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機(jī)電工程作為一門獨(dú)立學(xué)科,其涉及面非常廣泛,概念跨度也非常大。機(jī)電工程不但有其固有屬性,更有豐富的通用性。由于機(jī)電工程項(xiàng)目已在工業(yè)和民用的建筑建設(shè)中廣泛應(yīng)用,對于設(shè)備的應(yīng)用也更為廣泛,涉及領(lǐng)域更是多達(dá)機(jī)械設(shè)備工程、電氣工程、電子工程、環(huán)保配套、自動化、儀器儀表、智能建筑、消防、電梯、排水、供電等十余個(gè)。所涉及的流程規(guī)范也更為多樣,主要的施工活動從采購設(shè)備到設(shè)計(jì)安裝、調(diào)試運(yùn)行以及竣工驗(yàn)收等十分復(fù)雜,要求各個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)才能保障生產(chǎn)功能的最終發(fā)揮。與此同時(shí),不斷發(fā)展的新技術(shù)、新工藝以及新的材料應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)框架都為這個(gè)項(xiàng)目帶來了許多新的變化。伴隨著不斷擴(kuò)大的規(guī)模化作業(yè),對于吊裝、裝配、檢測等技術(shù)的要求標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)格,完善施工技術(shù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理成為重中之重。
2.機(jī)電工程項(xiàng)目的特點(diǎn)
機(jī)電工程項(xiàng)目及施工工程與一般建筑工程相比有很大不同,在管理過程、控制方法和分析方法上有著明顯區(qū)別。相比之下,機(jī)電工程項(xiàng)目的系統(tǒng)更為繁瑣,涉及專業(yè)種類更為豐富,對于材料的需求相對多樣。落實(shí)到具體操作中其工程變化大、施工時(shí)間不均和施工面分散的特點(diǎn)也更為突出。諸多的不確定因素造成了項(xiàng)目管理上的困難,在此之中復(fù)雜施工和驗(yàn)收流程無疑影響最大。
由于目前在機(jī)電安裝的實(shí)際操作中,工程管理者往往更重視對新技術(shù)和新工藝的使用,加之其他不確定因素的作用,對于機(jī)電工程的管理質(zhì)量和相應(yīng)評估也有了更為多樣的要求。機(jī)電工程項(xiàng)目的復(fù)雜性特點(diǎn)被放大,也正是由于機(jī)電工程項(xiàng)目的這一突出特點(diǎn),機(jī)電工程對于施工的流程和管理質(zhì)量也有更多的要求。
3.機(jī)電工程前期的管理流程
3.1 施工任務(wù)的劃分
在機(jī)電安裝工程準(zhǔn)備階段,對相應(yīng)的施工合同范圍進(jìn)行明確是十分重要的。包括進(jìn)行單位、分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批項(xiàng)目的明確。之后需要總承包項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解劃分,有針對的落實(shí)不同級別的工程任務(wù)和管理責(zé)任。這兩項(xiàng)劃分是開展項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。
3.2 施工程序的確定
由于機(jī)電工程的在具體的施工過程中面臨著各不相同的影響因素,其建設(shè)項(xiàng)目屬性、施工規(guī)模和各類外部條件也會不同,落實(shí)到具體的部署和側(cè)重點(diǎn)上也存在差異。這就要求在前期的工程準(zhǔn)備階段要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行合理的工序制定。機(jī)電安裝項(xiàng)目的工序往往要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行分類定項(xiàng)開展。
3.3 施工任務(wù)交底
在完成了項(xiàng)目的分工與相應(yīng)工序的確定后,工程的各開展方要在施工工作開始之前進(jìn)行必要的交底工作以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
4.機(jī)電工程的施工管理措施
4.1 整體控制措施
機(jī)電工程的速度及質(zhì)量是工程管理中重要因素,往往要求相關(guān)的工程項(xiàng)目在一定的期限內(nèi)達(dá)到預(yù)期質(zhì)量,在此之中就需要有關(guān)人員采取必要施工管理措施。機(jī)電工程的管理措施首先需要在整個(gè)工程進(jìn)行前對各環(huán)節(jié)進(jìn)行總體把握,平衡相關(guān)的施工要點(diǎn)有效的安排相應(yīng)的施工推進(jìn),完善工程項(xiàng)目。施工的具體過程中則要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格遵循前期的工程計(jì)劃,當(dāng)遇到問題時(shí)要第一時(shí)間展開調(diào)整和改進(jìn),從而達(dá)到節(jié)約時(shí)間,保證工期和確保施工質(zhì)量的作用。
綜上而論,機(jī)電工程的相關(guān)管理人員往往需要對項(xiàng)目工程的具體情況進(jìn)行事先的總體把撞,對相關(guān)工作環(huán)節(jié)中的時(shí)間安排、工序流程和施工計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,并確保計(jì)劃的落實(shí)。但在實(shí)際的施工進(jìn)度中,施工效果和質(zhì)量控制往往又要受到工程成本的制約,需要考慮相關(guān)的因素。所以機(jī)電施工的工程措施中必須要充分考慮到經(jīng)濟(jì)因素,要科學(xué)合理的把握工期與項(xiàng)目支出上的平衡。盲目的增減工期常會導(dǎo)致項(xiàng)目支出的失衡和無用開銷的增加。在統(tǒng)籌各外部因素后安排合理的工期,加強(qiáng)過程控制以確保既能在工期內(nèi)完成,又能確保施工質(zhì)量。
4.2 質(zhì)量控制措施
在機(jī)電工程的整個(gè)項(xiàng)目施工過程中,工程質(zhì)量無疑是最為重要的。完善施工過程中的質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定和施工流程進(jìn)行監(jiān)管,明確工程的整體設(shè)計(jì)思路與相關(guān)技術(shù)指標(biāo),全面考慮經(jīng)濟(jì)性因素的影響。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中不斷進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測與情況評估,按照相應(yīng)的工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有針對性的系統(tǒng)性的管控。完善相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管體系從而保證整個(gè)機(jī)電土程項(xiàng)目的工程質(zhì)量。
在實(shí)施具體的質(zhì)量監(jiān)管措施時(shí),相應(yīng)的指標(biāo)同樣起著舉足輕重的作用,工程質(zhì)量控制要以項(xiàng)目目標(biāo)為前提,以相應(yīng)的施工技術(shù)為衡量,確定不達(dá)標(biāo)的指標(biāo)項(xiàng),把握問題的具體因素。在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的淘汰管理機(jī)制以確保在遇到問題時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,消除不達(dá)標(biāo)因素的影響進(jìn)而提升工程的總體質(zhì)量。
4.3 成本控制措施
