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智慧醫(yī)療項目建設解決方案范文第1篇

浙江網(wǎng)新城云科技有限公司是浙大網(wǎng)新科技股份有限公司旗下專業(yè)從事智慧城市業(yè)務的高科技公司。公司自成立初始，即提出“做中國領先的智慧城市云服務提供商”的宏愿。公司繼承浙大網(wǎng)新“智能+互聯(lián)+協(xié)同”的核心理念，將創(chuàng)新科技與前瞻性管理思維進行有機融合，為城市提供包括城市咨詢規(guī)劃、項目建設總包、公共服務平臺建設、系統(tǒng)集成、智能運維在內的智慧城市360度全服務。

浙江網(wǎng)新城云科技有限公司（下文簡稱：網(wǎng)新城云）是浙大網(wǎng)新科技股份有限公司旗下專業(yè)從事智慧城市業(yè)務的高科技公司。依托浙大網(wǎng)新專業(yè)IT服務的行業(yè)經(jīng)驗，與全球領先的解決方案供應商思科、IBM、微軟、甲骨文，中國一流綜合性大學浙江大學的戰(zhàn)略合作關系，網(wǎng)新城云持續(xù)開展項目規(guī)劃、工程總包、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、運營服務等業(yè)務，服務于快速發(fā)展的中國智慧城市建設。因此，在本屆軟博會上，網(wǎng)新城云榮獲“2012年中國智慧城市建設領軍企業(yè)”殊榮。

公司自成立初始，即提出“做中國領先的智慧城市云服務提供商”的宏愿。公司繼承浙大網(wǎng)新“智能+互聯(lián)+協(xié)同”的核心理念，將創(chuàng)新科技與前瞻性管理思維進行有機融合，為城市提供包括城市咨詢規(guī)劃、項目建設總包、公共服務平臺建設、系統(tǒng)集成、智能運維在內的智慧城市360度全服務。

對于城市客戶，公司可以結合城市自身特色，深入挖掘城市需求，致力于為政府客戶提供包括城市咨詢規(guī)劃、城市基礎設施建設、城市公共服務平臺建設與運營在內的一整套智慧城市管理解決方案，助力政府客戶從行政管理向集約高效、服務型政府轉變，最終提高城市的投資價值。城市價值可以體現(xiàn)在以下四個方面：一是打造智慧城市樣板。集約高效、快速整合智慧應用，為市民、企業(yè)、政府提供智慧城市服務，深度體現(xiàn)智慧城市內涵。二是創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè)新模式。催生智慧城市平臺運營商、智慧城市基礎設施服務運營商等現(xiàn)代服務業(yè)新模式的出現(xiàn)。三是打造智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮智慧城市的龍頭效應帶動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，提升智慧服務業(yè)價值。四是提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力：智慧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將帶動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、軟件服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、裝備制造業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)合力發(fā)展，提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力。

對于企業(yè)客戶，公司在聚焦“智慧城市公共服務平臺運營商”的自我價值定位的同時，全力締造新型的城市合作聯(lián)盟，與各類運營商、信息服務提供商、設備供應商等一同尋求合作共贏之道。對于信息服務提供商、設備供應商，網(wǎng)新城云可以在共同的標準之下，在操作系統(tǒng)與應用之間展開廣泛合作，如在提供統(tǒng)一應用接入標準、應用接入服務、應用所需的公共數(shù)據(jù)與信息共享服務、 應用所需的通用基礎設施、共享城市客戶資源和市場機會等方面；還可以圍繞建設城市公共服務操作系統(tǒng)展開合作，如在共享客戶資源和信息、拉動運營商業(yè)務收入、提高運營商競爭能力、充分整合現(xiàn)有城市基礎設施資源、催生新型城市基礎設施運營商、提高增值服務能力等方面。

核心優(yōu)勢

網(wǎng)新具有智慧城市行家的專業(yè)地位。公司是中國城市科學研究會數(shù)字城市專業(yè)委員會重點單位，參與制定數(shù)字城市建設標準與規(guī)則；是浙江省物聯(lián)網(wǎng)標準化技術委員會重點單位，參與制定浙江省物聯(lián)網(wǎng)標準化建設；聯(lián)合浙江大學、思科共同成立智能互聯(lián)城市研發(fā)中心，為智慧城市公共服務平臺的建設提供專業(yè)技術支撐。

網(wǎng)新是城市管理者的最佳合作伙伴。網(wǎng)新與杭州、舟山、昆山、株洲等多個城市先后確立了智慧城市建設的戰(zhàn)略合作伙伴關系，智慧城市關聯(lián)業(yè)務已覆蓋全國24個省份57個城市，承接了智慧株洲、智慧舟山、智慧韶山、杭州臨平新城等多個城市頂層設計咨詢規(guī)劃項目，憑借高科技專業(yè)技術與創(chuàng)新管理思維相結合，深入挖掘城市客戶需求與差異化優(yōu)勢，成為城市管理者的最佳合作伙伴。

網(wǎng)新締造全新的城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。網(wǎng)新先后與浙大中控、?？低?、浙江通信服務公司、中電科長江數(shù)據(jù)等企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，由競爭變合作，締造全新的城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同為城市客戶提供一體化的智慧服務。

網(wǎng)新具有創(chuàng)新靈活的商業(yè)模式。率先開展以平臺為基礎的智慧城市建設思路，并提供BT/BOT、合資建設、集成總包等創(chuàng)新的商業(yè)模式，與城市客戶、合作伙伴共建互贏生態(tài)圈，有效滿足中國智慧城市快速發(fā)展的需求。

成功案例

智慧醫(yī)療項目建設解決方案范文第2篇

2021年行動計劃

 

為落實2021年市委1號文和《南京市關于加快應用場景開發(fā)建設2021年行動方案》（寧新產(chǎn)業(yè)辦〔2021〕1號）要求，2021年全市將1000個應用場景，其中下達我區(qū)80個以上應用場景的目標任務，為確保目標任務順利完成，特制定本行動計劃。

一、總體要求

應用場景一般是指在城市基礎設施建設運營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務等領域，對新技術新產(chǎn)品有應用需求的各類工程、項目。通過應用場景開發(fā)建設，可以推進新技術新產(chǎn)品的示范應用和迭代升級，助力新技術新產(chǎn)品推廣應用。

——在搭建主體上。應用場景可分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、民生服務等類別，不完全由政府主導，更強調政府“搭臺”，企業(yè)“出題”和“答題”。搭建主體可包括政府部門、事業(yè)單位、團體組織、企業(yè)等各類主體。

——在技術應用上。通過對5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子通信等產(chǎn)業(yè)鏈領域先進技術的應用，通過系統(tǒng)性解決方案完成搭建，促進新產(chǎn)品新技術的落地驗證或迭代升級。

——在項目特質上。應用場景必須具備開放性和吸附性，通過對外合作，完成場景建設。通過場景建設，對外輸出可復制推廣的成功經(jīng)驗和模式。

——在建設方案上。應用場景必須有明確具體的建設方案和投資主體，經(jīng)過論證項目切實可行，一般為在建項目，或者已經(jīng)具備建設實施的基本條件即將開工建設的項目。

二、主要目標

加快5G、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子通信等先進技術集成創(chuàng)新和融合應用，提高城市治理能力和精細化管理水平，促進產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，培育和壯大新增長極，保障和改善民生，為各類市場主體創(chuàng)新成果應用提供更多市場機遇，有力支撐更高水平現(xiàn)代化國際性城市中心建設。2021年，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、民生服務等領域80個以上的應用場景。

三、重點任務

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)一批經(jīng)濟數(shù)字化應用場景

1. 拓展數(shù)字化制造場景。加大智能制造裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈應用場景開發(fā)力度。圍繞數(shù)據(jù)采集和感知、高清視頻、機器視覺、精準遠程操控、現(xiàn)場輔助、數(shù)字孿生等六類典型應用場景，鼓勵制造業(yè)企業(yè)積極探索“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用，推動智能化、數(shù)字化轉型。實施企業(yè)內網(wǎng)升級工程，引導和支持重點企業(yè)應用5G、IPv6、TSN、工業(yè)PON等新技術部署企業(yè)內網(wǎng)，實現(xiàn)生產(chǎn)設備的廣泛互聯(lián)和數(shù)據(jù)互通。加快促進省市重大科技成果轉化，支持未來網(wǎng)絡與實體經(jīng)濟深度融合，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在先進制造業(yè)領域的應用。（責任單位：區(qū)發(fā)改委，各園區(qū)）

