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1經(jīng)濟管理頭腦
在石油企業(yè)建設工程前期,工作人員所不能缺少的就是經(jīng)濟學的相關知識,特別是關于合同的管理以及項目的分析知識,當工作人員具備這兩種知識之后,不僅能參與到項目的決策和投標工作中,還能處理一些索賠工作,不僅方便了工作人員的工作,同時也提高了工作人員勝任工作的能力,推動石油企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展。
2專業(yè)技術素質(zhì)
現(xiàn)如今的石油企業(yè)工程建設,不僅在資金的投入上比較多,同時涉及到的技術也非常多,包括電氣、化工、機械、布線等很多方面,由于工程中應用的技術比較廣泛,在人員的協(xié)作方面就會比較復雜。因此工作人員必須要具有高學歷和多學科的專業(yè)技能知識,以綜合技術素質(zhì)作為基礎,具備某一個領域或某種工程的專業(yè)技能,成為一名優(yōu)秀的石油企業(yè)工程建設人才。
3項目管理
知識所謂管理就是對人們的行為進行督促和約束。石油企業(yè)工作人員在對工作進行管理時,對工程的進度、質(zhì)量的監(jiān)控也可以說是對工程建設施工的監(jiān)督,因此工作人員必須具備一定的項目管理知識,以監(jiān)督為基礎,把工程建設隊伍的主動性充分的激發(fā)出來,使項目目標能夠順利實現(xiàn)。隨著石油企業(yè)建設工程的發(fā)展逐步擴大,在項目管理方面也更加繁瑣,因此,工作人員在對項目前期工作進行管理時,要以合同為主要依據(jù),以管理為核心,從質(zhì)量、進度和成本三個角度進行全方位的控制,處理好各參與方之間的關系。石油企業(yè)建設工程前期工作應要具有項目管理能力的人才,不僅要具有技術能力,還要具備一定的協(xié)調(diào)、控制能力。在工程項目管理中,兩個重要的方面就是控制和協(xié)調(diào),二者既是對立的,也是統(tǒng)一的,只有在協(xié)調(diào)工作做好的基礎上才能對工程進行合理的控制;只有科學的制度控制才能處理好協(xié)調(diào)工作。明確工程建設的目標、做好組織協(xié)調(diào)工作這是項目管理的核心。
4現(xiàn)場實踐經(jīng)驗
理論知識和實踐就好比雙刃劍,任何一項存在欠缺都會影響劍的威力,所以,對于石油建設工程中的工作人員來講,具備一定的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗是非常重要的。如果工作人員只具備理論知識而不具備實踐能力,不僅不能把理論知識充分的利用好,還會對建設工程造成一定的影響,甚至導致工程失敗。在我國相關法律中有這樣的政策:“參與工程建設的人員必須要具備一定年限的設計或施工經(jīng)驗”,這也就說明了工作人員必須要具備一定的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗。石油建設工程中所包括的實踐經(jīng)驗主要有:監(jiān)理經(jīng)驗、設計經(jīng)驗、招標投標經(jīng)驗、施工經(jīng)驗、評估評價經(jīng)驗、地質(zhì)勘查經(jīng)驗、管理經(jīng)驗、設備生產(chǎn)經(jīng)驗等。
5心態(tài)和體魄
石油建設工程中,工作人員處于工程開展中的核心地位,其行為會影響到多個方面的利益,所以,工作人員必須要具備良好的職業(yè)操守和道德,遵紀守法、秉公辦事;要秉承科學的工作態(tài)度,為企業(yè)工程建設而努力。由于石油建設工程的流動性較大、工作條件艱苦、工作時間也不規(guī)律,有時為了完成任務連續(xù)長時間工作,所以工作人員還要具備強健的身體和精力,才能更好地完成建設工程的前期任務。
二結語
石油化工企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)內(nèi)控的需要,是實現(xiàn)企業(yè)完善管理的必然選擇,為了實現(xiàn)財務管理的目標,石油化工企業(yè)應該實行稅收籌劃。合理稅收籌劃能夠維持所有者和經(jīng)營者之間的制衡關系,增強企業(yè)活力和抵抗風險的能力,提高企業(yè)綜合競爭力。稅收籌劃能夠綜合考慮企業(yè)宏觀環(huán)境、微觀環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境和金融環(huán)境,增加投資的靈活性。稅收籌劃能夠提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,完善財務管理體系。石油化工企業(yè)的管理包括“人的管理”和“物的管理”,稅收籌劃能夠改善資金流。稅收籌劃需要高素質(zhì)人才,無形之中促進了“人的管理”,稅收籌劃促進財務管理系統(tǒng)的建立,強化財務和資產(chǎn)管理,做到開源節(jié)流,加強對現(xiàn)金流控制,完善財務管理體系。石油化工稅收籌劃是企業(yè)外部控制的必然,稅收法律法規(guī)和政策要求石油企業(yè)進行稅收籌劃以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。國家的稅收政策是不斷修訂、補充、完善的,所以為了減少納稅風險,提高經(jīng)濟效益,應該對稅收進行稅收籌劃。強大的競爭壓力促使石油企業(yè)進行稅收籌劃,只有適應了市場需求,做好稅收工作才能增強企業(yè)競爭力。國民經(jīng)濟發(fā)展需要有企業(yè)進行稅收籌劃,改善企業(yè)財務管理。此外,稅收制度的完善需要石油企業(yè)對稅收籌劃做出大膽嘗試。
