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一、召開自擺與整改兩階段會(huì)議
4月-7月,我局召開了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)自查自糾階段工作會(huì)議,傳達(dá)了縣委辦、縣政府辦關(guān)于關(guān)于開展干部作風(fēng)整治活動(dòng),自查自糾階段工作部署會(huì)及有關(guān)文件精神,總結(jié)集中整治活動(dòng)“學(xué)習(xí)動(dòng)員”階段工作情況。部署安排自查自糾階段各項(xiàng)主要工作,指出自查自糾階段,關(guān)健是做好問題查擺和問題整改兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
二、深入查擺問題
1、發(fā)放問卷調(diào)查表。向服務(wù)對象發(fā)放350份問卷,調(diào)查表、了解工作對象,服務(wù)對象對本單位及工作人員作風(fēng)效能建設(shè)方面的滿意程度,并征求相關(guān)意見和建議。
2、走訪服務(wù)對象。根據(jù)工作職能,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪了各局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),征求他們對本單位及工作人員作風(fēng)效能建設(shè)方面的意見和建議,共走訪了16個(gè)單位。
3、開展批評與自我批評。通過召開自擺和整改兩階段會(huì)議,我局還召開專題為批評與自我批評的民主生活會(huì),組織干部互相評議,深入查找問題把問題找準(zhǔn)、議透,個(gè)人查擺出來的問題已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審核,局班子成員出來的問題在民主生活會(huì)上進(jìn)行自我批評,并提出整改措施,接受群眾監(jiān)督。
4、發(fā)現(xiàn)的問題,通過自查自糾和群眾的評議,我局在作風(fēng)效勇建設(shè)上,主要發(fā)現(xiàn)以下兩個(gè)方面的問題。
工作作風(fēng)方面:
①事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性。
具體體現(xiàn)在:工作能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟悉,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,精神萎靡不振,工作落實(shí)不到位,有畏難思想。
②自由散漫,有令不行,有禁不止。具體體現(xiàn)在:上班遲到早退,擅離職守,工作時(shí)間隨意脫崗上網(wǎng)聊天等行為。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面:
①服務(wù)意識不強(qiáng),多為被動(dòng)式服務(wù),缺乏主動(dòng)服務(wù)意識,檔案信息上網(wǎng)未堅(jiān)持常態(tài)化,到期檔案進(jìn)館不夠及時(shí)。
②服務(wù)形式單一,多為被動(dòng)式接待上門查詢利用,下基層指導(dǎo)較少,主動(dòng)開放檔案,舉辦檔案展覽,開展檔案史料編篡較少。
三、認(rèn)真整改
1、深刻剖析原因。經(jīng)認(rèn)真分析、上述問題產(chǎn)生的根源主要是:①激勵(lì)機(jī)制不到位。大家干多干少一個(gè)樣,工作與責(zé)任、利益相脫節(jié),獎(jiǎng)懲不到位。②是監(jiān)督考評不到位。對工作執(zhí)行力、作風(fēng)效能建設(shè),廉政建設(shè)等工作的監(jiān)督考評不嚴(yán)格,考評結(jié)果與利益沒相互掛鉤。③責(zé)任制落實(shí)不到位,對工作不到位的,未能嚴(yán)格追究責(zé)任。
2、制定整改方案。針對存在的問題,根據(jù)原因分析,從整改目標(biāo),整改任務(wù),保障措施等方面制定了詳細(xì)的整改方案。如《五條禁令》《內(nèi)部管理規(guī)定》確保整改落到實(shí)處。
按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,我所積極開展自查,努力查找本所在規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題與不足,通過查找,主要存在以下幾項(xiàng)問題和不足:
一.各項(xiàng)工作制度、管理制度上墻的內(nèi)容缺乏。
二.檔案管理不夠規(guī)范。
三.所里工作人員少,且年齡老化。
四.辦公電話、電腦、網(wǎng)線等必要的辦公設(shè)施的缺乏。
針對以上我所在規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題和不足,我們盡量自己解決,自己解決不了的,積極向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得支持,局里幫忙解決。
現(xiàn)針對所里出現(xiàn)的問題,提出以下五點(diǎn)整改方案:
一.首先要努力提高自身對司法所規(guī)范化建設(shè)重要性的認(rèn)識。
二.針對規(guī)章制度上墻內(nèi)容缺乏的問題,建議局里制定統(tǒng)一的工作制度和管理制度,制作統(tǒng)一的牌匾上墻。
三.針對所里檔案管理不夠規(guī)范的問題,積極加大管理力度,嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定,做到卷宗內(nèi)容制作規(guī)范、裝訂有序規(guī)范,及時(shí)歸檔,使檔案管理進(jìn)一步規(guī)范化。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,全面深入排查治理非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化安全措施,繼續(xù)提升非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,鞏固完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要通過開展大檢查活動(dòng),全面摸清轄區(qū)各非煤礦山、等行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,全面落實(shí)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