2. 拓展數(shù)字化文旅場景。結合零售、餐飲、出行等服務業(yè)數(shù)字化轉型，加大應用場景開發(fā)力度，助推平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、在線經(jīng)濟等新興服務經(jīng)濟發(fā)展。圍繞內容創(chuàng)作、設計展示、信息服務、消費體驗等文化領域關鍵環(huán)節(jié)，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、超高清視頻、5G、VR等技術應用，促進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式。深挖采集重點旅游區(qū)域基礎數(shù)據(jù)，導入VR、AR能力，建設以社交媒體為主導的營銷渠道，為游客提供個性化智能服務。（責任單位：區(qū)文旅局、商務局，區(qū)委宣傳部，各園區(qū)）

3. 拓展數(shù)字化消費場景。提升潮流街區(qū)數(shù)字化消費場景，激發(fā)數(shù)字消費潛力。積極引入新零售新服務業(yè)態(tài)，打造匯集5G應用、刷臉支付、網(wǎng)紅直播為一體的新消費商圈，建設環(huán)境舒適、購物便捷、科技感強的網(wǎng)紅街區(qū)，塑造城市消費新形態(tài)。推廣直播線上帶貨等新場景，推動無接觸服務向住宿、生鮮零售、物流、金融等應用場景延伸。（責任單位：區(qū)商務局，各園區(qū)）

4. 拓展數(shù)字化金融場景。引導金融機構積極探索應用區(qū)塊鏈、人工智能等技術，提高金融行業(yè)運轉效率、優(yōu)化服務流程、降低交易成本、保障交易安全。建設數(shù)字金融平臺，豐富平臺應用場景，持續(xù)優(yōu)化平臺各功能板塊，將平臺打造為以技術驅動、生態(tài)共建、數(shù)據(jù)融合、價值共享為特色的數(shù)字金融平臺。引導金融行業(yè)在智能客服、智能身份識別、智能營銷、智能風控、智能投顧、智能量化交易等業(yè)務中，拓展“人工智能+金融”應用場景，形成標準化、模塊化、智能化、精準化的風險控制系統(tǒng)。（責任單位：區(qū)金融監(jiān)管局，各園區(qū)）

（二）圍繞城市治理，開發(fā)一批治理數(shù)字化應用場景

5. 智慧政務。探索運用區(qū)塊鏈等技術提升數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同能力，重點推進電子證照、電子檔案、數(shù)字身份等居民個人信息的全鏈條共享應用。打造企業(yè)服務平臺，實現(xiàn)惠企政策與企業(yè)精準匹配，推出數(shù)字化服務企業(yè)的應用場景。強化新技術在“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管領域的應用，推動實現(xiàn)線上監(jiān)管和“非接觸式”監(jiān)管。（責任單位：區(qū)行政審批局、發(fā)改委、信息中心，各園區(qū)、街道）

6. 智慧警務。建設市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心，打造智慧警務應用生態(tài)和智慧家園平臺，推進智能安防建設。推進政法各部門間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同以及執(zhí)法監(jiān)督、法律服務、特殊人群管理等全方位聯(lián)動應用。以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等前沿科技為重點，構建符合現(xiàn)代警務機制和社會治理要求的新一代智慧警務體系，做強智慧警務支撐。（責任單位：區(qū)委政法委、建鄴公安分局、區(qū)司法局，各園區(qū)、街道）

7. 智慧交通。聚焦汽車自動駕駛與交通安全、智慧公路建設、城市交通靶向治理等領域，推動5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、北斗導航等技術在智慧交通的應用示范。實施數(shù)據(jù)驅動打造“新型公交都市”行動計劃。聚焦智慧軌道交通建設與運營等典型應用場景，圍繞智慧車輛、智能維護、智慧建設、智慧制造等，推動機器人、環(huán)境智能感知及控制、智能安檢、北斗導航、5G、建筑信息模型（BIM）等技術在軌道交通項目中推廣應用。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、建設局，各園區(qū)）

8. 智慧生態(tài)。積極參與全市生態(tài)環(huán)境智慧應用平臺建設，健全水災害監(jiān)測預警、災害防治、應急救援體系。支持大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評估，污染物及溫室氣體排放控制與污染源監(jiān)管等領域關鍵產(chǎn)品研發(fā)與集成示范應用，持續(xù)推動環(huán)境質量改善，切實維護生態(tài)安全。積極建設“智慧園林一張圖”。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、城管局，各園區(qū)、街道）

9. 智慧應急管理。建設城市安全綜合應用系統(tǒng)，開展城市風險多變量預警分析模型研制和城市風險源標注。開展?；啡鞒坦芾硇畔⒒到y(tǒng)建設，形成企業(yè)安全信用臉譜，深化建設應用，強化指揮信息網(wǎng)安全邊界防護，推進融合通信系統(tǒng)建設。（責任單位：區(qū)應急管理局、信息中心，各園區(qū)、街道）

10. 智慧城管。建設城管大數(shù)據(jù)運行管理平臺，推進系統(tǒng)同構、數(shù)據(jù)同構，提升協(xié)同治理效能、問題預警發(fā)現(xiàn)能力和處置效率。加大生活垃圾分類投放收運等關鍵產(chǎn)品研發(fā)與集成示范應用力度，科技助力垃圾分類。建設服務城市精細化管理及城市安防、交通管理的智慧燈桿，拓展智慧停車、智慧井蓋等應用場景。（責任單位：區(qū)城管局、城管水務集團，各園區(qū)、街道）

11. 智慧建設。構建建設工程綜合服務管理平臺，實現(xiàn)建設工程全流程、全區(qū)域、全要素監(jiān)管。推動先進技術賦能城市建設和建筑業(yè)應用場景的開發(fā)。（責任單位：區(qū)建設局、城建集團，各園區(qū)、街道）

12. 新型基礎設施。推進城市公共基礎設施數(shù)字化建設改造。加快交通、水電氣熱等市政領域數(shù)字終端、系統(tǒng)改造建設。加快5G網(wǎng)絡規(guī)模部署和商業(yè)應用，推進車站、社區(qū)、商場等重點區(qū)域5G基站和配套網(wǎng)絡建設，推進骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)擴容，推動家庭寬帶千兆、百兆接入普及。推進工業(yè)、交通、物流等重點領域物聯(lián)感知設施部署。探索開展無人機、機器人運轉所需配套設施建設。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、建設局、城建集團，各園區(qū)、街道）

（三）圍繞民生服務，開發(fā)一批民生數(shù)字化應用場景

13. 聚焦社區(qū)生活。開展“美麗家園”行動，加強人工智能技術在車牌識別、人臉識別、區(qū)域管控、異常行為分析等方面融合應用，推進住宅小區(qū)尤其是老舊小區(qū)安防監(jiān)控設備增設和改造。逐步提升小區(qū)特別是老舊小區(qū)的數(shù)字化和智慧化水平，利用智慧家園（智慧物業(yè)）管理平臺，實現(xiàn)政務服務協(xié)同化、業(yè)主自治在線化、居民生活便捷化。（責任單位：區(qū)房產(chǎn)局、公安分局、新城房產(chǎn)集團，各街道）

14. 聚焦醫(yī)療健康。在醫(yī)療健康領域引入人工智能、5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、身份認證等技術，加快推進“智慧醫(yī)院”“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設，圍繞醫(yī)院智能化管理、智能化診療等關鍵環(huán)節(jié)，加快預導診機器人、語音錄入、人工智能輔助診療等技術布局，推動醫(yī)院內部流程再造，提高醫(yī)療質量和效率。拓展云計算、人工智能等技術在影像讀片、病癥篩查、遠程醫(yī)療等領域的應用場景建設。（責任單位：區(qū)衛(wèi)健委，各園區(qū)、街道）

15. 聚焦現(xiàn)代教育。探索人工智能、區(qū)塊鏈、5G等先進技術在教育領域的應用場景開發(fā)開放。推動未來教室建設、綜合素質評價、在線學習、學業(yè)測評、體能測評、校園安全、招生和培訓等方面的智能化工作，逐漸形成教育大數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析推動教育現(xiàn)代化。建設以移動終端、智慧教室、智慧校園、智慧教育云等為主要標志的智慧教育環(huán)境，推動場景示范應用。（責任單位：區(qū)教育局，各園區(qū)、街道）

16. 聚焦智慧房產(chǎn)。以全國住房租賃市場發(fā)展試點為契機，著重打造市場監(jiān)測、租賃監(jiān)管、智慧物業(yè)、智慧房安等智慧房產(chǎn)重點示范子項目應用，協(xié)同探索城市治理新模式。（責任單位：區(qū)房產(chǎn)局，各園區(qū)、街道）

17. 聚焦智慧水務和電力。推動信息技術與水務業(yè)務深化融合，基本完成智慧水務總體框架搭建，統(tǒng)籌推進水務調度、排水管理、河湖管理應用系統(tǒng)開發(fā)，建成智慧水務平臺。鼓勵面向智能配電網(wǎng)的5G技術融合應用，實施智能化管理，進行實時監(jiān)測和預警，提高電網(wǎng)安全性和經(jīng)濟性。（責任單位：區(qū)水務局，各相關園區(qū)、街道）