二、石油化工企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀
我國石油化工企業(yè)稅收籌劃和經(jīng)濟體制密不可分,稅收按照企業(yè)調(diào)控從無到有、從弱到強的發(fā)展過程,可以分為六個階段,具體情況如下表所示。我國當前,我國石油企業(yè)目前應繳納的稅費包括:增值稅、消費稅、資源稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅、關稅、印花稅、石油特別收益金、探礦權使用費、采礦權使用費、礦產(chǎn)資源補償費等。經(jīng)過多年發(fā)展,我國已經(jīng)建立了較為健全的石油化工企業(yè)稅收籌劃制度,但是在還有納稅籌劃認識不足、組織結構缺乏、忽視籌劃的積極作用、籌劃人才匱乏等問題。
三、石油化工企業(yè)稅收籌劃策略的選擇
石油化工企業(yè)稅收籌劃要實現(xiàn)兩個目標:基本目標和最終目標,其中基本目標是合法合理納稅,最終目標是企業(yè)價值的最大化,企業(yè)價值最大化要求企業(yè)稅負最低、涉稅風險最小、時間價值最大、經(jīng)濟利益最大等等。稅收籌資要從籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營和利潤分配等四個方面進行。
(一)石油企業(yè)國內(nèi)經(jīng)營活動的納稅籌劃策略國內(nèi)石油企業(yè)的籌資方式有三種:債權性籌資、權益性籌資及其他籌資,企業(yè)通過自我積累、內(nèi)部集資和向社會發(fā)行債券和股票等權益性籌資,也可以向金融機構、非金融機構及企業(yè)借款、發(fā)行債券、集團內(nèi)關聯(lián)借款等債權性籌資。納稅籌劃渠道的選擇應該站在企業(yè)價值最大化的基礎上,選擇合理的資本結構。石油企業(yè)的投資納稅籌劃要以“走出去”為戰(zhàn)略出發(fā)點,重點放在內(nèi)部組織形式分公司或子公司選擇的籌劃上面,分公司不能單獨納稅,也不能單獨享受稅收減、免、退等優(yōu)惠權利。投資方式分為直接投資和間接投資,直接投資的空間大,但是間接投資考慮因素較少?;I資、投資效益是在經(jīng)營階段獲得的,這一階段包括采購、生產(chǎn)和銷售,其中采購環(huán)節(jié)的納稅籌劃在付款之前,取得對方的增值稅專用發(fā)票,接受托收承付或采取賒銷和分期付款方式,加快專用發(fā)票流動速度。存貨計價的納稅籌劃首先應該選擇明確的存貨計價方法,包括先進先出法、加權平均法、個別計價法等等,存貨計價方法一經(jīng)確定就不能隨意更改。利潤分配的納稅籌劃包括利潤總額的納稅籌劃、股利分配的納稅籌劃,其中利潤總額的納稅籌劃要在不違背稅法規(guī)定的前提下,盡量減輕稅收支出,獲得更多的凈利潤。股利分配的納稅籌劃要最大程度降低股東稅負,保障股東收益最大化的同時,降低企業(yè)稅負或延遲納稅。
(二)石油企業(yè)跨國經(jīng)營活動的納稅籌劃策略石油企業(yè)跨國經(jīng)營活動中的籌資納稅籌劃可以利用跨國資本弱化籌劃,逐步形成“一個全面、三個集中”財務管理制度,合理設計資本組成結構,杜絕無限制提高債權性籌資比重。組建國際金融公司,提供間接借款,減輕預提稅負。投資納稅籌劃除了要考慮原料供應、勞動力供給、基礎設施、政治、經(jīng)濟等因素外,還應該選擇優(yōu)惠多并簽訂稅收優(yōu)惠協(xié)定的國家投資,多角度考慮選擇投資組織形式。生產(chǎn)經(jīng)營的納稅籌劃可以通過專業(yè)定價籌劃做好納稅籌劃工作,比如利用內(nèi)部交易采取轉(zhuǎn)移定價?;蛘咄ㄟ^跨國子公司之間以調(diào)低的價格交易,減少繳納關稅的基數(shù)。跨國服務費用分攤籌劃可以講成本費用中海外分支機構利益相關的應由分支機構承擔,增加海外分支機構的稅前扣除,跨國經(jīng)營薪酬籌劃可以通過合理發(fā)放酬金來幫助員工避稅,合理安排海外項目相關雇員不同時點的獎金分攤數(shù)額,保證員工可以獲得更高的凈收益。他國雇傭管理籌劃應該結合他國實際情況,找出可利用的納稅籌劃空間,在保證員工雇傭的同時降低企業(yè)稅負。利潤分配的納稅籌劃主要通過股息預提稅稅率、利潤匯回時間、分配方式等的選擇進行籌劃,套用國際稅收協(xié)定,延時匯回股利時間,以商品代替股利支付,避免母公司和子公司雙重征稅的風險。
四、結束語