機(jī)電工程的成本控制也有十分重要的作用,計(jì)劃編制、成本預(yù)算等都是十分重要的管理手段,有關(guān)人員必須加強(qiáng)相關(guān)的管控措施以保障成本的合理性。成本管理中的另一要點(diǎn)就是完善工期與工程質(zhì)量等的因素統(tǒng)籌,綜合考量相關(guān)因素,實(shí)施合理及時(shí)的監(jiān)測手段,并在第一時(shí)間完成對成本偏差問題的糾正解決,保障成本計(jì)劃的合理實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】石油管道;安裝工程;施工流程;管理
前言:對于石油化工原料以及相關(guān)的產(chǎn)品,特征是具有燃燒性和爆炸性,需要格外關(guān)注石油輸送管道的安裝,深入理解行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,實(shí)現(xiàn)管道較高的安全性。在實(shí)際安裝中,受到諸多因素的影響,如工程設(shè)計(jì)、物料,因此,為了實(shí)現(xiàn)各個(gè)施工管理環(huán)節(jié)的有效、順利進(jìn)行,必須做好施工的嚴(yán)密監(jiān)控和管理。
1、石油管道安裝施工的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求
在石油工藝的發(fā)展進(jìn)程中,石油管道安裝工程施工技術(shù)至關(guān)重要,對整個(gè)管道安裝具有極大的影響作用,因此,要對整個(gè)石油管道安裝施工做到高標(biāo)準(zhǔn),避免疏漏的發(fā)生。
1.1首先,要重視安裝前的準(zhǔn)備工作,這是整個(gè)安裝流程的重中之重,對管道安裝的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入分析和探討,將管道清理干凈,尤其清楚管道焊接過程中出現(xiàn)的熔渣等雜物,提高管道的清潔程度。
1.2強(qiáng)化施工過程中的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在施工進(jìn)行中,要重視安裝的具置、相對的較大以及安裝的具體方向,根據(jù)安裝工程的限制,決定安裝的具體方式,同時(shí),做好對管道的檢查和維護(hù)工作,在根本上保證管道的安全性。在進(jìn)行安裝施工的時(shí)候,要保證構(gòu)件的安裝位置避開管架或者墻壁的方向和位置,實(shí)現(xiàn)在管道內(nèi)部或者公路設(shè)施的穿行,以相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面、綜合性的防護(hù),避免管道受到外力破壞,出現(xiàn)質(zhì)量問題。
2、確認(rèn)施工管理的目標(biāo)
要以施工管理的具體要求為標(biāo)準(zhǔn),保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的及時(shí)確定,建立法人責(zé)任制,明確招投標(biāo)方式的運(yùn)用,注重合同的管理,對施工工序和流程進(jìn)行明確說明,保證施工進(jìn)度、科學(xué)控制投資、重視安全管理,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)施工工程的完成。對于具體的管理目標(biāo),主要包含品質(zhì)管理、工程進(jìn)度管理、安全施工及環(huán)境管理、投資及合同管理等。對于質(zhì)量目標(biāo),其主要目的是保證焊接合格率的達(dá)標(biāo),降低事故發(fā)生的頻率,避免重大品質(zhì)問題的出現(xiàn)。對于進(jìn)度目標(biāo),主要是保證進(jìn)度如期完成率達(dá)到95%。對于安全環(huán)境戰(zhàn)略管理主要是避免污染和事故的發(fā)展。對于投資目標(biāo),主要是講投資額控制在合理、高效的范圍內(nèi)【1】。對于合同管理目標(biāo),主要是對招投標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化操作,對合同相關(guān)條款進(jìn)行深入研究,對合同進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理和跟蹤,做好協(xié)調(diào)和調(diào)整工作,保證合同目標(biāo)的準(zhǔn)確完成,提升合同履約率,避免合同違約、索賠等事件的方式。
3、石油管道的安裝施工流程中涉及的管理工作
對于石油管道的安裝工程,存在較大的嚴(yán)重性,程序繁雜,施工周期較長,環(huán)節(jié)較多,出現(xiàn)問題的幾率較高,給管道施工帶來巨大的難度。因此,針對石油管道安裝施工流程的管理,要貫穿于始終,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)。在具體管理中,環(huán)節(jié)較多,需要做好以下幾個(gè)方面的工作。
3.1 重視測量和放線工作
這一工作主要發(fā)生的交樁完成之后,需要做足準(zhǔn)備,注重測量放線以及相關(guān)的后期工作項(xiàng)目,同時(shí),要將全面和整體性原則作為施工標(biāo)準(zhǔn),由整體延伸到具體內(nèi)容。為了在根本上保證管理工作的推進(jìn),要國家及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為準(zhǔn)則,遵守規(guī)范,將安全援助作為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)過程的安全的長期性。對于施工位置,要避開地質(zhì)較差的地區(qū),杜絕在地震活躍地帶進(jìn)行施工。在保障總體地理?xiàng)l件適宜的前提下,科學(xué)、合理地選擇規(guī)模合適的河流進(jìn)行防線,要有效避免自然保護(hù)地帶以及文物保護(hù)區(qū)【2】。
3.2 對石油管道的挖溝操作以及對相關(guān)事故的有效預(yù)防
在進(jìn)行石油管道挖掘之前,要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙,對管道的位置進(jìn)行深入分析和研究,保證圖紙上標(biāo)注的位置,探測官位下方是否含有多條管線,抑或是纜線等物質(zhì),同時(shí),將安全和環(huán)保施工作為一項(xiàng)重要工作來抓,將責(zé)任進(jìn)行分擔(dān),保證到人。而后,形成穿越障礙物的心的施工方案,在完成施工方案的制定之后,再進(jìn)行后續(xù)施工,同時(shí),在進(jìn)行相關(guān)操作的時(shí)候,要明確管道的規(guī)格,而后再進(jìn)行挖掘操作。
3.3 對石油管道鋪設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行的管理
3.3.1 對于石油管道的鋪設(shè),首先得環(huán)節(jié)是對石油管道的形成和制作,主要借助焊接的方式實(shí)現(xiàn)。對于焊接施工,這一工序十分重要,其施工品質(zhì)直接影響到石油管道的功能效果以及質(zhì)量水平,因此,在進(jìn)行管道制作的時(shí)候,要嚴(yán)格遵循相關(guān)的、確定的焊接流程,保證較高的專業(yè)性和技術(shù)性。同時(shí),在焊接完成之后,要對管道進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢測和檢查,對隱患進(jìn)行及時(shí)排除,制作相應(yīng)的工序質(zhì)量檢驗(yàn)單,對管道的具體情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,只有保證各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)之后,才能將管道用于施工安裝。
