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教育培訓(xùn)市場報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：文化消費(fèi)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長

“十三五”時(shí)期，我國進(jìn)入工業(yè)化中后期，13億人消費(fèi)需求將全面快速增長，這既是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最大亮點(diǎn)和突出優(yōu)勢，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力。2014年我國最終消費(fèi)對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率為502%，2015年為664%，2016年上半年，最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率為734%，比上年同期提高132個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中“第一推動(dòng)力”的地位逐步穩(wěn)固。按國家“十三五”規(guī)劃綱要精神，文化產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。2016年國務(wù)院政府工作報(bào)告中明確提出“增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費(fèi)”?！笆濉睍r(shí)期文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)要抓住“消費(fèi)”這個(gè)關(guān)鍵詞，發(fā)揮文化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。

一、新時(shí)期我國文化消費(fèi)呈現(xiàn)出巨大的生命力

（一）文化產(chǎn)業(yè)“跑贏”多數(shù)行業(yè)

2015年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值25829億元，比2013年增長210%（未扣除價(jià)格因素影響），年平均增長100%，比同期GDP現(xiàn)價(jià)增速高23個(gè)百分點(diǎn)。2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為382%，比2013年提高019個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)不僅僅自身在快速發(fā)展，制造業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域都開始重視“文化+”的跨界融合，博物館衍生品、旅游商品設(shè)計(jì)開發(fā)，都在積極探索“文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合”。隨著傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型需求的日趨迫切，“文化+”帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升附加價(jià)值，助力“中國制造”向“中國創(chuàng)造”、“中國智造”的新跨越。

（二）文化消費(fèi)市場亮點(diǎn)頻出

2015年，全居民用于文化娛樂的人均消費(fèi)支出為7601元，比2013年增長318%；年均增長148%，增速比同期全部人均消費(fèi)支出高58個(gè)百分點(diǎn)。文化娛樂支出占全部消費(fèi)支出的比重為48%，高于2013年44%的水平。隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和居民生活質(zhì)量的逐步改善，多樣化、多層次、多方面的精神需求得到更多的滿足。2015年全國電影總票房定格在44069億元，同比增長487%，其中，國產(chǎn)電影票房達(dá)27136億元，占全年票房總額的6158%；全國城市院線觀影人次126億，同比增長5108%?！?015年中國圖書零售市場報(bào)告》顯示，2015年全國圖書零售市場規(guī)模同比增長128%。同時(shí)，電視劇的網(wǎng)絡(luò)播放量屢創(chuàng)新高、移動(dòng)音樂市場發(fā)展前景廣闊、演出市場的品牌號(hào)召力不斷增強(qiáng)，“生活美學(xué)”等個(gè)性化消費(fèi)出現(xiàn)爆發(fā)式增長。我國文化消費(fèi)增長勢頭強(qiáng)勁，已成為當(dāng)前拉動(dòng)居民消費(fèi)增長不可或缺的重要力量。

（三）文化消費(fèi)指數(shù)呈上升趨勢

“2016中國消費(fèi)小康指數(shù)”調(diào)查顯示，2016年701%的受訪者準(zhǔn)備將更多的錢用于旅游、娛樂等享受型消費(fèi)，663%的受訪者準(zhǔn)備將更多的錢用于文化教育消費(fèi)，602%的受訪者準(zhǔn)備將更多的錢用于基本生活開銷。而在往年的同題調(diào)查中，受訪者們的首選都是將更多的錢用于基本生活開銷，其次才是用于旅游、娛樂等享受型消費(fèi)，文化教育消費(fèi)排在第三位。中國文化消費(fèi)指數(shù)（2015）顯示，我國文化消費(fèi)綜合指數(shù)由2013年的737增至2015年的812，平均增長率為5%。文化消費(fèi)環(huán)境、文化消費(fèi)能力、文化消費(fèi)水平指數(shù)等一級(jí)指標(biāo)均呈上升趨勢，并且文化消費(fèi)環(huán)境指數(shù)上升速度最快，平均增長率達(dá)1133%（見圖1）。中國人對(duì)于繼續(xù)教育、文化、旅游休閑等方面消費(fèi)比重的增加，實(shí)際上是對(duì)于生活品質(zhì)的進(jìn)一步看重，從消費(fèi)構(gòu)成上看，文化教育消費(fèi)上升趨勢明顯。圖1中國文化消費(fèi)指數(shù)總體變動(dòng)情況數(shù)據(jù)來源：文化部文化產(chǎn)業(yè)司，中國文化消費(fèi)發(fā)展指數(shù)（2015）二、現(xiàn)階段文化消費(fèi)存在的主要問題