中國企業(yè)管理受到諸多復雜因素的影響。中國幾千年的歷史文化積淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影響著中國企業(yè)管理。中國企業(yè)管理創(chuàng)新,就是要不斷讓科學管理的新觀念、新方法沖涮。中國企業(yè)管理者的小農(nóng)意識,就是用市場經(jīng)濟的規(guī)范取代計劃經(jīng)濟的禁錮,就是要在民主、科學、創(chuàng)新的旗幟下調(diào)動人的積極性、發(fā)揮人的潛能,實施高效、科學、人性化的管理。在知識經(jīng)濟的浪潮中,整合中西管理文化的精華,探索中國特色的現(xiàn)代化管理模式,建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化企業(yè)管理思想和文化十分必要。進入21世紀,隨著中國加入WTO和經(jīng)濟體制改革的繼續(xù)深化,石油企業(yè)正逐步推向市場,面臨著自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的新的發(fā)展趨勢。如何才能促進石油企業(yè)有效管理、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益等問題是擺在我們面前的重要課題,其關鍵是需要研究企業(yè)管理創(chuàng)新。
一、中國石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀
我國石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀,目前石油企業(yè)管理創(chuàng)新活動主要是在具有相對獨立的經(jīng)濟核算單位中開展。參與管理創(chuàng)新的人員主要是專職的管理人員,其他技術人員和基層操作人員很少,這反映了石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主體狹窄,不利于管理創(chuàng)新的廣泛開展。當前石油企業(yè)鼓勵創(chuàng)新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部領域內(nèi)開展創(chuàng)新活動,而管理制度創(chuàng)新較少。這就是石油企業(yè)管理創(chuàng)新的特點。從創(chuàng)新方法上看,主要是借鑒其他相鄰領域知識和技能,獨創(chuàng)較少。同西方大石油公司相比,我國石油企業(yè)的管理創(chuàng)新活動主要局限于少數(shù)專職管理人員,缺乏群眾性;同時創(chuàng)新領域狹窄,創(chuàng)新手段有限,整體創(chuàng)新能力水平低下。這在很大程度上影響了中國石油企業(yè)的國際競爭力。
二、石油企業(yè)管理創(chuàng)新存在的問題和制約因素
石油企業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè),長期以來受計劃經(jīng)濟的影響,很多企業(yè)經(jīng)營觀念陳舊,企業(yè)的管理不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,存在一些問題:1、國家對企業(yè)的有效監(jiān)督和發(fā)揮經(jīng)營者的積極性沒有有效結合;2、已經(jīng)進行公司化改造的企業(yè),法人治理結構還不規(guī)范;3、與市場經(jīng)濟相適應的勞動人事制度沒有建立健全;4、沒有完全建立有效的激勵機制;5、企業(yè)管理組織機構沒有完善;6、成立股份公司后企業(yè)管理如何轉(zhuǎn)變;7、重組改制后各個公司的關系如何處理。這些問題都需要通過企業(yè)管理創(chuàng)新來逐步解決。
企業(yè)管理創(chuàng)新活動雖受到外部環(huán)境影響,但筆者認為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是制約石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主要因素。1)石油企業(yè)的自身特點石油企業(yè)屬于礦藏采掘業(yè),同其他工業(yè)企業(yè)相比,具有高投入、高消耗、高成本、高風險的特征。具體表現(xiàn)在:一是油氣資源深埋地下,勘探開發(fā)難度大、時間長、成功率低;二是原油生產(chǎn)受自然規(guī)律的嚴重制約,企業(yè)生產(chǎn)的成本費用高;三是油氣企業(yè)工作場地大都在野外,企業(yè)辦社會負擔沉重[1]。石油企業(yè)的這些特點決定了石油企業(yè)的管理創(chuàng)新約束條件要較普通工業(yè)企業(yè)要多,而且正是這些特點加大了管理創(chuàng)新的成本,從而使得石油企業(yè)很難在管理創(chuàng)新方面有所突破。2)企業(yè)創(chuàng)新激勵政策導向企業(yè)管理創(chuàng)新極易受到企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵政策導向影響。