3.3.2 其次,是進(jìn)行布管的操作。在對管道的布置進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,要保證施工和布置具有可行性和可靠性,滿足相關(guān)施工的具有要求和標(biāo)準(zhǔn),與工藝管道相符,適應(yīng)流程圖的各項(xiàng)要求,尤其要關(guān)注石油管道進(jìn)出裝置的管道位置與敷設(shè)方式的正確性,保證內(nèi)外協(xié)調(diào)一致,保持統(tǒng)一。在進(jìn)行管道的具體敷設(shè)的時(shí)候,要保證與周邊環(huán)境的融合性和協(xié)調(diào)性,避免格格不入。在進(jìn)行管道鋪設(shè)的時(shí)候,要避開相關(guān)的鐵路、公路等施工,避免出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況,尤其是在管道布置的時(shí)候,管架在水平和垂直方向的載荷要保持均衡,避免受力不均。
3.3.3 再次,做好防腐操作,這一管理工作發(fā)生在管道施壓完成之后,要將重點(diǎn)放在防腐品質(zhì)的工作中。因此,要將防腐質(zhì)量監(jiān)督工作提到一定的額位置,在根本上保證石油管道在使用過程中的品質(zhì)【3】。
3.4 重點(diǎn)做好焊接和石油管道溝回填工作
3.4.1在石油管道安裝工程中,其必不可少的環(huán)節(jié)就是焊接,要對其管理和控制工作進(jìn)行進(jìn)一步闡述。焊接工作的目的是提升焊接品質(zhì),也是整個(gè)管道安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的中心,因此,在進(jìn)行焊接操作的時(shí)候,要保證在施工現(xiàn)場設(shè)置清晰、明確的焊接操作規(guī)程,具體規(guī)定焊接的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和要求,也可以明確焊接的檢測方式,設(shè)置合理的獎罰措施。這樣做的目的是發(fā)揮有效監(jiān)督和警示的作用,時(shí)刻提醒施工人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行焊接,同時(shí),對于焊接中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)和部位,要形成詳細(xì)、具體的檢測方式,以防疏漏的發(fā)生,造成無法挽回的損失,要保證焊接連接處無裂縫產(chǎn)生。在焊接完成后,重要的工作就是進(jìn)行全面、細(xì)致的檢驗(yàn),相關(guān)的管理和施工人員要按照施工標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面的檢查,保證焊接符合技術(shù)目標(biāo)。
3.4.2 在進(jìn)行回填操作的時(shí)候,要處理好管溝內(nèi)的積水,在回填之前,要陰極保護(hù)測試引線焊接好,將其引出地面,抑或預(yù)留足夠的位置,而后進(jìn)行回填。對于石油管道溝是石方或者戈壁,在細(xì)土回填之后,再用石方進(jìn)行回填。對于挖掘過程中出現(xiàn)的排水溝或者田地的損壞,要進(jìn)行及時(shí)處理,保證恢復(fù)原樣。
結(jié)束語:綜上,石油管道工程建設(shè)的施工管理至關(guān)重要,具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,需要引起高度重視。對于施工企業(yè),要對各項(xiàng)工程管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不斷探索和總結(jié),實(shí)現(xiàn)管理向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,對各種資源進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,同時(shí),對各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)管,要行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。對管理方法和模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新,積極引起先進(jìn)的管理手段,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),以保障石油管道安裝工程的順利竣工。
參考文獻(xiàn):
[1]馬振,陳欣. 石油管道安裝工程施工中的問題與應(yīng)對措施[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,10:72.
1. 施工工藝流程
(1)施工準(zhǔn)備 施工準(zhǔn)備包括:選擇鉆機(jī)、鉆具、場地布置等。 鉆機(jī)是鉆孔灌注樁施工的主要設(shè)備,可根據(jù)地質(zhì)情況和各種鉆孔機(jī)的 應(yīng)用條件來選擇。
(2)測定樁位。 在清理好的施工場地設(shè)置樁基軸線定位點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn),根據(jù)樁位平面布 置施工圖,定出每根樁的位置,并做好標(biāo)志。樁位在施工前要再次查核, 以防被外界因素影響而造成偏移。
(3)埋設(shè)護(hù)筒。 埋設(shè)護(hù)筒是為了固定樁孔位置,防止地面水流入,保護(hù)孔口,增高樁 孔內(nèi)水壓力,防止塌孔,成孔時(shí)引導(dǎo)鉆頭方向。埋設(shè)時(shí)要先挖去樁孔處 表土,將護(hù)筒埋入土中,其埋設(shè)深度,在粘土中不宜小于1m,在砂土中 不宜小于1.5m。其高度要滿足孔內(nèi)泥漿液面高度的要求,孔內(nèi)泥漿面應(yīng) 保持高出地下水位1m以上。采用挖坑埋設(shè)時(shí),坑的直徑應(yīng)比護(hù)筒外徑大 0.8 ~ 1.0m。護(hù)筒中心與樁位中心線偏差不應(yīng)大于50mm,對位后應(yīng)在護(hù)筒 外側(cè)填人粘土并分層夯實(shí)。
(4)泥漿制備。 泥漿的作用是護(hù)壁、攜砂排土、切土、冷卻鉆頭等,其制備方法 應(yīng)根據(jù)土質(zhì)條件確定,如在粘土和粉質(zhì)粘土中成孔時(shí),可注入清水,以原 土造漿,排渣泥漿的密度應(yīng)控制在1.1 ~ 1.3g/cm3;在其他土層中成孔,泥 漿可選用高塑性(Ip≥17)的粘土或膨潤土制備;在砂土和較厚夾砂層中 成孔時(shí),泥漿密度應(yīng)控制在1.1~1.3g/cm3;在穿過砂夾卵石層或容易塌孔 的土層中成孔時(shí),泥漿密度應(yīng)控制在1.3 ~ 1.5g/cm3。為了提高泥漿質(zhì)量也 可加入外摻料,如增重劑、增粘劑、分散劑等。
(5)成孔方法 回轉(zhuǎn)鉆成孔?;剞D(zhuǎn)鉆成孔是國內(nèi)灌注樁施工中最常用的方法之一。按 排渣方式不同分為正循環(huán)回轉(zhuǎn)鉆成孔和反循環(huán)回轉(zhuǎn)鉆成孔兩種。
(6)清孔。 當(dāng)鉆孔達(dá)到設(shè)計(jì)要求深度并經(jīng)檢查合格后,應(yīng)立即進(jìn)行清孔,目的是 清除孔底沉渣以減少樁基的沉降量,提高承載能力,確保樁基質(zhì)量。對 于清孔方法有多種,如真空吸泥渣法、射水抽渣法、換漿法和掏渣法等。 判斷清孔是否合格,首先對孔內(nèi)排出或抽出的泥漿手摸捻應(yīng)無粗粒感覺, 孔底500mm以內(nèi)的泥漿密度小于1.25g/cm3(原土造漿的孔則應(yīng)小于1.1g/ cm3);其次在澆筑混凝土前,孔底沉渣允許厚度符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,即端承樁 ≤50mm,摩擦端承樁、端承摩擦樁≤100mm,摩擦樁≤300mm。
(7)吊放鋼筋籠。 清孔后應(yīng)立即安放鋼筋籠、澆混凝土。鋼筋籠大多在工地制作,要求 主筋環(huán)向均勻布置,箍筋直徑及間距、主筋保護(hù)層、加勁箍的間距等均 應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。對于分段制作的鋼筋籠,其接頭采用焊接且應(yīng)符合施 工及驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。鋼筋籠主筋凈距必須大于3倍的骨料粒徑,加勁箍 宜設(shè)在主筋外側(cè),鋼筋保護(hù)層厚度不應(yīng)小于35mm(水下混凝土不得小于 50mm)??稍谥鹘钔鈧?cè)安設(shè)鋼筋定位器,以確保保護(hù)層厚度。為了防止鋼 筋籠變形,可在鋼筋籠上每隔2m設(shè)置一道加強(qiáng)箍,并在鋼筋籠內(nèi)每隔3~4m裝一個(gè)可拆卸的十字形臨時(shí)加勁架,在吊放入孔后拆除。若造成塌孔或 安放鋼筋籠時(shí)間太長,應(yīng)進(jìn)行二次清孔后再澆筑混凝土。
