頓工作整改要求,我院高度重視,組織專班對醫(yī)療質(zhì)量安全進(jìn)行了全面的檢查?,F(xiàn)就自查結(jié)果及下一步整改措施匯報如下:
一、存在問題:
(一)某些醫(yī)療核心管理制度還有落實(shí)不夠的地方。
個別醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量安全意識不夠高,對首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制、病例討論制度、交接班、會診等核心制度有時不能很好的落實(shí),病例討論還不夠深入細(xì)致,患者病情評估制度落實(shí)不健全。
(二)抗菌藥物的應(yīng)用仍存在不合理的想象。
個別醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物使用不合理,普通感冒也使用抗生素;門診抗生素應(yīng)用頻次偏高。
(三)住院病歷書寫中還存在不少問題。
1、病程記錄中對修改的醫(yī)囑、陽性化驗(yàn)結(jié)果缺少分析,查房內(nèi)容分析少,有的象記流水帳,過于格式化。
2、存在患者離院告知、簽字不規(guī)范。
3、病歷均為打印,復(fù)制粘貼后未及時查對,姓名、住院號有不相符等情況存在。
(四)個別醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識不強(qiáng),工作中時有“生冷硬”現(xiàn)象,醫(yī)療風(fēng)險意識差,法律意識淡薄,醫(yī)患溝通技巧不夠,對醫(yī)療風(fēng)險估計(jì)不足,造成醫(yī)患溝通不夠到位。
(五)專業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高,不能很好的滿足病人的需求,急救技能尚需要進(jìn)一步演練。
(六)科室管理不夠,問題發(fā)現(xiàn)后不能經(jīng)常性督促整改和落實(shí),造成問題長期存在。
二、下一步整改措施:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全教育,提高醫(yī)務(wù)人員的安全、質(zhì)量意識。
醫(yī)務(wù)人員普遍存在重視專業(yè)知識而輕視質(zhì)量管理知識的學(xué)習(xí),質(zhì)量管理知識缺乏,質(zhì)量意識不強(qiáng),這樣就不能自覺地、主動地將質(zhì)量要求應(yīng)用于日常醫(yī)療工作中,就難以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,培訓(xùn)全體醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量管理知識,增強(qiáng)質(zhì)量意識是提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)工作之一。首先要加強(qiáng)醫(yī)療相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度。醫(yī)務(wù)人員務(wù)必掌握相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量核心制度,提高醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識、安全意識與防范意識。
(二)進(jìn)一步加大科室管理及監(jiān)督檢查力度,保證核心制度的落實(shí)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量三級醫(yī)師查房和病歷書寫檢查工作,注重實(shí)效,不能流于形式,對查到的問題除了當(dāng)面講解以外,一周一通報,對屢犯的一定要通過經(jīng)濟(jì)處罰,給予懲戒。
2、要加強(qiáng)三基訓(xùn)練與考核,同時對專業(yè)知識按照年初學(xué)習(xí)計(jì)劃逐步學(xué)習(xí)到位,在科內(nèi)廣泛開展崗位練兵活動,要不斷完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,注重培訓(xùn)的實(shí)效。
3、加強(qiáng)病案質(zhì)量的管理。
開展病歷書寫規(guī)范培訓(xùn),進(jìn)一步健全相關(guān)制度及病歷檢查標(biāo)準(zhǔn),保證病歷的規(guī)范書寫,及時將住院病歷歸檔管理。
4、 根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用的管理》通知精神,制定我院具體實(shí)施辦法及獎懲制度,注重監(jiān)控預(yù)防性應(yīng)用抗菌藥物情況,禁止濫用抗生素情況出現(xiàn)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)科內(nèi)職業(yè)道德教育,切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平。