由于國內(nèi)原油長期處于供不應求狀態(tài),為提高原油產(chǎn)量,石油企業(yè)對技術創(chuàng)新有很強的認知,其投入也很大,而對管理創(chuàng)新卻沒有引起足夠的重視。這是石油企業(yè)管理創(chuàng)新積極性不高、成效不大的重要原因。3)企業(yè)創(chuàng)新氛圍良好的創(chuàng)新意識,與擁有一個良好的創(chuàng)新氛圍密切相關。在一個好的氛圍下,人就思想活躍,新點子產(chǎn)生得多而快;不好的氛圍則可能導致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企業(yè)長期處在計劃經(jīng)濟中,對市場反映遲鈍,缺乏市場壓力,難以形成企業(yè)創(chuàng)新的氛圍。
三、石油企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑
現(xiàn)代科學技術的進步特別是信息網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展,使得經(jīng)濟的全球化和信息化進程不斷加快,給企業(yè)經(jīng)營環(huán)境帶來了根本性變化。企業(yè)為了生存和發(fā)展,不得不進行管理創(chuàng)新,以期超越一流,保持不敗。進入20世紀90年代以后,西方企業(yè)管理創(chuàng)新是一浪高過一浪,在管理的諸多領域中進行了大膽而又成功的創(chuàng)新。特別是中國加入WTO以后,和世界其他國家的經(jīng)營關系越來越重要,管理創(chuàng)新關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。根據(jù)我國石油企業(yè)的現(xiàn)狀和特點,我認為在石油企業(yè)管理中需要開展創(chuàng)新活動,以提高企業(yè)的競爭能力和盈利水平。
1.組織機構的創(chuàng)新
組織機構是企業(yè)運行賴以支撐的架構,科學的機構設置是管理理論與規(guī)律的產(chǎn)物,也與企業(yè)實際管理的要求相關。目前石化集團正在進行的重組改制過程,實際上是企業(yè)制度創(chuàng)新的過程。在制度創(chuàng)新過程中,組織機構必須有相應的變革與創(chuàng)新,才能適應全新的委托關系、集權與分權要求、管理效率的提高等等。因此,開展組織機構創(chuàng)新活動特別重要,否則企業(yè)制度創(chuàng)新就不可能真正成功。
2.技術創(chuàng)新
技術創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的主要形態(tài),是企業(yè)發(fā)展的根本源泉,它越來越成為決定企業(yè)管理發(fā)展水平的主要因素,技術創(chuàng)新不僅是技術問題,也是管理問題,因為技術創(chuàng)新從研究開發(fā)、形成產(chǎn)業(yè)化到市場推廣應用,在整個過程中蘊涵著一種新的管理機理和方法。石油企業(yè)具有高投入、高風險、高科技和追求整體效益的特點,經(jīng)濟效益的提高依賴于技術創(chuàng)新。這種技術創(chuàng)新以市場為導向。以提高國際競爭力為目標,以充分利用新工藝、新方法和高效益產(chǎn)出為歸宿,推動石油企業(yè)發(fā)展,從而促進管理方法、管理模式的創(chuàng)新。
3.經(jīng)營理念的創(chuàng)新
由于企業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟時代,其價值觀及行為存在一種慣性,這種慣性根植于人們的頭腦之中,常常會不自覺地在其行為中表現(xiàn)出來。石油企業(yè)的這種模式及價值取向很不適應市場經(jīng)濟的要求,因此應該在經(jīng)營理念上進行創(chuàng)新,樹立適應社會主義市場經(jīng)濟和企業(yè)特性的經(jīng)營理念,重新塑造自己的價值觀與行為取向。
4.管理制度創(chuàng)新
一些石油企業(yè)重組改制后,石油企業(yè)主業(yè)進入股份公司,成為股份分公司,其它部分為存續(xù)公司,保留原有的名稱。這是把原來的一個企業(yè)分為二個,各自有自己的法人,在經(jīng)濟上、行政上相互獨立,但在黨群組織上還是一個系統(tǒng),這就要求企業(yè)必須進行管理體制創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,建立新的管理體制。
5.管理方式方法的創(chuàng)新
隨著以信息技術為首的高新技術不斷發(fā)展,企業(yè)之間的交易方式已經(jīng)發(fā)生了一些根本的變革,企業(yè)物資、資金流動在不斷加速,企業(yè)原有游戲規(guī)則也隨之在不斷改變。石油企業(yè)只有適應這些變化,并根據(jù)這些變化尋求新的管理方式和方法,才能在以后的競爭中取勝。