（一）文化消費(fèi)仍處于低位徘徊狀態(tài)

我國文化消費(fèi)占整體消費(fèi)比例仍然偏小，滯后于經(jīng)濟(jì)增長和收入增長。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)?shù)貐^(qū)人均GDP達(dá)到1600美元時(shí)，文化消費(fèi)在個(gè)人消費(fèi)中應(yīng)占20%，當(dāng)?shù)貐^(qū)人均GDP突破3000美元時(shí)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展邁入新階段，人民消費(fèi)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)，開始向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變，文化消費(fèi)比例將大幅度躍升。在“十一五”初期（2006-2007年），我國人均GDP已經(jīng)超過2000美元，而文化消費(fèi)在個(gè)人消費(fèi)中僅占7%左右。到“十二五”末期，2015年我國人均GDP為52萬元，約合8016美元，我國文化消費(fèi)雖有明顯提升，但占總消費(fèi)比例仍不到15%。2013年美國、英國、日本和澳大利亞的人均文化消費(fèi)分別為3285美元、2105美元、2803美元和2313美元，我國人均文化消費(fèi)水平僅為103美元；美、英、日、澳四國文化消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中的比例分別為123%、116%、125%和149%，我國這一比重僅為66%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均水平。可見我國文化消費(fèi)還沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越，是一個(gè)亟待拉動(dòng)的內(nèi)需增長點(diǎn)。

（二）文化產(chǎn)品供給側(cè)短缺與過剩并存

我國文化產(chǎn)業(yè)已走過10年的“熱運(yùn)行”，文化產(chǎn)品普遍供給短缺的局面已經(jīng)大大緩解，但是文化消費(fèi)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡性顯著。我國文化消費(fèi)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展容易受到“政策性影響”，文化產(chǎn)業(yè)初期很容易在大量資金投入下迅速成長起來，可是文化消費(fèi)卻得不到很好的挖掘，造成一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“虛脫式”的能力過剩。2015年我國全年共生產(chǎn)故事片686部，動(dòng)畫片51部，而國產(chǎn)電影上映數(shù)量為278部。近年來我國電影平均上映量約為生產(chǎn)量的1/3，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)有效放映不足一半，國內(nèi)圖書出版碼洋庫存量60%左右，“供給側(cè)改革”的產(chǎn)能過剩問題也為我國部分文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘。

（三）文化消M結(jié)構(gòu)性失衡問題凸出

文化消費(fèi)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡，其中教育消費(fèi)占比過大、低層次文化消費(fèi)較多。文化消費(fèi)中除了教育消費(fèi)是剛性消費(fèi)，其余消費(fèi)均為彈性消費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感度很高。家庭兒童教育開支一再增大，文化消費(fèi)空間被嚴(yán)重?cái)D壓。我國東南發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)居民的教育消費(fèi)一直占文化消費(fèi)50%以上，中西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)居民的教育消費(fèi)要占到文化消費(fèi)75%左右，而農(nóng)村居民的教育消費(fèi)占文化消費(fèi)90%以上。同時(shí)我國文化消費(fèi)層次偏低，部分消費(fèi)者不關(guān)注純粹的文化藝術(shù)價(jià)值，娛樂享受型消費(fèi)多、學(xué)習(xí)發(fā)展型消費(fèi)少。文化消費(fèi)區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡，城鄉(xiāng)文化消費(fèi)差距大、地區(qū)文化消費(fèi)差距大。東南發(fā)達(dá)地區(qū)文化消費(fèi)逐年遞增，“十二五”期間，平均每年增加186%，而中西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化消費(fèi)增勢不明顯，每年增加不超過5%，個(gè)別地方還出現(xiàn)過下滑。