2. 成孔過程易遇到的問題及預(yù)防措施
2.1縮徑產(chǎn)生的原因。
在鉆進(jìn)過程中,地應(yīng)力沿較軟巖層釋放,因而 造成縮徑。在鉆進(jìn)過程中,鉆進(jìn)壓力大,鉆速過快,使得鉆頭很快穿過淤 泥、淤泥質(zhì)土層。當(dāng)鉆速過快時(shí),淤泥便從鉆孔周圍流向鉆孔內(nèi),導(dǎo)致其 側(cè)壓力與孔內(nèi)泥漿力達(dá)成平衡,發(fā)生縮徑甚至卡鉆。其縮徑的防治,較為 有效地的方法有:(1)實(shí)行嚴(yán)格的管理,鉆機(jī)由有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)長專職操作,其它人員不得隨意操作;(2)在鉆到淤泥或淤泥質(zhì)土層時(shí),投入粘土泥膏,使 鉆機(jī)鉆進(jìn)壓力減為零;(3)鉆速減慢讓鉆機(jī)在無油壓狀態(tài)空轉(zhuǎn)。為確保鉆孔 無縮徑現(xiàn)象,在成孔完畢后應(yīng)在易出現(xiàn)縮徑現(xiàn)象的地層中掃孔一到二次。
2.2坍孔產(chǎn)生的原因。
提升、下落鉆頭以及下放鋼筋骨架碰撞孔壁;護(hù) 筒埋設(shè)太淺;在破碎底層、松散砂層等地質(zhì)進(jìn)鉆太快或停留一處空轉(zhuǎn)時(shí)間過 長;等等。其預(yù)防措施與處理辦法:勘察該工程地質(zhì)情況是預(yù)防坍孔的前提 條件;提升下落鉆頭和放鋼筋骨架時(shí)保持垂直上下,護(hù)筒周圍用粘土填封密 實(shí),并使其高于孔外水位;如遇流砂、松散土等,適當(dāng)加大泥漿比重,不要 使進(jìn)尺過快或空轉(zhuǎn)時(shí)間過長。輕度坍孔應(yīng)加大泥漿比重并提高孔內(nèi)水位;如 嚴(yán)重坍孔,可用粘±泥膏投入,待孔壁穩(wěn)定后采用低速鉆進(jìn)。
2.3斜孔產(chǎn)生的原因。
斜孔極易發(fā)生在軟硬巖層交替的層位。由于鉆 進(jìn)壓力過大,鉆頭沿軟弱層面偏斜而造成??仔陛p則影響鋼筋籠的下放, 重則影響樁的承載能力,這是成樁過程中不允許出現(xiàn)的質(zhì)量事故。其防治 措施:在鉆進(jìn)過程中需要保持鉆速均勻或加重塊。對于已發(fā)生傾斜的孔, 需要掃孔糾正;若糾正無效,可在孔中回填粘土、塊石等。偏孔在0.5m以 上時(shí)需要重新鉆進(jìn)。
2.4沉渣與泥皮過厚。泥漿性能不符合要求,只有當(dāng)泥漿比重大于沉渣比重時(shí),沉渣才可被返出孔口,但若泥漿比重過大,又會造成孔壁泥皮 過厚,影響樁的承載力特別是摩擦樁的承載力。因此,正確地控制泥漿性 能在鉆孔灌注樁的施工過程中起著重要的作用。
3. 灌注過程中易遇到的問題及預(yù)防措施
導(dǎo)管堵塞是灌注過程中易遇到問題,其防治是在組裝導(dǎo)管時(shí)要嚴(yán)格檢 查,檢查導(dǎo)管內(nèi)有無局部內(nèi)凸,導(dǎo)管連接處是否密封。攪拌砼時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控 制混凝土骨料規(guī)格、坍落度和攪拌時(shí)間,盡量避免砼在導(dǎo)內(nèi)停留時(shí)間過 長。另外,灌注時(shí)也應(yīng)避免導(dǎo)管內(nèi)形成高壓氣囊而破壞導(dǎo)管的密封圈導(dǎo)致 導(dǎo)管漏水。施工可在允許的導(dǎo)管埋入深度范圍內(nèi),略為提升導(dǎo)管,或采用 提升后驟然下插導(dǎo)管的動作來抖動導(dǎo)管的辦法。如果仍不能消除,則應(yīng)停 止灌注,用長桿加以疏通。 埋管在灌注過程中也時(shí)常發(fā)生,導(dǎo)管允許埋入砼面下的最大深度與砼 拌物流動性保持時(shí)間、砼的初凝時(shí)間、砼面在鉆孔內(nèi)的上升速度、導(dǎo)管直 徑等因素有關(guān),當(dāng)導(dǎo)管埋入砼面下的深度過大時(shí),上面砼已初凝,使得導(dǎo) 管內(nèi)混凝土無法順利流動就會發(fā)生埋管。其防冶方法是時(shí)刻注意導(dǎo)管埋深 的控制。準(zhǔn)確測量砼面的深度位置和勤拆導(dǎo)管,一般砼面每上升4m ~ 5m 就可拆除相應(yīng)數(shù)量的導(dǎo)管。
4. 提高水利工程施工質(zhì)量的措施
認(rèn)真做好勘察設(shè)計(jì)、保證工程質(zhì)量,確保萬無一失。在水利工程建設(shè) 項(xiàng)目確定以后,有關(guān)人員要進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì),采用先進(jìn)的工藝和設(shè) 備,合理地布置場地,組織好生產(chǎn)流程,應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益,降低成 本,提高質(zhì)量。規(guī)范建設(shè)單位市場行為,落實(shí)項(xiàng)目法人職責(zé),做到責(zé)、權(quán) 分明。強(qiáng)化施工管理、加強(qiáng)監(jiān)督,保證施工質(zhì)量。抓好施工質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改正。
5. 結(jié)束語
鉆孔灌注樁工程是永久性的隱蔽工程,該技術(shù)因施工過程無法觀察, 成樁后不能開挖驗(yàn)收,施工中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將會直接影響 整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度,甚至給投資者造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此,必須防止在鉆孔過程中及灌注過程中出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題。
關(guān)鍵詞:管理流程;施工管理全過程
引言
建設(shè)項(xiàng)目施工管理流程,是反映建設(shè)工程施工生產(chǎn)的客觀規(guī)律和管理活動的特點(diǎn),將施工過程所需要的信息流和物質(zhì)流進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,并為施工技術(shù)作業(yè)和管理活動輸入行為目標(biāo)、物質(zhì)條件、運(yùn)作規(guī)則,促使其產(chǎn)出預(yù)期的結(jié)果。
1施工項(xiàng)目管理全過程的總體性管理流程及主要環(huán)節(jié)
(1)項(xiàng)目投標(biāo)合同階段:市場調(diào)查、施工投標(biāo)、簽訂施工合同等;
(2)項(xiàng)目管理準(zhǔn)備階段:投標(biāo)交底與合同評審、選派項(xiàng)目經(jīng)理與組建項(xiàng)目經(jīng)理部、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃等;
(3)項(xiàng)目管理實(shí)施階段:這階段施工項(xiàng)目管理主要圍繞著項(xiàng)目管理目標(biāo)的控制進(jìn)行,分別執(zhí)行質(zhì)量控制流程,工程進(jìn)度控制流程,成本控制流程和安全管理流程;
(4)項(xiàng)目管理終結(jié)階段:這階段主要進(jìn)行工程施工驗(yàn)收、決算、簽署工程回訪保修證書,建筑物使用說明;施工項(xiàng)目管理效益審計(jì);施工項(xiàng)目管理總結(jié)評價(jià)等。
根據(jù)筆者的觀察,從施工項(xiàng)目管理的總體流程到細(xì)部業(yè)務(wù)工作流程,主要存在以下三方面的問題:一是個(gè)別管理流程不明確,致使有關(guān)管理工作不到位;二是有的管理流程顛倒,起不到應(yīng)有的作用;三是缺少某些重要環(huán)節(jié)。