18. 聚焦智慧文體。不斷提升文化科技融合建設水平，發(fā)展數(shù)字出版、游戲動漫、影音娛樂、小視頻、直播等一批文創(chuàng)應用場景建設。豐富工業(yè)設計、工藝設計、建筑設計、環(huán)境設計等多元化場景內容。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局，各園區(qū)、街道）

 

附表：1. 重點應用場景項目登記表

2. 重點應用場景項目匯總表

附表1

重點應用場景項目登記表

應用場景

項目名稱

 

應用場景

所在區(qū)域

建鄴區(qū)

應用場景

所屬領域

¨產(chǎn)業(yè)發(fā)展：（具體細分領域）

¨城市治理：（具體細分領域）

¨民生服務：（具體細分領域）

¨其他領域：（具體細分領域）

應用場景

搭建單位

 

 

搭建單位簡介

 

注：不超過150字

 

搭建單位性質

¨國家機關 ¨事業(yè)單位 ¨社會團體 ¨國有企業(yè) ¨民營企業(yè)

¨外資企業(yè) ¨其他（請注明）

搭建單位聯(lián)系人

姓 名

 

手機號碼

 

應用場景簡介

注：不超過200字

應用場景

建設實施方案

一、建設背景和可行性分析

二、建設思路和目標

包括對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動，對本地新技術、新產(chǎn)品的集聚與使用等。

三、建設主體及建設內容

四、進度安排

五、資金概算

六、保障措施（其它）    

可另附頁

照片

請?zhí)峁┐罱▎挝恍麄鲌D片1-2張，應用場景項目圖片1-2張，照片不小于1MB，照片不要復制在WORD文檔中，連同該表放在同一文件夾中一并提交。（如有視頻，也可提供）

附表2

重點應用場景項目匯總表

序號

應用場景

所屬類別

具體細分領域

應用場景建設區(qū)域

應用場景項目名稱

應用場景

搭建單位

項目起止日期

項目投資額       （萬元）

應用場景概述（不超過200字）

歡迎合作

的方向

是否有本區(qū)企業(yè)參與（具體合作情況）

是否應用南京市創(chuàng)新產(chǎn)品（產(chǎn)品名稱及使用情況）

聯(lián)系人

聯(lián)系

方式

1

城市治理

智慧

政務

XX區(qū)

XX

單位全稱

2020.03-

2023.03

3000

例：以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為支撐，建設數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務中臺，加快各類信息資源的整合共享。項目建設將為南京市軟件企業(yè)提供新技術研究和新產(chǎn)品應用機會。

……

 

例：1、物聯(lián)網(wǎng)感知層技術

2、大數(shù)據(jù)分析與挖掘技術

3、人工智能計算機視覺技術

4、數(shù)字孿生技術

……

……

……

XX

填：手機號碼

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

智慧醫(yī)療項目建設解決方案范文第3篇

智慧城市是全球城市化演進和信息化發(fā)展到高級階段的交匯，是新一輪信息技術變革和知識經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。上海正處于轉型發(fā)展階段，同時面臨人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染、資源緊缺等諸多問題，推進智慧城市建設不僅能促進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源材料等高新科技的發(fā)展，也可為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在物流、醫(yī)療、建筑、環(huán)境、社區(qū)等方面的深化應用催生一大批新生業(yè)態(tài)。

2011年，《上海市推進智慧城市建設2011―2013年行動計劃》提出，要通過三年持續(xù)推進，基本形成“基礎設施能級躍升、示范帶動效應突出、重點應用效能明顯、關鍵技術取得突破、相關產(chǎn)業(yè)國際可比、信息安全總體可控”的良好局面，為上海信息化整體水平繼續(xù)保持國內領先、邁入國際先進行列奠定堅實基礎。時值2013上海智慧城市體驗周活動開幕之際，當下上海智慧城市工作進展如何，值得一一盤點。

信息基礎設施：要跑車，先修路

徐家匯商圈里人流如織，但排隊侯位的“吃貨”們卻篤悠悠地刷著微博，他們可不擔心刷爆流量，因為隨著上海在國內率先推出公共場所WLAN統(tǒng)一公共服務“i-Shanghai”后，市民在有“i-Shanghai”無線網(wǎng)絡覆蓋場所就可以通過統(tǒng)一登錄認證后獲得每天兩小時的免費無線上網(wǎng)服務。作為現(xiàn)代化城市發(fā)展最重要的基礎設施之一，上海信息通信基礎環(huán)境不斷優(yōu)化，“信息跑車”在“信息高速公路”上真正實現(xiàn)飛馳。目前本市在光纖到戶覆蓋能力和用戶規(guī)模、WLAN覆蓋密度和規(guī)模、城域網(wǎng)出口帶寬、高清電視和高清IPTV用戶數(shù)、三網(wǎng)融合試點業(yè)務用戶規(guī)模等方面都走在全國的前列。

穩(wěn)定高效的城市寬帶網(wǎng)絡是消滅信息孤島的基礎，截至2013年6月，全市光纖到戶覆蓋總量約為730萬戶，光纖接入使用用戶超過270萬戶，光纖用戶占全市家庭寬帶用戶比超過60%。光纖網(wǎng)絡覆蓋能力和用戶規(guī)模提前一年完成智慧城市三年行動計劃目標，并完成450萬有線電視用戶NGB網(wǎng)絡改造，完成郊區(qū)195萬有線電視用戶數(shù)字電視整體轉換，成為國內首個下一代廣播電視網(wǎng)建設示范城市。通過示范工程建設，也帶動實現(xiàn)了網(wǎng)絡核心設備、終端以及業(yè)務平臺的產(chǎn)業(yè)化。第三方專業(yè)維護工作目前也已初見成效，2011年，上海在全國率先創(chuàng)新網(wǎng)絡入戶運營模式，成立上海市建筑通信網(wǎng)絡有限公司，作為第三方專業(yè)機構統(tǒng)一協(xié)調網(wǎng)絡入戶前的“最后一公里”爭端，讓各家網(wǎng)絡運營商有機會在小區(qū)網(wǎng)絡接入上打破壟斷，實現(xiàn)了公平競爭。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)應用的普及，無線網(wǎng)絡現(xiàn)已成為不可或缺的信息服務。截至2013年6月，WLAN覆蓋場所總量已達1.8萬處，AP數(shù)近14萬個。所推行的統(tǒng)一公共服務“i-Shanghai”已完成全部450處場所建設并投入試運行。同時，上海正積極推進第三代移動通信（3G）網(wǎng)絡優(yōu)化工作，基本實現(xiàn)全市1Mbps以上無線寬帶覆蓋，中心城區(qū)和郊區(qū)新城、中心鎮(zhèn)3Mbps以上覆蓋。自2011年至今，共計完成約1500處移動通信宏基站站點和800處室內覆蓋站點建設。隨著4G時代臨近，在TD-LTE試驗網(wǎng)建設等方面上海正加快腳步，現(xiàn)已基本完成700個室外宏基站和300個室內分布系統(tǒng)建設，覆蓋面積190平方公里，約占中心城區(qū)的30%。

在通信樞紐和功能設施建設領域，本市國際互聯(lián)網(wǎng)出口寬帶超過600G，城域網(wǎng)出口寬帶達到3000G，集約化基礎信息管線長度超過8000溝公里，接入樓宇超過4800棟。全市IDC機架數(shù)已超過30000個，并已基本完成上海超算中心四期建設預研工作。

自2001年“十五”計劃綱要首次明確提出“三網(wǎng)融合”理念，至今，上海全市IPTV用戶達184萬，數(shù)字電視用戶超過392萬。全市高清電視和高清IPTV用戶已達135萬戶。

合理規(guī)劃是上海信息基礎設施下一步發(fā)展的保證，《上海市公用移動通信基站站址布局專項規(guī)劃》、《外高橋保稅區(qū)信息基礎設施專項規(guī)劃（2012―2020）》、《上海市閔行區(qū)馬橋旗忠大型居住社區(qū)信息基礎設施專業(yè)規(guī)劃》等一批重點區(qū)域以及郊區(qū)新城的信息基礎設施集約化專業(yè)規(guī)劃和落實工作正有序開展。高速公路、部分重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的信息基礎設施優(yōu)化建設方案也正逐步落實。

電子政務：審批“瘦身”更“塑形”

過去注冊企業(yè)，即便經(jīng)工商審批通過已核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)到其他部門辦審批還需提供相同的數(shù)據(jù)、信息。但目前，本市已確定可供共享的審批信息2152類，將極大地減少企業(yè)提交重復材料，減輕企業(yè)負擔。這得益于近年政府對審批流程的“瘦身”，更是推廣實施的行政審批標準化及信息共享平臺為流程“塑形”的結果。上海在推進網(wǎng)上并聯(lián)審批的基礎上，確定了以網(wǎng)上審批平臺為依托，以著力推進單部門審批事項規(guī)范上網(wǎng)為抓手，以全力打造網(wǎng)上政務大廳一門式網(wǎng)上服務功能為目標，實現(xiàn)全部行政審批事項全程上網(wǎng)，打破各部門間的信息孤島，形成統(tǒng)一的城市管理平臺。