三、進(jìn)一步激活我國大眾文化消費(fèi)潛力的建議

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要承載文化自覺和文化自信

“十三五”時(shí)期我國文化建設(shè)的總體思路為：實(shí)施“一個(gè)工程”，構(gòu)建“四個(gè)體系”，其中“一個(gè)工程”是文化精品的創(chuàng)作工程。文化部雒樹剛部長特別強(qiáng)調(diào)“要圍繞中國夢和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)作更多更豐富的文化精品，著力解決文化產(chǎn)品中有數(shù)量、缺質(zhì)量的問題，從‘高原’向‘高峰’攀登”。文化企業(yè)不同于一般的工商企業(yè)，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)承載的是思想觀念、審美情趣、價(jià)值選擇，關(guān)系一個(gè)國家的意識(shí)形態(tài)和文明傳承，影響人們的思想道德和行為規(guī)范。“文”和“化”是內(nèi)容和方式的結(jié)合，“以文化人”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，應(yīng)關(guān)注文化在國家治理中扮演的特殊角色。要把社會(huì)效益、社會(huì)價(jià)值放在首位，“內(nèi)容為王”是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值所在。

（二）文化產(chǎn)品生產(chǎn)要把握新的消費(fèi)趨勢

我國的文化產(chǎn)業(yè)正處于勃興期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要把握未來的消費(fèi)趨勢，吸引消費(fèi)注意力，主要有三個(gè)方向：一是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。利用各地豐富的文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造特色文化品牌。二是發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)。使國內(nèi)正在萌芽的動(dòng)畫動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、微文化傳播等新型文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；铀傥幕c商業(yè)的并軌，形成流行文化商圈。三是延伸消費(fèi)鏈條。文化產(chǎn)業(yè)呈跨界融合趨勢，不但與娛樂、旅游直接相關(guān)，還在衣、食、住、行等傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域中增加了文化附加值，將消費(fèi)的重心與目的引向文化，整合多個(gè)第三產(chǎn)業(yè)部門，促進(jìn)服務(wù)業(yè)一體化，產(chǎn)生“串燒”式消費(fèi)效應(yīng)。

（三）重視新生代消費(fèi)群體和新媒介傳播技術(shù)的影響力

在莫干山論壇的“當(dāng)代中國文化創(chuàng)新與融合”分論壇上，北京大學(xué)一位學(xué)者總結(jié)了90后的四個(gè)文化特性：非主流、視覺系、吐槽君、真實(shí)感，來自政府部門、高等院校和企業(yè)等數(shù)十位代表，大部分人都表示不能完全理解這四個(gè)詞的含義，更談不上為其提供契合的文化服務(wù)和產(chǎn)品。未來的文化消費(fèi)要著重關(guān)注新生代群體的文化特點(diǎn)，傳統(tǒng)的思想政治教育、被動(dòng)接受型的送書送電影送戲已經(jīng)很難引起他們的興趣。在這種后現(xiàn)代主義文化全面擴(kuò)張的時(shí)代，為提升國家未來的發(fā)展?jié)摿?，亟需站在前瞻高度關(guān)注新生代群體的文化選擇趨勢，探尋現(xiàn)實(shí)對(duì)策培育新生代群體的文化自覺性。同時(shí)，以社交網(wǎng)絡(luò)、微信和移動(dòng)端等方式為代表的新媒介，在文化傳播的能量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一些傳統(tǒng)方式。新媒介帶給人的感官延伸后，必然帶來思維和行為發(fā)生的改變，甚至帶來整個(gè)社會(huì)觀與社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變。例如有的藝術(shù)家在創(chuàng)作作品時(shí)，已不是傳承的概念，而是基于技術(shù)的突變行為，加上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)層面平臺(tái)的延展，將使這種突變影響未來文化的發(fā)展方向。