根據(jù)國家衛(wèi)健委《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》以及群教活動的要求,對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德教育。培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎,不驕不傲的工作作風(fēng),立根在群眾,服務(wù)在一線,立志做一個醫(yī)德高尚,受老百姓尊敬的醫(yī)務(wù)工作者,真正樹立起“以人為本,以病人為中心”的理念,要真正做到將病人當(dāng)成自己的親人,不謀私利。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)患溝通技巧訓(xùn)練,針對病人入院時,醫(yī)學(xué)干預(yù)時,病人呼叫時,手術(shù)時,特殊檢查時,病情變化時等情況進(jìn)行醫(yī)患溝通技巧的訓(xùn)練,以增進(jìn)醫(yī)患理解,減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,同時保證落實(shí)知情同意書的簽署。
根據(jù)區(qū)委關(guān)于開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”專項(xiàng)督查的報告要求,區(qū)司法局黨組認(rèn)真部署,責(zé)任到人,按照整改要求,司法局針對報告中指出的問題列出清單,制定整改計(jì)劃和完成時限,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、存在的主要問題
一是對主體責(zé)任的概念還較模糊,主體責(zé)任不等同于黨風(fēng)廉政建設(shè);二是在談心談話工作中,談話的內(nèi)容行政工作體現(xiàn)的較多,主體責(zé)任的內(nèi)容較少,同時缺少班子成員與分管部門同志的談話內(nèi)容;三是在檔案的整理方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、整改措施
司法局收到督察組“兩個責(zé)任”專項(xiàng)督查報告后,立刻召開黨組會議,認(rèn)真研究在落實(shí)主體責(zé)任上存在的問題及原因,并制定了具體整改計(jì)劃和整改措施。一是通過黨員大會、支委會、組織生活會、黨日等多種途徑對主體責(zé)任、一崗雙責(zé)、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任等概念進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),明確主體責(zé)任、一崗雙責(zé)、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任等概念并牢牢記住,認(rèn)真貫徹落實(shí);二是針對反饋的問題補(bǔ)齊班子成員與分管科室同志的談話記錄;三是對照兩個責(zé)任專項(xiàng)督查的清單重新規(guī)整檔案,查缺補(bǔ)漏,充實(shí)材料。
為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管,市農(nóng)業(yè)局根據(jù)省、市督導(dǎo)組反饋的問題決定自11月10日—30日在全市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治整改行動。為將整改工作落到實(shí)處,特制定本整改方案。
一、存在的問題
一是縣級種植生產(chǎn)基地部分無產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢能力,同時又不能出具委托檢驗(yàn)資料及委托檢驗(yàn)報告;二是部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)記錄不完善。
二、整改內(nèi)容
1、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門對照生產(chǎn)基地名單附表對本縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室或委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),開展質(zhì)量安全檢測,歸檔檢測報告。
2、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門對照生產(chǎn)基地名單附表對本縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程完善生產(chǎn)記錄。
三、整改安排
1、11月10日—25日,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的整改工作。
2、11月26日—30日,市農(nóng)業(yè)局將抽調(diào)有關(guān)人員組成兩個督查組對五縣兩區(qū)的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、整改要求
1、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門對照生產(chǎn)基地名單附表對本縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要做到每個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室或委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)、有歸檔的檢測報告、有完善的生產(chǎn)記錄。
按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。小編精心為大家整理了督查整改報告 ,希望對你有幫助。
莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于2013年全市建設(shè)工程標(biāo)后大檢查
重點(diǎn)督查整改情況的報告
秀嶼區(qū)治建辦:
根據(jù)莆田市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2013年全市建設(shè)工程標(biāo)后大檢點(diǎn)督查情況的通報》(莆治建辦〔2013〕9號)文件精神,我局高度重視,立即組織相關(guān)人員對通報中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并督促相關(guān)責(zé)任單位立即落實(shí)整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
本次通報中涉及我局監(jiān)管的項(xiàng)目共2個,分別是秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程,共發(fā)現(xiàn)問題26處,目前已整改到位26處。
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目
建設(shè)單位:秀嶼區(qū)木材加工區(qū)嶠江實(shí)業(yè)有限公司;施工單位:福建世鼎建設(shè)有限公司;監(jiān)理單位:福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司。該工程合同造價為1681萬元,自2012年 8 月10日開工,于2013年6月28日竣工驗(yàn)收。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程
建設(shè)單位:秀嶼區(qū)新城建設(shè)有限公司;施工單位:福建省第一建筑工程公司;監(jiān)理單位:筑力(福建)建設(shè)發(fā)展有限公司;本工程共建設(shè)10幢安置房,其中多層6幢,高層4幢(16層),合同造價為1224萬元,自2012年 8 月12日開工,目前已完成外墻粉刷、內(nèi)墻砌體及打底,正在內(nèi)部裝修。
二、發(fā)現(xiàn)問題和整改情況
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目整改情況
問題1:該工程造為1723.95萬元,但可研報告中把設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)分別限定在4.89萬、7.68萬和9.44萬元,且經(jīng)秀嶼區(qū)發(fā)改局核準(zhǔn)均不采用招標(biāo)形式確定;問題2:該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)單位直接指定,監(jiān)理單位采用邀請招標(biāo),開標(biāo)現(xiàn)場設(shè)在招標(biāo)公司會議室;施工單位采用掛牌招標(biāo)形式,評標(biāo)辦法規(guī)定為先進(jìn)行三輪報價,報價最低者為中標(biāo)人,若最低報價相同的再采用隨機(jī)抽取法確定中標(biāo)人,與相關(guān)規(guī)定不符,且評標(biāo)中沒有組建評標(biāo)委員會,而是由招標(biāo)人、監(jiān)察部門及機(jī)構(gòu)人員共同負(fù)責(zé)對招標(biāo)人資格進(jìn)行審查。
整改情況:建設(shè)單位提供反饋材料中說明:(1)根據(jù)2012年3月22日備忘錄,由嶠江工業(yè)園區(qū)籌建辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭荔花召集籌建辦、區(qū)監(jiān)察、財政、審計(jì)等部門于2012年4月25日在區(qū)政府第三會議室,牽頭組織區(qū)建設(shè)、監(jiān)察、財政、審計(jì)等部門組成評定小組,就園區(qū)內(nèi)三條道路(創(chuàng)業(yè)路北段、魏東路東段、縱一路北段)勘察、設(shè)計(jì)委托單位采用現(xiàn)場詢價方式,經(jīng)資格審核(參與方必須具備營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書)程序,以最低價選定受托單位;(2)根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關(guān)于秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段工程可行性研究報告的批復(fù)》(莆秀發(fā)改【2012】25號)和招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書,該工程監(jiān)理不采用招標(biāo)形式,故采取詢價方式確定中標(biāo)人。
問題3:施工許可證辦理時間為2013年6月4日,但實(shí)際開工時間是2012年8月10日,存在未批先建現(xiàn)象。
整改情況:由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成,故延遲施工許可證辦理時間,但建設(shè)單位為響應(yīng)區(qū)政府“五大戰(zhàn)役”工作要求,為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,采取了邊建邊辦的方法,且我局質(zhì)監(jiān)站也提前介入監(jiān)管。