1.1個(gè)別管理環(huán)節(jié)程序顛倒
1.1.1項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)和現(xiàn)場目標(biāo)的制訂程序
責(zé)任目標(biāo)是施工企業(yè)向施工項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的管理目標(biāo),它是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)要求、工程特點(diǎn)、合同條件等,通過企業(yè)經(jīng)營管理層的智力投入,在施工方案和管理措施上,為項(xiàng)目管理指明實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和措施。
現(xiàn)場目標(biāo)是施工項(xiàng)目經(jīng)理在責(zé)任目標(biāo)的要求下,組織項(xiàng)目經(jīng)理部管理者,將各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)結(jié)合現(xiàn)場情況進(jìn)一步分解和措施的具體化,進(jìn)一步挖掘?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的潛力而制訂的施工項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)(也稱現(xiàn)場目標(biāo))。
這兩類目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)效益方面,前者體現(xiàn)了企業(yè)管理層作為盈利計(jì)劃中心,為企業(yè)制訂項(xiàng)目的盈利目標(biāo)及其對策措施。后者體現(xiàn)了施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本控制中心,為完成或超額完成責(zé)任目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制。
目前施工項(xiàng)目管理在責(zé)任目標(biāo)和項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)的制訂程序上,一般強(qiáng)調(diào)以項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)為中心,普遍忽視責(zé)任目標(biāo)及相應(yīng)措施的制訂與論證,削弱責(zé)任目標(biāo)對項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)的導(dǎo)向作用。
1.1.2施工預(yù)算的編制程序
施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)通過施工預(yù)算的編制作出明確計(jì)劃,它應(yīng)該在工程開工之前或開工不久完成,以便用于指導(dǎo)施工分包選擇,機(jī)械設(shè)備租賃、材料制品采購、大型臨時(shí)設(shè)施配置以及現(xiàn)場管理費(fèi)用使用計(jì)劃的編制等等,目前施工預(yù)算的編制程序、編制時(shí)間、編制質(zhì)量都有待于進(jìn)一步改進(jìn)與完善。只有確立科學(xué)合理的管理流程,才能保證各項(xiàng)施工活動的決策正確性及其實(shí)施結(jié)果的預(yù)期性。
2某些管理業(yè)務(wù)流程不明晰、不健全
這種情況帶有較大的普遍性,長期以來沒有進(jìn)行深入的總結(jié),使之形成規(guī)范化的管理流程,這種情況往往造成管理上的漏洞或失控。例如:
2.1材料質(zhì)量確認(rèn)與放行程序
施工中對一些主要材料,必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)或試驗(yàn),確認(rèn)其符合設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后才能投入使用,檢驗(yàn)或試驗(yàn)證明不合格的材料禁止使用于工程上。但有時(shí)為了工程進(jìn)度的需要,在未經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)試驗(yàn)的情況下或施工同步進(jìn)行,就在工程上使用,這種情況分別被稱為“緊急放行”和“例外放行”。按ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)的要求,緊急放行或例外放行都必須經(jīng)過授權(quán)人的批準(zhǔn),做好記錄和標(biāo)識,一旦發(fā)現(xiàn)不合格應(yīng)能追回。然而我們現(xiàn)在施工管理中,雖然對材料進(jìn)場有規(guī)定的驗(yàn)收手續(xù)和相應(yīng)的試驗(yàn)要求以及領(lǐng)料發(fā)料手續(xù)等,但對于“緊急放行”或“例外放行”情況,一般還沒有這種認(rèn)識,更談不上規(guī)定明確的授權(quán)人批準(zhǔn)和把記錄標(biāo)識等列入管理程序進(jìn)行規(guī)范化管理,因此這方面也是有較大的欠缺。
2.2設(shè)計(jì)變更管理程序
施工過程中的變更雖然大家都有明確規(guī)定的手續(xù),最主要還是執(zhí)行設(shè)計(jì)的簽證。但由于現(xiàn)場施工涉及到總包、專業(yè)分包等許多單位,設(shè)計(jì)變更可能帶來一系列鏈鎖反映,所以它的信息應(yīng)該能及時(shí)傳達(dá)到各相關(guān)方面。此外設(shè)計(jì)變更的要求,有可能由設(shè)計(jì)單位,施工單位,業(yè)主等不同方面提出;最終都應(yīng)該以設(shè)計(jì)方簽發(fā)的“設(shè)計(jì)變更通知書”和監(jiān)理方簽發(fā)的“設(shè)計(jì)變更指令”作為執(zhí)行的依據(jù),并應(yīng)有執(zhí)行結(jié)果的反饋等。這些方面在具體操作上目前也缺乏明確的規(guī)范化的程序文件為依據(jù)。這對正確執(zhí)行設(shè)計(jì)變更以及控制變更的影響效果都是不利的,應(yīng)該進(jìn)一步完善和健全。
2.3混凝土、砂漿級配管理程序
這是現(xiàn)在施工項(xiàng)目管理中經(jīng)常性的管理業(yè)務(wù),它應(yīng)該包括級配單的提出,級配單送交現(xiàn)場,現(xiàn)場根據(jù)砂石實(shí)際含水率進(jìn)行的級配調(diào)整,調(diào)整信息的反饋確認(rèn);調(diào)配過程監(jiān)控,試塊留置養(yǎng)護(hù)、試塊送檢和報(bào)告分析等許多環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)雖然已形成一個(gè)基本流程,但嚴(yán)格來說仍存在一些漏洞,搞不好就會出現(xiàn)失控。
3缺少某些重要環(huán)節(jié)
3.1投標(biāo)交底和合同評審
投標(biāo)過程和中標(biāo)情況交底,是指應(yīng)由施工企業(yè)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)主持投標(biāo)工作的人員,通過企業(yè)經(jīng)營例會,向其他職能部門負(fù)責(zé)人及擬選派的施工項(xiàng)目經(jīng)理人員,傳達(dá)該工程施工招標(biāo)情況和投標(biāo)者競爭情況,最終由本企業(yè)中標(biāo)的原因,標(biāo)書中已考慮到哪些降低造價(jià)的技術(shù)措施和管理措施,合同條件等,其作用在于:
①使各職能部門掌握這些信息。②引導(dǎo)各職能部門共同進(jìn)行該工程管理方針、目標(biāo)和措施的進(jìn)一步策劃,把企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營中積累的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用于該施工項(xiàng)目的管理中。③深入展開合同評審,掌握合同條件和要求,明確各職能部門及項(xiàng)目經(jīng)理對履行合同所承擔(dān)的責(zé)任。