（四）深化改革提高大眾文化消費(fèi)的積極性

加快構(gòu)建和培育開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，削除市場競爭門檻，激勵(lì)各種類型的文化企業(yè)參與市場自由競爭，通過市場競爭促使文化企業(yè)不斷創(chuàng)新，向消費(fèi)者提供更多可供選擇的文化產(chǎn)品和服務(wù)，以有效的供給創(chuàng)造需求。適當(dāng)引導(dǎo)文化產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)、消費(fèi)方向，對(duì)于高雅的、學(xué)術(shù)含量高的、受眾范圍小的文化產(chǎn)品與服務(wù)，政府應(yīng)給予一定扶持，使其發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域不可替代的“標(biāo)桿”作用。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，增加公眾福利，解決好民生問題，尤其要壓縮一般教育開支，提升文化消費(fèi)內(nèi)在動(dòng)力。完善職工帶薪體假制度，并用政策、法規(guī)對(duì)這一制度加以強(qiáng)化、規(guī)范，增加假日文化消費(fèi)空間。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，文化消費(fèi)是穩(wěn)增長的重要引擎，從民生來看，文化消費(fèi)與群眾的幸福指數(shù)密切相關(guān)。文化消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中能夠體現(xiàn)人民生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)，“十三五”時(shí)期將是中國居民的文化消費(fèi)換代升級(jí)的關(guān)鍵期和轉(zhuǎn)折期，要建立擴(kuò)大文化消費(fèi)需求的長效機(jī)制，把擴(kuò)大文化消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家統(tǒng)計(jì)局2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

[2]國家統(tǒng)計(jì)局2016年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況2016年7月15日

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教育培訓(xùn)市場報(bào)告范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 黑龍江 滑雪產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì) 競爭力 發(fā)展

一、引言

滑雪是一項(xiàng)高雅而時(shí)尚的體育運(yùn)動(dòng)，它集驚險(xiǎn)性、刺激性、健身性于一身，以其獨(dú)特的魅力吸引廣大滑雪愛好者參與其中?？v情馳騁在潔白寬廣的雪面上，在領(lǐng)略秀美壯麗的大自然風(fēng)光的過程中，即可達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)健康的目的，同時(shí)滑雪還可以塑造人們堅(jiān)定、沉著、果敢、自信等現(xiàn)代人最可貴的品格，這也正是滑雪運(yùn)動(dòng)深受大眾喜愛的原因。

1996年，黑龍江省承辦了第三屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，成為中國大眾滑雪的里程碑。在各級(jí)政府的支持下，承辦雪上項(xiàng)目比賽的亞布力滑雪場擁有了全國規(guī)模最大的滑雪訓(xùn)練、比賽場地，并籍此機(jī)會(huì)創(chuàng)建了旅游雪場，正式對(duì)外營業(yè)。自此，中國的大眾滑雪在黑龍江省、吉林、北京及河北等地蓬勃開展，大眾滑雪走向了產(chǎn)業(yè)化道路。目前，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但在管理和發(fā)展理念上還存在諸多問題，本文旨在通過對(duì)黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查,結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)阻礙黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，為加強(qiáng)滑雪產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理提高參考。

二、黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

黑龍江省擁有得天獨(dú)厚的雪資源。山地面積占全省總面積的58%，且多為海拔300米～1000米的中低山，坡度在45°以下，山區(qū)冬季降雪量大，積雪厚度在0.5米～1.5米，雪期為100天～150天，雪質(zhì)良好，各要素的組合使黑龍江成為中國雪資源最豐富的省份。目前已有滑雪場百余家，客源市場覆蓋世界60多個(gè)國家，十年間全省累計(jì)接待國內(nèi)外滑雪游客1150萬人次。黑龍江滑雪旅游已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，極大地促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。以往“冰雪蒼茫北大荒，密林野嶺人未嘗”的冰雪黑龍江，如今四處涌動(dòng)滑雪旅游的銀色熱浪?；┤藬?shù)從幾年前的30萬人次攀升至2007年的500萬人次?；┞糜尾季謴墓枮I至牡丹江一線四點(diǎn)發(fā)展到哈爾濱周邊50公里半徑區(qū)域和哈爾濱至牡丹江東部線、哈爾濱至伊春北部線、哈爾濱至佳木斯東北部線和哈爾濱至大興安嶺西北部線，以亞布力、哈爾濱體育學(xué)院滑雪基地、吉華長壽山、龍珠二龍山等為代表的知名品牌滑雪場享譽(yù)海內(nèi)外，黑龍江省冰雪旅游也實(shí)現(xiàn)從單純冰燈藝術(shù)到觀燈滑雪“冰雪聯(lián)動(dòng)”的跨黑龍江省將冰雪優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，滑雪產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)10年發(fā)展，已成為全省支柱產(chǎn)業(yè)之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有各類雪道160多條，總長16萬余延長米，各種索道130多條，雪具近5萬副，滑雪接待床位2萬多張。擁有滑雪教練1200多名。近年黑龍江先后投入30多億元，進(jìn)行雪場道路等配套設(shè)施建設(shè)，并在全國率先制定了《旅游滑雪場質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，亞布力等數(shù)十家高級(jí)滑雪場代表我國滑雪旅游最高水平，多次接待大型國際賽事。這些顯現(xiàn)優(yōu)勢推動(dòng)黑龍江向國際滑雪旅游勝地目標(biāo)邁進(jìn)。目前黑龍江正推出4S和5S標(biāo)準(zhǔn)高等級(jí)滑雪場，推動(dòng)滑雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),并且黑龍江已經(jīng)把滑雪運(yùn)動(dòng)列入了全民健身戰(zhàn)略，并正在積極推進(jìn)和實(shí)施?！霸诒ＷC專業(yè)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練和承辦比賽的基礎(chǔ)上，黑龍江將借助自然條件的優(yōu)勢，讓滑雪運(yùn)動(dòng)走向大眾化”。