網(wǎng)上行政審批平臺自2010年上線至今，全市17個區(qū)縣全部完成區(qū)級平臺部署并實現(xiàn)市、區(qū)兩級業(yè)務聯(lián)動，為全市跨部門協(xié)同應用和單部門應用提供統(tǒng)一的基礎支持。網(wǎng)上政務大廳于2010年9月1日開通運行，截至2013年6月底，累計訪問量超過162萬。具體包括6大功能板塊，共匯聚了658個行政審批事項和17個區(qū)縣網(wǎng)上辦事平臺，1313項政府網(wǎng)上辦事服務項目。收錄了92個市政府部門、21個區(qū)縣政府行政服務中心、205個社區(qū)行政服務中心受理窗口信息，以方便申請人查詢辦理點信息，提高辦事效率。通過前期準備與研究實施方案，2012年12月初，確定了市質監(jiān)局、市建設交通委、市環(huán)保局三家試點單位共6個行政審批事項以“雙軌制”模式進行試點工作，系統(tǒng)于2013年3月1日正式上線試運行。截至6月底，三家試點部門共6個審批事項總辦件數(shù)為6833條，實現(xiàn)了部門審批信息實時交換，試點初見成效。

“法人一證通”作為三年行動計劃中的重要信息化應用項目，以法人數(shù)字證書為載體，通過統(tǒng)一證書應用標識和接口，實現(xiàn)各部門業(yè)務系統(tǒng)證書互認。至2013年末，將實現(xiàn)各部門業(yè)務系統(tǒng)的證書互認，為各類法人在不同政府部門、不同業(yè)務系統(tǒng)在線辦事提供統(tǒng)一數(shù)字認證服務，使大多數(shù)行政許可、證照年檢、資質管理、信息申報、資格認定、招標采購、項目申報、統(tǒng)計申報、費用繳納等均可在線辦理。截止2012年12月，全年累計發(fā)放法人一證通10.2萬張，推動了各部門網(wǎng)上辦事業(yè)務的全面發(fā)展。在基礎信息庫建設方面，法人信息共享與應用系統(tǒng)（一期）現(xiàn)已包括企業(yè)、事業(yè)單位、機關、社會組織和其它等五大類法人主體，累計入庫法人信息達147萬戶，為20個委辦局提供了法人數(shù)據(jù)的查詢應用。2012年下半年啟動了法人信息共享與應用系統(tǒng)（二期）建設，完善進一步入庫信息和服務方式，充分發(fā)揮法人基礎庫的支撐作用。

誠信是公民在社會的立足之本，上海市公共信用信息服務平臺建設是一項關系上海社會信用體系建設新一輪發(fā)展全局的基礎性工作，是社會信用體系建設的重要支撐和關鍵環(huán)節(jié)。平臺主要采集來自政府部門、司法部門、公用事業(yè)單位3個方面與自然人、法人相關的公共信用信息。2013年6月3日，平臺已面向政府部門開通試運行，可提供查詢的登記類、資質類、監(jiān)管類、違約類信息已達2.8億余條。

衛(wèi)生信息化：聯(lián)動醫(yī)療惠及基層

在閔行區(qū)的各家社區(qū)衛(wèi)生服務中心內，居民只需輕輕一刷手中的卡片，按照提示簡單操作，就能實現(xiàn)自助掛號、取藥、繳費、預約，同時可在閔行健康網(wǎng)上隨時查詢自己的健康檔案，而閔行區(qū)任一醫(yī)院的醫(yī)生也可以在需要時按規(guī)定讀取患者的檢查結果，了解患者的身體狀況。這種信息化醫(yī)療方法在上海已不是個例，在閔行、閘北等區(qū)開展的區(qū)域檢驗聯(lián)動工作使社區(qū)醫(yī)院所做診療結果通過信息網(wǎng)傳輸?shù)饺夅t(yī)院，由專家進行會診，極大地提高了診斷質量和效率，居民在基層就能享受到三級醫(yī)院專家的服務。這不僅極大地提高了醫(yī)療資源的使用效率，也提升了優(yōu)質衛(wèi)生服務資源的輻射能力。

這種醫(yī)療便利得益于2011年啟動的“基于市民電子健康檔案的衛(wèi)生信息化工程”（即“健康信息網(wǎng)”工程），該項目旨在進一步完善各級各類醫(yī)療衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)，并通過新建的市、區(qū)二級平臺實現(xiàn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和共享交換，建立全體市民的健康檔案，并進一步促進健康檔案在各項衛(wèi)生服務的利用?！敖】敌畔⒕W(wǎng)工程”經(jīng)過兩年的建設，已網(wǎng)絡覆蓋全市近600家公立醫(yī)療衛(wèi)生機構。同時，已完成上海衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心建設，建成健康檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了健康檔案的動態(tài)采集、動態(tài)維護，初步實現(xiàn)“記錄一生、管理一生、服務一生”的目標。目前，上海的健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建立了3000多萬份動態(tài)健康檔案。電子病歷數(shù)據(jù)庫中已經(jīng)采集24億多條個人診療記錄，每天新增1600萬條診療記錄。2012年，“健康網(wǎng)先期試點項目”還當選了年度全國十大最具影響力醫(yī)改新舉措。

此外，“醫(yī)聯(lián)工程”作為上海市有關部門為解決看病難問題而實施的大型醫(yī)療改革工程，致力于建設一個信息交換共享平臺，以此幫助醫(yī)生提高診治水平，幫助患者降低醫(yī)療費用。目前，基于醫(yī)聯(lián)平臺的統(tǒng)一醫(yī)療預約服務系統(tǒng)已開通運行，市民可通過網(wǎng)絡、電話等多種方式進行預約，大大方便市民就診。

智能交通：城市脈絡“疏通劑”

寶山區(qū)友誼路東段，10個公交站點的電子站牌正途徑的13條公交線路、共227輛公交車輛離?？空军c的距離信息，讓市民對路面情況一目了然，能準確把控自己的出行時間。而這只是上海“智能公交”系統(tǒng)的一個縮影。上海市基于物聯(lián)網(wǎng)的公交基礎管理與服務信息系統(tǒng)已基本完成，包括上海市公交線路站點統(tǒng)一編碼、公交基礎設施數(shù)字化管理系統(tǒng)、公交線網(wǎng)規(guī)劃分析系統(tǒng)、公交車電子營運證系統(tǒng)和電子標簽等系統(tǒng)都在逐步完善。2012年底，基于集群調度線路的“掌上公交”手機系統(tǒng)開通，通過智能手機就可以實時查詢公交車輛到站信息，受到市民的高度關注和歡迎。除了公交運營管理和調度信息化，軌道與公交換乘信息也正在逐步完善之中，這些都為上海城市交通脈絡的正常運行提供了支撐。

對于廣大自駕車主，一款名為“智行者”的軟件已實現(xiàn)用戶對上海市路況的整體了解，方便用戶及時掌握市內主要區(qū)域的道路狀況，根據(jù)不同的路況優(yōu)化行車路線，節(jié)約旅行成本。當駕車駛入指定區(qū)域時，會提前彈出該區(qū)域的交通路況簡圖，并對事件、施工、阻斷等信息進行語音提示，使用戶可以提前掌握該區(qū)域路況，隨時變更行車路線。

自2008年12月31日，上海高速公路不停車收費系統(tǒng)ETC系統(tǒng)開通運行以來，本市已建成184條ETC車道，分布在19個主線收費站和64個匝道收費站。同時，為促進長三角交通一體化發(fā)展，于2012年7月底完成滬浙間ETC系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)測試，8月正式實現(xiàn)泛長三角區(qū)域ETC系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。

停車誘導系統(tǒng)作為城市智能交通的組成部分，能合理安排停車，減少駕駛員尋找停車泊位而產(chǎn)生的時間浪費和附加的交通量及尾氣排放，已經(jīng)成為體現(xiàn)一個城市智能交通水平的重要標志。黃浦區(qū)深化2012年原盧灣區(qū)域智能停車服務系統(tǒng)一期項目及LED節(jié)能改造的建設成果，擴展智能交通信息平臺的運用。2013年4月，原盧灣區(qū)域智能停車服務系統(tǒng)一期項目已正式通過驗收。楊浦區(qū)則通過停車誘導三期工程改造9塊二級誘導屏，新增10塊三級停車誘導屏，使得誘導覆蓋面涵蓋17個停車場，6838個停車泊位，緩解了交通壓力。