按照ISO9000質(zhì)量管理與質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)中“合同評審”的要求,工程承包企業(yè)應(yīng)對每項(xiàng)標(biāo)書合同進(jìn)行評審,評審合同的各項(xiàng)要求是否明確,與投標(biāo)時(shí)不一致的要求是否取得解決,企業(yè)是否有能力滿足這些要求。這些方面在企業(yè)的各職能部門和施工項(xiàng)目經(jīng)理部都應(yīng)搞明確并達(dá)成共識,以便正確履行工程施工承包合同。但許多企業(yè)往往忽視這個(gè)環(huán)節(jié),造成施工人員對合同條款不熟悉,甚至引發(fā)糾紛。因此,這一環(huán)節(jié)在整個(gè)施工項(xiàng)目管理流程中不可忽視,更不可缺少。
3.2施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃評審
目前施工項(xiàng)目管理,一般施工企業(yè)都僅重視施工項(xiàng)目經(jīng)理的選派和項(xiàng)目經(jīng)理部人員的配備;其次施工項(xiàng)目經(jīng)理對企業(yè)上交利潤的指標(biāo),嚴(yán)重的就是實(shí)行“以包代管”,或變相的“以包代管”模式,即企業(yè)選定了項(xiàng)目經(jīng)理和上交目標(biāo)之后,全盤的管理任務(wù)就交給項(xiàng)目經(jīng)理去考慮,失去企業(yè)應(yīng)有的指導(dǎo)、扶持和監(jiān)控作用。項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的評審,應(yīng)著重于對項(xiàng)目管理目標(biāo)、管理保證體系、施工組織設(shè)計(jì)(規(guī)劃)進(jìn)行評審,以便掌握項(xiàng)目管理的基本條件是否具備,管理目標(biāo)是否明確和切實(shí)可行,各種管理關(guān)系是否理順。
⑴項(xiàng)目管理目標(biāo)評審
項(xiàng)目部組建后,各項(xiàng)工作都要圍繞著整個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)來進(jìn)行。建筑工程項(xiàng)目的目標(biāo)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:成本目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。項(xiàng)目目標(biāo)則應(yīng)按如下原則進(jìn)行評價(jià):①目標(biāo)必須明確界定;②符合工程施工合同條件;③符合企業(yè)下達(dá)的施工項(xiàng)目管理責(zé)任書的要求;④目標(biāo)必須可行、具體,并有相應(yīng)保證措施。
理想情況下,項(xiàng)目目標(biāo)在項(xiàng)目一開始就是清楚、明確的,有時(shí)項(xiàng)目目標(biāo)隨著項(xiàng)目的進(jìn)展需要而改變,但這并不影響施工準(zhǔn)備階段對項(xiàng)目目標(biāo)評審的重要意義。
⑵.管理保證體系評審
為確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須圍繞目標(biāo)建立一系列的管理保證體系,如組織保證體系、責(zé)任體系、制度體系、保障體系等。對保證體系的評審是項(xiàng)目管理評審流程中的重要內(nèi)容。
①建立健全的組織體系是項(xiàng)目管理順利實(shí)施的保障。組織體系建設(shè)應(yīng)本著精干、高效、多能的原則,應(yīng)對照項(xiàng)目目標(biāo)體系,分別建立相應(yīng)的保證體系。②建立完善的責(zé)任制體系,這是保證項(xiàng)目管理成功的關(guān)鍵,是各項(xiàng)管理的中心環(huán)節(jié),也是維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序的保證。各項(xiàng)責(zé)任制最好和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,責(zé)、權(quán)、利相互結(jié)合;確定任務(wù)與責(zé)任盡可能做到具體化、數(shù)量化,便于考核。③制度建設(shè)是基礎(chǔ)性工作,是項(xiàng)目有序運(yùn)行及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),強(qiáng)化制度作用,就是強(qiáng)調(diào)管理由人治轉(zhuǎn)化為法治。制度的制定,要力求突出實(shí)用性、針對性和可操作性。④保障體系指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)、保證工程施工正常進(jìn)行,面對工程施工提供必要的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)要素和管理的配套服務(wù)體系。主要包括以下幾個(gè)系統(tǒng):勞動力調(diào)配供應(yīng)系統(tǒng)、物資供應(yīng)系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備保證系統(tǒng)、資金供應(yīng)和財(cái)務(wù)保障系統(tǒng)、生活服務(wù)保證系統(tǒng)。
⑶施工組織設(shè)計(jì)(規(guī)劃)評審
施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)是在分析合同條件、法規(guī)條件和現(xiàn)場條件的基礎(chǔ)上,制訂施工方案、編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性進(jìn)度計(jì)劃、編制施工預(yù)算等。
施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,則主要是對現(xiàn)場施工組織管理的任務(wù)分工,工作制度,目標(biāo)規(guī)劃與措施,管理評價(jià)等方面提出的具體計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)是施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的重要組成內(nèi)容之一。
3.3分包單位的選擇程序
施工分包,通常有按專業(yè)分包、部位分包和勞務(wù)等多種方式。目前在施工項(xiàng)目管理中,勞務(wù)分包的選擇,一種是由施工企業(yè)勞務(wù)分公司,通過勞務(wù)基地輸送的勞動力資源,派給施工項(xiàng)目;另一種是直接由施工項(xiàng)目經(jīng)理部在市場上招用。無論采用哪種渠道進(jìn)行勞務(wù)分包,但其過程都沒有一個(gè)明確的程序,對于保證分包的資質(zhì)、能力和合理價(jià)格都會帶來一定的影響,有時(shí)甚至失控,給施工帶來被動。
Abstract: Under the new situation of the large-scale construction of UHV DC project, the requirements on engineering safety management are getting higher and higher. This paper analyzes the current content of the safety management of power grid construction, expounds the safety objectives and specific management practices of the UHV DC project and put forward practical and feasible measures.