三、黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.雪場建設(shè)呈現(xiàn)無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏科學(xué)規(guī)劃

滑雪是一項(xiàng)娛樂性較強(qiáng)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)展滑雪產(chǎn)業(yè)既方便了人們冬日戶外健身活動(dòng)，擴(kuò)大了群眾活動(dòng)空間，也有助于提高荒山荒地的使用價(jià)值，合理地建設(shè)一批滑雪場有利于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是近年來滑雪產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是極誘人的“蛋糕”，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),黑龍江省滑雪場的建設(shè)呈現(xiàn)無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。到目前為止已有百余家滑雪場,僅哈爾濱至牡丹江沿線就有十幾家。根據(jù)《黑龍江省旅游滑雪場質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,評(píng)出3S級(jí)滑雪場9家、2S級(jí)滑雪場5家、1S級(jí)滑雪場8家,這些滑雪場具有一定的檔次,但收費(fèi)較高標(biāo)準(zhǔn)。而另外一些滑雪場設(shè)備簡陋,滑雪旅游配套設(shè)施不完善，安全措施存在隱患。這使得黑龍江滑雪旅游市場呈現(xiàn)出“兩頭大中間小”的畸形發(fā)展，適合大眾消費(fèi)水平的滑雪場并不多。過于密集的布局必然造成重復(fù)開發(fā),資源閑置，而且給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來了破壞。

2.經(jīng)營理念陳舊,經(jīng)營模式缺乏創(chuàng)新

憑借豐富的雪資源和山地資源，黑龍江省率先對(duì)大眾滑雪產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了開發(fā)，并形成了一定的規(guī)模。相對(duì)的優(yōu)勢使得部分人認(rèn)為黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)處在“霸主”地位,許多經(jīng)營者的思想還停留在“貴族化”的經(jīng)營理念上,沿襲著“貴族化”的經(jīng)營模式，在一定程度上制約了大眾滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曾有大型雪場的管理人員抱怨國、內(nèi)外不少游客對(duì)其雪場的規(guī)模、條件持懷疑態(tài)度，這固然是市場無序競爭造成的結(jié)果，但也側(cè)面反映出大型雪場經(jīng)營理念的陳舊、落后。

3.行業(yè)管理混亂，服務(wù)質(zhì)量低下

目前黑龍江省滑雪系統(tǒng)缺乏具有合格資質(zhì)的管理與從業(yè)人員，,從業(yè)人員文化素質(zhì)較低、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)淡薄,缺乏規(guī)范管理，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益難以達(dá)到最佳化。

4.缺乏健全的滑雪教練培訓(xùn)體系

滑雪運(yùn)動(dòng)技術(shù)性較強(qiáng),且存在一定的危險(xiǎn)性，對(duì)于初學(xué)者來說需要在教練員的指導(dǎo)下有步驟地進(jìn)行練習(xí)。目前各雪場滑雪教練員的綜合素質(zhì)參差不齊,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，很大程度上影響了大眾的滑雪熱情。目前國內(nèi)對(duì)于大眾滑雪技術(shù)概念不清，過于偏重競技滑雪技術(shù)，而忽略了大眾滑雪技術(shù)的推廣，一定程度上為廣大滑雪愛好者的安全埋下隱患。