6.人力資源管理的創(chuàng)新
隨著經(jīng)濟的全球化,資金、技術、專利等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素都可以相互轉(zhuǎn)讓,唯獨只有人力資源不能自由轉(zhuǎn)讓,因為人力資本將取代金融資本成為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源[2]。人力資本的重要性使得過去以財務管理為重心的管理體系必須進行改革,轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸镜墓芾眢w系。如何讓職工在工作中發(fā)揮聰明才智、調(diào)動積極性、不斷提高知識和技能,是企業(yè)的一項迫切任務。因此加強企業(yè)對人力資源管理的創(chuàng)新活動不僅非常必要,而且非常迫切。
7.企業(yè)流程和信息技術運用創(chuàng)新
流程的改革與創(chuàng)新,源于西方企業(yè)對傳統(tǒng)分工條件下造成的生產(chǎn)經(jīng)營與管理流程片斷化、無人負責整個流程,只追求局部效率優(yōu)化而使整個流程效率低下的再認識。流程之所以需要不斷創(chuàng)新,是因為現(xiàn)代信息技術、電腦技術以及科學技術的進步,使得原有流程賴以存在的前提條件發(fā)生了很大甚至是根本性
四、需要處理好的關系
1.企業(yè)管理創(chuàng)新和企業(yè)管理基礎工作的關系
企業(yè)管理的基礎工作是搞好各項其他工作的重要保證,是前提條件,是企業(yè)進行各項重大決策的重要依據(jù),是推行現(xiàn)代化管理方法和手段的重要條件。石油企業(yè)若想進一步創(chuàng)新、發(fā)展,必須加強企業(yè)管理基礎工作,必須處理好管理基礎工作與管理創(chuàng)新的關系,把二者有機結合起來。在保證基礎管理工作正常進行的基礎上,充分搞好管理創(chuàng)新,探尋新的發(fā)展方法和手段,推動石油企業(yè)向前進步。
2.技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的關系
引進國外先進管理技術和方法,對推動我國企業(yè)管理水平的提高,縮小與發(fā)達國家企業(yè)管理的差距,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,也是加強和改善我國企業(yè)管理工作的一項重要內(nèi)容。在學習、引進、借鑒國外先進的管理方法和手段的基礎上,根據(jù)我國的實際情況和石油企業(yè)自身的特點,形成具有中國特色的現(xiàn)代石油企業(yè)管理模式和方法。
創(chuàng)新決不僅僅是知識的發(fā)現(xiàn),更重要的是知識的運用。一個企業(yè)的競爭能力并不簡單地取決于其科技力量,在某種程度上更取決于企業(yè)的管理水平??梢哉f管理創(chuàng)新也能創(chuàng)造市場,也能彌補技術創(chuàng)新的不足。因此,石油企業(yè)在管理創(chuàng)新過程中,除了盡可能地運用技術創(chuàng)新的成果推動管理創(chuàng)新向前發(fā)展,更重要的是如何利用管理創(chuàng)新來充分挖掘技術創(chuàng)新的潛力和效率。
3.石油企業(yè)管理創(chuàng)新與自身特色的關系
石油企業(yè)獨有的特點決定了石油企業(yè)所有的管理創(chuàng)新活動都應當圍繞如何減少和降低這些因素的影響展開。例如,地下油藏呈上下分布,不同的油藏分布在不同的地段,其平面上相互重疊;反映到地面生產(chǎn)上,不同的油藏其地面生產(chǎn)設施可能在同一區(qū)域。油藏分布的這一特點決定了油藏地面生產(chǎn)設施不可能以油藏為單元組織,而只能以地面集輸系統(tǒng)為單元組織。因此現(xiàn)行油藏原油成本核算以地面集輸系統(tǒng)為單元進行成本要素歸集,這樣的成本歸集反映的是同一集輸系統(tǒng)內(nèi)所有油藏的平均開采成本,從而使采油在優(yōu)化油藏開采方案時缺乏科學的依據(jù)。因此,無論是在經(jīng)營理念創(chuàng)新上,還是在組織結構、業(yè)務流程創(chuàng)新上,都必須建立在石油企業(yè)的自身特點之上;否則,所有的創(chuàng)新只能是紙上談兵。
4.管理創(chuàng)新過程與利用信息技術的關系
當代信息技術的迅猛發(fā)展在一定程度上破壞了原有管理游戲規(guī)則,信息技術不僅使實力雄厚的大企業(yè)特別是掌握當代前沿技術的大企業(yè)控制市場的能力不斷加強,同時還極大地提高了資本周轉(zhuǎn)的速度,使他們更容易獲得遠遠高于平均利潤的高額利潤,這從根本上破壞了利潤平均化的機制。由于我國石油企業(yè)在開發(fā)和運用信息技術方面與西方大石油企業(yè)相比有一定的差距,加上管理創(chuàng)新活動缺乏或滯后,使其競爭力差距不斷加大。從這個意義上說,能否充分利用現(xiàn)代信息技術、適應知識經(jīng)濟的時代潮流,已成為當今石油企業(yè)競爭的焦點。因此,石油企業(yè)在管理創(chuàng)新過程中,運用先進技術特別是信息技術,充分考慮信息技術對現(xiàn)行管理創(chuàng)新的重大影響,是決定企業(yè)管理創(chuàng)新成功與否的重要因素。