關(guān)鍵詞: 特高壓直流工程;建設(shè);安全管理;措施
Key words: UHV DC project;construction;safety management;measure
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)36-0012-03
0 引言
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須電力先行,電網(wǎng)建設(shè)是電力先行的基礎(chǔ)。電網(wǎng)互聯(lián)通常采用交流或直流聯(lián)網(wǎng)方式。直流輸電是將發(fā)電廠發(fā)出的交流電,經(jīng)換流閥整流器變換成直流電,再在受端用逆變器將直流電變換成交流電送到電網(wǎng)的一種輸電方式,主要應(yīng)用于遠(yuǎn)距離大功率輸電和非同步交流系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)[1]。自三峽電力外送工程始,我國已陸續(xù)投運(yùn)十余項(xiàng)高壓直流輸電工程。
電壓等級在±800kV及以上的直流工程稱為特高壓直流輸電工程,特高壓直流輸電工程具有送電距離遠(yuǎn)、送電容量大、控制靈活和調(diào)度方便等特點(diǎn),是世界上技術(shù)水平最高、電壓等級最高、設(shè)備研發(fā)最困難、建設(shè)難度最大的直流輸電工程[2],開創(chuàng)了直流輸電技術(shù)水平的新巔峰。
國家電網(wǎng)公司高度重視特高壓直流工程發(fā)展,大力推進(jìn)以特高壓為骨干的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。國家電網(wǎng)公司“十三五”規(guī)劃中提出了搶占第三次工業(yè)革命先機(jī),實(shí)施“一特四大”戰(zhàn)略,到2020年將開工建設(shè)27回、建成投運(yùn) 20回特高壓直流工程的目標(biāo)[3]?!笆濉逼陂g,尤其是2015年以后,特高壓直流工程進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)、密集開工的高峰期,每年同時(shí)建設(shè)5-6條特高壓直流工程。
相對于其他的工程建設(shè)項(xiàng)目,特高壓直流工程建設(shè)具有建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)含量高、工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度要求高、協(xié)調(diào)工作復(fù)雜、建設(shè)環(huán)境艱苦等特點(diǎn),并且,在電網(wǎng)工程建設(shè)過程中存在著許多不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和變化,這都對工程的建設(shè)管理尤其是安全管理提出了更高要求[4]。
1 特高壓直流工程安全管理形勢
近幾年,國家及政府部門對安全管理日益重視,國家安監(jiān)總局、能源局等政府部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督力度持續(xù)加大,對安全事故的考核和處分日趨嚴(yán)厲,新安全生產(chǎn)法在2014年年底正式施行,最高人民法院對重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰已納入到法律層面。2016年以來,國內(nèi)安全生產(chǎn)事故有所降低,但是仍然存在不少問題。據(jù)國家安監(jiān)總局通報(bào),截止到2016年1-9月份,全國共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故23起,死亡和下落不明348人。上述數(shù)據(jù)暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄、主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理落實(shí)不到位、安全規(guī)章制度執(zhí)行存有漏洞、應(yīng)急處置不當(dāng)、未能深刻吸取事故教訓(xùn)等突出問題。
隨著大規(guī)模建設(shè)高峰的到來,特高壓直流工程安全管理形勢更加嚴(yán)峻。2016年,國家電網(wǎng)公司同時(shí)建設(shè)了靈州-紹興、酒泉-湖南、晉北-江蘇、錫盟-泰州、上海廟-山東、昌吉-古泉等6條特高壓直流工程,多個(gè)工程同期建設(shè),參建隊(duì)伍多、人員素質(zhì)參差不齊、交叉作業(yè)成為常態(tài)、分包管理安全風(fēng)險(xiǎn)突出、冬季施工難度加大,工程建設(shè)安全管控能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2 特高壓直流工程安全管理目標(biāo)
不發(fā)生六級及以上人身事件;不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件;不發(fā)生六級及以上施工機(jī)械設(shè)備事件;不發(fā)生火災(zāi)事故;不發(fā)生環(huán)境污染事件;不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故;不發(fā)生基建信息安全事件;不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。
3 特高壓直流工程安全管理具體措施
3.1 全面落實(shí)各級安全責(zé)任
全面推進(jìn)特高壓直流工程安全管理保證、監(jiān)督和保障“三個(gè)體系”建設(shè),理清工作職責(zé)、健全管控機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司《安全職責(zé)規(guī)范》,落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),各級主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作親自研究、親自部署、親自督促,保障安全組織健全和經(jīng)費(fèi)投入。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍的安全工作負(fù)責(zé),各部門、各單位對安全工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同考核,相互協(xié)同、各司其職、各負(fù)其責(zé),共同做好安全工作。
3.2 全面強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理
嚴(yán)抓安全規(guī)程執(zhí)行,嚴(yán)肅查糾各類違章,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,強(qiáng)化安全執(zhí)行力建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)月、周、日例會制度,強(qiáng)化安全工作“月計(jì)劃、周安排、日管控”,強(qiáng)化季度安委會制度并嚴(yán)格落實(shí)會議要求;充分調(diào)動公司各部門(建設(shè)部)和現(xiàn)場參建單位的安全管理力量,整合各單位安全管理資源,以統(tǒng)一組隊(duì)、交叉互查的方式,統(tǒng)籌組織開展總部協(xié)同監(jiān)督、公司春(秋)季安全大檢查、安全督查和質(zhì)量督查等活動,保持現(xiàn)場安全管理高壓態(tài)勢;結(jié)合安全督查、安全檢查和自查工作,在現(xiàn)場常態(tài)化開展隱患排查治理,杜絕現(xiàn)場習(xí)慣性違章和常見隱患,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員《安規(guī)》考試全覆蓋,嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理人員持證上崗。
3.3 持續(xù)深入開展安全管理提升活動
總結(jié)近三年活動成效與經(jīng)驗(yàn),圍繞“嚴(yán)格法規(guī)執(zhí)行、深化風(fēng)險(xiǎn)管控、夯實(shí)基礎(chǔ)管理、強(qiáng)化保障措施”四個(gè)方面,扎實(shí)推進(jìn)活動開展。通過組織開展安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月、打非治違等安全管理提升專項(xiàng)行動,加強(qiáng)工程建設(shè)安全全過程管理,強(qiáng)化直流工程建設(shè)項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程調(diào)試、技術(shù)支撐、設(shè)備監(jiān)造等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段、特殊作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,構(gòu)建安全常態(tài)工作機(jī)制,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),提升安全管理整體水平,提升公司安全發(fā)展質(zhì)量,保障直流工程建設(shè)良好的安全局面。
3.4 進(jìn)一步健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系
完善工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,建立全面覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)辨識、預(yù)警、預(yù)控全過程閉環(huán)機(jī)制。按照“動態(tài)識別、科學(xué)評估、分級控制”的原則,堅(jiān)持重大安全風(fēng)險(xiǎn)識別“公司季度識別、項(xiàng)目部月度細(xì)化、班組周計(jì)劃落實(shí)”的“三級管控”機(jī)制,開展現(xiàn)場“安全風(fēng)險(xiǎn)公示”和“掛牌督察”,督促按風(fēng)險(xiǎn)等級級別到崗到位有效防范。持續(xù)提升特高壓直流工程應(yīng)急防范與現(xiàn)場應(yīng)急保障能力,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際,常態(tài)化開展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和應(yīng)急演練,深化內(nèi)外部應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急處置流程。