5.大眾化的滑雪旅游產(chǎn)品開發(fā)不足

目前,黑龍江滑雪旅游市場的開發(fā)存在片面性，沒有對(duì)旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。對(duì)于部分游客來說,參加滑雪旅游并不是非要滑雪,而是通過滑雪旅游來親近自然、欣賞雪景,并通過在冰雪世界嬉戲、游玩戲達(dá)到愉悅身心、強(qiáng)身健體的目的?，F(xiàn)有少部分大型雪場已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，并對(duì)部分滑雪輔助旅游產(chǎn)品進(jìn)行了一定程度的開發(fā)。

四、促進(jìn)黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.充分依靠政府力量，積極鼓勵(lì)社會(huì)投資

對(duì)于旅游政策的制定，一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，政府的參與和投入是關(guān)鍵，同時(shí)還應(yīng)積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資開發(fā)體育旅游業(yè)。黑龍江省政府把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)推進(jìn)的工作，并在《政府工作報(bào)告》中明確提出把旅游業(yè)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。目前全省已擁有不同規(guī)模的滑雪場百余家，投資方式以多元化方式為主，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各個(gè)方面的資金，大型企業(yè)集團(tuán)投入雪場建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前資金投入的熱點(diǎn)。一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正是依靠了寬松的政策、環(huán)境和政府強(qiáng)有力的支持，才能得以發(fā)展、壯大。

2.強(qiáng)化政府職能部門管理機(jī)制，加強(qiáng)滑雪產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理

國家相關(guān)部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有雪場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，抬高雪場標(biāo)準(zhǔn)的門檻，扶持具備實(shí)力的雪場發(fā)展；應(yīng)該盡快理順管理體制，結(jié)束目前滑雪場多頭審批、多頭管理的局面，建立起監(jiān)督監(jiān)察體系和機(jī)制，使雪場的建與管處于可控狀態(tài)，批雪場必須由業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行審批，各級(jí)體育局的法規(guī)處應(yīng)發(fā)揮監(jiān)察作用，切實(shí)整頓無序經(jīng)營，使滑雪產(chǎn)業(yè)走向健康的發(fā)展道路。

3.利用國、內(nèi)外大型雪上賽事促進(jìn)滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

我國已經(jīng)成功獲得了2009年第24屆大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦權(quán)，應(yīng)結(jié)合籌辦世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)亞布力滑雪場及哈爾濱體育學(xué)院滑雪場的改造，將它們建成國際性滑雪勝地。要突出抓好以哈爾濱為中心的滑雪旅游圈建設(shè)，通過開發(fā)滑雪、冰雕雪塑、地域文化、北方民俗、特色餐飲組合性產(chǎn)品增強(qiáng)綜合競爭力，把哈爾濱打造成世界冰雪迪斯尼樂園。要重點(diǎn)抓好哈爾濱至牡丹江、哈爾濱至伊春、哈爾濱至大興安嶺三條旅游滑雪帶的開發(fā)建設(shè)。指導(dǎo)具備建設(shè)條件的滑雪場，做好大型兒童滑雪場項(xiàng)目建設(shè)。要積極與宣傳、廣電部門協(xié)調(diào)，力爭在衛(wèi)星電視開通滑雪旅游頻道，加深人們對(duì)滑雪旅游的了解。要延伸滑雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮我省裝備工業(yè)基地優(yōu)勢,通過引資合作,發(fā)展雪具、滑雪服裝、索道、纜車、造雪機(jī)、壓雪機(jī)、雪地摩托等滑雪用品和裝備,逐步發(fā)展壯大我省滑雪配套產(chǎn)業(yè)。

4.形成完整的滑雪產(chǎn)業(yè)體系

若使黑龍江省成為中國乃至國際的冰雪旅游勝地，保持滑雪產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、健康地發(fā)展，必須制制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中應(yīng)對(duì)黑龍江省最優(yōu)的冰雪資源充分開發(fā)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的改造，優(yōu)化配套設(shè)施，結(jié)合可借助條件，組合成若干個(gè)在時(shí)間、空間上布局比較合理的冰雪旅游區(qū)。