5.制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的關系
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、創(chuàng)新和管理創(chuàng)新存在密切的聯(lián)系,二者是相互促進、相輔相成、相互保證的,不能把二者的關系割裂開來,更不能對立起來。
實質(zhì)上就是改革以產(chǎn)權制度為核心的企業(yè)制度改革,旨在界定企業(yè)與政府、與社會、與投資者(股東)、與員工的關系,奠定企業(yè)管理的制度基礎,帶來企業(yè)運行機制的市場化。這是企業(yè)現(xiàn)代管理賴以存在的基本前提。如果企業(yè)的產(chǎn)權界定不清晰,外部激勵機制沒有建立起來,即使內(nèi)部管理改革取得突破,也是不能持久的。企業(yè)管理體制(或組織結構)的改革,目的是實現(xiàn)管理模式的市場化,增強企業(yè)參與市場競爭的能力。在以產(chǎn)權為核心的制度創(chuàng)新基本完成以后,企業(yè)管理創(chuàng)新的任務更艱巨,對企業(yè)的競爭力、經(jīng)營績效的影響更直接。這兩種創(chuàng)新是并行的、相互促進的,都直接影響企業(yè)競爭能力和發(fā)展后勁。因此,石油企業(yè)必須通過企業(yè)重組改制來加強和深化管理,實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新,完成市場導向型的管理創(chuàng)新,建立起面向市場的管理模式和決策機制。當前石油企業(yè)必須通過企業(yè)重組改制來加強和深化管理,實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新,完成市場導向型的管理創(chuàng)新,建立起面向市場的管理模式和決策機制。
內(nèi)部控制機制并不是僅靠領導層就能夠施行起來的,其需要企業(yè)內(nèi)的董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層以及企業(yè)全體員工共同來施行。隨著時代的前行,企業(yè)內(nèi)部組織形式發(fā)生著翻天覆地的變化,與此相對應的,內(nèi)部控制工作也在不斷的發(fā)展和革新中。其大概經(jīng)歷了點狀結構的內(nèi)部牽制模式、直線結構的內(nèi)部控制制度、平面三角結構的內(nèi)部控制結構、立體三角錐結構的內(nèi)部控制框架以及立方結構的企業(yè)風險管理框架等幾個不同的階段。在1992年,最早提出內(nèi)部控制框架的是美國全國反虛假財務報告委員會下屬的發(fā)起人委員會,其包含五大要素,分別是內(nèi)部控制的環(huán)境、對企業(yè)經(jīng)營風險的評估、企業(yè)內(nèi)部控制的活動、企業(yè)內(nèi)部各活動信息的交流和溝通以及對企業(yè)內(nèi)部各活動的監(jiān)督。以后,在2004年,依然由該委員會提出了革新制度,在原有五大要素的基礎上添加了另外三個要素,分別是對企業(yè)目標的設定、對運營風險的識別以及風險來臨時的應對措施。
二、內(nèi)部控制與內(nèi)部審計之間的辯證關系
內(nèi)部審計機制是企業(yè)內(nèi)部控制的環(huán)境要素之一,其又對其它內(nèi)控的要素起到了監(jiān)督和評價的作用。這兩種機制的最終目的均是在于對企業(yè)所面臨的風險進行有效管控,提升企業(yè)內(nèi)部管理能力和相關制度的完善程度,同時也是為了完成企業(yè)相應的運營目標。因此可以看出,內(nèi)部控制和企業(yè)的內(nèi)部審計是相輔相成、互惠互助、共同促進的關系。其具體關系體現(xiàn)在兩個方面,其一,內(nèi)部審計是作為企業(yè)內(nèi)部控制的一項重要的手段,企業(yè)在施行內(nèi)部控制工作時,不能忽視公司內(nèi)部審計工作的促進作用,另外,內(nèi)部審計工作的切實施行也有助于公司內(nèi)部管理工作的改革和創(chuàng)新;其二,內(nèi)部控制工作是公司在進行內(nèi)部審計時的基礎和保障。一個科學、完備的內(nèi)部控制機制能夠有效地為公司內(nèi)部審計工作提供制度、機構以及人員基礎,其可以確保內(nèi)部審計工作的平穩(wěn)、高效地運行,反之則會導致公司內(nèi)部審計工作運行不暢或缺失,對公司整體運營造成巨大影響。
三、目前我國石油企業(yè)內(nèi)部審計工作的現(xiàn)狀