智能交通的發(fā)展同時帶動了車聯(lián)網(wǎng)技術革新，國產(chǎn)化汽車電子關鍵技術研究取得突破。本市汽車電子產(chǎn)業(yè)成為國內產(chǎn)業(yè)門類中最為齊全、配套規(guī)模最大的市場。2012年，全市汽車電子產(chǎn)值達830億元，占國內市場的30%。本市企業(yè)運營服務的車載信息服務用戶數(shù)已達到百萬級規(guī)模，實現(xiàn)服務收入突破8億元。

電子口岸：助力港口“大通關”

自從有了“一單兩報”試點，專職從事企業(yè)報關的工作人員們都舒心了不少，多個部門排隊敲章成了歷史，現(xiàn)在進出口貨物報檢、報關信息只需一次錄入，即可分別報送檢驗檢疫與海關兩個部門。這種以申報信息的兼容共享減少申報信息重復錄入的實施方案由市口岸辦會同上海海關、上海檢驗檢疫局相關業(yè)務部門聯(lián)手開展，目前試點企業(yè)逐步擴大到23家，優(yōu)化了口岸通關環(huán)境，促進口岸貿易便利化進程。電子口岸“大通關”提高了口岸工作效率，為上海建設國際航運中心提供了更合理、規(guī)范、暢通且成本更低的物流交接。

除了“一單兩報”，上海電子口岸支持推動的全國海關稅費電子支付系統(tǒng)已經(jīng)完成在全國關區(qū)的推廣工作，從2013年開始網(wǎng)上支付系統(tǒng)及上海EDI電子支付系統(tǒng)均切換到全國版系統(tǒng)。目前，累計用戶36641家，2013年累計交易金額達5102.47億元。同時，集中匯總征稅系統(tǒng)、全國海關稅費電子支付系統(tǒng)、特殊區(qū)域業(yè)務新版系統(tǒng)都已完成，并進入了穩(wěn)定運行期。

檢驗檢疫業(yè)務電子一體化監(jiān)管相關系統(tǒng)經(jīng)過三年建設，已經(jīng)基本實現(xiàn)了覆蓋企業(yè)申報、貨物檢驗檢疫審核、放行等環(huán)節(jié)的全程電子化。相關系統(tǒng)自推廣運行后，實現(xiàn)了空港、海港口岸入境貨物的全申報，加快了貨物在檢驗檢疫的放行速度。

郵政快件應用系統(tǒng)開發(fā)改造工作是由鐵路檢驗檢疫局、郵政單位以現(xiàn)有空運業(yè)務為參考模型，在2013年5月完成應用系統(tǒng)開發(fā)改造工作。目前正就統(tǒng)計分析方面的需求做深化開發(fā)，待郵政單位接口對接到位后正式啟動運轉。

中國海事數(shù)據(jù)備份中心于2012年進入常態(tài)化運行階段。2013年，交通部海事局正式將備份中心升格為“全國海事船舶動態(tài)監(jiān)控中心數(shù)據(jù)中心”，2013年上半年，基于“全國海事船舶動態(tài)監(jiān)控中心數(shù)據(jù)中心”，完成上海國際航運中心綜合信息平臺船舶動態(tài)系統(tǒng)可行性研究報告，目前該報告已送市發(fā)改委評審。

電子商務：“雙推”得共贏

上海燈具城在本地市場已打拼多年，隨著電子商務興起，上海燈具城順應照明行業(yè)分工精細化和專業(yè)化的趨勢建立照明快車網(wǎng)，通過線上線下的資源融合，全力打造整合產(chǎn)業(yè)鏈功能的服務型平臺，在研發(fā)設計、品牌銷售等方面贏得了更為廣闊的發(fā)展空間。照明快車網(wǎng)只是眾多小微企業(yè)觸“電”中的一個案例，近年來，本市電子商務一直保持較好發(fā)展勢頭，年交易額從“十一五”末的4253億元增長到2012年的7815億元，年均增長超過35%，其中B2B交易額占交易總額比重持續(xù)保持在9成左右。電子商務正向本市國民經(jīng)濟各領域加速滲透，成為提升上海企業(yè)輻射力和競爭力的重要力量。

為順應電子商務應用與市場發(fā)展的需要，自2010年起，上海連續(xù)組織實施電子商務“雙推”工程，取得初步成效。4年來，從市信息化發(fā)展專項中累計安排4000萬元“雙推”資金，遴選“雙推”工程電子商務服務平臺35家，采用“政府貼一點、平臺企業(yè)讓一點、中小企業(yè)出一點”的資金支持方式運作?！半p推”工程契合了中小企業(yè)的實際需要，有效降低了中小企業(yè)的電子商務應用門檻，同時助推了電子商務平臺企業(yè)的市場拓展，極大激發(fā)了電子商務服務領域的創(chuàng)新精神，帶動電子商務服務市場的快速成長。

“兩化融合”：制造變身“智造”

在中國商用飛機有限責任公司里，全球協(xié)同設計、以數(shù)字化設備提升飛機制造水平已是常態(tài)，“兩化融合”使商飛集團業(yè)務流程、管理方式、節(jié)能減排能力提升到一個嶄新高度。目前，上?！皟苫诤稀睗u入佳境，信息化時代的“制造”正逐步變身“智造”。

按照國家推進信息化與工業(yè)化深度融合戰(zhàn)略部署，加快以“兩化融合”促進上海“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”的探索實踐，2012年，上?！皟苫诤稀卑l(fā)展水平指數(shù)已達到75.53。隨著典型示范效應不斷顯現(xiàn)，“電梯制造和服務全過程的信息化集成”、“船用大功率柴油機數(shù)字化協(xié)同設計”、“大型海工裝備協(xié)同研發(fā)與制造”等一批業(yè)務協(xié)同和集成性信息化項目不斷涌現(xiàn)，“多維產(chǎn)銷一體化平臺”、“人力資源管理信息化平臺”、“時尚產(chǎn)業(yè)綜合信息化服務平臺”等一批平臺服務類項目投入運用。2012年，上電科“新一代智能配電與監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”等5個項目獲得工信部“兩化融合”專項支持，上海電氣、上汽等13家企業(yè)被工信部認定為國家級“兩化”深度融合示范企業(yè)。

隨著《“智慧園區(qū)”建設與管理規(guī)范通用規(guī)范》，上海提出智慧園區(qū)建設通用要求。在臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)提出智慧園區(qū)標準體系框架和標準列表，實現(xiàn)園區(qū)管理標準、工作標準和技術標準的全覆蓋。浦東等5個“兩化融合”實踐區(qū)在智慧城市、智慧園區(qū)、新興技術應用推進等方面開展了有益的探索。復旦等4個“兩化融合”研究中心和中國商飛等10個重點實驗室產(chǎn)學研協(xié)作機制進一步完善，推動了一批項目建設。

同時，“兩化”深度融合“進區(qū)縣、進園區(qū)、進企業(yè)”系列宣傳培訓活動也獲得進展，通過開展小型展覽、專題講座、政策宣講、企業(yè)診斷、參觀交流、信息化體驗等形式，為上海繼續(xù)“兩化融合”之路提供了保障。

信息產(chǎn)業(yè)：好案例引領新實踐

“讓碧云大管家查一查。”這句話現(xiàn)在經(jīng)常掛在金橋鎮(zhèn)居民的嘴邊。這位“大管家”何許人也？原來“碧云大管家”智能家庭終端是在上海浦東新區(qū)推出的社區(qū)服務平臺，上至醫(yī)療、交通，下至家政、垃圾管理，“他”能提供的服務一應俱全，而新一代信息技術物聯(lián)網(wǎng)才是“大管家”真正的智囊。作為上海大力推進的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術制造業(yè)已成為智慧城市發(fā)展最有力的支撐。至2013年，上海電子信息制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已達6791億元，在全球經(jīng)濟低迷的大勢下，為實體經(jīng)濟企穩(wěn)起到支柱作用。

作為我國物聯(lián)網(wǎng)技術和應用的發(fā)源地之一，2012年，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在全國率先達到千億元規(guī)模，相關企業(yè)數(shù)超過300家。在關鍵技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方面，上海企業(yè)擁有的MEMS傳感器芯片、工業(yè)實時數(shù)據(jù)庫、海量實時圖像處理等一批關鍵技術打破了國外壟斷。在應用示范層面，政府搭建公共平臺和建設示范工程助推物聯(lián)網(wǎng)技術的規(guī)?；瘧?，在RFID、手機物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領域產(chǎn)生多個百萬數(shù)量級終端的規(guī)模工程，特別在民生領域，這些規(guī)?；痉豆こ虨槭忻駱嫿ㄆ鸨憬莞咝У某鲂芯W(wǎng)、安全網(wǎng)和健康網(wǎng)。