5.加強(qiáng)雪場的管理現(xiàn)代化

目前我們的雪場經(jīng)營管理中,在不同的層面上存在著一些明顯的問題。伴隨著大眾滑雪運(yùn)動(dòng)水平的不斷提高,對(duì)滑雪場的要求也會(huì)隨之提高。運(yùn)營不規(guī)范、管理不力的滑雪場必將在激烈的競爭中失去自己的優(yōu)勢。另一方面,對(duì)大眾滑雪運(yùn)動(dòng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理是一項(xiàng)需要各方面協(xié)調(diào),做好綜合管理的事情。這既不是單純政府的職能,也不單是行業(yè)管理所能做到的。為保證大眾滑雪運(yùn)動(dòng)健康、有序、持久的發(fā)展,必須加強(qiáng)綜合的管理水平。各級(jí)政府部門要更加充分發(fā)揮政府的職能作用,支持大眾滑雪運(yùn)動(dòng)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6.加強(qiáng)滑雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)

依托各高校的力量進(jìn)行滑雪產(chǎn)業(yè)各方面人才培訓(xùn),包括滑雪場的經(jīng)營管理人員、滑雪指導(dǎo)員、滑雪制造業(yè)、滑雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)等形成教育培訓(xùn)體系,推動(dòng)校企聯(lián)合,加快市場銜接。要進(jìn)一步推廣世界滑雪產(chǎn)業(yè)通用管理標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,要組織各地旅游管理部門和重點(diǎn)雪場有關(guān)人員到滑雪發(fā)達(dá)國家考察學(xué)習(xí),吸取外國開發(fā)管理的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)典型雪場引進(jìn)外資,采用國外先進(jìn)管理模式,不斷培育壯大滑雪旅游產(chǎn)業(yè),尤其注重滑雪競技人才的培養(yǎng)。

7.加快建設(shè)具有綜合功能和度假區(qū)性質(zhì)的大型滑雪場

目前全省雖建有上百處滑雪場,但限于自然條件和資金限制,滑雪場的規(guī)模都不大,與歐、美、日、韓等國家占地?cái)?shù)十平方公里的大型雪場有相當(dāng)大的差距。只要中國社會(huì)平穩(wěn)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)不斷增長,人們對(duì)冬季參加滑雪運(yùn)動(dòng)就會(huì)更加鐘情,滑雪的人數(shù)及其熱情增加的速度都會(huì)促使目前國內(nèi)滑雪場的升級(jí)。伴隨參加滑雪運(yùn)動(dòng)的人群越來越大,運(yùn)動(dòng)水平越來越高,會(huì)有相當(dāng)?shù)囊徊糠秩巳簩?duì)在小滑雪場滑雪失去興趣,轉(zhuǎn)而尋求更驚險(xiǎn)、更刺激、配套服務(wù)設(shè)施更完備的大型滑雪場。有人在國內(nèi)不斷轉(zhuǎn)換滑雪地點(diǎn),也有人選擇去韓國、日本乃至歐洲滑雪。功能齊全、配套設(shè)施先進(jìn)的大型雪場或滑雪度假區(qū)在中國已經(jīng)有了需求市場。今后這種需求的空間會(huì)越來越大。如果黑龍江省抓住機(jī)遇，結(jié)合世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備工作，把亞布力擴(kuò)建成可以與國際先進(jìn)雪場相媲美的現(xiàn)代化大型滑雪場，對(duì)于弘揚(yáng)黑龍江冰雪文化、促進(jìn)滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑具有重要的戰(zhàn)略意義。

五、結(jié)語

黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期，百余家各種規(guī)模的雪場存在無序競爭的勢頭，政府職能部門應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)范化管理，使我省滑雪產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展之路。各級(jí)政府要加大經(jīng)濟(jì)投入，對(duì)具備實(shí)力的雪場進(jìn)行擴(kuò)建、改造，創(chuàng)建具有國際影響的現(xiàn)代化雪場，打造我省滑雪產(chǎn)業(yè)的國際品牌，并以此推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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