目前國際經(jīng)濟正在從第三次經(jīng)濟危機中逐漸恢復,因此各行各業(yè)的發(fā)展也在向著越來越好的方向發(fā)展。石油企業(yè)作為世界經(jīng)濟中的支柱類企業(yè)之一,其在現(xiàn)階段需要加強對內(nèi)部審計工作的執(zhí)行和管理力度,以此滿足公司外部和內(nèi)部的監(jiān)管要求,促進公司的各項管理工作發(fā)展,實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。
1.石油企業(yè)內(nèi)部審計工作的內(nèi)部資源現(xiàn)狀
石油是目前全球主要的機械能源之一,我國從建國初期便已經(jīng)開始了石油的勘探工作。而現(xiàn)在的石油企業(yè)內(nèi)部員工很好的繼承了老一輩石油工作者艱苦奮斗、堅韌不拔的優(yōu)良傳統(tǒng),并且在新時代的發(fā)展下培養(yǎng)出了良好的創(chuàng)新意識和發(fā)展觀念。同時當代的石油公司審計人員對于石油企業(yè)的運轉(zhuǎn)、經(jīng)營以及生產(chǎn)等情況的熟悉程度均要超過以往,其對我國石油的實際情況掌握度高,工作效率高,對公司運營成本控制工作較好。但目前我國石油公司的審計人員還是存在著一些不足的方面,在進行工作時由于公司內(nèi)部利益關系,使得審計工作的客觀性以及獨立性有所降低,同時優(yōu)秀的審計人員隊伍建設明顯不足,人員數(shù)量亟待補充。另外審計人員為使公司利益最大化,往往會降低審計預算,這也就使得審計工作整體涵蓋率下降,增加了企業(yè)經(jīng)營風險。
2.石油企業(yè)內(nèi)部審計工作的外部環(huán)境現(xiàn)狀
在我國,內(nèi)部審計工作的重要性越來越被企業(yè)經(jīng)營者所重視,這也就使得內(nèi)部審計工作在石油公司內(nèi)部的地位得到了巨大的提升。同時,金融危機的到來也使得石油公司對于內(nèi)部管理的力度逐漸加強,現(xiàn)在雖然金融危機已經(jīng)過去,但各企業(yè)管理層對于內(nèi)部審計工作的力度還沒有消退。另外,目前高度發(fā)達的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)也使得石油公司對各資源的利用率得到了本質(zhì)上的提升,我國石油企業(yè)內(nèi)部審計工作已經(jīng)逐漸向著世界級的水準邁進。但目前國際原油價格正處在波動狀態(tài),美國對俄羅斯的制裁等政策對原油價格影響較大,這在給石油公司提供機遇的同時也帶來了一定程度的風險。但我國目前石油企業(yè)內(nèi)部審計中對風險的控制能力還沒有到達應付這種情況的程度,因此需要加大對審計人員的培訓和對審計制度的完善。
四、內(nèi)部控制理論對石油企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的啟示
1.石油企業(yè)內(nèi)部審計工作的發(fā)展原則
內(nèi)部審計工作主要有四大基本原則,其主要包括增值性、動態(tài)性、開放性以及協(xié)同性。由于目前我國石油企業(yè)應該選擇的發(fā)展策略為增長型策略,因此在進行內(nèi)部審計工作時,首先要做的是突出增殖性原則。強化企業(yè)利益最大化工作目標的實施;其次是增強動態(tài)性原則。讓企業(yè)內(nèi)部審計機制滲透到石油公司內(nèi)部的各項活動中去,進而推動公司內(nèi)部管理機制的動態(tài)化,使得相關工作脫離靜止狀態(tài),多點結合,不斷增強企業(yè)發(fā)展;第三是提升開發(fā)性原則。企業(yè)的內(nèi)部控制機制本身就是一個開放性的管理制度,其不能被局限在單純財務管理的范圍之內(nèi),應該將內(nèi)部和外部的信息、資源進行有效整合,為石油公司的內(nèi)部審計工作提供更加完整的基礎條件,使得審計工作向著開放性方向發(fā)展;其四是完善協(xié)同性原則。將石油公司內(nèi)部的各部門進行合理整合,摒棄過去部門獨立的經(jīng)營理念,加強各部門的合作管理,增加各部門合作機會,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)公司內(nèi)部信息交流,促進內(nèi)部審計工作的進展。
2.石油企業(yè)內(nèi)部審計工作發(fā)展的具體策略
結合審計工作的四大基本原則,筆者提出了內(nèi)部審計工作發(fā)展的幾點策略,其包括深化投資的審計、完善經(jīng)營成本的審計、強化產(chǎn)品質(zhì)量的審計、提高內(nèi)部審計工作的應變速度、加強公司內(nèi)部審計工作信息化發(fā)展進程、推動公司審計工作的協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。
五、結語
1.經(jīng)濟體制的創(chuàng)新和社會生活方式的轉(zhuǎn)變