3.5 大力推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
大力推行基建安全超前策劃、超前預(yù)防和標(biāo)準(zhǔn)化管理,以標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)對大規(guī)模建設(shè)、快速發(fā)展新要求。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化開工,認(rèn)真做好“一綱八策劃”等管理文件,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求進(jìn)行管理交底,確保開工即規(guī)范;大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加強(qiáng)作業(yè)前期準(zhǔn)備,深入開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析,認(rèn)真做好安全交底,嚴(yán)格落實(shí)安全組織措施和技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票,確?,F(xiàn)場作業(yè)安全;大力推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化,貫徹“以人為本、生命至上”的理念,督促各參建單位安全費(fèi)用的投入和安全文明施工補(bǔ)助措施費(fèi)的有效落實(shí),促進(jìn)人員行為規(guī)范,促進(jìn)現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升,實(shí)現(xiàn)文明施工、綠色施工和環(huán)保施工。
3.6 推進(jìn)全面質(zhì)量監(jiān)督管理
持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理體系,全面啟動體系建設(shè)推廣實(shí)施工作。完善工程建設(shè)、設(shè)備進(jìn)場交接、隱蔽工程等標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量監(jiān)督評價(jià)與考核體系。強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)造管理,嚴(yán)格監(jiān)造流程標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕質(zhì)量事件復(fù)現(xiàn)率。按照換流站和線路工程的實(shí)際進(jìn)度,協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查活動和關(guān)鍵階段中間驗(yàn)收工作,督促存在的問題閉環(huán)整改,為工程“零缺陷”和“一次成優(yōu)”奠定基礎(chǔ)。開展重大事件、重大問題、重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查和抽查,建立質(zhì)量事件調(diào)查、分析、責(zé)任追究和問責(zé)制度,嚴(yán)控質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故。
3.7 加強(qiáng)技術(shù)支撐安全協(xié)同管理
落實(shí)直流工程專業(yè)技術(shù)支撐管理責(zé)任,統(tǒng)籌策劃全年安全監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)換流站和線路工程施工高峰階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊區(qū)段的安全質(zhì)量監(jiān)督與抽查。加強(qiáng)重要施工作業(yè)項(xiàng)目方案的審查,重點(diǎn)審查深基坑、大模板、大體積混凝土、大型設(shè)備吊裝、大跨越架線施工、重要交叉跨越以及帶電跨越施工方案和安全措施。組織開展專項(xiàng)質(zhì)量檢查和重要施工作業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場抽查,檢查應(yīng)急體系運(yùn)轉(zhuǎn)、施工方案和安全措施落實(shí)情況,確保施工方案和安全措施執(zhí)行到位,提高事故防范能力。
3.8 加強(qiáng)公司信息安全和財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理
加強(qiáng)信息安全管理工作,全面提高信息通信安全運(yùn)行水平,確保不發(fā)生信息系統(tǒng)六級及以上安全事件。強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)資金賬戶管理,實(shí)行工程資金專戶零余額管理,嚴(yán)格按現(xiàn)場進(jìn)度與工程量申請,嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)審批制度,嚴(yán)格按預(yù)算和合同規(guī)定使用資金,加強(qiáng)資金審核和資金安全考核,嚴(yán)格支付流程,嚴(yán)禁超支、超付,全面提高資金監(jiān)控能力,嚴(yán)防工程資金超付風(fēng)險(xiǎn),確保資金安全。
3.9 著力培育先進(jìn)的安全理念和安全文化
牢固樹立“培訓(xùn)不到位是最大安全隱患”的意識,扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和督促日常化。結(jié)合工程實(shí)際,制定不同層級的培訓(xùn)計(jì)劃,做好培訓(xùn)工作,重點(diǎn)針對現(xiàn)場實(shí)際的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,開展標(biāo)準(zhǔn)化、安全質(zhì)量培訓(xùn),確保培訓(xùn)內(nèi)容貼近實(shí)際,做到實(shí)用、管用。組織開展安全簽名活動、安全知識競賽、安全有獎?wù)魑幕顒?,打造安全文化墻建設(shè),發(fā)揮安全生產(chǎn)的正向引導(dǎo)作用,著力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
4 哈鄭特高壓線路工程項(xiàng)目的安全管理應(yīng)用可行性分析
哈鄭特高壓線路工程是指起始于新疆維吾爾族自治區(qū)哈密市境內(nèi)哈密南湖換流站,并終止于河南省鄭州市中某縣大孟換流站。該哈密南~鄭州的800kV特高壓直流輸電線路工程是我國電網(wǎng)發(fā)展過程中的又一標(biāo)志性工程,具有重要的示范性作用。
哈密南~鄭州的800kV特高壓直流輸電線路工程的輸電距離2210公里,額定輸送功率8000兆瓦,額定直流電流5000安,沿途經(jīng)過新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南6個(gè)省份。以往特高壓直流輸電工程相比,該工程輸送容量更大、送電距離更遠(yuǎn)、技術(shù)水平更先進(jìn),代表了世界直流輸電技術(shù)的最高應(yīng)用水平。在哈鄭工程實(shí)施中也存在較多的建設(shè)安全管理問題,首先,由于該工程項(xiàng)目是國家“十二五”期間實(shí)現(xiàn)新疆送出3000萬千瓦電力的首個(gè)特高壓直流建設(shè)項(xiàng)目,線路全長2210公里,整個(gè)工程建設(shè)所需物資較多,據(jù)統(tǒng)計(jì),全線架線物資包括87040噸導(dǎo)線、3169噸地線、1351公里光纜、59725片絕緣子、165799套金具和17235串連結(jié)金具,在整個(gè)工程管理過程中涉及的人員較多,需要明確各個(gè)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),加強(qiáng)人員管理,減少工程建設(shè)中的安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。其次,工程建設(shè)過程中各區(qū)段負(fù)責(zé)人應(yīng)積極與現(xiàn)場各參建單位溝通,詳細(xì)了解并確認(rèn)各標(biāo)段施工單位區(qū)段放線需求,對施工人員的上崗和施工管理進(jìn)行嚴(yán)格核查。對于某一標(biāo)段因人員配置不合理以及施工任務(wù)頂替現(xiàn)象造成的安全事故,應(yīng)嚴(yán)格追查,具體到人,杜絕施工環(huán)節(jié)中存在的安全隱患。再者,采用按施工標(biāo)段安排施工架線進(jìn)度,明確哈鄭工程物資供應(yīng)項(xiàng)目部人員每天跟蹤生產(chǎn)進(jìn)度情況,對生產(chǎn)信息實(shí)施動態(tài)管理;每周召開一次周例會協(xié)調(diào)解決各標(biāo)段問題;并實(shí)行逐級即時(shí)上報(bào)制度,做到不同階段施工人員施工任務(wù)的對接;另外,哈鄭工程物資供應(yīng)項(xiàng)目部將配合現(xiàn)場施工單位做好現(xiàn)場安全事故排除工作,從人員到位、施工方案、施工模式等方面監(jiān)督,積極提供新型的施工技術(shù),確保施工技術(shù)應(yīng)用的安全性。
5 結(jié)束語
文章以特高壓直流工程建設(shè)為例,提出了安全管理在工程建設(shè)中的具體實(shí)踐和應(yīng)用措施,可以有效落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化各項(xiàng)管控措施,提升現(xiàn)場安全管理能力和水平,確保工程建設(shè)安全穩(wěn)定局面,對其他常規(guī)工程建設(shè)安全管理也具有一定的指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。
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