問題4:該工程監(jiān)理費(fèi)僅為9.8萬,與國家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(約40萬)相比,少了30多萬元。
整改情況:根據(jù)區(qū)發(fā)改局招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書,監(jiān)理不采用招標(biāo)形式,建設(shè)單位采取詢價方式確定中標(biāo)人。該監(jiān)理單位監(jiān)理資料齊全,在工程施工期間,委派專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員按施工進(jìn)度實(shí)時進(jìn)行監(jiān)管,工程質(zhì)量監(jiān)管比較到位。且經(jīng)有關(guān)部門抽檢,各項(xiàng)指標(biāo)均符合要求。
問題5:查看竣工驗(yàn)收表、竣工質(zhì)量評估報告及監(jiān)理通知單等內(nèi)業(yè)資料,發(fā)現(xiàn)總監(jiān)張濱簽字基本上為代簽字;監(jiān)理工作大都只有監(jiān)理員林興恩一人負(fù)責(zé);監(jiān)理日記打印版本,記錄內(nèi)容雷同。
整改情況:經(jīng)查總監(jiān)簽字確實(shí)存在代簽字現(xiàn)象,目前對于代簽字的資料由總監(jiān)理工程師對照施工現(xiàn)場重新審查確認(rèn)并進(jìn)行補(bǔ)簽,我局也對總監(jiān)理工程師進(jìn)行約談。
問題6:編號002的監(jiān)理工程師通知單時間為2012年10月12日,但整改回復(fù)單上的時間為2012年8月19日,明顯造假。
整改情況:經(jīng)查編號為002的《監(jiān)理工程師通知單回復(fù)單》為電子文件,施工單位在制表時直接復(fù)制001號單,只對內(nèi)容進(jìn)行更改,但未對落款時間進(jìn)行修改形成筆誤,回復(fù)時間實(shí)為10月20日,現(xiàn)已重新簽證。
問題7:施工日記涉嫌造假,內(nèi)容均從監(jiān)理日記中提取,且記錄十分簡單。
整改情況:由于施工日記與監(jiān)理日記都是將當(dāng)天的施工情況記錄下來,所以可能存在部份內(nèi)容雷同。對施工日記內(nèi)容過于簡單,我局已責(zé)令施工單位按照《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJl3—56—2004)的要求,規(guī)范日記內(nèi)容,明確記錄人員,現(xiàn)已整改到位。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程整改情況
問題1:該項(xiàng)目施工單位采用融資掛牌方式招標(biāo),掛牌公告中要求投標(biāo)人是省內(nèi)國有企業(yè),缺乏相關(guān)依據(jù);掛牌招標(biāo)中只有一家投標(biāo)人參與投標(biāo);施工、設(shè)計(jì)招標(biāo)沒有組建評標(biāo)委員會,而是由發(fā)包人組織相關(guān)部門代表組成評審委員會;履約保證金按規(guī)定應(yīng)是合同價的5%(約612萬),但該工程以秀嶼區(qū)政府區(qū)長辦公會議紀(jì)要【2012】5號定為1300萬元,且要求在工程開標(biāo)以前以現(xiàn)金形式繳納。
整改情況:根據(jù)建設(shè)單位提供材料中說明:該工程為BT融資項(xiàng)目,采用掛牌方式公開選擇具備入選2010年度福建省省級房屋建筑工程施工總承包預(yù)選承包商名錄,且注冊地在福建的本省國有企業(yè)。但考慮到對省內(nèi)國有企業(yè)信譽(yù)、實(shí)力比較了解,并與區(qū)政府簽訂意向框架協(xié)議,保證有投標(biāo)人參加;按掛牌文件第五條規(guī)定:“若投標(biāo)人只有一家經(jīng)審核后合格的,確定最終承包人”。該工程為BT融資項(xiàng)目,施工招標(biāo)由發(fā)包人組織相關(guān)部門代表組成評審委員會,投標(biāo)保證金1300萬元按掛牌文件第十條規(guī)定:“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標(biāo)后除扣5%合同金額工程質(zhì)量保證金外余額全部轉(zhuǎn)為合同履約保證金”。 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)按市招標(biāo)辦規(guī)定符合招標(biāo)程序。
問題2:勘察單位2次公開招標(biāo)失敗后,未經(jīng)批復(fù)改為詢價方式。
整改情況:本工程勘察費(fèi)用合同額為97500元,由于勘察單位公開招標(biāo)二次均流標(biāo),后根據(jù)莆招投標(biāo)辦[2010]2號文件:“合同估算價在10萬元以下的項(xiàng)目,鼓勵采用隨機(jī)抽取方式;不采用隨機(jī)抽取方式的,可采用競爭性談判或詢價方式”。但因考慮到與拆遷戶簽約的動工建設(shè)時間到期,為了盡快開工建設(shè),故采用談判方式選擇一家信譽(yù)比較好的勘察單位。
問題3:施工許可證辦理時間為2013年1月21日,但實(shí)際開工時間為2012年8月12日,存在未批先建現(xiàn)象。
整改情況:由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成,故延遲施工許可證辦理時間,但我局質(zhì)監(jiān)站已提前介入監(jiān)督。