二、時(shí)間安排
即日起對轄區(qū)所有非煤礦山及相關(guān)行業(yè)集中教訓(xùn)安全生產(chǎn)大檢查
三、主要內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、指示精神,以及專家會(huì)診查出的隱患是否進(jìn)行整改。。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,作業(yè)規(guī)程是否完善、安全檢查、隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、教育培訓(xùn)等各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,隱患排查整改是否落實(shí),隱患整改措施、責(zé)任、資金、人員時(shí)限、預(yù)案是否到位。
3、礦山是否按設(shè)計(jì)采取自上而下分層開采,是否嚴(yán)格控制采場作業(yè)人數(shù),小型露天礦作業(yè)人員不得超過9人,嚴(yán)禁無關(guān)人員通過,頁巖礦山是否實(shí)行無爆破作業(yè)方式的機(jī)械挖掘、鏟裝作業(yè),排土場等安全管理措施是否落實(shí)到位。
4、深刻吸取事故教訓(xùn),按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查處事故、嚴(yán)格責(zé)任追究,舉一反三,落實(shí)整改措施等情況。
5、作業(yè)規(guī)程不完善,缺少針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
6、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
7、重大火災(zāi)隱患整治情況企業(yè)是否開展重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),是否針對重大火災(zāi)隱患整改的難易程度、危害等級,分類制訂整治計(jì)劃,明確整改措施和時(shí)限,是否建立制訂火災(zāi)隱患排查整治臺賬和檔案,
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;
四、方法步驟
(一)自查整改階段。非煤礦山行業(yè)企業(yè)要立即對照重點(diǎn)整治內(nèi)容及要求逐條進(jìn)行檢查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改;對一時(shí)難以整改的,要制定整改方案,做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。企業(yè)的自查整改情況要形成書面報(bào)告。
(二)集中整治階段。在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上,按照分級管理和屬地管理原則,鄉(xiāng)安辦組織力量對非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法采取責(zé)令整改、掛牌督辦、停產(chǎn)整頓等措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)重點(diǎn)抽查階段。鄉(xiāng)安委會(huì)對大檢查活動(dòng)開展情況和有關(guān)企業(yè)自查自糾情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程的督查、抽查和專項(xiàng)檢查。
首先我代表石家莊市公安消防支隊(duì)全體官兵對全省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)督察組一行,蒞臨我市督導(dǎo)檢查工作表示熱烈的歡迎!下面,我就全市社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡要匯報(bào)。
一、全面部署,深入推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)
一是積極部署。5月26日下午,支隊(duì)召開了社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),就如何深化市級消防安全重點(diǎn)單位和市區(qū)公安派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,要求各單位自我加壓,明確目標(biāo)和時(shí)限,強(qiáng)化落實(shí)與執(zhí)行力,將各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成推進(jìn)任務(wù)。同時(shí),支隊(duì)還專門研究制定了《關(guān)于深化消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作實(shí)施方案》,按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、整體推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)”的工作思路,將全市的社會(huì)單位劃分為9大類場所,并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,分別制定分類打造方案和細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)單位建立規(guī)范化、常態(tài)化消防安全管理模式,逐步提升社會(huì)單位整體防控火災(zāi)能力。
二是分片督導(dǎo)。為進(jìn)一步鞏固“四個(gè)能力”建設(shè)工作所取得的成效,支隊(duì)成立了由三名副支隊(duì)長牽頭的工作組,分別對市本級消防安全重點(diǎn)單位、大隊(duì)級消防安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作實(shí)施全面督導(dǎo),將各大隊(duì)劃分成五個(gè)區(qū)域,采取“分片組織、片內(nèi)互查”的形式,通過實(shí)地指導(dǎo)、定期調(diào)度的方式,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,適時(shí)調(diào)整工作部署,督促社會(huì)單位做好火災(zāi)自查自改,強(qiáng)化員工培訓(xùn),制定并開展消防演練,規(guī)范單位檔案建設(shè),建立社會(huì)單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”長效機(jī)制,確?!八膫€(gè)能力”建設(shè)工作穩(wěn)步、有效進(jìn)行。