云計算是被認為繼個人電腦、互聯(lián)網(wǎng)之后電子信息技術領域的又一次重大變革，上海在推動云計算發(fā)展和應用上有頗多舉措。如推動東方有線等電子政務云平臺項目加快實施，已完成首批設備采購；推動中小企業(yè)服務云平臺建設，組織各類信息服務業(yè)企業(yè)與中小企業(yè)服務云平臺對接；組織銀聯(lián)、盛大等國家云計算示范工程項目中期檢查，進一步爭取國家專項支持；組織開展《上海市推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“云計算”專項工程實施方案》的媒體宣傳；征集編寫《上海云計算應用示范案例》。

在TD-LTE技術制造業(yè)領域，上海核心芯片的技術水平和產(chǎn)業(yè)化進度繼續(xù)領跑國內廠商，測試儀器的研發(fā)在國內率先取得突破。在2011年，獲工信部科技司支持成立TD聯(lián)盟上海分會、上海TD-LTE產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在2012年深圳高新技術展上，上海專題館“TD-LTE從上海起航”獲得工信部和重大專項組的認可。

在經(jīng)受2011年和2012年連續(xù)兩年世界經(jīng)濟增長乏力、全球半導體市場低迷的背景下，本市集成電路產(chǎn)業(yè)仍然保持逆勢增長，2012年上海集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入668億元，產(chǎn)業(yè)整體實現(xiàn)利潤總額42.8億元，產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模占全球的比例提升到4.0%。在技術層面，2012年上海集成電路設計業(yè)開發(fā)成功的集成電路產(chǎn)品近120款。在集成電路封裝測試技術上，上海不斷引進或自主開發(fā)先進技術。在裝備材料業(yè)方面，中微半導體自主研發(fā)生產(chǎn)的90nm/65nm和45nm/22nm等離子體介質刻蝕機的整體性能指標達到了世界領先水平。

隨著信息技術的快速發(fā)展，信息服務業(yè)也同步推進。2013年一季度，上海信息服務業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入975.89億元，同比增長18.3%。預計2013年可實現(xiàn)經(jīng)營收入4300億元，將同比增長18%；而在“十二五”末可實現(xiàn)6000億元的收入預期。為扶植高端軟件建設，上海制訂《上海市推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“高端軟件”專項工程實施方案》（送審稿）；在推進正版軟件使用方面，簽訂微軟Office365和Windows Azure的部署協(xié)議，目前Windows Azure中國運營已正式上線；征集國產(chǎn)基礎軟件優(yōu)秀解決方案，對200多家市級預算單位開展國產(chǎn)基礎軟件宣傳與培訓；編撰《2013年上海軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》。在新興業(yè)態(tài)方面，上海提前布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)召開上海發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研討會；積極跟蹤了解信息消費，開展擴大信息消費促進上海經(jīng)濟轉型發(fā)展專題研究；指導網(wǎng)絡信貸聯(lián)盟加強媒體宣傳；指導舉辦首屆金融信息服務業(yè)論壇，探討信息技術與金融服務業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)驗。

智慧醫(yī)療項目建設解決方案范文第4篇

[關鍵詞]社區(qū)養(yǎng)老；智能養(yǎng)老；公共智能養(yǎng)老服務平臺

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.142

1 社區(qū)公共智能養(yǎng)老服務平臺構成

社區(qū)智能化養(yǎng)老服務平臺依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和空間地理信息管理等新一代信息技術，核心是遠程控制技術和網(wǎng)絡信息技術的結合。一方面優(yōu)先滿足老年人及其家庭關注的基本及重要的需求，提高老年人及其家庭的居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老質量；另一方面要整合社區(qū)、社會、企業(yè)及政府資源，充分發(fā)揮各類角色在社區(qū)發(fā)展中的作用。

1.1 社區(qū)智能醫(yī)療服務系統(tǒng)

我國醫(yī)改提出要實現(xiàn)“基層首診，雙向轉診，上下聯(lián)動，急慢分診”，其中“基層首診”是關鍵。社區(qū)智能醫(yī)療服務系統(tǒng)通過對老年人日常指標監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析預警，解決“最后一公里”的數(shù)據(jù)采集問題。社區(qū)智能醫(yī)療服務系統(tǒng)通過與社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及周邊醫(yī)院或健康機構的合作，為老年人建立電子健康跟蹤檔案，包括老年人過往病史、居住地址、身體狀況相關數(shù)據(jù)等內容。根據(jù)老年人的身體健康狀況和發(fā)病風險將老年人分為若干等級，根據(jù)需要，對風險等級較高的老年人應增加日常檢測的頻率，以便及時發(fā)現(xiàn)問題。通過日常生活中對老年人身體相關健康指標數(shù)據(jù)的采集、分析，從而及時預警老年人身體出現(xiàn)的不適狀況，提早發(fā)現(xiàn)、及時治療，并隨時記錄進入健康檔案。監(jiān)測的結果將通過數(shù)據(jù)分析平臺進行處理分析，如果監(jiān)測數(shù)據(jù)正常，將通過短信等形式告知老年人日常監(jiān)測結果并發(fā)送醫(yī)療常識和醫(yī)藥健康知識。如果監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)持續(xù)異常，將發(fā)送給社區(qū)衛(wèi)生服務中心及老年人的子女或主要親屬，社區(qū)衛(wèi)生服務中心同時結合老年人過往病史給出初診意見發(fā)給老年人及其子女親屬，建議進行預約確診。老年人可以進行網(wǎng)上預約掛號以及預約上門定時檢查等服務，為老年人提供了便利。

社區(qū)智能醫(yī)療服務系統(tǒng)的功能：一是日常生理指標監(jiān)測：通過佩戴式設備或者社區(qū)固定式監(jiān)測儀器對老年人的血壓、血糖、血脂、心率等指標進行監(jiān)測錄??；二是健康檔案：存儲老人詳細的身體健康信息，包括基本健康狀況、各項生理參數(shù)、生活質量情況、反饋信息；三是健康評估：融合分析多項生理參數(shù)，與歷史數(shù)據(jù)做縱向比較，客觀實時地評估當前身體狀況；四是健康咨詢診斷：老年人及家屬、護理人員均可通過撥打協(xié)作機構的服務電話，咨詢相關健康問題。醫(yī)院在接收到老人數(shù)據(jù)后，對其中的預警數(shù)據(jù)給出及時的處理；五是健康指導：基于對老人健康檔案的評估結果，對相關人員給出針對性的建議，內容包括營養(yǎng)配餐、運動方式、睡眠改善和用藥指導等方面；六是健康大數(shù)據(jù)：整個地區(qū)的老年人數(shù)據(jù)匯總至數(shù)據(jù)平臺進行分析，生成地區(qū)疾病圖譜等，為政府制定衛(wèi)生政策提供數(shù)據(jù)基礎。

1.2 社區(qū)智能居家服務系統(tǒng)

通過智能化服務終端發(fā)出申請，直接接通服務信息平臺的人工服務或者網(wǎng)絡自主下單，由社區(qū)智能居家服務系統(tǒng)根據(jù)老年人的要求以及加盟企業(yè)預留的信息，經(jīng)過對老年人的服務需求、過往服務歷史偏好以及企業(yè)能夠提供的服務和綜合評分進行智能化匹配，選擇符合老年人需求的服務人員或者商品進行服務。系統(tǒng)對為老年人提供服務的人員的服務過程進行實時跟蹤，由老年人對員工的服務進行評價，評價信息直接由老年人或員工的智能終端進行傳輸。避免了人為的修改，監(jiān)督了為老年人提供服務的質量，通過對服務過程的監(jiān)測也就減少了員工與老年人之間的糾紛。

社區(qū)智能居家服務系統(tǒng)能夠通過服務跟蹤和評價對市場上的居家養(yǎng)老服務提供商進行排名，進而在下一次的派單過程中實現(xiàn)優(yōu)先撮合匹配，鼓勵服務提供商服務質量，也為居家服務市場準入和退出制度實時提供數(shù)據(jù)支持。老年人過往使用服務的類型、使用頻率、要求偏好數(shù)據(jù)、使用要求也將錄入系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)分析為老年人提供最恰當?shù)姆展?/p>

社^智能居家服務系統(tǒng)為老人提供豐富多彩的居家服務。

一是商品購買服務。通過手機App對紙質商品目錄的產(chǎn)品條碼進行掃描，社區(qū)智能居家服務系統(tǒng)通過對線上線下商品供應商進行比價，自動選擇推薦商家及匯報價格，一鍵下單，物流配送上門，實現(xiàn)老年人足不出戶購物。

二是主動關懷提醒服務。通過有聲短信進行發(fā)送，方便老人收聽。例如：生日關懷（系統(tǒng)根據(jù)老人生日時間按照系統(tǒng)設置自動給老人發(fā)送生日問候和給子女發(fā)送生日提醒）、用藥提醒、天氣預報、保健知識、政府政策、集體活動等，充分地體現(xiàn)了社會及子女對老人的關懷和愛護。智能提醒子女在老年人的重要日子送上關懷問候，或者定期提醒子女電話問候老年人。