問題4:垂直度、沉降觀測監(jiān)測工作未由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,與設(shè)計(jì)要求不符。
整改情況:經(jīng)檢查,現(xiàn)場施工單位已對各棟樓的垂直度及沉降值進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)都以資料的形式記錄在案,且垂直度測量值未超過規(guī)范允許范圍(層高5米為8mm;全高累計(jì)值H/1000且30mm),沉降測量值均表明建筑物為均勻沉降,且監(jiān)測數(shù)值均符合《建筑變形測量規(guī)范》JGJ8—2007要求。現(xiàn)我局已責(zé)令建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行垂直度、沉降監(jiān)測復(fù)核,目前建設(shè)單位已委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果均在規(guī)范允許偏差范圍內(nèi),基本符合要求,具體數(shù)據(jù)正在整理中。監(jiān)測單位將在2014年1月21日前出具正式報告。
問題5:樁基未采用取芯或超聲波方式檢測;樁基靜載數(shù)量不足。
整改情況:經(jīng)核查,現(xiàn)場樁基靜載數(shù)量符合《建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1條:當(dāng)設(shè)計(jì)有要求或滿足下列條件之一時,施工前應(yīng)采用靜載試驗(yàn)確定單樁豎向抗壓承載力特征值:
1、設(shè)計(jì)等級為甲級、乙級的建筑樁基。
2、地質(zhì)條件復(fù)雜、施工質(zhì)量可靠性低的建筑樁基。
3、本地區(qū)采用的新樁型或新工藝。
檢測數(shù)量在同一條件下不應(yīng)少于3根,且不宜少于總樁數(shù)的1%;當(dāng)工程樁總數(shù)在50根以內(nèi)時,不應(yīng)少于2根。
根據(jù)規(guī)范要求,建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等單位召開靜載選樁會議,由于該項(xiàng)目1#、2#、3#、4#、8#、9#樓為連體地下室且均為沖鉆孔樁,且由同一班組連續(xù)施工,經(jīng)設(shè)計(jì)、勘察等各參建單位研究,按同一條件選取靜載檢測樁,樁基靜載數(shù)量滿足規(guī)范要求;另外該項(xiàng)目工程大直徑(大于1000mm)沖鉆孔樁數(shù)量較少(共26根占總數(shù)量不到3.6%),樁長為15米-20米左右施工難度不大,且圖紙未要求采用取芯或超聲波檢測,故未做這方面檢測?,F(xiàn)場樁基靜載數(shù)量都是由各參會單位共同選定,并有選樁記錄且各單位都有簽字蓋章。
問題6:工程內(nèi)業(yè)資料中設(shè)計(jì)單位蓋章為“中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究院福建分院”的印章,不符合資質(zhì)規(guī)定要求。
整改情況:我局已責(zé)令設(shè)計(jì)單位將工程內(nèi)業(yè)資料中設(shè)計(jì)單位的蓋章,全部更改為“中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院”的公章,目前資料已送總公司蓋章。
問題7:“五強(qiáng)兩比”材料送多家檢測單位檢測。
整改情況:“五強(qiáng)兩比”材料由于區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測室資質(zhì)過期未及時辦理,施工單位為保證現(xiàn)場施工材料的及時送檢,即轉(zhuǎn)送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位檢測,且送檢過程均在監(jiān)理單位見證下進(jìn)行,送檢的原材檢測結(jié)果均符合要求。
問題8:砼強(qiáng)度檢測評定使用舊標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)總監(jiān)確認(rèn)。
整改情況:我局已責(zé)令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內(nèi)業(yè)資料,目前施工單位已按混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)GBT50107-2010對混凝土強(qiáng)度重新評定,并由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。
問題9:未提供樁基驗(yàn)槽記錄。
整改情況:經(jīng)檢查,現(xiàn)場施工單位地基驗(yàn)槽(復(fù)驗(yàn))記錄中,包含樁基驗(yàn)槽內(nèi)容,且勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位都有簽章?,F(xiàn)我局已責(zé)令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內(nèi)業(yè)資料,目前正在整改,我局將跟蹤落實(shí),確保整改到位。
問題10:秀嶼區(qū)質(zhì)監(jiān)站發(fā)的責(zé)令整改通知單上只有1名檢查人員簽字,不符合法定程序要求。