我國現(xiàn)代社會中國的市場制度日益得到完善,傳統(tǒng)的管理方式及經(jīng)營管理理念并不能滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展,而現(xiàn)代政府對物業(yè)管理行業(yè)的保護及干預也越來越少,對于未來石油企業(yè)的物業(yè)管理來說,最終將會發(fā)展成為自我發(fā)展的道路,所以,企業(yè)自身需要先進行運行戰(zhàn)略的調(diào)整。隨著我國經(jīng)濟能力的不斷上升,我國人民的生活水平也得到了飛速的提升,人們對于自身生活的品味及品質(zhì)要求也在不斷提升,而物業(yè)管理的出現(xiàn)就最大限度的體現(xiàn)了人民生活水平的提高程度。所以,對于石油企業(yè)的物業(yè)管理來說,所需要做的工作就是采取各種手段更加快捷的為用戶提供服務。
2.現(xiàn)代石油企業(yè)物業(yè)管理公司不專業(yè)
當前情況下,我國的石油企業(yè)發(fā)展處于相對特殊的時期,不論是從企業(yè)物業(yè)管理的總面積來說,還是從物業(yè)管理公司的數(shù)量來說,資源的分配相對來說都不太合理,而企業(yè)自身也正慢慢做著一些調(diào)整。除了上文中所提到的石油企業(yè)物業(yè)管理人員是轉(zhuǎn)型來的之外,現(xiàn)有石油物業(yè)管理公司還存在不專業(yè),基本只能承擔石油企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有辦公及住宅物業(yè)管理,缺乏市場競爭力等問題。3.管理手段的完善與進步現(xiàn)代物業(yè)管理的科技水平隨著我國科技的發(fā)展也得到了飛速的發(fā)展,例如現(xiàn)代社會中各種智能大廈的出現(xiàn)等。對于物業(yè)管理來說,想要最大限度的對其使用價值進行提高,就需要不斷對智能物業(yè)的科技功能進行挖掘,這對于物業(yè)管理企業(yè)來說,是一個非常大的挑戰(zhàn)。同時,企業(yè)要求重點做好辦公物業(yè),生活物業(yè)將逐步退出市場。因此,如何能夠保證無紙化辦公在現(xiàn)代物業(yè)管理中的應用,也是提高物業(yè)管理水平的關鍵。
二、物業(yè)管理的發(fā)展方向展望
1.專業(yè)化方向
石油企業(yè)物業(yè)管理現(xiàn)代最大的問題就是要實現(xiàn)向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,并采用專業(yè)公司進行專業(yè)化的服務。例如,綠化由專業(yè)的綠化公司進行,房屋及管道的保養(yǎng)及維護也交由專業(yè)化的公司進行等,這樣就有效的對物業(yè)管理的工作量進行了減少,同時還能夠保證用戶得到更為專業(yè)化的服務。
2.規(guī)?;较?/p>
簡單的說,規(guī)模化方向就是指對經(jīng)營目標確立的科學性,對企業(yè)自身的資源進行充分的利用,最大限度的對管理面積及管理領域進行擴大,并在一定范圍內(nèi)將市場占有份額最大化。而隨著規(guī)模的不斷擴大,相應的生產(chǎn)量也需要不斷的進行加強,其單位增量的效益也得到一定的提升,這才是真正意義上的規(guī)?;?jīng)營。
三、石油企業(yè)物業(yè)管理水平改善的對策
1.創(chuàng)新和完善體制
隨著現(xiàn)代市場化腳步的不斷加快,這對于現(xiàn)代石油企業(yè)來說也提出的更高的挑戰(zhàn),石油企業(yè)需要有效的抓住現(xiàn)代石油企業(yè)較為穩(wěn)定及完善的市場氛圍,快速的對體制進行創(chuàng)新及完善,為下一步成立專業(yè)化的服務公司和物業(yè)管理集團做保證,走專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營道路,不斷提升企業(yè)的競爭力。同時,石油企業(yè)的物業(yè)管理還需要創(chuàng)造屬于自己的品牌,在品牌的包裝下不斷提升自身的服務。
2.加快石油企業(yè)物業(yè)管理網(wǎng)絡化進程
石油企業(yè)的物業(yè)管理想要完成物業(yè)管理的網(wǎng)絡化,就需要建立相應的網(wǎng)絡物業(yè)管理系統(tǒng),并運用網(wǎng)絡的優(yōu)勢,及時有效的對物業(yè)管理信息進行更新。同時,還可以在網(wǎng)絡中建立獨立的用戶管理平臺,用戶可以通過用戶管理平臺對自己所遇到的問題提出自身的建議,這樣不僅能夠使用戶積極的參與到物業(yè)管理中來,同時還有效的幫助了用戶之間的溝通,降低了企業(yè)物業(yè)管理的管理成本。
3.多元發(fā)展,豐富物業(yè)管理的內(nèi)涵
對不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟來說,物業(yè)管理的內(nèi)容也需要不斷的進行發(fā)展,而不能簡單的還局限在住宅及建筑的物業(yè)管理,還需要對物業(yè)管理進行更為廣泛的詮釋。物業(yè)管理中的核心工作就是管理物業(yè),在對自身本職工作做好的同時,還需要最大限度的對空間進行拓展,以構筑多鏈條式物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)結構,擴展生存空間的同時,謀求更大的利益。
四、結束語