三是心理咨詢服務。老年人從工作到退休，從健壯到衰老，在身體轉變的同時心理很容易出現(xiàn)偏差，如不及時調整心理，再經(jīng)過外界事物的刺激容易誘發(fā)老年人的精神疾病。智能化養(yǎng)老提供免費心理咨詢熱線、網(wǎng)上心理交流平臺、定期心理疏導服務，幫助老年人調整心理狀態(tài)。

四是老年人互相交流服務。在智能化養(yǎng)老服務系統(tǒng)的終端界面設置老年人交流群，并根據(jù)老年人的興趣愛好為老年人推薦有相同愛好的人員，與志同道合之人一同切磋、交流經(jīng)驗和學習心得。相同愛好的老年人超過一定數(shù)量，可組織成立老年人社團，設置專門的頁面進行交流，也可以通過社區(qū)進行集體活動。

五是老年人學習服務。通過在智能手機或智能電視終端界面開設課程，與本地各老年大學和老年學習網(wǎng)合作，建立老年人遠程大學。根據(jù)老年人的需求進行課程安排，學習內容可以根據(jù)老年人的需要進行設置。在學習結束后，也應對老年人進行定期調查評估，反饋學習成果，以便對日后課程設計做出改進。

六是家庭照片推送服務。系統(tǒng)自動從老人子女或家人的社交賬號中選擇推送照片至老人的手機端，讓老年人能了解他們的動態(tài)。

1.3 社區(qū)智能出行服務系統(tǒng)

滴滴打車的《2016年老人出行習慣調查報告》顯示，50～70歲老人更容易覺得面臨出行難問題，在他們看來，頻繁換乘、大量步行和揚招打不到車，是出行面臨的最主要問題，有近兩成被調查老人在遇到出行難題時會放棄出行。公交車是老人出行的首選交通工具。老年人出行主要遇到的問題包括去哪里、怎么去和以什么方式去的問題，通過社區(qū)智能出行服務系統(tǒng)一方面提供各類活動信息和場所信息，提供和拓寬老年人的出行選擇；另一方面通過該系統(tǒng)能夠合理安排老年人出行時間、線路規(guī)劃和出行方式。

社區(qū)智能出行服務系統(tǒng)建立需要政府、交通運營企業(yè)及個人三方聯(lián)動。政府設立社區(qū)內連接休閑活動場地、地標場所、社區(qū)服務中心的專門巴士循環(huán)線路，公交運營企業(yè)為每輛巴士安裝智能車載終端設備，實現(xiàn)位置監(jiān)控、視頻監(jiān)控、智能調度本地錄像儲存、3G網(wǎng)絡視頻傳輸、射頻卡數(shù)據(jù)采集和傳輸、車輛運行信息采集和傳輸、GPS自動報站和位置提醒。同時在社區(qū)內建立一定數(shù)量的出行電子板，即使沒有智能手機的老年人也可以通過刷身份證在出行電子板自己的位置信息和目的地信息。

社區(qū)智能出行服務系統(tǒng)主要提供的服務包括：

一是社區(qū)活動及定制活動推薦。老年人主要活動范圍仍主要集中在所居住的社區(qū)之內，由于信息的不對稱，對社區(qū)內活動獲知較少導致參與度較低。同時老年人也有自己的興趣愛好，可以通過定制活動通知，當有相關活動在本地市內舉辦時主動推動信息。

二是線路規(guī)劃。通過語音等方式在智能終端設定好出發(fā)點和目的地，由系統(tǒng)自動選擇合理出行路線。與百度或高德等地圖合作開發(fā)導航系統(tǒng)，建立一鍵回家模式，通過語音規(guī)劃路線，還可以讓兒女隨時獲取老人的實時軌跡，給父母提供安全保障。

三是出行時間。針對采用公交出行方式的老年人，社區(qū)內公交巴士均安裝智能車載終端設備，智能出行服務系統(tǒng)會采集各個巴士的定位信息，結合行駛的路線及當前路況信息，預計到站時間，將預計到站時間表實時更新并顯示在智能終端。智能系統(tǒng)可以根據(jù)預計到站時間、老年人的出發(fā)點和老年人的身體狀況來建議出行時間。

四是智能打車。通過一鍵呼叫人工服務或社區(qū)智能出行服務終端輸入出發(fā)地點、出發(fā)時間、到達地點、用車要求、聯(lián)系電話等信息，接入打車軟件或出租車平臺，提前聯(lián)系用車?；蛘呃贸鲂须娮影遢斎氲竭_地點，接入打車軟件或出租車平系用車。

五是智能順風車。老年人通過社區(qū)智能出行服務系統(tǒng)或者路邊出行電子板自己的目的地，社區(qū)安裝有該系統(tǒng)客戶端的有車志愿者將能夠實時看到的信息，志愿者可以根據(jù)自己的計劃安排選擇是否搭乘老人到達目的地。

六是智能支付。可以使用多種移動支付方式或者由他人代付等方式進行智能支付。

七是公交數(shù)據(jù)分析。通過對老年人在公交車上打卡的次數(shù)分析，找出老年人乘車出行的特點、出行比較集中的時段，為老年乘客出行提供參考。

1.4 社區(qū)智能安防服務系統(tǒng)

老年人的人身安全永遠是在第一位，但隨著老年人年齡的增長，在記憶力、專注力和感知力方面不可避免會有衰退，身體其他各項生理機能也是如此。容易出現(xiàn)忘關煤氣、門窗、外出走失等情況或者在家中摔倒昏厥等事故發(fā)生，導致較為嚴重的后果。社區(qū)智能安防服務系統(tǒng)使用物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)對家庭內部設施和老年人行動的感知識別，使用空間定位技術對老年人的位置實時記錄，通過智能化分析得出結果，利用網(wǎng)絡化互聯(lián)將信息及分析結果發(fā)送至指定接收端與接收人。

社區(qū)智能安防系統(tǒng)的建立一方面需要老年人家庭做好家居的智能化改造；另一方面需要做好社區(qū)居民的參與，當警報發(fā)出的時候，老年人的鄰居或者老年人身邊的人需要參與核實或者實施救助。

社區(qū)智能安防系統(tǒng)包括：

一是智能門禁。使用智能門鎖防止老年人忘記帶鑰匙或忘記鎖門，通過人臉識別、刷智能卡或者智能手機開門，或者門未關閉也會報警提示。

二是微波防盜。在家庭中安裝微波探測器或視頻監(jiān)視器，當老年人不在家，微波探測器檢測或監(jiān)視器到房間有人走動時，系統(tǒng)會自動報警及發(fā)出警報聲并通知老人。

三是水電煤監(jiān)測。家中配置煤氣泄漏探測器和機械手，當煤氣泄漏時，系統(tǒng)會自動報警并自動關系煤氣閥。安裝電動水閥和更換智能插座，當老年人離家超過10分鐘時，系統(tǒng)會自動提示老年人家中未關閉的水、電、煤氣，可設置自動關閉或手動關閉。

四是物品防丟失。在重要的物品上粘貼電子防丟貼片，在10米的距離內按下手機App上的按鈕，電子防丟貼片會發(fā)出聲音。電子防丟貼片也可以實現(xiàn)對手機的反向搜索。

五是音頻記錄系統(tǒng)。在室內非私密區(qū)域（如客廳、陽臺）安裝360度旋轉攝像頭，老年人子女在緊急時刻調看室內畫面。

六是摔倒報警。老年人獨自在家中摔倒可能造成嚴重后果，通過安裝帶有微波偵測功能的智能插座或者老年人佩戴設備，在檢測到老年人長時間沒有活動軌跡或倒地時，系統(tǒng)將會自動報警，聯(lián)系老年人及其子女。穿戴設備反饋信息至平臺，平臺計算后發(fā)送指令到其附近的鄰里互助個人，實現(xiàn)鄰里互助的智能化。

七是外出定位。通過手機App或者佩戴設備，系統(tǒng)可以快速定位老年人所在位置，防止患有老年癡呆癥的老年人走失。如果老年人在遇到緊急情況，可以一鍵緊急求救，系統(tǒng)會自動上報服務中心、家屬。

八是周界報警。老年人活動區(qū)域一般相對集中，可以選擇設定活動邊界，超過活動邊界，系統(tǒng)將會預警并提示。

九是急救二維碼。系統(tǒng)將為每個老年人生成一個急救二維碼，當老年人在外暈倒或者需要救助的時候，社區(qū)內的成員只要掃描該二維碼就能了解其主要聯(lián)系人，醫(yī)務工作者通過專門的終端或App掃描，就能馬上了解該老年人的過往病史、過敏史、基本個人情況、過往的日常監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2 社區(qū)公共智能養(yǎng)老服務平臺與社區(qū)組織、個人及設施的融合