整改情況:我局已責(zé)令質(zhì)監(jiān)站全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)福建省行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī),并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)法,目前執(zhí)法人員已按照要求補(bǔ)簽。
問題11:施工單位沒有及時繳納工程質(zhì)量保證金(612萬元),2012年8月工程開工,2013年1月辦理施工許可證,但2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。
整改情況:本工程為BT融資項(xiàng)目,中標(biāo)后施工單位已于2012年6月28日將1300萬元保證金匯入項(xiàng)目業(yè)主規(guī)定的專戶,按掛牌文件第十條規(guī)定:“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標(biāo)后除扣5%合同金額工程質(zhì)量保證金外余額全部轉(zhuǎn)為合同履約保證金”。因?qū)貰T融資項(xiàng)目,質(zhì)保金存放在項(xiàng)目業(yè)主專戶,后考慮到工程項(xiàng)目為政府性投資建設(shè),根據(jù)莆建管【2011】75號文件規(guī)定,故于2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。
問題12:監(jiān)理服務(wù)費(fèi)未繳納至區(qū)住建局專戶,接受統(tǒng)一監(jiān)管。
整改情況:由于區(qū)財政資金緊張,該工程監(jiān)理費(fèi)未能及時繳入專戶,但我局已按照《關(guān)于對建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)支付進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管的通知》(莆建質(zhì)安〔2011〕103號)文件要求,對監(jiān)理工作進(jìn)行考核,并根據(jù)考核的結(jié)果按規(guī)定及時撥付監(jiān)理費(fèi)。
問題13:未按工程進(jìn)度、合同和規(guī)定程序支付工程款,存在拖欠工程款現(xiàn)象。
整改情況:根據(jù)建設(shè)單位提供材料中說明:按掛牌文件第十四條規(guī)定:“本工程原則為融資施工。在工程施工過程中,中標(biāo)人不因投標(biāo)人是否及時支付工程進(jìn)度款都應(yīng)籌集資金建設(shè),不得停工,工程進(jìn)度款招標(biāo)人應(yīng)按核定完成工程量的85%撥付,若不能按時足額支付工程進(jìn)度款,不足部分按月息1%利率計(jì)算承擔(dān)利息”,故不存在拖欠工程款現(xiàn)象。
問題14:存在工程變更和工程量增加現(xiàn)象,有通過網(wǎng)上公示,但未辦理備案手續(xù)。
整改情況:該工程變更造價約2180657元,根據(jù)《莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市建設(shè)工程標(biāo)后管理暫行規(guī)定的通知》(莆政綜【2009】115號)第二十條規(guī)定,該工程設(shè)計(jì)變更屬于三類變更,事先已上報我局審批且在網(wǎng)上公示。
問題15:該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元,2011年3月25日,秀嶼區(qū)發(fā)改局對該工程可研報告予以批復(fù),項(xiàng)目總投資估算為12283.8萬元;2012年對可研報告給予以修改,投資估算值改為23102.7萬元,2012年3月5日,秀嶼區(qū)發(fā)改委對該工程可研報告予以重新批復(fù),項(xiàng)目總投資估算也相應(yīng)調(diào)為23102.7萬;對比前后兩次可研報告中的投資估算表,工程費(fèi)用名目、工程量等指標(biāo)均一致,但綜合單價調(diào)整較大,導(dǎo)致可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元,批復(fù)后的項(xiàng)目總投資估算值相差10818.9萬元。
整改情況:該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元,因當(dāng)時沒有考慮地下室造價,后因根據(jù)閩建筑[2010]43號、閩建筑[2010]43號文件人工費(fèi)又調(diào)整二次,故造成綜合單價調(diào)整,導(dǎo)致第二次可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元,批復(fù)后的項(xiàng)目總投資估算值相差10818.9萬元。
問題16:現(xiàn)場檢查施工、監(jiān)理人員到崗情況,發(fā)現(xiàn)施工單位投標(biāo)中承諾人員共14人。除了項(xiàng)目經(jīng)理易軍、技術(shù)負(fù)責(zé)人林武、安全員段曉陽等3人在崗,其余11人均不在崗。在場的施工人員均不是投標(biāo)中承諾人員;監(jiān)理單位專監(jiān)黃秋生、郭志成、監(jiān)理員詹錦濱等3人不在崗。
整改情況:我局已責(zé)立施工、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)范要求履行職責(zé),同時督促建設(shè)單位根據(jù)招標(biāo)及合同約定,加強(qiáng)施工、監(jiān)理單位管理人員到場履職考勤工作,目前各相關(guān)責(zé)任人已按要求到場履職。