三是以會(huì)代訓(xùn)。支隊(duì)多次組織召開重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人“四個(gè)能力”建設(shè)專題培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)單位建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機(jī)制,提高自身防范和抵御火災(zāi)的整體能力。同時(shí),為切實(shí)加大公安派出所的工作力度,支隊(duì)還提請市局召集各縣(市)、區(qū)公安(分)局主管局長及所有派出所主管所長召開座談會(huì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,對派出所列管單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,全力推進(jìn)一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
二、多措并舉,全面提升社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平
一是完善試點(diǎn)。在現(xiàn)場會(huì)期間各參觀區(qū)域試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上,通過深入細(xì)致的摸排篩選,支隊(duì)確立了一批各行業(yè)“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)單位,并結(jié)合試點(diǎn)單位實(shí)際情況,針對其工作中存在的不足,幫助單位制定行之有效的工作方案,指導(dǎo)單位開展員工教育培訓(xùn)、消防演練、統(tǒng)一標(biāo)識以及規(guī)范完善消防檔案等工作;同時(shí)加大對派出所民警的培訓(xùn)力度,從根本上提高執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)水平,督促其將“四個(gè)能力”建設(shè)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
二是觀摩學(xué)習(xí)。為使各單位消防安全管理人更好地理解掌握“四個(gè)能力”建設(shè)的內(nèi)容、方法、要求,支隊(duì)按照行業(yè)分類,分批分次地組織各重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人到試點(diǎn)單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),實(shí)地講解試點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面,加快各單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)程。同時(shí),指導(dǎo)各單位著重培養(yǎng)自己的消防安全管理“明白人”,使其了解單位自身的消防安全狀況,掌握消防安全知識,起到推動(dòng)、帶頭作用,加快單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)程度。
三是整體推進(jìn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制,進(jìn)一步加大隱患排查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能當(dāng)場整改的責(zé)令立即消除,不能當(dāng)場整改的,責(zé)令制定整改方案,落實(shí)整改資金和整改措施,限時(shí)消除隱患,并指導(dǎo)社會(huì)單位開展自查自糾,建立自己的防火巡查隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患,建立完善自查自糾的火災(zāi)隱患整改長效機(jī)制。同時(shí),督促各大隊(duì)深入轄區(qū)進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn),切實(shí)提高社會(huì)單位人員的消防安全責(zé)任意識,提升其防火、滅火和逃生自救能力,使“四個(gè)能力”建設(shè)具體化、形象化,真正融入到日常工作中。
三、督導(dǎo)驗(yàn)收,確保社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)質(zhì)量
師德主題教育活動(dòng)堅(jiān)持“面向全員,重在教育,著眼提升”的原則,以深入學(xué)習(xí)《規(guī)范》為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大中小學(xué)教師深入理解《規(guī)范》的精神實(shí)質(zhì),自覺踐行《規(guī)范》的基本要求。促進(jìn)學(xué)校著力解決現(xiàn)行師德師風(fēng)存在的突出問題,建立健全師德建設(shè)的長效機(jī)制,使教師受教育、師德上水平、教學(xué)出成效、社會(huì)更滿意,推進(jìn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)討論階段(2009年12月—**年1月)
1.宣傳動(dòng)員。各校要召開專題動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想,部署工作,明確師德教育活動(dòng)的目的和意義。要以宣傳《規(guī)范》為主要內(nèi)容,辟櫥窗、出專欄,營造人人學(xué)《規(guī)范》的濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍。