社區(qū)各類養(yǎng)老設施部分由于距離較遠常存在利用率不高或處于閑置狀態(tài)，部分設施則由于人手不足處于無人管理的狀態(tài)。通過智能出行系統(tǒng)能夠大大提高老年人出行便利性，拓寬出行半徑，增加社區(qū)內各類設施的使用率。利用智能安防系統(tǒng)能對活動設施進行遠程的監(jiān)控和對區(qū)域內活動的老年人進行監(jiān)測，有利于提高社區(qū)設施的管理效率和安全性。社區(qū)組織可以通過智能居家服務系統(tǒng)為老年人活動信息和為有需求的老年人提供服務，未來系統(tǒng)更能通過認知學習技術識別哪些老年人需要哪些社區(qū)服務。

社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心設有健康小屋，老年人可以日常到健康小屋測量身體各項基礎指標，依靠智能醫(yī)療服務系統(tǒng)，日常數(shù)據(jù)將匯集到一起，長期的數(shù)據(jù)對比分析可作為未來疾病診療的依據(jù)。

通過社區(qū)公共智能養(yǎng)老服務平臺能使社區(qū)內更多個人參與到社區(qū)“為老年人服務”志愿者隊伍，關注社區(qū)內老年人的生存狀態(tài)。社區(qū)內的個人可以加入智能出行系統(tǒng)為區(qū)內老年人提供順風車服務，也可以接收智能安防系統(tǒng)的指令，第一時間關注住在隔壁或附近的老年人狀況。

3 社區(qū)公共智能養(yǎng)老服務平臺建設準備

3.1 消除數(shù)字鴻溝

智能化養(yǎng)老服務應具備以下內容：更靈敏的智能感知、更便捷的信息交換、更深入的數(shù)據(jù)分析。更靈敏的智能感知是指可以隨時隨地快速感知、獲得信息的機器設備，更加便捷地獲取信息，以便能夠及時了解到老年人的需要，迅速地做出反應和安排；信息交換是指通過一個服務中心平臺集中管理老人的檔案和信息，并實現(xiàn)和政府的戶籍人口信息之間的聯(lián)動和信息共享，使不同老年人的不同需要通過不同部門的相互協(xié)助更好更快地完成；更深入的數(shù)據(jù)分析是指數(shù)據(jù)和信息獲取，以及服務的提供過程更多地依靠互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的技術來支持，從收集的數(shù)據(jù)中分析老年人的潛在需求。

要實現(xiàn)真正的智能化，信息數(shù)據(jù)庫的建立完善是基礎，各主體間信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不可或缺。社區(qū)智能養(yǎng)老體系的運營涉及包括民政部門、醫(yī)療部門、公共交通部門、公安部門、智能終端企業(yè)、平臺運營商、各養(yǎng)老服務提供企業(yè)或機構，運營過程會產(chǎn)生大量的老年人動態(tài)數(shù)據(jù)。動態(tài)數(shù)據(jù)的分析要結合老年人靜態(tài)數(shù)據(jù)進行，靜態(tài)數(shù)據(jù)包括老年人的基礎信息。動態(tài)數(shù)據(jù)和靜態(tài)數(shù)據(jù)一起成為社區(qū)智能養(yǎng)老體系的數(shù)據(jù)基礎。

3.2 技術層支持

平臺及系統(tǒng)建設及軟件開發(fā)。社區(qū)智能養(yǎng)老體系建設應按照統(tǒng)籌協(xié)調、分步完成的原則進行建設。以社區(qū)智能化管理系統(tǒng)為核心，整合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、呼叫器、智能感應裝置、熱線服務等功能，形成系統(tǒng)的為老服務信息平臺。平臺及系統(tǒng)的建設應與國內外在智能養(yǎng)老有豐富經(jīng)驗的企業(yè)合作開發(fā)，例如國外的微軟、IBM及國內的華齡集團等。

基礎網(wǎng)絡建設。社區(qū)智能養(yǎng)老體系中各系統(tǒng)的聯(lián)結主要通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)，大型通信企業(yè)應充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，依靠自身的技術基礎，推動無線網(wǎng)絡和高速光纖的覆蓋范圍，特別是老舊社區(qū)的網(wǎng)絡基礎設施升級，提高網(wǎng)絡信號傳輸質量，保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡的快捷通暢。

終端a品供給。發(fā)揮我國制造業(yè)優(yōu)勢以及結合物聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，孵育扶持本地企業(yè)生產(chǎn)符合技術要求的智能終端和各類感應器，由行業(yè)或政府統(tǒng)一產(chǎn)品標準，推動本地智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 資金層支持

社區(qū)智能養(yǎng)老體系是一個較為龐大和系統(tǒng)的建設項目，項目具有半公益性質，初期建設的資金投入較大。主要集中在各系統(tǒng)平臺的建設維護、部分社區(qū)的基礎網(wǎng)絡建設升級（老舊社區(qū)）、部分公共智能終端的安裝（如公車的智能車載終端設備）、部分佩戴設備的無償提供、人員招募培訓等。

首先政府應對現(xiàn)有的養(yǎng)老投入進行重新的投入比例調整，將原先的部分資金投入社區(qū)智能養(yǎng)老體系的基礎設施建設和部分公共智能終端的安裝。其次通過多渠道籌集社會慈善資金和發(fā)動社會人士資助項目建設。最后鼓勵企業(yè)與政府采用PPP（Public Private Partnership）模式進行合作，建立系統(tǒng)平臺。

3.4 政府扶持與監(jiān)管

智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但在頂層設計、制度政策支持方面尚有不足。目前智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)制度碎片化嚴重，而且政出多門、標準不一，嚴重束縛養(yǎng)老企業(yè)間的技術合作、行業(yè)市場的向外拓展。有些產(chǎn)品及服務標準則尚未建立，例如在智能產(chǎn)品特別是用戶使用的終端設備的設計、生產(chǎn)應當設定行業(yè)標準，現(xiàn)有的產(chǎn)品參差不齊、價格不一，許多佩戴式設備系統(tǒng)平臺的技術不成熟卻打著智能養(yǎng)老的旗號，消費者購買后不能達到預期的作用，產(chǎn)品最終淪為擺設。這種情況一方面嚴重打擊消費者對于社區(qū)智能養(yǎng)老的信心，另一方面也使得整個智能養(yǎng)老市場的正常秩序受到破壞。

完善政策扶持，推進智能化養(yǎng)老服務的市場化、產(chǎn)業(yè)化。社區(qū)智能養(yǎng)老體系的建立初期需要投入較大的資金，而我國老年人養(yǎng)老金收入現(xiàn)階段普遍較低，市場消費能力較弱，屬于微利行業(yè)且時間持續(xù)較長，給相關企業(yè)的運營帶來壓力。對于加入社區(qū)智能養(yǎng)老體系建設和運營的企業(yè)，政府應當在融資政策、土地供應政策、審批、行政收費、水電氣收費標準等方面給予優(yōu)惠政策，對部分符合條件的企業(yè)或者組織予以持續(xù)性的補貼。鼓勵包括交通、醫(yī)療、居家服務、安防等行業(yè)的企業(yè)或社會組織參與到智能養(yǎng)老體系中。

設立市場準備準入門檻及市場監(jiān)管。老年人市場的培育較難且較脆弱，同時老年人群體具備其自身特征，政府應對進入社區(qū)智能養(yǎng)老體系中的企業(yè)及組織設立必要的資質要求，確保提供有質量保障的產(chǎn)品和服務。做好市場監(jiān)管工作，跟進企業(yè)或組織的服務質量，維護市場的正常秩序。

3.5 市場化運營管理

社區(qū)智能養(yǎng)老服務體系應按照“政府主導、企業(yè)參與、市場化運作、社會化服務”的原則進行。越來越多的養(yǎng)老項目打出“智能養(yǎng)老”旗號，但由于在市場運營管理上重視不足，缺乏足夠的養(yǎng)老服務意識、缺少有執(zhí)行力的養(yǎng)老服務團隊，目前不少智能養(yǎng)老產(chǎn)品和系統(tǒng)只是表面光鮮，實則無用。智能養(yǎng)老產(chǎn)品或系統(tǒng)要發(fā)揮應有的功效，技術不是最大的障礙，服務才是關鍵。系統(tǒng)平臺企業(yè)要建立成熟的運營團隊，要對老年人及其家人進行培訓使其認識社區(qū)智能養(yǎng)老體系的有用性以及形成合理的產(chǎn)品預期，同時重視服務響應速度和跟進服務質量以及客戶使用感知。通過對老年人的數(shù)據(jù)分析，系統(tǒng)提供優(yōu)化解決方案，提升老年人滿意度。

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