問題17:現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)3#、4#樓磚砌體部分使用淡化海砂。
整改情況:我局已責(zé)令施工單位對3#樓、4#樓局部使用淡化海沙的砌體全部拆除并采用符合施工要求的沙進(jìn)行砌筑,目前已按要求整改到位。
問題18:1#樓15、16層施工放樣孔未加設(shè)蓋板;施工現(xiàn)場安全防護(hù)部分未按規(guī)范要求設(shè)置,施工電梯安全門的電器連鎖開關(guān)損壞。
整改情況:我局已責(zé)令施工單位對1#樓15層、16層施工放樣孔設(shè)置安全防護(hù),并加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù)管理;施工電梯安全門電器連鎖開關(guān)損壞進(jìn)行更換,目前現(xiàn)場全部整改到位。
問題19:對6#樓2層6個部位、3層9個部位、15層3個部位進(jìn)行樓板厚度檢測。其中2層有5個部位樓板厚度分別未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm,分別不符合設(shè)計(jì)值10cm和12cm的要求;3層有6個部位樓板厚度分別未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm,分別不符合設(shè)計(jì)值12cm和10cm的要求;15層有2個部位樓板厚度為12.4cm、12.7cm,不符合設(shè)計(jì)值12cm要求。
整改情況:我局已責(zé)令建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行檢查,目前建設(shè)單位已組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位召開專題會議,并已委托有資質(zhì)的檢測單位對負(fù)偏差超過規(guī)范要求的樓板進(jìn)行堆載檢測試驗(yàn),以檢驗(yàn)樓板承載力是否符合使用要求。檢驗(yàn)結(jié)果將于2014年1月21日之前出具,施工單位承諾將嚴(yán)格依據(jù)檢測結(jié)論再進(jìn)行分析處理確保不影響正常使用功能;對正偏差超標(biāo)的14.1cm的樓板采用人工鑿毛方法進(jìn)行鑿薄。1#樓15層厚度12.4cm、12.7cm的樓板,設(shè)計(jì)值為12cm均在規(guī)范允許偏差范圍(-5mm、+8mm)之內(nèi)符合要求。
三、處理情況
根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局已對以下單位及個人進(jìn)行通報批評,并根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法》對相關(guān)各責(zé)任人給予記分。
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目
1、施工單位:福建世鼎建設(shè)有限公司給予通報批評一次。
2、監(jiān)理單位:福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司及總監(jiān)理工程師張濱(證書編號:35002565)分別給予通報批評一次。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程
1、施工單位:根據(jù)《福建省建筑市場管理?xiàng)l例》第四十八條:“違反本條例有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2萬元以上5萬元以下罰款:
(一)未取得施工許可證擅自開工的;
(二)使用質(zhì)量不合格的建筑材料、構(gòu)配件的;
(三)將未經(jīng)核定質(zhì)量或質(zhì)量不合格的建筑工程交付驗(yàn)收的;
(四)將驗(yàn)收不合格的工程交付使用的;
(五)發(fā)包方及發(fā)包單位或設(shè)計(jì)單位無正當(dāng)理由限定承包方使用其指定的有關(guān)產(chǎn)品的。”
依據(jù)第二條款,并根據(jù)現(xiàn)場違法行為的程度,對福建省第一建筑工程公司處以貳萬元的罰款。
2、施工單位:對項(xiàng)目經(jīng)理易軍(注冊編號:閩235080815911)給予通報批評一次。
3、監(jiān)理單位:對總監(jiān)理工程師黃繩鑄(證書編號:福建建監(jiān)—041288)給予通報批評一次,并記20分。
四、下一步工作計(jì)劃
1、強(qiáng)化責(zé)任意識。要求各參建單位繼續(xù)強(qiáng)化有關(guān)人員的質(zhì)量意識,尤其是在場施工人員,要嚴(yán)格施工操作規(guī)程,扎扎實(shí)實(shí)地控制好施工過程中的每一環(huán)節(jié),消除質(zhì)量隱患。
2、強(qiáng)化崗位責(zé)任制度。要求參建單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)等主要人員不得擅自離開工地,特殊事情必須要離開工地的,必須向業(yè)主單位請假,建立完善的考評制度,列入當(dāng)年度信用考核。