2.學(xué)習(xí)討論。主題教育活動(dòng)以學(xué)校為單位。學(xué)習(xí)內(nèi)容為《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部師范司《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)手冊》和省教育廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范〉的指導(dǎo)意見》等。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,提高學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性。要抓實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),一是集中解讀,輔導(dǎo)重點(diǎn)難點(diǎn);二是個(gè)人自學(xué),規(guī)范學(xué)習(xí)筆記;三是討論交流,舉辦論壇演講。
3.考核驗(yàn)收。要強(qiáng)化考核,以考促學(xué),實(shí)行過程性考核與結(jié)果性考核相結(jié)合。過程性考核主要檢查參加學(xué)習(xí)討論情況和撰寫的學(xué)習(xí)心得體會(huì);結(jié)果性考核采取全員測試形式。學(xué)習(xí)心得體會(huì)和測評試卷存入教師個(gè)人師德檔案。
(二)反思評議階段(**年2月—3月上旬)
1.問卷調(diào)查。學(xué)校要組織發(fā)放問卷,向廣大學(xué)生、家長、教監(jiān)會(huì)成員征求對教師師德情況的意見和建議,查找在師德師風(fēng)方面的不足和突出問題。
2.反思自查。在認(rèn)真學(xué)習(xí)和問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育教學(xué)工作中的師德表現(xiàn),對照《規(guī)范》和《意見》的要求,組織教師進(jìn)行反思自查,查找問題,撰寫分析檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括主要成績、存在問題、原因分析、整改方向。主要成績要寫實(shí),存在問題要找準(zhǔn),原因分析要深刻,整改措施要切實(shí)可行。
3.民主評議。以“五比五看”為主要內(nèi)容,開展民主評議。即,比愛崗敬業(yè),看工作責(zé)任感和管理、教學(xué)的實(shí)績;比關(guān)愛學(xué)生,看理解學(xué)生的態(tài)度和關(guān)心學(xué)生的行動(dòng);比教書育人,看教書育人的思想觀念、實(shí)際水平和業(yè)績成果;比為人師表,看文明守紀(jì),無私奉獻(xiàn);比終身學(xué)習(xí),看自學(xué)和教學(xué)研究的行為和實(shí)效。要把“五比五看”落實(shí)到民主評議的全過程。教師的分析檢查報(bào)告應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取以校為單位或以教研組為單位開展民主評議;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告以學(xué)校為單位,廣泛征求意見,認(rèn)真組織民主評議。
4.師德承諾。學(xué)校要在反思評議基礎(chǔ)上,實(shí)行師德承諾制度,教師與學(xué)校簽訂承諾書。
(三)總結(jié)提高階段(**年3月下旬—4月)
1.制定整改方案。各校要召開整改提高專題會(huì)議,針對查找出來的問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定切實(shí)可行的整改方案。方案要向校內(nèi)外公示,并配套落實(shí)方案的工作計(jì)劃。
?2.健全規(guī)章制度。通過師德主題教育活動(dòng),在整改的基礎(chǔ)上,各校要花大氣力結(jié)合實(shí)際建立健全師德建設(shè)的長效機(jī)制,如建立師德建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,健全師德建設(shè)工作監(jiān)督制約機(jī)制,完善師德考評獎(jiǎng)懲制度等,推進(jìn)師德建設(shè)工作規(guī)范化和制度化。
3.進(jìn)行總結(jié)表彰??h教育局將對學(xué)校開展師德主題教育活動(dòng)情況進(jìn)行督查評估;在總結(jié)和評估的基礎(chǔ)上,評選表彰師德標(biāo)兵、先進(jìn)單位;組織宣傳優(yōu)秀教師和師德標(biāo)兵的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)師德精神,發(fā)揮示范作用。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有效開展,縣教育局成立“學(xué)規(guī)范,強(qiáng)師德,樹形象”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:Xx
副組長:XxXx
成員:XxXxXxXx
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督查全縣師德主題教育活動(dòng)。
辦公室主任:Xx(兼)
辦公室副主任:Xx
辦公室成員:XxXx
各校要把師德主題教育活動(dòng)作為一件大事來抓,成立相應(yīng)的組織及辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),中小學(xué)校校長是師德主題教育活動(dòng)的第一責(zé)任人。
(二)制定方案,認(rèn)真實(shí)施
各校要認(rèn)真制定活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃并報(bào)縣教育局審定。要提高認(rèn)識,廣泛發(fā)動(dòng),要將開展師德主題教育活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,與教育教學(xué)改革結(jié)合起來,與實(shí)施績效工資結(jié)合起來,做到以學(xué)促改,以學(xué)促變,學(xué)有所獲,務(wù)求實(shí)效。
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