3、加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。要求施工單位加大投入,嚴(yán)格按照規(guī)范、圖紙及合同要求進(jìn)行施工,要求監(jiān)督部門、監(jiān)理單位切實(shí)履行各自職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督、監(jiān)理,確保工程質(zhì)量符合要求。
總之,我局將根據(jù)此次督查發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格督促有關(guān)單位及時整改,并對前一階段工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),舉一反三,防止類似問題再次發(fā)生,確保工程有序進(jìn)行,工程質(zhì)量得到有效提升。
附件:秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程整改反饋資料
莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
一、時間安排
4月16日-4月22日,鎮(zhèn)黨委、政府配合各村完成全面自查,并于4月22日上報自查報告。
二、具體內(nèi)容
重點(diǎn)排查2015年以來,利用扶貧資金實(shí)施的危房改造、安全飲水、硬化道路的工程質(zhì)量和項(xiàng)目手續(xù)等方面存在的主要問題。
1.查看建檔立卡貧困戶危房改造情況,原始房屋鑒定,施工、竣工驗(yàn)收等程序手續(xù)是否完備。重點(diǎn)查看危房改造后的貧困戶居住使用和房屋質(zhì)量情況,是否仍然存在應(yīng)改未改,改造后原住宅未拆除等情況;查看建檔立卡貧困戶農(nóng)村廁所改造是否能夠達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn),糞污處理是否有合理渠道,
2.精準(zhǔn)扶貧安全飲水工程建設(shè)情況,工程各項(xiàng)手續(xù)是否符合規(guī)定,水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)(分散式供水采取“望、聞、問,嘗”四種方式查驗(yàn)是否達(dá)標(biāo),集中供水工程查驗(yàn)相關(guān)水質(zhì)檢測報告,按規(guī)定每年至少檢測一次),工程的維護(hù)、看護(hù)情況,水源井周圍的保護(hù)情況及村民安全飲水的現(xiàn)狀。
3.扶貧資金建設(shè)的農(nóng)村道路、橋梁情況,查看工程的審批、質(zhì)檢、監(jiān)理、驗(yàn)收等項(xiàng)目手續(xù),相應(yīng)的資料歸檔情況,實(shí)地查驗(yàn)硬化道路工程質(zhì)量。
三、任務(wù)分工
鎮(zhèn)黨委、政府成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,對本轄區(qū)危房改造、安全飲水、硬化道路等民生工程開展全面自查。鎮(zhèn)直相關(guān)部門成立三個專項(xiàng)督查組,對各村落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。
專項(xiàng)督導(dǎo)組:
第一組負(fù)責(zé)督導(dǎo)危房改造
第二組負(fù)責(zé)督導(dǎo)安全飲水
第三組負(fù)責(zé)督導(dǎo)項(xiàng)目情況
四、核查方式
1.各專項(xiàng)督查組入戶核查情況,將情況匯總,于4月22日前,上報鎮(zhèn)扶貧辦,指導(dǎo)各村建立問題臺賬、明確整改責(zé)任人、確立整改時限。
2.各督查組原則上在各村完成自查工作后進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,在督查期間自行安排督查工作進(jìn)度,督查結(jié)束后形或?qū)m?xiàng)督查報告。于4月27日前報鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
1.各相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況制定本行業(yè)的具體查驗(yàn)方案,明確檢查標(biāo)準(zhǔn),針對性和可操作性要強(qiáng),對問題多發(fā)、易存在風(fēng)險的方面要著重強(qiáng)調(diào)。指導(dǎo)各村落實(shí)好本次“回頭看”工作,
2.各村、行業(yè)部門對本次自查“回頭看”要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,真查真改,真實(shí)反映工作情況。能立行立改的問題要第一時間組織整改,需要長期堅(jiān)持的要明確整改措施和整改時限,明確整改責(zé)任人。要建立臺賬,細(xì)化梳理各類問題,實(shí)行銷號制度,完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保證問題整改到位,防上發(fā)生反彈。
3.層層壓實(shí)責(zé)任,工次查驗(yàn)整改結(jié)果需村級書記、第一書記簽字背書,對虛假整改、欺行了事的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)。
質(zhì)量管理 質(zhì)量控制 質(zhì)量檢驗(yàn)報告 質(zhì)量檢測論文 質(zhì)量文化宣傳 質(zhì)量論文 質(zhì)量守恒定律 質(zhì)量匯報材料 質(zhì)量工程論文 質(zhì)量監(jiān)理論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